L E G E A

Biroului de Curieri Speciali

[Titlul modificat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

nr. 402-XV  din  02.12.2004

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.1-4/4 din 07.01.2005

* * *

C U P R I N S

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Biroul de Curieri Speciali

Articolul 2. Cadrul juridic

Articolul 3. Principiile de activitate

Articolul 4. Colaborarea Biroului cu alte autorităţi ale administraţiei publice

Capitolul II

SARCINILE, OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE BIROULUI

Articolul 5. Sarcinile Biroului

Articolul 6. Obligaţiile Biroului

Articolul 7. Drepturile Biroului

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII BIROULUI.

ATRIBUŢIILE ŞEFULUI BIROULUI

Articolul 8. Organizarea activităţii Biroului

Articolul 9. Atribuţiile şefului Biroului

Capitolul IV

EFECTIVUL ŞI MIJLOACELE SPECIALE ALE BIROULUI

Articolul 10. Efectivul Biroului

Articolul 11. Mijloacele speciale ale Biroului

Capitolul V

PROTECŢIA JURIDICĂ ŞI SOCIALĂ A COLABORATORILOR BIROULUI

Articolul 12. Asigurarea protecţiei juridice a colaboratorilor Biroului

Articolul 13. Inadmisibilitatea imixtiunii în activitatea colaboratorului Biroului

Articolul 14. Asigurarea protecţiei sociale a colaboratorilor Biroului

Articolul 15. Asigurarea cu pensii a colaboratorilor Biroului

Capitolul VI

FINANŢAREA ŞI ASIGURAREA TEHNICO-MATERIALĂ A BIROULUI

Articolul 16. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a Biroului

Capitolul VII

RĂSPUNDEREA COLABORATORILOR BIROULUI.

CONTROLUL ACTIVITĂŢII BIROULUI

Articolul 17. Răspunderea colaboratorilor Biroului

Articolul 18. Controlul activităţii Biroului

Capitolul VIII

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 19. Îndatoririle Guvernului

Notă: În cuprinsul legii, cuvîntul „serviciu” se substituie cu cuvîntul „Birou” la formele gramaticale corespunzătoare, exceptînd sintagmele „obligaţii de serviciu”, „atribuţii de serviciu”, „serviciul militar”, „Serviciul de curieri speciali ai Comunităţii Statelor Independente” şi „Regulamentul cu privire la serviciul în organele afacerilor interne”, conform Legii nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Prezenta lege stabileşte cadrul juridic, principiile de activitate, sarcinile, obligaţiile şi drepturile Biroului de Curieri Speciali, precum şi modalitatea de control al activităţii lui.

[Preambulul modificat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Biroul de Curieri Speciali

(1) Biroul de Curieri Speciali, denumit în continuare Birou, este o autoritate administrativă aflată în subordinea Serviciului de Informaţii şi Securitate, avînd autonomie funcţională, care activează în baza structurii şi regulamentului aprobate de Colegiul Serviciului de Informaţii şi Securitate.

[Alin.(2) şi (3) art.1 abrogate prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

(4) Biroul este persoană juridică, are bilanţ autonom, elemente de identificare bancare, ştampilă cu imaginea stemei de stat.

[Art.1 modificat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

Articolul 2. Cadrul juridic

Cadrul juridic al activităţii Biroului îl constituie Constituţia Republicii Moldova, prezenta lege, alte acte normative, precum şi tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, ce reglementează relaţiile juridice în domeniu.

Articolul 3. Principiile de activitate

Biroul îşi desfăşoară activitatea pe principiile:

a) legalităţii;

b) integrităţii garantate a corespondenţei şi operativităţii în predarea ei;

c) păstrării secretului de stat şi comercial, precum şi a altei informaţii apărate de lege;

d) conducerii unice şi responsabilităţii personale pentru sectorul de muncă încredinţat, conform prezentei legi;

e) controlului permanent al activităţii persoanelor cu funcţie de răspundere ale Biroului;

f) colaborării cu alte autorităţi ale administraţiei publice.

Articolul 4. Colaborarea Biroului cu alte autorităţi ale administraţiei publice

(1) Biroul îşi exercită atribuţiile în colaborare cu alte autorităţi ale administraţiei publice care, în limitele împuternicirilor lor, sînt obligate să acorde sprijin Biroului în organizarea predării operative a corespondenţei şi să asigure integritatea acesteia, precum şi să acorde ajutor colaboratorilor Biroului în îndeplinirea obligaţiilor lor.

(2) Pentru asigurarea deservirii operative de către curierii speciali a autorităţilor publice supreme, pe lîngă acestea, pot fi ataşaţi colaboratori ai Biroului, cărora li se vor pune la dispoziţie încăperi în vederea prelucrării corespondenţei acestor organe.

Capitolul II

SARCINILE, OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE BIROULUI

 Articolul 5. Sarcinile Biroului

(1) Sarcinile Biroului sînt:

a) predarea operativă, pe bază de contract şi fără plată, a corespondenţei parlamentare, prezidenţiale, guvernamentale, diplomatice, a trimiterilor ce constituie secret de stat şi comercial ale autorităţilor administraţiei publice, a corespondenţei şefilor de state, şefilor de guverne ale statelor participante la Acordul interguvernamental cu privire la Serviciul de Curieri Speciali al Comunităţii Statelor Independente;

b) predarea, pe bază de contract şi în conformitate cu tarifele aprobate de Guvern, a corespondenţei autorităţilor administraţiei publice şi corespondenţei agenţilor economici (inclusiv secrete).

(2) Sarcinile Biroului sînt exhaustive şi nu pot fi modificate sau completate decît prin lege.

Articolul 6. Obligaţiile Biroului

În îndeplinirea sarcinilor sale, Biroul este obligat:

a) să activeze în strictă conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, prezenta lege şi cu alte acte normative;

b) să organizeze şi să asigure predarea operativă a corespondenţei persoanelor şi autorităţilor determinate de prezenta lege;

c) să perfecţioneze şi să dezvolte reţeaua de rute de curieri speciali;

d) să ia, în situaţii excepţionale, măsurile necesare pentru asigurarea integrităţii corespondenţei ce urmează a fi predată, inclusiv nimicirea acesteia în caz de atentat criminal şi de imposibilitate de a-i asigura în continuare integritatea;

e) să asigure coordonarea reciprocă cu alte state şi aplicarea unei tehnologii unice de recepţionare, prelucrare şi predare a corespondenţei interguvernamentale;

f) să asigure protecţia şi păstrarea informaţiei care constituie secret de stat şi comercial, precum şi a altei informaţii apărate de lege, care a devenit cunoscută în timpul executării sarcinilor;

g) să elaboreze măsuri pentru asigurarea securităţii personale a colaboratorilor Biroului;

h) să colaboreze, în baza acordurilor încheiate şi în limitele competenţei, cu organele similare din alte state;

i) să asigure instruirea profesională iniţială şi reciclarea cadrelor;

j) să asigure dotarea efectivului de trupă şi a corpului de comandă al Biroului, pentru îndeplinirea obligaţiilor, cu arme de foc, mijloace speciale de apărare şi comunicaţii, folosite pentru echiparea efectivului organelor afacerilor interne;

k) să asigure efectivul de trupă şi corpul de comandă al Biroului cu echipament şi legitimaţii respective, eliberate de Ministerul Afacerilor Interne;

l) să realizeze măsuri privind asigurarea tehnico-materială a Biroului, exploatarea transportului, activitatea economico-financiară, protecţia juridică şi socială a colaboratorilor, îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi organizarea lucrărilor de secretariat;

m) să asigure integritatea şi secretul corespondenţei transmise în timpul executării sarcinilor.

[Art.6 completat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

Articolul 7. Drepturile Biroului

În îndeplinirea sarcinilor şi obligaţiilor sale, Biroul are dreptul:

a) să stabilească modalitatea de recepţionare şi predare a corespondenţei, volumele-limită, normele şi tipurile trimiterilor;

b) să transporte corespondenţa pe rutele auto, feroviare şi aeriene în conformitate cu instrucţiunile speciale elaborate în comun şi cu tarifele stabilite. Corespondenţa persoanelor şi autorităţilor menţionate în art.5 este inviolabilă şi nu poate fi deschisă sau reţinută;

c) să predea reprezentanţelor diplomatice, acreditate în Republica Moldova, corespondenţa Parlamentului, Preşedintelui, Guvernului şi Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova;

d) să folosească, în bază de contract, încăperi izolate din gările auto, feroviare şi din aeroporturi, pentru plasarea temporară a corespondenţei şi a colaboratorilor care o însoţesc;

e) să încheie contracte de prestare a serviciilor în domeniu conform tarifelor aprobate de Guvern;

f) să utilizeze mijloace de transport auto care nu au semne distinctive, sînt dotate cu sisteme de semnalizare şi mijloace de comunicaţii, sînt asigurate de organele de resort cu permise speciale de trecere liberă pe teritoriul ţării. Mijloacelor de transport auto ale Biroului li se atribuie categoria “speciale” şi ele nu pot fi utilizate contrar destinaţiei.

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII BIROULUI.

ATRIBUŢIILE ŞEFULUI BIROULUI

Articolul 8. Organizarea activităţii Biroului

(1) Biroul este condus de şeful acestuia care este numit şi eliberat din funcţie de către directorul Serviciului de Informaţii şi Securitate.

(2) Şeful Biroului are un adjunct, care este numit şi eliberat din funcţie prin ordinul directorului Serviciului de Informaţii şi Securitate, la propunerea şefului.

(3) Nu poate fi numită în funcţia de şef al Biroului persoana în privinţa căreia există interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate.

[Art.8 completat prin Legea nr.74 din 26.04.2018, în vigoare 29.06.2018]

[Art.8 modificat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

[Art.8 completat prin Legea nr.134 din 17.06.2016, în vigoare 01.08.2016]

Articolul 9. Atribuţiile şefului Biroului

Şeful Biroului are următoarele atribuţii:

a) organizează şi asigură activitatea Biroului, este responsabil de executarea sarcinilor acestuia;

b) aprobă obligaţiile de serviciu ale adjunctului său şi ale colaboratorilor Biroului;

c) elaborează planurile de finanţare a Biroului în limita alocaţiilor prevăzute în legea bugetului de stat pe anul respectiv şi le înaintează Ministerului Finanţelor spre coordonare;

d) stabileşte regimul intern de activitate al Biroului, modul de organizare şi funcţionare a rutelor speciale pentru predarea operativă a corespondenţei;

[Lit.e) art.9 abrogată prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

f) emite, în temeiul şi în vederea executării prezentei legi, ordine, dispoziţii şi instrucţiuni;

g) organizează selectarea, repartizarea şi instruirea cadrelor;

h) asigură regimul de conspiraţie şi confidenţialitate;

i) stimulează şi sancţionează disciplinar colaboratorii conform legislaţiei;

j) prezintă, în modul stabilit, colaboratorii Biroului pentru a fi decoraţi cu distincţii de stat ale Republicii Moldova;

k) reprezintă Biroul în relaţiile cu alte autorităţi ale administraţiei publice, cu instituţiile şi organizaţiile din ţară, precum şi interesele Republicii Moldova în domeniul prestărilor de servicii prin curieri speciali interguvernamentali;

l) înaintează directorului Serviciului de Informaţii şi Securitate propuneri pentru modificarea structurii Biroului, dictate de necesitatea optimizării activităţii acestuia.

[Art.9 modificat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

[Art.9 modificat prin Legea nr.108-XVI din 17.12.2009, în vigoare 01.01.2010]

Capitolul IV

EFECTIVUL ŞI MIJLOACELE SPECIALE ALE BIROULUI

Articolul 10. Efectivul Biroului

(1) În Birou se angajează persoane care deţin cetăţenia Republicii Moldova, au domiciliul în ţară, au studii superioare sau medii speciale, care, conform pregătirii lor profesionale şi stării sănătăţii, sînt capabile să îndeplinească obligaţiile ce revin colaboratorului Biroului.

(2) Biroul este format din efectiv de trupă, corp de comandă, funcţionari şi personal auxiliar.

[Alin.(3) art.10 abrogat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

(4) Funcţionarii şi personalul auxiliar îşi exercită obligaţiile de serviciu în conformitate cu Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, Codul muncii şi cu regimul intern de activitate al Biroului.

[Alin.(5) art.10 abrogat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

(6) Pentru colaboratorii nou-angajaţi în Birou poate fi stabilit un termen de încercare de pînă la 6 luni.

[Art.10 modificat prin Legea nr.222 din 17.09.2010, în vigoare 26.10.2010]

[Art.10 modificat prin Legea nr.127-XVIII din 23.12.2009, în vigoare 31.12.2009]

[Art.10 modificat prin Legea nr.273-XVI din 07.12.2007, în vigoare 13.05.2008]

Articolul 11. Mijloacele speciale ale Biroului

Pentru asigurarea integrităţii şi predarea operativă a corespondenţei, colaboratorii Biroului, în limitele competenţei, folosesc mijloace speciale de apărare şi comunicaţie. În cazuri excepţionale, pentru protejarea corespondenţei încredinţate contra atentatelor criminale, se permite, ca măsură extremă, aplicarea armei de foc şi a mijloacelor speciale de apărare, în condiţiile Legii nr.218 din 19 octombrie 2012 privind modul de aplicare a forţei fizice, a mijloacelor speciale şi a armelor de foc.

[Art.11 modificat prin Legea nr.270 din 09.12.2016, în vigoare 23.12.2016]

Capitolul V

PROTECŢIA JURIDICĂ ŞI SOCIALĂ A COLABORATORILOR BIROULUI

Articolul 12. Asigurarea protecţiei juridice a colaboratorilor Biroului

(1) Colaboratorul Biroului este persoană inviolabilă şi se află sub protecţia statului. Persoana, onoarea şi demnitatea lui sînt apărate de lege.

(2) Insultarea, opunerea de rezistenţă, ameninţarea, violentarea colaboratorului Biroului sau atentarea la viaţa lui, precum şi alte acţiuni care îl împiedică să-şi îndeplinească atribuţiile de serviciu, atrag răspunderea stabilită de legislaţie.

Articolul 13. Inadmisibilitatea imixtiunii în activitatea colaboratorului Biroului

(1) În exercitarea atribuţiilor sale, colaboratorul Biroului se subordonează numai conducerii Biroului. Nimeni altcineva nu are dreptul de a interveni în activitatea colaboratorului Biroului.

(2) În caz de primire din partea şefului sau a unei alte persoane cu funcţie de răspundere a unor ordine sau indicaţii ce vin în contradicţie cu legislaţia, colaboratorul este obligat să se călăuzească de legislaţie.

Articolul 14. Asigurarea protecţiei sociale a colaboratorilor Biroului

Persoanele din efectivul de trupă şi din corpul de comandă şi membrii familiilor lor beneficiază de drepturile şi înlesnirile stabilite de legislaţie pentru categoriile respective ale colaboratorilor de poliţie.

Articolul 15. Asigurarea cu pensii a colaboratorilor Biroului

Colaboratorii Biroului sînt asiguraţi cu pensii în conformitate cu Legea nr.1544-XII din 23 iunie 1993 cu privire la asigurarea cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne, prin organul de pensionare al Ministerului Afacerilor Interne.

Capitolul VI

FINANŢAREA ŞI ASIGURAREA TEHNICO-MATERIALĂ A BIROULUI

Articolul 16. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a Biroului

(1) Biroul se finanţează de la bugetul de stat, inclusiv din veniturile obţinute de la predarea corespondenţei în bază de contract.

(2) Asigurarea tehnico-materială a Biroului se face conform normelor stabilite de Guvern.

(3) În baza normelor stabilite, Biroul se asigură cu sediu, echipament, transport şi uniformă din contul bugetului de stat.

(4) Remunerarea efectivului de trupă şi a corpului de comandă, a funcţionarilor şi personalului auxiliar ale Biroului se efectuează în conformitate cu legislaţia.

[Art.16 modificat prin Legea nr.172 din 27.07.2018, în vigoare 24.08.2018]

Capitolul VII

RĂSPUNDEREA COLABORATORILOR BIROULUI.

CONTROLUL ACTIVITĂŢII BIROULUI

Articolul 17. Răspunderea colaboratorilor Biroului

Colaboratorii Biroului poartă răspundere disciplinară, administrativă, materială şi penală în modul stabilit pentru efectivul de trupă şi corpul de comandă ale organelor afacerilor interne.

Articolul 18. Controlul activităţii Biroului

(1) Controlul activităţii Biroului este exercitat de Guvern.

(2) Controlul respectării de către Birou a legislaţiei este exercitat de Procurorul General.

Capitolul VIII

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 19.

Guvernul, în termen de 3 luni:

va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

va asigura aducerea actelor normative departamentale în concordanţă cu prezenta lege.