L E G E

pentru modificarea unor acte legislative

 

nr. 172  din  27.07.2018

 

Monitorul Oficial nr.321-332/529 din 24.08.2018

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Articolul 28 din Legea nr.806/1991 cu privire la trupele de carabinieri (trupele interne) ale Ministerului Afacerilor Interne, cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 28. Finanţarea trupelor de carabinieri

Trupele de carabinieri sînt finanţate de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare, inclusiv din veniturile colectate, aprobate prin legea bugetară anuală.”

 

Art.II. – Codul funciar nr.828/1991 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.107, art.817), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 34:

la alineatul întîi, după cuvîntul „anual” se introduc cuvintele „la bugetele locale şi la bugetul de stat”;

alineatele al doilea şi al treilea se abrogă.

2. Articolul 35 se abrogă.

3. La articolul 70 alineatul întîi, cuvintele „bugetului republican şi celui local” se substituie cu cuvintele „bugetului de stat şi ale bugetelor locale”.

4. La articolul 70¹ alineatul al optulea, cuvintele „de la bugetul unităţii administrativ-teritoriale respective” se substituie cu cuvintele „de la bugetele locale”.

5. La articolul 70³ alineatul al treilea, textul „(fonduri speciale)” se exclude.

6. La articolul 81 alineatul al doilea subalineatul întîi, cuvintele „de la bugetul republican şi de la cel local” se substituie cu cuvintele „de la bugetul de stat şi de la bugetele locale”.

7. La articolul 99 alineatul întîi, cuvintele „bugetul unităţii administrativ-teritoriale respective” se substituie cu cuvintele „bugetul local respectiv”.

 

Art.III. – Articolul 42 din Legea nr.880/1992 privind Fondul Arhivistic al Republicii Moldova (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr.1, art.20), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul al doilea, cuvintele „bugetului republican” se substituie cu cuvintele „bugetului de stat”, iar cuvintele „organele autoadministrării locale” – cu cuvintele „autorităţile administraţiei publice locale”;

la alineatul al treilea, cuvintele „mijloacelor proprii” se substituie cu cuvintele „resurselor lor”.

 

Art.IV. – Legea taxei de stat nr.1216/1992 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.53–55, art.302), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5:

în denumirea articolului, cuvîntul „Virarea” se substituie cu cuvîntul „Vărsarea”;

în cuprinsul articolului, cuvintele „se virează” se substituie cu cuvintele „se varsă”.

2. La articolul 6 alineatul al optulea, cuvîntul „nevirate” se substituie cu cuvîntul „nevărsate”.

3. La articolul 9, cuvintele „Organele financiare şi” se exclud, iar după cuvîntul „corectitudinii” se introduc cuvintele „calculării şi a”.

 

Art.V. – La alineatul al treilea din preambulul Legii nr.1247/1992 privind reglementarea de stat a regimului proprietăţii funciare, cadastrul funciar de stat şi monitoringul funciar (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr.12, art.366), cu modificările ulterioare, cuvintele „de la bugetul republican şi cel local” se substituie cu cuvintele „de la bugetul de stat şi bugetele locale”.

 

Art.VI. – Legea nr.1530/1993 privind ocrotirea monumentelor (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.15–17, art.23), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 16 alineatul (5), cuvintele „în limitele mijloacelor prevăzute” se substituie cu cuvintele „în limitele alocaţiilor bugetare stabilite”.

2. La articolul 16¹ alineatul (2), cuvintele „în limitele fondurilor stabilite” se substituie cu cuvintele „în limita alocaţiilor bugetare stabilite”.

3. Articolul 56 se abrogă.

 

Art.VII. – Legea nr.286/1994 cu privire la biblioteci (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.14–17, art.47), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 31 va avea următorul cuprins:

„Articolul 31. Asigurarea financiară a bibliotecilor

Fondatorii asigură bibliotecilor resursele necesare pentru funcţionarea lor la nivelul tehnologiilor moderne. În bugetul de stat şi în bugetele locale, anual, vor fi prevăzute alocaţii bugetare pentru dezvoltarea bibliotecilor ai căror fondatori sînt autorităţile publice.”

2. La articolul 33, alineatul (3) se abrogă.

 

Art.VIII. – Legea nr.317/1994 cu privire la Curtea Constituţională (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.8, art.86), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 8, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Preşedintele Curţii Constituţionale organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului instituţiei şi a patrimoniului public aflat în gestiune.”

2. Articolul 37 va avea următorul cuprins:

„Articolul 37. Finanţarea activităţii Curţii Constituţionale

(1) Curtea Constituţională este finanţată de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetul Curţii Constituţionale se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.IX. – Articolul 22 din Legea nr.514/1995 privind organizarea judecătorească (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.15–17, art.62), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 22. Cheltuielile pentru înfăptuirea justiţiei

(1) Cheltuielile pentru înfăptuirea justiţiei se efectuează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate Consiliului Superior al Magistraturii prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetele instanţelor judecătoreşti se elaborează şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.X. – Articolul 10 din Legea nr.589/1995 privind rezervele materiale de stat şi de mobilizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.11–12, art.114), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul (1), în partea introductivă, cuvintele „se asigură din mijloacele bugetului de stat şi din mijloace speciale” se substituie cu textul „se efectuează din bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală, inclusiv din venituri colectate”;

alineatul (3) se abrogă.

 

Art.XI. – Legea fondului rutier nr.720/1996 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.247–251, art.753), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1 alineatul (1):

partea introductivă va avea următorul cuprins:

„Fondul rutier se instituie în cadrul bugetului de stat şi se utilizează pentru finanţarea:”;

litera h) se abrogă.

2. Articolul 2:

la alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:

„a) defalcări anuale din volumul accizelor la produsele petroliere supuse accizelor, cu excepţia gazului lichefiat, în cuantumul stabilit în legea bugetului de stat pe anul respectiv;”

alineatele (2) şi (3) se abrogă;

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Mijloacele prevăzute la alin.(1) se încasează la bugetul de stat, conform modului de achitare şi evidenţă a plăţilor la bugetul public naţional, prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor.”

 

Art.XII. – Articolul 27 din Legea nr.789/1996 cu privire la Curtea Supremă de Justiţie (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.15–17, art.64), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 27. Finanţarea activităţii Curţii Supreme de Justiţie

(1) Curtea Supremă de Justiţie se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetul Curţii Supreme de Justiţie este parte integrantă a bugetului instanţelor judecătoreşti şi se elaborează şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.XIII. – Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797/1996 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.50, art.237), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 13 alineatul (1), litera l) va avea următorul cuprins:

„l) prezintă Guvernului proiectul bugetului Parlamentului aprobat;”.

2. Articolul 150 va avea următorul cuprins:

„Articolul 150. Bugetul Parlamentului

(1) Bugetul Parlamentului se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

(2) În bugetul anual al Parlamentului pot fi prevăzute distinct mijloace financiare pentru asigurarea activităţii Preşedintelui Parlamentului, a vicepreşedinţilor Parlamentului, a fracţiunilor parlamentare, a comisiilor parlamentare de anchetă, precum şi pentru activitatea grupurilor de lucru privind elaborarea actelor legislative şi pentru activităţile de analiză ex-post a legislaţiei.

(3) Proiectul bugetului Parlamentului aprobat de Biroul permanent se prezintă Guvernului pentru a fi inclus în proiectul bugetului de stat care va fi prezentat Parlamentului spre adoptare.

(4) Bugetul Secretariatului Parlamentului este parte integrantă a bugetului Parlamentului.

(5) Secretarul General al Parlamentului este responsabil de organizarea procesului bugetar al Parlamentului.”

 

Art.XIV. – Hotărîrea Parlamentului nr.893/1996 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la constituirea şi utilizarea fondului rutier (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.57, art.557), cu modificările ulterioare, se abrogă.

 

Art.XV. – Legea nr.947/1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.15–17, art.65), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 6, litera d) va avea următorul cuprins:

„d) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului instituţiei şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

2. Articolul 27:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Consiliul Superior al Magistraturii se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.”

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) Bugetul Consiliului Superior al Magistraturii se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.XVI. – Codul fiscal nr.1163/1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În cuprinsul codului, cuvintele „buget al unităţilor administrativ-teritoriale”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „buget local” la forma gramaticală corespunzătoare.

2. La articolul 20 litera d¹), după prima liniuţă se introduce o liniuţă nouă cu următorul cuprins:

„– restituirea cheltuielilor de transport tur-retur funcţionarilor vamali care îşi exercită atribuţiile de serviciu într-o altă localitate decît cea în care îşi are domiciliul;”.

3. La articolul 24, alineatul (19) va avea următorul cuprins:

„(19) Se permite deducerea cheltuielilor suportate şi determinate de angajator pentru transportul, hrana şi studiile profesionale ale angajatului, inclusiv a cheltuielilor legate de organizarea şi realizarea programelor de formare profesională tehnică prin învăţămînt dual, conform modului stabilit de Guvern.”

4. La articolul 95, alineatul (2) se completează cu litera f) cu următorul cuprins:

„f) livrarea bunurilor materiale fungibile în procesul de împrospătare şi înlocuire a acestora conform prevederilor Legii nr.589/1995 privind rezervele materiale de stat şi de mobilizare.”

5. La articolul 102 alineatul (5), textul „art.95 alin.(2) lit.c) şi d)” se substituie cu textul „art.95 alin.(2) lit.c), d) şi f)”.

6. Articolul 103:

la alineatul (1), punctul 18) va avea următorul cuprins:

„18) energia electrică produsă pe teritoriul Republicii Moldova, achiziţionată de la producători sau importată şi livrată către operatorul reţelei de transport şi de sistem, operatorii reţelelor de distribuţie şi furnizorii energiei electrice, sau energia electrică produsă pe teritoriul Republicii Moldova, achiziţionată de la producători sau importată de către operatorul reţelei de transport şi de sistem, operatorii reţelelor de distribuţie şi furnizorii energiei electrice, cu excepţia serviciilor de transport şi distribuţie a energiei electrice;”

la alineatul (6), după cuvintele „în magazinele” se introduce textul „ , barurile şi restaurantele”;

la alineatul (9⁴), după cuvintele „ale acestora” se introduce textul „importate şi/sau”;

articolul se completează cu alineatul (9¹⁰) cu următorul cuprins:

„(9¹⁰) Se scuteşte de T.V.A. fără drept de deducere importul mărfurilor de la poziţiile tarifare 271012310, 271012700 şi 271019210, destinate aprovizionării aeronavelor implicate în transportul internaţional de mărfuri şi pasageri, precum şi importul mărfurilor de la poziţiile tarifare 271012410–271012590, 271019430–271019480, 271020110–271020190 şi comercializarea ulterioară a acestora în zona de control vamal, destinate aprovizionării la ieşirea din ţară, în limitele capacităţii rezervorului mijlocului de transport.”

7. La articolul 104 litera h), după cuvintele „în magazinele” se introduce textul „ , barurile şi restaurantele”.

8. La articolul 108:

alineatul (6) va avea următorul cuprins:

„(6) La efectuarea livrărilor regulate de mărfuri şi servicii (energie electrică, termică, apă, gaz, arendă, locaţiune, uzufruct etc.) pe parcursul unei anumite perioade de timp stipulate în contract, data livrării se consideră data predării mărfurilor, a prestării serviciului sau data primirii fiecărei plăţi regulate, în funcţie de ce are loc mai înainte.”

la alineatul (7), textul „arendă, locaţiune, uzufruct,” se exclude.

9. La articolul 117¹, alineatul (2¹) se abrogă.

10. La articolul 123 alineatul (6) litera c), după cuvîntul „magazin” se introduce textul „ , bar şi restaurant”.

11. Articolul 124:

la alineatul (5), după cuvintele „în magazinele” se introduce textul „ , barurile şi restaurantele”, iar cuvintele „aceste magazine” se substituie cu cuvîntul „acestea”;

la alineatul (9), după cuvîntul „magazin” se introduce textul „ , bar şi restaurant”;

articolul se completează cu alineatul (21) cu următorul cuprins:

„(21) Se scuteşte de acciză importul mărfurilor de la poziţiile tarifare 271012310, 271012700 şi 271019210, destinate aprovizionării aeronavelor implicate în transportul internaţional de mărfuri şi pasageri, precum şi importul mărfurilor de la poziţiile tarifare 271012410–271012590, 271019430–271019480, 271020110–271020190 şi comercializarea ulterioară a acestora în zona de control vamal, destinate aprovizionării la ieşirea din ţară, în limitele capacităţii rezervorului mijlocului de transport.”

12. Articolul 125:

alineatul (2²) se abrogă;

la alineatul (3), după cuvintele „în magazinele” se introduce textul „ , barurile şi restaurantele”.

13. Articolul 262¹:

în denumirea articolului, cuvintele „cu filtru” se exclud;

la alineatul (1), cuvintele „cu filtru”, în ambele cazuri, se exclud;

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Comercializarea ţigaretelor la preţuri mai mari decît preţurile maxime de vînzare cu amănuntul declarate sau începînd cu 1 ianuarie 2009 fără data fabricării imprimată pe ambalaj (pe pachetul de ţigarete) se sancţionează cu amendă în mărime de 50% din valoarea ţigaretelor aflate în stoc la momentul controlului, pornind de la preţul de vînzare cu amănuntul, dar nu mai puţin de 1000 de lei, cu confiscarea ţigaretelor care nu au imprimate pe ambalaj (pe pachetul de ţigarete) data fabricării.”

 

Art.XVII. – La articolul 4 din Legea nr.1054/2000 pentru punerea în aplicare a titlului IV din Codul fiscal (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare, alineatul (7¹) va avea următorul cuprins:

„(7¹) Data fabricării se imprimă pe ambalaj (pe pachetul de ţigarete cu filtru sau fără filtru) prin metoda şi în locul stabilite de producător şi constă din 6 cifre, dintre care primele două indică ziua, următoarele două – luna, iar ultimele două – anul fabricării.

Începînd cu 1 ianuarie 2009, nu se admite importul, producerea, precum şi comercializarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a ţigaretelor cu filtru şi fără filtru pe al căror ambalaj (pachet de ţigarete cu filtru sau fără filtru) nu este imprimată data fabricării. Excepţie fac stocurile de ţigarete cu filtru produse şi/sau importate pînă la 1 ianuarie 2009, a căror comercializare se permite pînă la 1 ianuarie 2010.

Pentru fiecare marcă (denumire) de ţigarete cu filtru produse, achiziţionate de la rezidenţii aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar sau importate, aflate în stoc la situaţia din 1 ianuarie 2009 şi/sau comandate spre livrare în baza contractelor, producătorii autohtoni, cumpărătorii care au achiziţionat ţigarete cu filtru de la rezidenţii aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar şi importatorii vor prezenta, pînă la 1 martie 2009, la Serviciul Fiscal de Stat o declaraţie separată privind preţurile maxime de vînzare cu amănuntul la ţigaretele cu filtru şi cantitatea aflată în stoc şi/sau comandată spre livrare în baza contractelor. Serviciul Fiscal de Stat va publica informaţia respectivă în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.”

 

Art.XVIII. – Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 1 ianuarie 2007), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 95¹ se completează cu alineatul (1³) cu următorul cuprins:

„(1³) În punctele de trecere a frontierei de stat în care se efectuează controlul în comun al persoanelor, al mijloacelor de transport, al mărfurilor şi obiectelor, magazinul duty-free poate fi amplasat în zona de control vamal, iar mărfurile vîndute vor fi asimilate cu cele comercializate în magazinele prevăzute la alin.(1), cu condiţia ambalării acestora în modul în care vor fi uşor identificate, fiind exonerate de declarare şi control vamal, iar amenajarea exterioară a magazinului duty-free nu trebuie să permită:

a) accesul în incintă al persoanelor care nu călătoresc înspre o destinaţie internaţională;

b) introducerea sau scoaterea de mărfuri din incintă prin alte locuri decît cele stabilite de organele vamale.”

2. La articolul 186 alineatul (4), după cuvintele „se vor atribui terenurile respective” se introduc cuvintele „în comodat”, iar în final se completează cu textul „ , celelalte forme contractuale realizîndu-se doar conform prevederilor Codului civil”.

 

Art.XIX. – Codul electoral nr.1381/1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.451–463, art.768), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 16 alineatul (4), cuvintele „cont bancar” se substituie cu cuvintele „conturi trezoreriale”.

2. Articolul 24 va avea următorul cuprins:

„Articolul 24. Finanţarea Comisiei Electorale Centrale

(1) Comisia Electorală Centrală se finanţează din bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetul Comisiei Electorale Centrale se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

(3) Preşedintele Comisiei Electorale Centrale organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului instituţiei şi a patrimoniului public aflat în gestiune.”

3. Articolul 38:

la alineatul (1), cuvintele „le suportă statul” se substituie cu cuvintele „se suportă de la bugetul de stat”;

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Cheltuielile pentru pregătirea şi desfăşurarea alegerilor sînt parte integrantă a bugetului Comisiei Electorale Centrale.”

la alineatul (3), textul „Mijloacele financiare, în cuantumul stabilit de Parlament, se transferă lunar pe contul Comisiei Electorale Centrale în limita bugetului aprobat.” se exclude;

alineatul (4) se abrogă.

4. La articolul 40 alineatul (3), cuvintele „din contul statului” se substituie cu cuvintele „de la bugetul de stat”.

 

Art.XX. – Articolul 10 din Legea nr.1536/1998 cu privire la activitatea hidrometeorologică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.60–61, art.409), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

alineatul (1):

litera a) va avea următorul cuprins:

„a) bugetul de stat, inclusiv din venituri colectate;”

litera b) se abrogă;

alineatul (5) se abrogă.

 

Art.XXI. – Legea nr.1538/1998 privind fondul ariilor naturale protejate de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.66–68, art.442), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 90:

la alineatul (1), textul „din mijloace speciale, din fonduri ecologice, din donaţii ale persoanelor fizice şi juridice, inclusiv străine” se substituie cu textul „inclusiv din venituri colectate, şi”;

la alineatul (2), textul „de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale, din fondul ecologic local” se substituie cu cuvintele „de la bugetele locale”;

la alineatul (3), textul „prin intermediul comenzii de stat şi din mijloace bugetare speciale” se substituie cu textul „din mijloacele bugetare, inclusiv din veniturile colectate”.

2. La articolul 92, textul „de la bugetul de stat, bugetele unităţilor administrativ-teritoriale, fondurile ecologice şi din mijloace speciale” se substituie cu textul „de la bugetul de stat şi bugetele locale, inclusiv din venituri colectate”.

3. La articolul 93, textul „mijloace băneşti din fondurile ecologice şi de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale” se substituie cu cuvintele „mijloace de la bugetele locale”.

 

Art.XXII. – Legea nr.1585/1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.38–39, art.280), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 12:

la alineatul (2), litera e¹) se abrogă;

alineatul (3) se completează cu litera h) cu următorul cuprins:

„h) să-şi exercite atribuţiile şi responsabilităţile conform prevederilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

2. Articolul 16:

se completează cu alineatele (1¹) şi (1²) cu următorul cuprins:

„(1¹) Fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală fac parte integrantă din bugetul public naţional şi se administrează independent de alte bugete componente ale bugetului public naţional.

(1²) Fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Mijloacele temporar disponibile ale fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pot fi plasate în depozite la Banca Naţională a Moldovei şi/sau în valori mobiliare de stat.”

la alineatul (3), cuvintele „nu intră în componenţa bugetelor şi altor fonduri şi” se exclud.

 

Art.XXIII. – Regulamentul privind modul de comercializare a tehnicii militare, armamentului şi altor mijloace tehnice militare de care dispun Forţele Armate ale Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului nr.283/1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.27–28, art.126), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Punctul 4.6 va avea următorul cuprins:

„4.6. Mijloacele financiare parvenite din comercializarea activelor se virează integral la bugetul de stat.”

2. La punctul 4.7, cuvintele „pentru achiziţionarea sumelor de bani în urma comercializării activelor” se substituie cu cuvintele „pentru mijloacele financiare parvenite din comercializarea activelor”.

 

Art.XXIV. – Legea nr.330/1999 cu privire la cultura fizică şi sport (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.83–86, art.399), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 16 alineatul (6), cuvîntul „fondurilor” se substituie cu cuvîntul „alocaţiilor”.

2. La articolul 29 alineatul (3), textul „finanţate din mijloace speciale şi subvenţii de la bugetul de stat” se substituie cu textul „finanţate din venituri colectate sau din subvenţii de la bugetul de stat”.

3. Articolul 30:

la alineatul (1), cuvintele „bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale” se substituie cu cuvintele „bugetelor locale”, iar cuvintele „din contul mijloacelor speciale” – cu cuvintele „din contul veniturilor colectate”;

la alineatul (2), cuvintele „din mijloacele speciale” se substituie cu cuvintele „din veniturile colectate”;

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Structurile locale pentru cultură fizică şi sport asigură finanţarea programelor de interes local din alocaţii prevăzute în bugetele locale, inclusiv din venituri colectate, precum şi din alte surse în conformitate cu legislaţia.”

4. Articolul 31 se abrogă.

5. La articolul 32 alineatul (4), textul „şi, suplimentar, din contul mijloacelor Fondului pentru dezvoltarea culturii fizice şi sportului din Republica Moldova” se exclude.

6. În cuprinsul legii, cuvintele „bugetele unităţilor administrativ-teritoriale” se substituie cu cuvintele „bugetele locale”.

 

Art.XXV. – Articolul 33 din Legea zootehniei nr.412/1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.73–77, art.347), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Art.33. – Dezvoltarea sectorului zootehnic este susţinută de către stat prin politica de subvenţionare.”

 

Art.XXVI. – Legea culturii nr.413/1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.83–86, art.401), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 21:

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Finanţarea culturii se efectuează de la bugetul de stat şi din bugetele locale, inclusiv din venituri colectate.”

alineatul (3) se abrogă.

2. Articolul 23:

la alineatul (1), după cuvîntul „alocă” se introduc cuvintele „resurse pentru”;

la alineatul (2), cuvîntul „investiţiilor” se substituie cu cuvintele „resurselor pentru investiţiile”.

 

Art.XXVII. – Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.1–4, art.2), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 1:

după noţiunea „asigurat” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„bugetul asigurărilor sociale de stat – totalitate a veniturilor, a cheltuielilor şi a surselor de finanţare destinate pentru realizarea funcţiilor şi gestionarea sistemului public de asigurări sociale;”

după noţiunea „declaraţie privind evidenţa nominală a asiguraţilor” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„fondul de rezervă al bugetului asigurărilor sociale de stat – fond bănesc, destinat achitării, în cazuri întemeiate, a prestaţiilor de asigurări sociale şi acoperirii altor cheltuieli ale sistemului public de asigurări sociale, prevăzute anual în legea bugetului asigurărilor sociale de stat;”

noţiunea „fond de asigurări sociale” se abrogă.

2. Articolul 3:

la litera e), textul „fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice participante la sistemul public;” se exclude;

la litera f), cuvintele „fondurile de asigurări sociale realizate” se substituie cu cuvintele „resursele bugetului asigurărilor sociale de stat”.

3. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

„Articolul 10. Elaborarea, aprobarea şi administrarea bugetului

(1) Bugetul asigurărilor sociale de stat face parte integrantă din bugetul public naţional şi se administrează independent de alte bugete componente ale bugetului public naţional.

(2) Bugetul asigurărilor sociale de stat se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

4. Articolul 10¹:

în denumire şi în cuprinsul articolului, cuvîntul „pronosticul”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvîntul „prognoză” la forma gramaticală corespunzătoare;

alineatul (10) se abrogă.

5. La articolul 11, textul „(din dobînzi, din majorări de întîrziere)” se exclude.

6. Articolul 11¹ va avea următorul cuprins:

„Articolul 11¹. Contractarea împrumuturilor

(1) Casa Naţională poate angaja/acorda, în bază contractuală, împrumuturi cu scadenţă în acelaşi an bugetar de la/la bugetele componente ale bugetului public naţional gestionate prin contul unic trezorerial, destinate acoperirii decalajelor temporare de casă.

(2) Casa Naţională poate angaja, în bază contractuală, de la instituţii financiare împrumuturi destinate acoperirii decalajelor temporare de casă cu scadenţă în acelaşi an bugetar.”

7. La articolul 13, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Excedentele anuale ale bugetului asigurărilor sociale de stat pot fi plasate în depozite la Banca Naţională a Moldovei şi/sau în valori mobiliare de stat.”

8. La articolul 15, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Dacă, la finele anului bugetar, volumul real înregistrat al deficitului bugetului asigurărilor sociale de stat, cu excepţia transferurilor de la bugetul de stat pentru prestaţii de asistenţă socială, este mai mic decît volumul transferurilor primite de la bugetul de stat pentru acoperirea insuficienţei de venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat, Casa Naţională va restitui diferenţa la bugetul de stat în primul trimestru al anului bugetar viitor, în baza raportului anual privind executarea bugetului.”

9. Articolul 49:

alineatul unic devine alineatul (1), în care:

la litera a), cuvintele „ , inclusiv de către fondurile de asigurări sociale” se exclud;

literele b), c) şi d) se abrogă;

articolul se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:

„(2) În domeniul finanţelor publice, Casa Naţională îşi exercită atribuţiile şi responsabilităţile conform prevederilor Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.XXVIII. – La articolul 13 din Legea nr.523/1999 cu privire la proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.124–125, art.611), cu modificările ulterioare, cuvintele „şi aprobate de Guvern” se exclud.

 

Art.XXIX. – La articolul 39 alineatul (1) din Legea nr.591/1999 cu privire la spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.133–134, art.649), cu modificările ulterioare, în partea introductivă, cuvintele „din veniturile provenite din activitatea organelor nominalizate” se substituie cu cuvintele „inclusiv din veniturile colectate”.

 

Art.XXX. – Legea nr.1069/2000 cu privire la informatică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.73–74, art.547), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 8 alineatul (2), litera k) se abrogă.

2. Articolul 12 se abrogă.

 

Art.XXXI. – La articolul 16 alineatul (2) din Legea nr.100/2001 privind actele de stare civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.97–99, art.765), cu modificările ulterioare, textul „Modul şi direcţiile de utilizare a mijloacelor speciale se stabilesc în corespundere cu Legea nr.847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar.” se exclude.

 

Art.XXXII. – Legea nr.1104/2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.209–211, art.683), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 9, alineatul (1) se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

„d¹) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului instituţiei şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

2. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

„Articolul 11. Finanţarea Centrului

(1) Centrul se finanţează din bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetul Centrului se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.XXXIII. – La articolul 43¹ alineatul (2) din Legea nr.1245/2002 cu privire la pregătirea cetăţenilor pentru apărarea Patriei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.137–138, art.1054), cu modificările ulterioare, cuvintele „mijloacelor speciale” se substituie cu cuvintele „veniturilor colectate”.

 

Art.XXXIV. – La articolul 16 din Legea nr.1420/2002 cu privire la filantropie şi sponsorizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.185–189, art.1394), cu modificările ulterioare, litera h) va avea următorul cuprins:

„h) subvenţiile de la bugetul de stat şi/sau de la bugetele locale, în condiţiile legii;”.

 

Art.XXXV. – Legea nr.1421/2002 cu privire la teatre, circuri şi organizaţii concertistice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.174–176, art.1331), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 12 alineatul (1), cuvîntul „municipal” se substituie cu cuvîntul „local”.

2. Articolul 16:

alineatul (1):

la litera a), cuvintele „bugetul municipal” se substituie cu cuvintele „bugetul local”;

la litera b), cuvîntul „subvenţiile” se substituie cu cuvîntul „alocaţiile”;

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Finanţarea teatrelor, a circurilor şi a organizaţiilor concertistice de stat, în temeiul alin.(1) lit.a), se efectuează de la bugetul de stat şi de la bugetele locale în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea şi, respectiv, decizia bugetară anuală.”

articolul se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

„(3) Modul de stabilire şi de plată a subvenţiilor de la buget se stabileşte de Guvern.”

3. Articolul 17 se abrogă.

4. La articolul 18, cuvintele „fonduri speciale ale fondatorilor” se substituie cu cuvintele „mijloacele fondatorilor”.

5. La articolul 20 litera e), cuvintele „fondurilor şi” se exclud.

 

Art.XXXVI. – Legea nr.345/2003 cu privire la apărarea naţională (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.200–203, art.775), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 18 alineatul (1), textul „Resursele financiare destinate asigurării apărării naţionale se constituie din alocaţiile bugetului de stat şi din mijloace speciale” se substituie cu textul „Cheltuielile pentru asigurarea apărării naţionale se efectuează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor aprobate prin legea bugetară anuală”.

2. La articolul 28 alineatul (2) litera e), cuvintele „şi al mijloacelor speciale” se substituie cu cuvintele „aprobate prin legea bugetară anuală”.

 

Art.XXXVII. – Legea nr.397/2003 privind finanţele publice locale (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.397–399, art.703), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În cuprinsul legii, sintagmele „buget al unităţii administrativ-teritoriale” şi „buget al unităţilor administrativ-teritoriale respective”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagmele „buget local” şi, respectiv, „buget local respectiv” la forma gramaticală corespunzătoare.

2. Articolul 1:

noţiunile „bugetele unităţilor administrativ-teritoriale”, „bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi” şi „bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea” se substituie cu două noţiuni noi cu următorul cuprins:

„finanţe publice locale – ansamblu al relaţiilor economice aferente formării şi administrării resurselor bugetelor locale, a datoriei unităţilor administrativ-teritoriale şi a altor active publice;

bugete locale – totalitate a veniturilor, a cheltuielilor şi a surselor de finanţare destinate exercitării funcţiilor care sînt în competenţa autorităţilor administraţiei publice locale conform legislaţiei şi a funcţiilor delegate de Parlament la propunerea Guvernului;”

după noţiunea „autoritate executivă” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„decizie bugetară anuală – act juridic al consiliului local prin care se aprobă bugetul local şi se stabilesc reglementări specifice bugetului local pentru anul bugetar respectiv;”

noţiunile „echilibru bugetar”, „deficit bugetar” şi „excedent bugetar” se substituie cu noţiunile „sold bugetar” şi „sold în cont” cu următorul cuprins:

„sold bugetar – diferenţa dintre veniturile şi cheltuielile bugetului. Soldul negativ al bugetului reprezintă deficit, soldul pozitiv – excedent, iar soldul zero reprezintă echilibru bugetar;

sold în cont – suma mijloacelor băneşti înregistrate în conturile bugetelor locale;”

noţiunea „executor (ordonator) de buget” se substituie cu noţiunile „administrator de buget” şi „autoritate/instituţie bugetară” cu următorul cuprins:

„administrator de buget – autoritate executivă a unităţii administrativ-teritoriale care este împuternicită cu dreptul de gestionare a bugetului local respectiv în conformitate cu competenţele şi responsabilităţile prevăzute de prezenta lege;

autoritate/instituţie bugetară – entitate de drept public care, conform actelor de constituire, este finanţată de la bugetul local;”

noţiunea „mijloace speciale” se substituie cu noţiunea „venituri colectate” cu următorul cuprins:

„venituri colectate – venituri obţinute de către autorităţile/instituţiile bugetare de la efectuarea lucrărilor şi prestarea serviciilor contra plată, din chiria sau darea în arendă a patrimoniului public, precum şi din donaţii, sponsorizări şi alte mijloace băneşti intrate legal în posesia autorităţilor/instituţiilor bugetare;”

articolul se completează în final cu o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„proiect finanţat din surse externe – ansamblu de activităţi finanţate din granturi şi/sau împrumuturi acordate autorităţilor administraţiei publice locale de către organizaţiile internaţionale şi de către alţi donatori externi pentru atingerea unui obiectiv general şi/sau mai multor obiective specifice.”

3. Articolul 2 va avea următorul cuprins:

„Articolul 2. Bugetele locale

(1) Bugetele locale cuprind:

a) bugetele locale de nivelul întîi, care reprezintă bugetele satelor (comunelor), ale oraşelor (municipiilor, cu excepţia municipiilor Bălţi şi Chişinău);

b) bugetele locale de nivelul al doilea, care reprezintă bugetele raionale, bugetul unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, bugetele municipale Bălţi şi Chişinău.

(2) Bugetele locale de nivelul întîi şi bugetul local de nivelul al doilea formează sinteza consolidată a bugetelor locale din cadrul raionului, unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, municipiului Chişinău şi municipiului Bălţi.

(3) Totalitatea bugetelor locale formează bugetul local consolidat.”

4. Articolul 3:

la alineatul (1), după cuvintele „prezentei legi şi” se introduce textul „ , ale Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale, precum şi”;

la alineatul (2), cuvîntul „acesteia” se substituie cu cuvîntul „respectiv”.

5. Articolele 4–6 vor avea următorul cuprins:

„Articolul 4. Resursele bugetelor locale

(1) Resursele bugetelor locale cuprind totalitatea veniturilor şi a surselor de finanţare ale bugetelor respective.

(2) Veniturile bugetelor locale se constituie din impozite, taxe, alte venituri prevăzute de legislaţie şi se formează din:

1) venituri generale:

a) venituri proprii;

b) defalcări, conform cotelor procentuale, de la impozitele şi taxele de stat, stabilite prin prezenta lege;

c) transferuri prevăzute la art.10 şi art.11 din prezenta lege;

d) granturi pentru susţinerea bugetului;

2) venituri colectate;

3) granturi pentru proiecte finanţate din surse externe.

(3) Sursele de finanţare ale bugetelor locale se formează din:

a) operaţiuni cu împrumuturi;

b) operaţiuni aferente vînzării şi privatizării patrimoniului public;

c) operaţiuni cu soldurile în conturile bugetului;

d) alte operaţiuni cu activele financiare şi cu datoriile bugetului.

 

Articolul 5. Repartizarea veniturilor între bugetele locale

(1) Veniturile bugetelor satelor (comunelor), oraşelor (municipiilor, cu excepţia municipiilor Bălţi şi Chişinău) se formează din:

1) venituri generale:

a) venituri proprii:

− impozitul pe bunurile imobiliare;

− taxa pentru patenta de întreprinzător;

− impozitul pe venitul persoanelor fizice ce desfăşoară activitate independentă în domeniul comerţului cu amănuntul;

− impozitul privat (conform apartenenţei patrimoniului);

− taxele locale, aplicate conform Codului Fiscal;

− încasări din arenda terenurilor şi locaţiunea bunurilor domeniului privat al unităţii administrativ-teritoriale;

− alte venituri prevăzute de legislaţie;

b) defalcări de la impozitul pe venit al persoanelor fizice, excepţie făcînd bugetele satelor (comunelor) şi ale oraşelor (municipiilor) din componenţa unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special:

− pentru bugetele satelor (comunelor) şi ale oraşelor (municipiilor), cu excepţia oraşelor-reşedinţă de raion (municipiilor-reşedinţă de raion) – 75% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective;

− pentru bugetele oraşelor-reşedinţă de raion – 20% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective;

− pentru bugetele municipiilor-reşedinţă de raion – 35% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective;

c) transferuri prevăzute la art.10 şi art.11 din prezenta lege, excepţie făcînd bugetele satelor (comunelor) şi ale oraşelor (municipiilor) din componenţa unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special;

d) granturi pentru susţinerea bugetului;

2) venituri colectate;

3) granturi pentru proiecte finanţate din surse externe.

(2) În baza deciziilor autorităţii reprezentative şi deliberative a unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, veniturile bugetelor satelor (comunelor) şi ale oraşelor (municipiilor) din componenţa unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special pot include defalcări de la impozitele şi taxele de stat, lăsate prin prezenta lege la dispoziţia bugetului central al unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special, precum şi transferuri de la bugetul central al unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special.

(3) Veniturile bugetelor raionale se formează din:

1) venituri generale:

a) venituri proprii:

− taxele pentru resursele naturale;

− impozitul privat (conform apartenenţei patrimoniului);

− alte venituri prevăzute de legislaţie;

b) defalcări de la impozitul pe venit al persoanelor fizice – 25% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective;

c) transferuri prevăzute la art.10 şi art.11 din prezenta lege;

d) granturi pentru susţinerea bugetului;

2) venituri colectate;

3) granturi pentru proiecte finanţate din surse externe.

(4) Veniturile bugetului central al unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special se formează din:

1) venituri generale:

a) venituri proprii:

− taxele pentru resursele naturale;

− impozitul privat (conform apartenenţei patrimoniului);

− alte venituri prevăzute de legislaţie;

b) defalcări de la următoarele tipuri de impozite şi taxe de stat:

− impozitul pe venit al persoanelor fizice – 100% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii teritoriale autonome;

− impozitul pe venit al persoanelor juridice – 100% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii teritoriale autonome;

− taxa pe valoarea adăugată la mărfurile produse şi la serviciile prestate pe teritoriul unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special – 100% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii teritoriale autonome;

− accizele la mărfurile supuse accizelor, fabricate pe teritoriul unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special – 100% din volumul total colectat pe teritoriul unităţii teritoriale autonome;

c) transferuri prevăzute la art.11 din prezenta lege;

d) granturi pentru susţinerea bugetului;

2) venituri colectate;

3) granturi pentru proiecte finanţate din surse externe.

(5) Veniturile bugetului municipal Bălţi şi bugetului municipal Chişinău se formează din:

1) venituri generale:

a) venituri proprii:

− impozitul pe bunurile imobiliare;

− taxa pentru patenta de întreprinzător;

− impozitul pe venitul persoanelor fizice ce desfăşoară activitate independentă în domeniul comerţului cu amănuntul;

− taxele pentru resursele naturale;

− impozitul privat (conform apartenenţei patrimoniului);

− taxele locale aplicate conform Codului fiscal;

− încasări din arenda terenurilor şi locaţiunea bunurilor domeniului privat al unităţii administrativ-teritoriale;

– alte venituri prevăzute de legislaţie;

b) defalcări de la impozitul pe venitul persoanelor fizice:

− pentru bugetul municipal Bălţi – 45% din volumul total colectat pe teritoriul municipiului Bălţi (cu excepţia unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi din componenţa municipiului);

− pentru bugetul municipal Chişinău – 50% din volumul total colectat pe teritoriul municipiului Chişinău (cu excepţia unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi din componenţa municipiului);

c) transferuri prevăzute la art.11 din prezenta lege;

d) granturi pentru susţinerea bugetului;

2) venituri colectate;

3) granturi pentru proiecte finanţate din surse externe.

 

Articolul 6. Veniturile colectate de autorităţile/instituţiile bugetare

(1) Veniturile colectate de autorităţile/instituţiile bugetare se utilizează pe măsura încasării lor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate în bugetele acestora, fără a fi condiţionate pentru anumite cheltuieli.

(2) Nomenclatorul lucrărilor şi serviciilor contra plată, efectuate şi/sau prestate de către autorităţile/instituţiile bugetare, şi mărimea tarifelor la servicii se stabilesc de către autorităţile administraţiei publice locale, conform competenţei lor.

(3) Dacă pe parcursul anului bugetar autorităţile/instituţiile bugetare colectează venituri peste volumul aprobat, veniturile ce depăşesc volumul aprobat se utilizează pentru finanţarea cheltuielilor în volumul aprobat.

(4) Dacă pe parcursul anului bugetar autorităţile/instituţiile bugetare colectează venituri în volum mai mic decît cel aprobat, acestea vor efectua cheltuieli în volum diminuat cu suma respectivă a veniturilor neîncasate.

(5) Soldurile de mijloace băneşti din venituri colectate înregistrate în conturile autorităţilor/instituţiilor bugetare la finele anului bugetar se închid.”

6. Legea se completează cu articolul 6¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 6¹. Resursele aferente proiectelor finanţate din surse externe

(1) Resursele aferente proiectelor finanţate din surse externe se administrează în conformitate cu prevederile acordurilor încheiate între părţi, în limitele alocaţiilor bugetare aprobate.

(2) Mijloacele băneşti prevăzute la alin.(1) neutilizate pînă la data încheierii anului bugetar sînt accesibile pentru utilizare în aceleaşi scopuri în anul bugetar următor doar dacă acestea sînt prevăzute în bugetele respective.”

7. Articolul 7 va avea următorul cuprins:

„Articolul 7. Cheltuielile bugetelor locale

(1) În bugetele locale se prevăd alocaţii necesare pentru realizarea funcţiilor autorităţilor administraţiilor publice locale.

(2) Cheltuielile bugetare se efectuează doar prin intermediul autorităţilor/instituţiilor bugetare.

(3) Cheltuielile autorităţilor/instituţiilor bugetare se aprobă, se execută şi se raportează fără divizare pe surse de acoperire.

(4) Cheltuielile bugetelor locale efectuate din contul transferurilor cu destinaţie specială de la bugetul de stat pentru finanţarea domeniilor proprii de activitate şi/sau a competenţelor partajate pot fi suplimentate de către autorităţile reprezentative şi deliberative din contul altor venituri ale bugetelor respective.

(5) Cheltuielile aprobate (modificate pe parcursul anului bugetar) în bugetele locale reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite. Contractarea de lucrări, servicii, bunuri materiale şi efectuarea de cheltuieli se realizează de către autorităţile/instituţiile bugetare doar cu respectarea prevederilor legale şi în cadrul limitelor aprobate (modificate).”

8. Articolul 11:

alineatul (1):

litera c) va avea următorul cuprins:

„c) investiţiilor capitale;”

alineatul se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

„d) altor măsuri speciale.”

alineatul (2) se abrogă.

9. Articolul 12:

la alineatul (1), cuvintele „anuale ale” se exclud;

la alineatul (2), cuvintele „de mijloace băneşti” se substituie cu cuvintele „în conturile bugetelor locale”;

la alineatul (4), cuvintele „prin rectificarea bugetului unităţii administrativ-teritoriale respective” se substituie cu cuvintele „prin modificarea bugetului local respectiv”.

10. Articolul 13:

în denumire şi în textul articolului, cuvintele „cheltuieli curente” se substituie cu cuvintele „acoperirea decalajelor temporare de casă”;

la alineatul (2), textul „(rectificate)” se substituie cu textul „(modificate)”.

11. Articolul 14:

în denumire şi în textul articolului, cuvintele „cheltuieli de capital” se substituie cu cuvintele „investiţii capitale”;

la alineatul (1), litera b) se abrogă.

12. La articolul 18, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Fondul de rezervă se administrează în baza unui regulament, aprobat de autoritatea reprezentativă şi deliberativă respectivă, în scopul finanţării cheltuielilor urgente care survin pe parcursul anului bugetar şi care nu au fost posibil de anticipat şi, prin urmare, de prevăzut în bugetul aprobat.”

13. Articolele 19–22 vor avea următorul cuprins:

„Articolul 19. Elaborarea bugetelor locale

(1) Autorităţile administraţiei publice locale elaborează bugetele proprii conform prevederilor legale, în baza clasificaţiei bugetare şi a metodologiei bugetare aprobate de Ministerul Finanţelor.

(2) Proiectul bugetului local cuprinde indicatorii realizaţi în ultimii doi ani bugetari, rezultatele estimate pentru anul bugetar curent, propunerile de buget pentru anul viitor şi estimările pentru doi ani ulteriori.

(3) La elaborarea proiectului bugetului local, autorităţile administraţiei publice locale vor ţine cont de:

a) regulile bugetare şi obiectivele politicii bugetar-fiscale;

b) planurile strategice/programele de dezvoltare social-economică ale unităţii administrativ-teritoriale;

c) politicile locale şi naţionale;

d) performanţa realizată/asumată în cadrul programelor autorităţilor administraţiei publice locale;

e) circulara privind elaborarea proiectelor de buget;

f) limitele transferurilor interbugetare;

g) alte particularităţi specifice.

(4) Activităţile intermediare ale calendarului bugetar privind elaborarea bugetelor locale şi termenele de realizare a acestora se stabilesc de autoritatea executivă, ţinînd cont de metodologia aprobată de Ministerul Finanţelor.

(5) Autorităţile executive ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi prezintă direcţiei finanţe proiectele bugetelor locale respective pentru analiza corectitudinii întocmirii acestora, în partea ce ţine de respectarea prevederilor alin.(3) lit.a) şi lit.f), a metodologiei privind elaborarea, aprobarea şi modificarea bugetului, precum şi pentru întocmirea sintezei consolidate a proiectelor bugetelor locale de nivelul întîi şi al doilea.

(6) Sinteza consolidată a proiectelor bugetelor locale de nivelul întîi şi al doilea se prezintă de către direcţia finanţe Ministerului Finanţelor, în termenele stabilite, pentru consultare şi includere în bugetul public naţional.

(7) Sinteza consolidată a proiectelor bugetelor locale de nivelul întîi şi al doilea se examinează de către Ministerul Finanţelor sub aspectul respectării regulilor bugetare, a obiectivelor politicii bugetar-fiscale, precum şi a limitelor de transferuri de la bugetul de stat.

(8) Ministerul Finanţelor, în urma examinării sintezelor consolidate ale proiectelor bugetelor locale de nivelul întîi şi al doilea, organizează, în caz de necesitate, consultări bugetare cu direcţia finanţe şi/sau, după caz, cu autorităţile administraţiei publice locale.

(9) Autorităţile administraţiei publice locale, ajustează proiectele bugetelor locale ţinînd cont de propunerile Ministerului Finanţelor conform alin.(7) din prezentul articol, precum şi de rezultatele consultărilor bugetare.

 

Articolul 20. Examinarea şi aprobarea bugetelor locale

(1) Autoritatea executivă prezintă autorităţii reprezentative şi deliberative respective, cel tîrziu la data de 20 noiembrie, proiectul deciziei bugetare anuale spre examinare şi aprobare.

(2) Proiectul deciziei bugetare anuale, însoţit de o notă informativă, prezentat spre aprobare autorităţii reprezentative şi deliberative respective, include:

a) proiectul deciziei bugetare anuale;

b) anexele la proiectul deciziei, în care se vor reflecta:

– sinteza indicatorilor generali şi sursele de finanţare ale bugetului local;

– componenţa veniturilor bugetului local;

– resursele şi cheltuielile bugetului local conform clasificaţiei funcţionale şi pe programe;

– nomenclatorul tarifelor pentru serviciile prestate contra plată de către autorităţile/instituţiile bugetare;

– transferurile de la/către alte bugete;

– sinteza proiectelor de investiţii capitale finanţate de la bugetul local, inclusiv din contul transferurilor de la alte bugete, precum şi lista proiectelor finanţate din surse externe;

– efectivul-limită al statelor de personal din autorităţile/instituţiile bugetare finanţate de la bugetul respectiv;

– programul anual al împrumuturilor;

c) cuantumul fondului de rezervă;

d) plafonul datoriei unităţii administrativ-teritoriale şi plafonul garanţiilor acordate de autorităţile administraţiei publice locale;

e) alte prevederi.

(3) Nota informativă la proiectul deciziei bugetare anuale cuprinde informaţii de fundamentare a proiectului de buget, inclusiv performanţa în cadrul programelor incluse în buget, factorii care au influenţat alocarea resurselor, precum şi explicaţii cu privire la estimările de venituri şi cheltuieli. Informaţia prezentată în nota informativă la proiectul de buget reflectă rezultatele ultimilor doi ani bugetari, rezultatele estimate pentru anul bugetar curent, indicatorii planificaţi pentru anul bugetar viitor şi estimările pentru cel puţin doi ani ulteriori.

(4) Autoritatea reprezentativă şi deliberativă examinează proiectul bugetului local în două lecturi:

a) în prima lectură: se audiază raportul autorităţii executive respective privind proiectul bugetului local şi se aprobă indicatorii generali ai bugetului: veniturile şi cheltuielile, soldul bugetar şi sursele de finanţare, precum şi plafonul datoriei unităţii administrativ-teritoriale şi plafonul garanţiilor acordate de autorităţile administraţiei publice locale;

b) în lectura a doua: proiectul deciziei bugetare anuale se examinează şi se votează pe articole sau, după caz, în ansamblu.

(5) Autoritatea reprezentativă şi deliberativă aprobă decizia bugetară anuală cel tîrziu la data de 10 decembrie.

(6) În termen de 5 zile de la aprobarea deciziei bugetare anuale, autoritatea executivă prezintă direcţiei finanţe o copie a deciziei respective, legalizată de secretarul autorităţii reprezentative şi deliberative.

(7) Direcţia finanţe prezintă sinteza consolidată a bugetelor locale de nivelul întîi şi al doilea aprobate, precum şi alte materiale conform cerinţelor şi în termenele stabilite de Ministerul Finanţelor.

 

Articolul 21. Publicarea bugetelor locale

Bugetele locale aprobate de către autorităţile reprezentative şi deliberative respective şi modificările la aceste bugete se fac publice.

 

Articolul 22. Bugetul provizoriu

(1) Dacă decizia bugetară anuală nu a fost adoptată cu cel puţin 3 zile înainte de expirarea anului bugetar, administratorul de buget emite dispoziţia privind aplicarea bugetului provizoriu.

(2) Bugetul provizoriu se formează şi se execută în corespundere cu prevederile deciziei bugetare din anul precedent, luînd în considerare modificările operate pe parcursul anului şi ţinînd cont de următoarele particularităţi:

a) excluderea sau reducerea volumului programelor de cheltuieli finalizate sau care urmează a fi finalizate în anul bugetar curent;

b) stabilirea soldului bugetului la un nivel ce nu va depăşi valoarea acestuia aprobată în buget pe anul precedent.

(3) În perioada aplicării bugetului provizoriu nu se permite efectuarea cheltuielilor pentru acţiuni sau măsuri noi comparativ cu anul precedent.

(4) Finanţarea cheltuielilor bugetului provizoriu se efectuează cu respectarea procedurilor generale privind executarea bugetului. Excepţie fac cheltuielile legate de serviciul datoriei unităţilor administrativ-teritoriale, care se efectuează în conformitate cu angajamentele asumate.

(5) În bugetul provizoriu se stabilesc transferuri în volumul prevăzut în bugetul de stat aprobat pe anul respectiv. În cazul în care administratorul de buget nu stabileşte volumul transferurilor prevăzut în bugetul de stat aprobat pe anul respectiv, finanţarea acestora se efectuează în limita transferurilor aprobate în bugetul de stat.

(6) Odată cu adoptarea deciziei bugetare anuale, valabilitatea bugetului provizoriu încetează şi toate operaţiunile efectuate în contul bugetului provizoriu se transferă în contul bugetului aprobat pe anul curent.”

14. La articolul 23 alineatul (1), după cuvîntul „respectiv” se introduc cuvintele „sau a legii privind modificarea acesteia”, iar după cuvîntul „aprobat” – cuvintele „sau, după caz, modificat,”.

15. Articolele 24 şi 25 vor avea următorul cuprins:

„Articolul 24. Repartizarea bugetelor locale

În termen de 15 zile de la publicarea deciziei bugetare anuale, administratorul de buget asigură repartizarea bugetului local în conformitate cu metodologia stabilită de Ministerul Finanţelor.

 

Articolul 25. Redistribuirea alocaţiilor bugetare

(1) Pe parcursul anului bugetar, fără afectarea indicatorilor aprobaţi prin decizia bugetară anuală, redistribuirea alocaţiilor bugetare se permite:

a) cu acordul administratorului de buget – între categoriile economice de cheltuieli, fără majorarea cheltuielilor de personal şi fără modificarea cheltuielilor pentru investiţii capitale şi a transferurilor interbugetare;

b) autorităţilor bugetare – între instituţiile bugetare din subordine în cadrul unui subprogram, cu respectarea limitelor stabilite de administratorul de buget;

c) instituţiilor bugetare – alte redistribuiri de alocaţii care nu afectează limitele stabilite de autoritatea bugetară ierarhic superioară.

(2) Alocaţiile rezultate din transferurile cu destinaţie specială primite de la alte bugete nu pot fi redistribuite în alte scopuri.

(3) Redistribuirea alocaţiilor bugetare se efectuează pînă la 30 noiembrie a anului bugetar.”

16. Legea se completează cu articolul 25¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 25¹. Regimul alocaţiilor repartizate pe parcursul anului bugetar

(1) Alocaţiile repartizate, prin decizia autorităţii reprezentative şi deliberative, din fondul de rezervă specificat la art.18 din prezenta lege se includ în programele respective de cheltuieli în baza dispoziţiei administratorului de buget.

(2) Transferurile cu destinaţie specială de la bugetul de stat la bugetele locale, repartizate prin alte acte normative decît legea bugetului de stat, se includ în bugetul local în baza dispoziţiei administratorului de buget.”

17. Articolul 26 va avea următorul cuprins:

„Articolul 26. Modificarea bugetelor locale

(1) Orice modificare a bugetului local care afectează indicatorii aprobaţi prin decizia bugetară anuală, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.25 şi art.25¹, se aprobă de către autorităţile reprezentative şi deliberative.

(2) Drept temei pentru modificarea bugetului sînt următoarele situaţii:

a) apariţia necesităţii de revizuire a cheltuielilor;

b) atestarea tendinţelor de înrăutăţire a soldului bugetului.

(3) Procedurile de elaborare, prezentare şi adoptare a deciziei privind modificarea bugetului local sînt similare cu cele pentru deciziile bugetare anuale.

(4) Orice propunere de modificare a deciziei bugetare anuale trebuie să fie însoţită de o notă informativă, care va cuprinde concluziile privind executarea bugetului respectiv în perioada precedentă şi estimările privind executarea scontată a bugetului pînă la finele anului bugetar în curs, precum şi impactul financiar al modificărilor pentru următorii trei ani.

(5) În cadrul unui an bugetar pot fi efectuate, de regulă, cel mult două modificări ale bugetului local, care se aprobă nu mai degrabă de 1 iulie şi nu mai tîrziu de 15 noiembrie, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.23 şi la art.27¹ alin.(4).”

18. Capitolele IV şi V vor avea următorul cuprins:

„Capitolul IV

EXECUTAREA BUGETELOR LOCALE

Articolul 27. Executarea de casă a bugetelor locale

(1) Executarea bugetelor locale se efectuează prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor conform metodei de casă.

(2) Conturile pentru gestionarea veniturilor şi a cheltuielilor bugetelor locale, precum şi conturile autorităţilor/instituţiilor bugetare finanţate de la aceste bugete sînt deschise în trezoreriile regionale ale Ministerului Finanţelor.

(3) În termen de 30 de zile de la data adoptării deciziei bugetare anuale, dar nu mai tîrziu de 1 ianuarie a anului bugetar, administratorul de buget elaborează, în conformitate cu metodologia stabilită de Ministerul Finanţelor, prognozele de lichidităţi ale bugetului local pe an, cu repartizare lunară.

(4) În procesul executării bugetelor locale, autorităţile/instituţiile bugetare efectuează plăţi în limitele alocaţiilor bugetare aprobate şi în conformitate cu prognozele de lichidităţi ale bugetelor, specificate la alin.(3).

(5) Finanţarea cheltuielilor se efectuează pe măsura încasării mijloacelor băneşti la conturile bugetului, cu respectarea următoarelor priorităţi:

a) onorarea angajamentelor de deservire a datoriei unităţilor administrativ-teritoriale;

b) cheltuielile de personal, de achitare a indemnizaţiilor, a compensaţiilor, a alocaţiilor şi a ajutoarelor sociale;

c) cheltuielile pentru resursele termoenergetice;

d) cheltuielile din fondul de rezervă al autorităţii administraţiei publice locale.

(6) La efectuarea altor cheltuieli decît cele stipulate la alin.(5), priorităţile de cheltuieli se stabilesc de către conducătorul autorităţii/instituţiei bugetare.

(7) Evidenţa încasărilor şi a plăţilor bugetare prin sistemul trezorerial se asigură prin conturi trezoreriale bazate pe clasificaţia bugetară şi pe planul de conturi contabile.

(8) Ministerul Finanţelor, în baza prezentei legi şi a legii anuale a bugetului de stat, efectuează defalcări de la impozitele şi taxele de stat şi transferuri de la bugetul de stat la bugetele locale.

(9) Transferurile de la bugetul de stat la bugetele locale vor fi repartizate şi alocate lunar.

(10) La solicitarea autorităţilor executive şi în baza deciziilor autorităţilor reprezentative şi deliberative respective, Ministerul Finanţelor poate plasa mijloacele soldurilor temporar libere ale bugetelor locale, gestionate prin intermediul Contului Unic Trezorerial, în depozite la Banca Naţională a Moldovei.

(11) În baza deciziilor autorităţilor reprezentative şi deliberative respective, autorităţile executive pot plasa mijloacele soldurilor temporar libere ale bugetelor locale în valori mobiliare de stat.

(12) Metodologia de executare a bugetelor locale se elaborează şi se aprobă de către Ministerul Finanţelor în conformitate cu actele normative în vigoare.

 

Articolul 27¹. Blocarea alocaţiilor bugetare

(1) În procesul executării bugetului local, administratorul de buget este autorizat să blocheze temporar anumite alocaţii de la bugetul respectiv, cu excepţia plăţilor pentru deservirea datoriei unităţii administrativ-teritoriale respective, în următoarele situaţii:

a) dacă analiza executării scontate a bugetului atestă înrăutăţirea soldului bugetar, aprobat prin decizia bugetară anuală;

b) dacă limitele de alocaţii în proiectul bugetului care urmează a fi aprobat sînt mai mici decît cele din bugetul provizoriu care se execută;

c) dacă sînt iniţiate propuneri de reducere a alocaţiilor fie prin redistribuire, fie prin modificarea bugetului.

(2) În perioada de blocare a alocaţiilor, autorităţile/instituţiile bugetare nu îşi pot asuma noi angajamente de cheltuieli.

(3) Blocarea alocaţiilor poate fi efectuată pe o perioadă ce nu depăşeşte 60 de zile, cu informarea autorităţilor/instituţiilor bugetare şi a autorităţilor reprezentative şi deliberative despre circumstanţele ce au determinat această acţiune.

(4) În cazul în care acţiunile aferente blocării alocaţiilor nu asigură menţinerea soldului bugetar în limitele stabilite de decizia bugetară anuală, administratorul de buget, în termen de cel puţin 20 de zile pînă la expirarea perioadei de blocare, întocmeşte şi prezintă autorităţii reprezentative şi deliberative proiectul deciziei privind modificarea bugetului local respectiv.

(5) Blocarea alocaţiilor efectuată în condiţiile alin.(1) se aplică pînă la adoptarea deciziei privind modificarea bugetului local respectiv.

 

Articolul 28. Rapoartele privind executarea bugetelor locale

(1) Direcţia finanţe şi/sau subdiviziunea financiară a unităţilor administrativ-teritoriale întocmesc rapoarte semianuale, pe 9 luni ale anului în curs şi anuale privind executarea bugetelor respective.

(2) Rapoartele semianuale privind executarea bugetelor locale se audiază la şedinţa autorităţii reprezentative şi deliberative.

(3) În termen de pînă la 15 martie, autoritatea executivă prezintă, spre examinare şi aprobare, autorităţii reprezentative şi deliberative respective raportul anual privind executarea bugetului local, care se aprobă cel tîrziu pînă la 1 aprilie.

(4) În termenele stabilite de Ministerul Finanţelor, direcţia finanţe întocmeşte sinteza consolidată a rapoartelor semianuale, pe 9 luni ale anului în curs şi anuale privind executarea bugetelor locale de nivelul întîi şi al doilea, pentru a fi incluse în raportul privind executarea bugetului public naţional.

 

Capitolul V

COMPETENŢE ŞI RESPONSABILITĂŢI ÎN DOMENIUL

FINANŢELOR PUBLICE LOCALE

Articolul 29. Rolul autorităţilor reprezentative şi deliberative

În domeniul finanţelor publice locale, autorităţile reprezentative şi deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale au următoarele competenţe şi responsabilităţi de bază:

a) adoptă decizia bugetară anuală, precum şi decizii privind modificarea bugetului local, în condiţiile prevăzute de prezenta lege;

b) decid punerea în aplicare, modificarea şi anularea, în limitele competenţei lor, a taxelor locale, stabilesc mărimea cotelor acestora şi cotele impozitului pe bunurile imobiliare ale persoanelor fizice şi juridice în limita celor prevăzute de legislaţie, precum şi acordarea de înlesniri fiscale;

c) decid asupra constituirii fondului de rezervă al autorităţilor administraţiei publice locale şi aprobă regulamentul privind modul de utilizare a acestuia;

d) aprobă nomenclatorul lucrărilor şi serviciilor contra plată efectuate şi/sau prestate de către autorităţile/instituţiile bugetare şi mărimea tarifelor aferente acestora;

e) iau decizii privind angajarea sau acordarea împrumuturilor în/din contul bugetului local, precum şi privind aplicarea altor instrumente financiare, în condiţiile stabilite de prezenta lege şi de Legea nr.419/2006 cu privire la datoria sectorului public, garanţiile de stat şi recreditarea de stat;

f) audiază raportul semianual privind executarea bugetului local şi aprobă raportul anual privind executarea bugetului local, în condiţiile prevăzute de prezenta lege;

g) exercită alte competenţe stabilite de legislaţie.

 

Articolul 30. Rolul autorităţilor executive

În domeniul finanţelor publice locale, autorităţile executive exercită funcţia de administrator al bugetului local şi au următoarele competenţe şi responsabilităţi de bază:

a) elaborează şi prezintă spre aprobare autorităţii reprezentative şi deliberative respective proiectul deciziei bugetare anuale şi proiectele de decizii privind modificarea bugetului local, în condiţiile prevăzute de prezenta lege;

b) elaborează prognoze bugetare şi întreprind, în limitele competenţelor, măsuri pentru creşterea bazei fiscale a unităţii administrativ-teritoriale şi asigurarea sustenabilităţii bugetelor locale pe termen mediu şi lung;

c) asigură buna desfăşurare a procesului bugetar în limita unităţii administrativ-teritoriale, stabilesc activităţile intermediare şi monitorizează respectarea calendarului bugetar;

d) asigură corectitudinea şi veridicitatea datelor, ale indicilor şi ale altor informaţii în baza cărora a fost elaborat bugetul respectiv;

e) contribuie la încasarea veniturilor în buget conform prevederilor legale;

f) repartizează alocaţiile bugetare aprobate pe autorităţi/instituţii bugetare subordonate şi aprobă efectuarea cheltuielilor din bugetele respective;

g) asigură utilizarea conform destinaţiei a alocaţiilor bugetare aprobate;

h) respectă termenele de plată a salariilor către angajaţii autorităţilor/instituţiilor bugetare finanţate de la buget şi pentru lucrările, serviciile şi bunurile materiale contractate în limitele aprobate în bugetul respectiv;

i) asigură gestionarea eficientă şi transparentă a fondului de rezervă al autorităţilor administraţiei publice locale;

j) asigură administrarea datoriei unităţii administrativ-teritoriale;

k) asigură organizarea şi ţinerea contabilităţii în conformitate cu actele normative şi prezentarea în termen a rapoartelor lunare, trimestriale şi anuale;

l) înaintează, prin intermediul asociaţiilor reprezentative ale autorităţilor administraţiei publice locale, propuneri la elaborarea politicii bugetar-fiscale şi a politicilor sectoriale, precum şi participă la consultările privind relaţiile interbugetare;

m) conlucrează cu autorităţile publice centrale şi implementează la nivel local programele şi politicile cuprinse în documentele de planificare strategică de nivel naţional;

n) asigură gestionarea resurselor bugetare şi administrarea patrimoniului public în conformitate cu principiile bunei guvernări;

o) prezintă autorităţii reprezentative şi deliberative raportul semianual şi raportul anual privind executarea bugetului local, în condiţiile prevăzute de prezenta lege;

p) publică bugetele locale şi rapoartele privind executarea acestora, inclusiv privind performanţa în cadrul programelor la nivel local;

q) efectuează monitoringul financiar al activităţii instituţiilor publice la autogestiune, a întreprinderilor municipale şi a societăţilor comerciale în care autorităţile administraţiei publice locale au calitate de fondator sau deţin cota majoritară în capitalul social;

r) exercită alte competenţe stabilite de legislaţie.

 

Articolul 31. Rolul autorităţilor/instituţiilor bugetare

(1) În domeniul finanţelor publice locale, autorităţile/instituţiile bugetare finanţate din bugetele locale au următoarele competenţe şi responsabilităţi:

a) elaborează şi prezintă propuneri de buget;

b) repartizează limitele de alocaţii bugetare conform clasificaţiei bugetare şi, după caz, pe instituţii subordonate;

c) colectează venituri în condiţiile stabilite la art.6;

d) îşi asumă angajamente bugetare şi efectuează cheltuieli în scopurile şi în limitele alocaţiilor bugetare aprobate;

e) implementează şi raportează programele în conformitate cu obiectivele şi indicatorii de performanţă asumaţi;

f) asigură gestionarea alocaţiilor bugetare şi administrarea patrimoniului public în conformitate cu principiile bunei guvernări;

g) întocmesc şi prezintă în termenele şi componenţa stabilite rapoarte financiare privind executarea bugetului;

h) exercită alte competenţe prevăzute de legislaţie.

(2) Competenţele şi responsabilităţile direcţiei finanţe a unităţii administrativ-teritoriale în domeniul finanţelor publice locale sînt stabilite de către Guvern.”

19. În denumirea capitolului VI, cuvintele „RESPONSABILITĂŢI ŞI” se exclud.

20. Articolul 33 se abrogă.

21. Denumirea articolului 34 va avea următorul cuprins:

„Articolul 34. Controlul asupra procesului de elaborare şi execuţie a bugetelor locale”.

22. Capitolele VII şi VIII se abrogă.

 

Art.XXXVIII. – Articolul 22 din Legea asistenţei sociale nr.547/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42–44, art.249), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul (2), cuvintele „mijloace speciale” se substituie cu cuvintele „venituri colectate”;

la alineatul (4) litera a), cuvintele „bugetele proprii” se substituie cu cuvintele „bugetele locale”.

 

Art.XXXIX. – La articolul 25 din Legea nr.119/2004 cu privire la produsele de uz fitosanitar şi fertilizanţi (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.100–103, art.510), cu modificările ulterioare, cuvintele „şi din contul altor surse stabilite de lege” se substituie cu textul „ , inclusiv din contul veniturilor colectate”.

 

Art.XL. – La articolul 62 literele b) şi c) din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare nr.259/2004 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58–66, art.131), cuvintele „bugetul unităţii administrativ-teritoriale” se substituie cu cuvintele „bugetul local”.

 

Art.XLI. – La articolul 16 alineatul (1) din Legea Biroului de Curieri Speciali nr.402/2004 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.1–4, art.4,) cu modificările ulterioare, cuvintele „precum şi din” se substituie cu cuvintele „inclusiv din”.

 

Art.XLII. – Articolul 11 din Legea nr.105/2005 cu privire la grădinile botanice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.104–106, art.494), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

alineatul (1):

la litera b), cuvintele „bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale” se substituie cu cuvintele „bugetelor locale”;

la litera c), cuvintele „mijloacele speciale” se substituie cu cuvintele „veniturile colectate”;

literele d) şi e) se abrogă;

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Mijloacele financiare obţinute de la comercializarea imobilelor şi a echipamentului uzat se virează la bugetul de stat.”

 

Art.XLIII. – La articolul 13 alineatul (1) din Legea nr.231/2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.399–404, art.806), cu modificările ulterioare, cuvintele „şi al mijloacelor acumulate” se substituie cu textul „ , inclusiv din contul veniturilor colectate”.

 

Art.XLIV. – Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260/2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.131–133, art.679), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 47:

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Consiliul Coordonator al Audiovizualului se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate, inclusiv din venituri colectate din:

a) taxele anuale de acoperire a cheltuielilor de reglementare, plătite de radiodifuzori, în proporţie de 1% din cifra de afaceri anuală;

b) donaţii.”

la alineatul (3), textul „din alte surse decît subvenţiile de stat” se substituie cu cuvintele „din veniturile colectate”;

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Bugetul Consiliului Coordonator al Audiovizualului se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

la alineatul (5), cuvintele „bugetul şi” se exclud.

2. Articolul 64 se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

„(2¹) Subvenţiile de la bugetul de stat se aprobă ca parte a bugetului autorităţii publice centrale responsabile de domeniul culturii şi se acordă în limita alocaţiilor prevăzute în legea anuală a bugetului de stat.”

 

Art.XLV. – Legea nr.352/2006 cu privire la organizarea şi desfăşurarea activităţii turistice în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.14–17, art.40), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 24 litera a), cuvintele „mijloacele bugetului de stat acordate” se substituie cu cuvintele „alocaţiile bugetului de stat”.

2. La articolul 25:

în denumire, cuvintele „Mijloacele speciale” se substituie cu cuvintele „Veniturile colectate”;

în cuprinsul articolului, cuvintele „mijloacelor speciale” se substituie cu cuvintele „veniturilor colectate”.

 

Art.XLVI. – Articolul 29 din Legea nr.407/2006 cu privire la asigurări (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47–49, art.213), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

alineatul (6⁹) se abrogă;

la alineatul (6¹⁰), după cuvintele „să modifice” se introduc cuvintele „prin diminuare”, cuvintele „Oscilaţiile preţului se admit” se substituie cu cuvintele „Diminuarea preţului se admite”, iar cuvîntul „oscilaţia” – cu cuvîntul „diminuarea”;

la alineatul (6¹⁵), după cuvintele „urmează a fi” se introduc cuvintele „răscumpărate şi”, iar în final alineatul se completează cu textul: „Preţul de răscumpărare a acţiunilor nevîndute este ultimul preţ de vînzare sau de expunere a acţiunilor nou-emise şi expuse spre vînzare conform alin.(6¹⁰).”

alineatele (6¹⁶) şi (6¹⁷) vor avea următorul cuprins:

„(6¹⁶) În cazul în care, în rezultatul emiterii deciziei de răscumpărare a acţiunilor nevîndute şi de reducere a capitalului social conform alin.(6¹⁵), asigurătorul (reasigurătorul) nu se încadrează în cerinţele prudenţiale privind indicatorii de lichiditate şi solvabilitate, autoritatea de supraveghere retrage licenţa eliberată asigurătorului (reasigurătorului) fără aplicarea procesului de lichidare silită, dacă nu este temei pentru declanşarea procesului de insolvabilitate. Despre retragerea licenţei se comunică, în scris, asigurătorului (reasigurătorului) şi Serviciului Fiscal de Stat în aceeaşi zi. În cazul în care, în termen de 45 zile de la retragerea licenţei, adunarea generală a acţionarilor nu a luat decizia de lichidare benevolă sau de reorganizare a asigurătorului (reasigurătorului), autoritatea de supraveghere iniţiază procesul de lichidare silită a asigurătorului (reasigurătorului).

(6¹⁷) În termen de 30 de zile de la data aprobării deciziei organului executiv al asigurătorului (reasigurătorului) privind reducerea capitalului social prin anularea acţiunilor răscumpărate, asigurătorul (reasigurătorul) prezintă autorităţii de supraveghere documentele stabilite prin actul normativ pentru înscrierea modificărilor aferente reducerii capitalului social.

La răscumpărarea acţiunilor nevîndute, asigurătorul (reasigurătorul) achită foştilor deţinători ultimul preţ de vînzare sau de expunere a acţiunilor nou-emise şi expuse spre vînzare conform alin.(6¹⁰), în baza principiului proporţionalităţii, după reţinerea tuturor cheltuielilor (taxe, plăţi, comisioane, amenzi) aferente răscumpărării şi anulării.

Anularea acţiunilor răscumpărate şi reducerea capitalului social al asigurătorului (reasigurătorului) se efectuează numai după obţinerea permisiunii autorităţii de supraveghere pentru distribuirea capitalului şi a avizului, în cazul acţionarilor care vor deţine, ca urmare a distribuirii, participaţii calificate. Înregistrarea reducerii capitalului social are loc în conformitate cu actele normative ale autorităţii de supraveghere.”

 

Art.XLVII. – Legea nr.436/2006 privind administraţia publică locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32–35, art.116), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În cuprinsul legii, sintagmele „buget al unităţilor administrativ-teritoriale” şi „buget al unităţilor administrativ-teritoriale respective”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagmele „buget local” şi, respectiv, „buget local respectiv” la forma gramaticală corespunzătoare.

2. Articolul 1 se completează în final cu următoarele noţiuni:

„decizie bugetară anuală – act juridic al consiliului local, prin care se aprobă bugetul local şi se stabilesc reglementări specifice bugetului local pentru anul bugetar respectiv;

administrator de buget – autoritate executivă a unităţii administrativ-teritoriale, care este împuternicită cu dreptul de gestionare a bugetului local respectiv, în conformitate cu competenţele şi responsabilităţile prevăzute de Legea nr.397/2003 privind finanţele publice locale.”

3. La articolul 14 alineatul (2):

litera n) va avea următorul cuprins:

„n) aprobă decizia bugetară anuală, precum şi decizii privind modificarea bugetului local;”

alineatul se completează cu literele n¹), n²) şi n³) cu următorul cuprins:

„n¹) decide asupra constituirii fondului de rezervă şi aprobă regulamentul privind modul de utilizare a acestuia;

n²) decide angajarea sau acordarea împrumuturilor în/din contul bugetului local, precum şi privind aplicarea altor instrumente financiare conform cadrului legal;

n³) audiază raportul semianual privind executarea bugetului local şi aprobă raportul anual privind executarea bugetului local;”.

4. La articolul 29 alineatul (1), litera f) va avea următorul cuprins:

„f) exercită funcţia de administrator al bugetului local, asigurînd gestionarea resurselor bugetare, administrarea patrimoniului public în conformitate cu principiile bunei guvernări şi efectuarea cheltuielilor conform alocaţiilor bugetare aprobate, informînd consiliul local despre situaţia existentă;”.

5. Articolul 40 alineatul (2), litera h) va avea următorul cuprins:

„h) întocmeşte rapoarte periodice şi anuale privind executarea bugetului local;”.

6. Articolul 43 alineatul (1):

la litera a), textul „ , precum şi suma totală a cheltuielilor necesare pentru asigurarea activităţii lor” se exclude;

litera b) va avea următorul cuprins:

„b) aprobă decizia bugetară anuală, precum şi deciziile privind modificarea bugetului raional;”

alineatul se completează cu literele b¹)–b³) în următorul cuprins:

„b¹) decide asupra constituirii fondului de rezervă şi aprobă regulamentul privind modul de utilizare a acestuia;

b²) decide angajarea sau acordarea împrumuturilor în/din contul bugetului raional, precum şi privind aplicarea altor instrumente financiare conform cadrului legal;

b³) audiază raportul semianual privind executarea bugetului raional şi aprobă raportul anual privind executarea bugetului raional;”.

7. La articolul 53 alineatul (1):

litera i) va avea următorul cuprins:

„i) exercită funcţia de administrator al bugetului raional, asigurînd gestionarea resurselor bugetare, administrarea patrimoniului public în conformitate cu principiile bunei guvernări şi efectuarea cheltuielilor conform alocaţiilor bugetare aprobate, informînd consiliul raional despre situaţia existentă;”

literele j) şi l) se abrogă.

8. Articolul 81:

la alineatul (1), după cuvintele „în condiţiile” se introduce textul „Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale şi ale”;

la alineatul (3), textul „Autorităţile publice locale dispun de bază fiscală proprie (distinctă de cea a statului), constituită din impozite, cuantumul cărora este stabilit în conformitate cu Legea finanţelor publice locale.” se substituie cu textul: „Autorităţile publice locale dispun de bază fiscală proprie (distinctă de cea a statului), constituită din impozite, taxe, precum şi alte venituri în conformitate cu Legea finanţelor publice locale.”

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Autorităţile publice locale dispun şi de alte venituri bugetare, prevăzute de legislaţie.”

alineatul (5) se abrogă.

 

Art.XLVIII. – Articolul 6 din Legea nr.438/2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.21–24, art.68), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 6. Fondul naţional pentru dezvoltare regională

(1) Pentru finanţarea proiectelor şi programelor de dezvoltare regională incluse în Documentul unic de program se constituie Fondul naţional pentru dezvoltare regională, denumit în continuare Fond.

(2) Volumul Fondului se aprobă prin legea anuală a bugetului de stat.

(3) Fondul se află în gestiunea autorităţii de implementare a politicii de dezvoltare regională, care efectuează alocarea mijloacelor lui, cu aprobarea prealabilă a Consiliului Naţional.

(4) Modul de formare şi utilizare a mijloacelor Fondului este conform regulamentului aprobat de Guvern.

(5) Mijloacele Fondului se alocă în mod prioritar zonelor defavorizate din regiunile de dezvoltare.

(6) Mijloacele financiare primite de la bugetele componente ale bugetului public naţional de către agenţiile de dezvoltare regională se gestionează prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor, iar operaţiunile financiare de executare a proiectului de investiţii cu finanţare din contul partenerilor de dezvoltare regională sînt derulate de agenţiile de dezvoltare regională prin bănci comerciale.”

 

Art.XLIX. – La articolul 9 din Legea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă nr.93/2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.78–81, art.358), cu modificările ulterioare, alineatul (3) se modifică după cum urmează:

litera m) va avea următorul cuprins:

„m) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere pentru administrarea alocaţiilor bugetare şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”

alineatul se completează cu litera m¹) cu următorul cuprins:

„m¹) elaborează şi înaintează propuneri de buget şi, după caz, propuneri de modificare a bugetului, precum şi prezintă rapoarte financiare, rapoarte de performanţă şi alte informaţii necesare în procesul bugetar;”.

 

Art.L. – La articolul 5 din Legea nr.198/2007 cu privire la asistenţa juridică garantată de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.157–160, art.614), cu modificările ulterioare, textul „ , alocarea fondurilor bugetare” se substituie cu cuvintele „şi alocă mijloacele bugetare”.

 

Art.LI. – La articolul 38 alineatul (2) litera a) din Legea regnului vegetal nr.239/2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.40–41, art.114), cu modificările ulterioare, textul „fondurile speciale,” se exclude.

 

Art.LII. – Articolul 15 din Legea nr.278/2007 privind controlul tutunului (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.258–261, art.489), cu modificările ulterioare, se completează cu alineatul (8) cu următorul cuprins:

„(8) Cerinţele de imprimare a avertismentelor de sănătate şi a textelor în limba de stat nu se aplică asupra produselor din tutun şi asupra produselor conexe destinate vînzării în magazine, baruri şi restaurante cu regim duty-free.”

 

Art.LIII. – La articolul 27 alineatul (1) din Legea nr.294/2007 privind partidele politice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.42–44, art.119), cu modificările ulterioare, în partea introductivă, textul „ , cota procentuală constituind nu mai mult de 0,2% din veniturile bugetului de stat, cu excepţia veniturilor cu destinaţie specială prevăzute de legislaţie,” se exclude.

 

Art.LIV. – Legea nr.179/2008 cu privire la parteneriatul public-privat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.165–166, art.605), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5 alineatul (2), cuvintele „de pe lîngă Ministerul Economiei şi Infrastructurii” se exclud.

2. La articolul 11, litera a) va avea următorul cuprins:

„a) aprobarea listei proiectelor propuse parteneriatului public-privat de către autorităţile publice centrale şi a listei lucrărilor şi serviciilor de interes public naţional propuse parteneriatului public-privat;”.

3. Articolul 13 se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

„c) avizarea studiului de fezabilitate în cazul proiectelor de parteneriat public-privat iniţiate de autorităţile publice centrale, la a căror realizare se prevede participarea bugetului de stat.”

4. La articolul 16 alineatul (2), cuvintele „nominală a” se exclud.

5. La articolul 18:

alineatul (1) se completează cu litera f) cu următorul cuprins:

„f) alte forme contractuale neinterzise de lege sau prin îmbinarea formelor stabilite la lit.a)–e).”

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Realizarea parteneriatului public-privat prin intermediul contractului de antrepriză/prestări servicii are ca obiect executarea de lucrări şi/sau prestarea de servicii publice de către partenerul privat, executarea contra plată a lucrărilor de proiectare, construcţie, reconstrucţie, reparaţie capitală şi deservirea atît a elementelor infrastructurii, cît şi a altor bunuri proprietate publică.”

alineatul (7) se abrogă.

6. La articolul 25:

litera a) va avea următorul cuprins:

„a) identificarea obiectului şi a obiectivului parteneriatului public-privat, determinarea partenerului public şi înaintarea acestora Guvernului spre aprobare;”

articolul se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

„a¹) aprobarea de către Guvern a obiectivelor parteneriatului public-privat, a bunurilor aferente lucrărilor şi serviciilor ce fac obiectul parteneriatului public-privat, a cerinţelor generale de selectare a partenerului privat şi a condiţiilor parteneriatului public-privat;”

la litera d), cuvintele „şi aprobarea” se exclud.

7. Articolul 26:

la alineatul (1), în partea introductivă, textul „60 de zile calendaristice din ziua publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova” se substituie cu cuvintele „cel puţin 30 de zile, dar nu mai mult de 90 de zile calendaristice din ziua publicării lui în Monitorul Oficial al Republicii Moldova”;

la alineatul (3), cuvintele „în Monitorul Oficial al Republicii Moldova” se exclud.

8. La articolul 27, alineatul (3) se completează cu litera c¹) cu următorul cuprins:

„c¹) aprobă documentaţia standard aferentă concursului de selectare a partenerului privat;”.

9. La articolul 28, alineatul (1) se completează cu litera i¹) cu următorul cuprins:

„i¹) modalitatea de recuperare a investiţiilor;”.

10. La articolul 29, alineatele (6) şi (7) se abrogă.

11. La articolul 31, alineatul (2) se completează în final cu textul: „În acord cu partenerul public pot rămîne în proprietatea partenerului privat bunurile construite şi/sau procurate din sursele alocate de partenerul privat, precum şi îmbunătăţirile aduse obiectului contractului, dacă acestea pot fi separate de obiectul în cauză fără a-l prejudicia şi acest lucru este prevăzut în contract.”

 

Art.LV. – Legea nr.182/2008 cu privire la aprobarea Regulamentului Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, structurii, efectivului-limită şi a modului de finanţare a Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.140–142, art.578), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:

„Art.2. – (1) Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetul Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

2. La anexa nr.1 capitolul II punctul 3, după litera a) se introduce o literă nouă cu următorul cuprins:

„a¹) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea alocaţiilor bugetare şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

 

Art.LVI. – Articolul 298 din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78–84, art.100), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul (3), dispoziţia va avea următorul cuprins:

„Neprezentarea spre aprobare sau neaprobarea în termen a bugetelor repartizate ale autorităţilor/instituţiilor bugetare”;

în dispoziţia alineatului (5), cuvintele „trezoreriile teritoriale” se substituie, în ambele cazuri, cu cuvintele „trezoreriile regionale”, iar cuvintele „bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale” se substituie, în ambele cazuri, cu cuvintele „bugetelor locale”;

în dispoziţia alineatului (6), cuvintele „mijloacelor speciale” se substituie cu cuvintele „veniturilor colectate”.

 

Art.LVII. – La articolul 12 alineatul (1) din Legea nr.251/2008 privind constituirea Rezervaţiei cultural-naturale „Orheiul Vechi” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.1–2, art.4), cu modificările ulterioare, textul „de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale, în baza mijloacelor speciale” se substituie cu textul „de la bugetele locale, inclusiv din contul veniturilor colectate”.

 

Art.LVIII. – Articolul 64 din Legea nr.10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.67, art.183), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 64. Finanţarea activităţilor de sănătate publică

Finanţarea activităţilor de sănătate publică se efectuează din:

1) bugetul de stat;

2) fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală;

3) alte resurse financiare permise de legislaţie.”

 

Art.LIX. – Legea nr.218/2010 privind protejarea patrimoniului arheologic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.235–240, art.738), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 3 alineatul (6), cuvintele „pot prevedea în bugetele lor” se substituie cu cuvintele „pot prevedea în bugetele locale”.

2. La articolul 14 alineatul (3), cuvintele „din prestări de servicii” se substituie cu cuvintele „inclusiv din veniturile colectate”.

3. La articolul 18 litera d), cuvintele „ordonatori principali de credite” se substituie cu cuvîntul „responsabili”.

4. La articolul 25 alineatul (2), în partea introductivă, cuvintele „în bugetele proprii fondurile” se substituie cu cuvintele „în bugetele locale mijloacele financiare”.

5. La articolul 39, cuvintele „din bugetele unităţilor administrativ-teritoriale” se substituie cu cuvintele „din bugetele locale”.

6. La articolul 41, cuvintele „se depun pe conturile speciale” se substituie cu cuvintele „reprezintă venituri colectate”, iar cuvintele „pe conturile” se substituie cu cuvîntul „ale”.

7. Articolul 43 se abrogă.

8. Articolul 44 va avea următorul cuprins:

„Articolul 44. Alocaţii pentru intervenţii excepţionale

Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării prevede anual în bugetul său alocaţii bugetare pentru salvarea siturilor arheologice.”

9. La articolul 45, cuvintele „Consiliile raionale şi primăriile pot prevedea în bugetele lor” se substituie cu cuvintele „Autorităţile administraţiei publice locale pot prevedea în bugetele locale”.

 

Art.LX. – La articolul 33 alineatul (1) din Legea nr.228/2010 cu privire la protecţia plantelor şi la carantină fitosanitară (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.241–246, art.748), cu modificările ulterioare, cuvintele „şi din mijloacele speciale provenite” se substituie cu cuvintele „ , inclusiv din veniturile colectate”.

 

Art.LXI. – La articolul 19 din Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.170–175, art.492), cu modificările ulterioare, alineatele (4) şi (5) vor avea următorul cuprins:

„(4) Centrul se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(5) Bugetul Centrului se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.LXII. – La articolul 5 alineatul (2) litera a) din Legea monumentelor de for public nr.192/2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.197–202, art.569), cu modificările ulterioare, cuvintele „fonduri alocate” se substituie cu cuvintele „alocaţii”.

 

Art.LXIII. – La articolul 48 alineatul (2) din Legea nr.60/2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.155–159, art.508), cu modificările ulterioare, textul „ , din bugetele locale şi din surse extrabugetare (donaţii, sponsorizări)” se substituie cu cuvintele „şi din bugetele locale”.

 

Art.LXIV. – Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160–164, art.537), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 15 alineatul (4), textul „precum şi modul şi direcţiile de utilizare a mijloacelor speciale după tipurile lor,” se exclude.

2. La articolul 26 alineatul (2), litera e) va avea următorul cuprins:

„e) participă la procesul bugetar şi îşi exercită responsabilităţile prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014;”.

3. La articolul 28, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) Miniştrii şi directorii generali ai altor autorităţi administrative centrale organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern în cadrul ministerelor/autorităţilor administrative centrale şi poartă răspundere pentru administrarea bugetului şi a patrimoniului public aflat în gestiune.”

4. La articolul 32 alineatul (4), textul „precum şi modul şi direcţiile de utilizare a mijloacelor speciale după tipurile lor,” se exclude.

 

Art.LXV. – Legea concurenţei nr.183/2012 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193–197, art.667), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 36 va avea următorul cuprins:

„Articolul 36. Finanţarea Consiliului Concurenţei

(1) Consiliul Concurenţei se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală, inclusiv din veniturile colectate.

(2) Structura organizatorică şi efectivul-limită de personal ale Consiliului Concurenţei se aprobă de Parlament la propunerea motivată a preşedintelui Consiliului.

(3) Bugetul Consiliului Concurenţei se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

(4) Sumele ce reprezintă amenzi sau alte sancţiuni aplicate de Consiliul Concurenţei se fac venit la bugetul de stat, în condiţiile legii.”

2. La articolul 40, alineatul (1) se completează cu litera k¹) cu următorul cuprins:

„k¹) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

 

Art.LXVI. – La articolul 5 din Legea nr.185/2012 pentru prevenirea dopajului în sport (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.1–5, art.2), cu modificările ulterioare, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Agenţia se finanţează de la bugetul de stat, inclusiv din venituri colectate în conformitate cu legislaţia.”

 

Art.LXVII. – Regulamentul de activitate al Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii, aprobat prin Legea nr.298/2012 cu privire la activitatea Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.48, art.148), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Punctul 3 va avea următorul cuprins:

„3. Consiliul se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.”

2. Regulamentul se completează cu punctul 3¹ cu următorul cuprins:

„3¹. Bugetul Consiliului se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

3. Punctul 7 se completează cu litera g¹) cu următorul cuprins:

„g¹) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

 

Art.LXVIII. – La articolul 13 alineatul (1) din Legea nr.320/2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.42–47, art.145), cu modificările ulterioare, literele c) şi e) vor avea următorul cuprins:

„c) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere pentru administrarea bugetului instituţiei şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”

„e) elaborează şi înaintează propuneri de buget şi, după caz, propuneri de modificare a bugetului, precum şi prezintă rapoarte financiare, rapoarte de performanţă şi alte informaţii necesare în procesul bugetar;”.

 

Art.LXIX. – Legea nr.21/2013 cu privire la oamenii de creaţie şi la uniunile de creaţie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.64–68, art.201), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 22 alineatul (2), cuvintele „în limita fondurilor stabilite” se substituie cu cuvintele „în limita alocaţiilor prevăzute”.

2. La anexa nr.2, articolul 3 alineatul (1), cuvintele „fondurile de la bugetul de stat” se substituie cu cuvîntul „alocaţii”.

 

Art.LXX. – La articolul 3 alineatul (5) din Legea nr.50/2013 cu privire la controalele oficiale pentru verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate şi de bunăstare a animalelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.122–124, art.383), cu modificările ulterioare, textul „Plăţile colectate de la efectuarea controalelor oficiale contra plată şi de la prestarea serviciilor respective se distribuie între bugetul autorităţii competente şi bugetul de stat. Criteriile şi metodologia de stabilire a cuantumurilor plăţilor, cuantumurile acestor plăţi şi modul de distribuire a veniturilor din aceste plăţi între bugetul autorităţii competente şi bugetul de stat se aprobă de Guvern. Veniturile din plăţile prevăzute la prezentul alineat care se distribuie în bugetul autorităţii competente se utilizează, pe măsura încasării lor, la acoperirea cheltuielilor pentru efectuarea controalelor oficiale şi la dezvoltarea instituţiei.” se exclude.

 

Art.LXXI. – Legea nr.52/2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanului) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.110–114, art.278), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 16 se completează cu litera g¹) cu următorul cuprins:

„g¹) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului Oficiului şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

2. Articolul 37 va avea următorul cuprins:

„Articolul 37. Finanţarea Oficiului

(1) Oficiul se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetul Oficiului se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.LXXII. – Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319–324, art.634), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 79 alineatul (4) litera a), cuvîntul „transferurilor” se substituie cu cuvintele „mijloacelor alocate”.

2. Articolul 140 alineatul (1):

la litera j), cuvintele „elaborează planul strategic de cheltuieli” se substituie cu cuvintele „elaborează şi publică strategia sectorială de cheltuieli pe termen mediu”, iar cuvintele „şi cercetare în învăţămîntul superior” – cu cuvintele „şi participă la elaborarea strategiei sectoriale de cheltuieli pentru domeniul cercetare în învăţămîntul superior”;

alineatul se completează cu literă j¹) cu următorul cuprins:

„j¹) asigură repartizarea limitei sectoriale de cheltuieli în domeniul educaţiei pe bugetele componente ale bugetului public naţional şi pe autorităţi publice centrale, inclusiv estimează volumul transferurilor cu destinaţie specială de la bugetul de stat la bugetele locale;”

litera k) va avea următorul cuprins:

„k) elaborează propuneri la proiectul bugetului de stat, fundamentate pe programe pentru instituţiile de învăţămînt şi de cercetare subordonate, prezintă rapoarte privind executarea bugetului, inclusiv privind performanţa în cadrul programelor de cheltuieli din domeniul de competenţă, şi participă la argumentarea şi promovarea acestora;”.

3. La articolul 145, alineatul (9) va avea următorul cuprins:

„(9) Veniturile obţinute de instituţiile de învăţămînt din prestarea contra plată a serviciilor educaţionale se gestionează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile stabilite de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.LXXIII. – La punctul 7 al compartimentului „Reguli generale de aplicare a taxei vamale” din anexa la Legea nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.231–237, art.529), cu modificările ulterioare, textul „7 ani” se substituie cu textul „7 ani inclusiv”.

 

Art.LXXIV. – La punctul 13 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Oficiului Avocatului Poporului, aprobat prin Legea nr.164/2015 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.267–273, art.504), subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

„4) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului Oficiului şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

 

Art.LXXV. – La articolul 2 din Legea nr.68/2016 cu privire la expertiza judiciară şi statutul expertului judiciar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.157–162, art.316), la noţiunea „instituţie publică de expertiză judiciară”, cuvintele „din mijloace speciale” se exclud.

 

Art.LXXVI. – Legea nr.132/2016 cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.245–246, art.511) se modifică după cum urmează:

1. Articolul 4:

la alineatul (1), textul „Aceasta poate beneficia de asistenţă şi finanţare în conformitate cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.” se exclude;

alineatul (2) se abrogă;

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Autoritatea elaborează, aprobă şi administrează bugetul conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

2. La articolul 14 alineatul (1), litera p) va avea următorul cuprins:

„p) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului Autorităţii şi a patrimoniului public aflat în gestiune;”.

 

Art.LXXVII. – La articolul 11 alineatul (1) din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.306–313, art.651), textul „şi/sau speciale” se exclude.

 

Art.LXXVIII. – Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului nr.271/2016 cu privire la instituirea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.478–490, art.965 ), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Punctul 13 se abrogă.

2. La punctul 16, litera c) se completează în final cu textul „ , fapt stabilit de o comisie specială printr-un act de constatare a abaterii disciplinare”.

3. Punctul 26:

la litera d), textul „preşedintelui completului de soluţionare a contestaţiilor” se substituie cu textul „directorului general al Agenţiei”;

la litera j), textul „indicate în fişa postului” se exclude.

4. Punctul 32 se abrogă.

5. La punctul 37, textul „Preşedintele fiecărui complet de soluţionare a contestaţiilor trebuie să deţină o diplomă de studii în drept.” se substituie cu textul: „Pentru buna funcţionare a acestora, fiecărui complet i se repartizează, din cadrul subdiviziunilor corespunzătoare ale Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor, cel puţin un jurist şi un consultant responsabil de lucrările de secretariat.”

6. La punctul 38, textul „de cel puţin 3 şi” se exclude, iar cifra „6” se substituie cu cifrele „12”.

7. La punctul 57, textul „cazurilor de restituire a contestaţiei” se substituie cu textul „excepţiilor de procedura şi de fond”.

8. La punctul 63, cuvîntul „poate” se substituie cu cuvîntul „va”.

 

Art.LXXIX. – Legea nr.276/2016 cu privire la principiile de subvenţionare a producătorilor agricoli (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.67–71, art.93), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 18, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Alocaţiile anuale din bugetul de stat pentru Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural vor fi prevăzute în bugetul de stat pentru anul respectiv.”

2. La articolul 19 alineatul (2), textul „constituie pînă la 2% din valoarea” se substituie cu cuvîntul „a”.

 

Art.LXXX. – La articolul 15 din Legea nr.48/2017 privind Agenţia de Recuperare a Bunurilor Infracţionale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.155–161, art.251), cu modificările ulterioare, alineatul (2) se abrogă.

 

Art.LXXXI. – Articolul 11 din Legea nr.174/2017 cu privire la energetică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.364–370, art.620), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul (3), litera d) va avea următorul cuprins:

„d) pentru produsele petroliere – pornind de la volumul produselor petroliere principale şi al gazelor lichefiate importate;”.

 

Art.LXXXII. – Articolul 4 din Legea nr.260/2017 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.1–6, art.18), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 4. Bugetul Curţii de Conturi

(1) Curtea de Conturi se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Bugetul Curţii de Conturi se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

 

Art.LXXXIII. – Legea bugetului de stat pentru anul 2018 nr.289/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.464–470, art.810), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La anexa nr.1 poziţia „Inclusiv cheltuieli de personal”, textul „6827719,5” se substituie cu textul „6850063,3”.

2. La anexa nr.3 compartimentul „TOTAL” poziţia „cheltuieli de personal”, textul „6827719,5” se substituie cu textul „6850063,3”.

 

Art.LXXXIV. – La articolul 32 alineatul (1) din Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58–66, art.133), textul „ , precum şi din alte surse extrabugetare în conformitate cu legislaţia” se exclude.

 

Art.LXXXV. – (1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, ale art.7 alin.(1¹) din Codul fiscal şi ale art.6 alin.(2¹) din Codul vamal, prezenta lege intră în vigoare la data publicării, cu excepţia art.XXXV pct.2 referitor la articolul 16 alineatul (1) litera b) şi alineatul (3) şi pct.3; a art.XLIV pct.1 referitor la articolul 47 alineatul (2) şi pct.2; a art.LXXIX, care intră în vigoare de la 1 ianuarie 2019.

(2) Dispoziţiile art.ХLVI sînt aplicabile şi situaţiilor juridice în curs de realizare la data intrării în vigoare a prezentei legi. Pentru asigurătorii (reasigurătorii) ale căror acţiuni au intrat sub incidenţa prevederilor art.II din Legea nr.242/2017, termenul de vînzare a acţiunilor expuse spre vînzare continuă să curgă în condiţiile reglementărilor Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare, iar la expirarea acestuia – poate fi prelungit în condiţiile art.29 alin.(6⁷) din Legea nr.407/2006. Preţul de vînzare a acţiunilor al căror termen de expunere spre vînzare continuă să curgă este ultimul preţ de vînzare a acţiunilor respective din cadrul expunerii anterioare.

Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.398-399 din 19.10.2018, pag.78  (La articolul LXXXV alin.(1), în loc de „art.6 alin.(1¹)” se va citi „art.6 alin.(2¹)”).

 

Art.LXXXVI. – Legea nr.397/2003 privind finanţele publice locale, cu modificările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu renumerotarea elementelor actului legislativ şi corectarea, după caz, a tuturor trimiterilor la acestea.

 

Art.LXXXVII. – Guvernul, în termen de 6 luni, va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.