H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Planului de acţiuni al Guvernului
pentru anii 2015-2016
nr. 680 din 30.09.2015
Monitorul Oficial nr.267-273/773 din 02.10.2015
* * *
Abrogat: 22.07.2016
Hotărîrea Guvernului nr.890 din 20.07.2016
Pentru asigurarea executării obiectivelor Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova 2015-2018 şi a angajamentelor faţă de partenerii de dezvoltare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni al Guvernului pentru anii 2015-2016 (se anexează).
2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale:
vor întreprinde măsurile necesare pentru executarea integrală şi în termenele stabilite a Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2015-2016;
vor asigura procesul de consultare a părţilor interesate referitor la proiectele actelor normative incluse în Planul nominalizat;
vor prezenta trimestrial, pînă la data de 15 a lunii următoare, informaţia despre executarea Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2015-2016, utilizînd Sistemul informaţional „Programul de activitate al Guvernului”, la adresa http://raportare.gov.md.
3. Cancelaria de Stat va prezenta Guvernului, pînă la data de 31 decembrie 2016, raportul privind nivelul de realizare a Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2015-2016.
4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Cancelariei de Stat.
PRIM-MINISTRU | Valeriu STRELEŢ
|
Contrasemnează: | |
Viceprim-ministru, | |
ministrul afacerilor externe şi integrării europene | Natalia Gherman |
Viceprim-ministru, ministrul economiei | Stephane Christophe Bride |
Viceprim-ministru | Victor Osipov |
Viceprim-ministru | Gheorghe Brega
|
Nr.680. Chişinău, 30 septembrie 2015. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.680 din 30 septembrie 2015
PLANUL
de acţiuni al Guvernului pentru anii 2015-2016
Nr. crt. | Acţiuni/subacţiuni | Instituţii responsabile | Termene de realizare | Indicatori |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. COMBATEREA CORUPŢIEI | ||||
A. Politici anticorupţie, independenţa şi eficienţa instituţiilor | ||||
1. | Consolidarea sistemului instituţional anticorupţie prin excluderea conflictelor de competenţe, îmbunătăţirea conlucrării şi sincronizarea eficientă a reformelor în cadrul Centrului Naţional Anticorupţie, Procuraturii Anticorupţie, Comisiei Naţionale de Integritate, precum şi crearea instanţei specializate/judecătorilor specializaţi în examinarea cauzelor de corupţie | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Sistem instituţional anticorupţie consolidat | |
1.1. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege în vederea corelării şi delimitării mandatului de sancţionare contravenţională al Comisiei Naţionale de Integritate şi de cel al Centrului Naţional Anticorupţie | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege adoptat |
1.2. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege în vederea delimitării mandatului de urmărire penală al Centrului Naţional Anticorupţie de cel al Ministerului Afacerilor Interne şi Procuraturii Generale | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege adoptat |
1.3. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege în vederea sincronizării eficiente a reformelor şi îmbunătăţirii conlucrării dintre Comisia Naţională de Integritate, Centrul Naţional Anticorupţie şi Procuratura Anticorupţie, precum şi în vederea creării instanţelor judecătoreşti specializate anticorupţie | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Procuratura Generală | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege adoptat |
1.4. | Crearea instanţelor judecătoreşti specializate în examinarea cauzelor de corupţie | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul II, 2016 | Instanţe specializate create |
2. | Invitarea unei misiuni de experţi ai Uniunii Europene pentru a oferi sprijin în activitatea organelor de drept şi a instanţelor/judecătorilor specializaţi în examinarea cauzelor de corupţie | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2015 | Misiune de experţi ai Uniunii Europene invitată |
3. | Delimitarea clară a atribuţiilor de combatere a cazurilor de mare corupţie şi consolidarea capacităţilor Centrului Naţional Anticorupţie şi ale Procuraturii Anticorupţie în acest sens. Asigurarea independenţei funcţionale a acestor instituţii, în conformitate cu cerinţele Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Independenţă funcţională a Centrului Naţional Anticorupţie şi ale Procuraturii Anticorupţie asigurată | |
3.1. | Sincronizarea eficientă a reformelor şi îmbunătăţirea conlucrării dintre Comisia Naţională de Integritate, Centrul Naţional Anticorupţie şi Procuratura Anticorupţie | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul III, 2016 | Acţiuni de reformare realizate |
3.2. | Crearea instanţei judecătoreşti specializate în examinarea cauzelor de corupţie | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Instanţă specializată creată |
3.3. | Asigurarea independenţei funcţionale a Centrului Naţional Anticorupţie | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
3.4. | Asigurarea independenţei funcţionale a Procuraturii Anticorupţie | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
3.5. | Consolidarea capacităţilor Centrului Naţional Anticorupţie în combaterea actelor de corupţie şi conexe corupţiei la nivel înalt | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Capacităţi instituţionale consolidate |
4. | Revizuirea Codului de procedură penală în vederea înlăturării impedimentelor formale pentru investigarea cu succes a actelor de corupţie, cu implicarea expertizei Consiliului Europei | Centrul Naţional Anticorupţie | Cod de procedură penală revizuit | |
4.1. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală în vederea înlăturării impedimentelor existente la investigarea actelor de corupţie şi a celor conexe corupţiei. Expertizarea proiectului respectiv de către Consiliul Europei | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
5. | Revizuirea cadrului legal în vederea reducerii regimului de imunităţi pentru persoanele cu funcţii de demnitate publică şi cu statut special în cadrul procedurilor penale şi contravenţionale | Ministerul Justiţiei | Proiect aprobat | |
5.1. | Revizuirea legislaţiei referitoare la imunitatea judecătorilor | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
5.2. | Solicitarea avizului Curţii Constituţionale privind modificarea articolului 70 din Constituţia Republicii Moldova referitor la imunitatea deputaţilor | Ministerul Justiţiei | Trimestrul I, 2016 | Aviz emis |
5.3. | Elaborarea proiectului de lege privind modificarea articolului 70 din Constituţia Republicii Moldova referitor la imunitatea deputaţilor | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
6. | Evaluarea implementării Strategiei naţionale anticorupţie pe anii 2011-2015. Elaborarea şi adoptarea noii Strategii anticorupţie în baza prevederilor Programului de activitate al Guvernului | Centrul Naţional Anticorupţie | Strategie aprobată | |
6.1. | Elaborarea Raportului de evaluare a implementării Strategiei naţionale anticorupţie pe anii 2011-2015 | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Raport de evaluare adoptat |
6.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului Strategiei naţionale anticorupţie pe anii 2016-2020 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea ei | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2015 | Strategie şi Plan de acţiuni aprobate |
B. Combaterea corupţiei politice | ||||
1. | Perfecţionarea cadrului legal cu privire la finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale, după consultări suplimentare cu experţii europeni şi societatea civilă, inclusiv prin consolidarea mecanismului de neadmitere sub nici o formă a finanţărilor din afara ţării | Ministerul Justiţiei | Cadru legal perfecţionat | |
1.1. | Efectuarea unui studiu cu privire la finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Studiu prezentat |
1.2. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege cu privire la finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale, inclusiv în scopul neadmiterii sub nici o formă a finanţărilor din afara ţării. Expertizarea proiectului de lege de către Consiliul Europei. Consultarea proiectului respectiv cu reprezentanţii societăţii civile | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.3. | Modificarea cadrului normativ conex Legii nr.36 din 9 aprilie 2015 privind modificarea şi completarea unor acte legislative | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Crearea unui mecanism de implementare uniformă a formulei de stabilire a plafonului mijloacelor financiare ce pot fi virate în fondul electoral al concurentului electoral, precum şi instituirea răspunderii juridice pentru nedeclararea sau depăşirea cheltuielilor de plafon | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Mecanism creat | |
2.1. | Efectuarea studiului cu privire la finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2016 | Studiu prezentat |
2.2. | Instituirea răspunderii juridice pentru nedeclararea sau depăşirea cheltuielilor de plafon stabilite pentru fondul electoral al concurenţilor electorali | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
3. | Adoptarea de către organele competente pentru instituţiile specializate (fisc, organe de drept etc.) a normelor metodologice referitoare la modul şi procedurile de verificare a rapoartelor privind veniturile şi cheltuielile partidelor politice, inclusiv în perioada campaniei electorale, de reflectare şi raportare a cheltuielilor | Comisia Electorală Centrală, Ministerul Finanţelor, Curtea de Conturi | Norme metodologice adoptate | |
3.1. | Elaborarea normelor metodologice referitoare la modul şi procedurile de verificare a rapoartelor privind veniturile şi cheltuielile partidelor politice, inclusiv în perioada campaniei electorale, precum şi a modului de reflectare şi raportare a cheltuielilor | Comisia Electorală Centrală, Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2016 | Norme metodologice adoptate |
4. | Dezvoltarea normelor metodologice şi instruirea ofiţerilor de urmărire penală în vederea examinării uniforme şi sub toate aspectele a cazurilor de corupere electorală | Centrul Naţional Anticorupţie | 100% de ofiţeri instruiţi | |
4.1. | Elaborarea normelor metodologice pentru investigarea cazurilor de corupere electorală, în urma examinării cazurilor de corupere electorală incluse în rapoartele societăţii civile | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Norme metodologice adoptate |
4.2. | Organizarea cursurilor de instruire pentru ofiţerii de investigaţii şi ofiţerii de urmărire penală privind cercetarea uniformă şi sub toate aspectele a actelor de corupţie electorală | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Cursuri de instruire desfăşurate pentru ofiţerii de investigaţii şi ofiţerii de urmărire penală |
C. Combaterea corupţiei în organele de drept şi justiţie | ||||
1. | Revizuirea cadrului legal pentru limitarea marjei de discreţie a angajaţilor organelor de drept şi de control, în scopul prevenirii corupţiei şi asigurării previzibilităţii legii | Ministerul Justiţiei | Cadru legal revizuit | |
1.1. | Modificarea cadrului legal pentru limitarea marjei de discreţie a angajaţilor organelor de drept şi de control | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
1.2. | Elaborarea unui proiect de modificare a cadrului normativ în vederea precizării marjei de discreţie a persoanelor cu funcţie de demnitate publică şi a funcţionarilor publici | Cancelaria de Stat, Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Implementarea mecanismului de rotaţie în ocuparea funcţiilor manageriale din sistemul judiciar şi procuratură, precum şi a altor măsuri menite să prevină crearea relaţiilor corporatiste în interiorul sistemului judiciar şi în procuratură | Ministerul Justiţiei | Mecanism implementat | |
2.1. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de act normativ privind instituirea mecanismului de rotaţie în ocuparea funcţiilor manageriale din sistemul judiciar | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect adoptat |
2.2. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de act normativ privind instituirea mecanismului de rotaţie în ocuparea funcţiilor manageriale din procuratură | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect adoptat |
2.3. | Efectuarea analizei sistemului existent de rotaţie în procesul de numire a preşedinţilor şi vicepreşedinţilor instanţelor judecătoreşti | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Analiză efectuată şi recomandări formulate |
3. | Asigurarea funcţionalităţii sistemelor de repartizare aleatorie a dosarelor şi de înregistrare audio a şedinţelor de judecată | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Sisteme funcţionale | |
3.1. | Efectuarea studiului analitic cu privire la deficientele sistemului actual de repartizare aleatorie a dosarelor. Examinarea faptelor depistate sub aspect penal | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul IV, 2015 | Studiu prezentat |
3.1.1. | Asigurarea funcţionării sistemului unic informaţional de gestionare a dosarelor în interconexiune cu sistemul e-justiţie | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul IV, 2016 | Sisteme informaţionale interconectate |
3.1.2. | Crearea sistemului de depunere a cererilor on-line în cadrul sistemului e-justiţie | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul III, 2016 | Sistem funcţional |
3.1.3. | Expedierea citaţiilor on-line în cadrul sistemului e-justiţie | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul IV, 2016 | Sistem funcţional |
3.1.4. | Coordonarea on-line a calendarului şedinţelor de judecată cu părţile dosarului în cadrul sistemului e-justiţie | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul IV, 2016 | Sistem funcţional |
3.1.5. | Includerea înscrisurilor în Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD) | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul III, 2016 | Sistem funcţional |
3.1.6. | Crearea modulului „Taxa de stat” în Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD) | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul III, 2016 | Modul funcţional |
3.1.7. | Crearea modulului de remitere on-line a dosarului între instanţele de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul IV, 2015 | Modul funcţional |
3.1.8. | Asigurarea funcţionării mecanismului de verificare a corectitudinii administrării dosarului de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Semestrial | Rapoarte elaborate şi recomandări formulate |
3.1.9. | Generarea datelor statistice în format electronic prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD) | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească, Centrul de Informaţii Juridice) | Trimestrul IV, 2015 | Date statistice generate prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor |
3.2. | Elaborarea unui mecanism eficient care ar asigura funcţionalitatea sistemului de repartizare aleatorie a dosarelor în instanţele judecătoreşti | Ministerul Justiţiei | Trimestrul I, 2016 | Mecanism elaborat |
3.3. | Asigurarea fiecărei instanţe judecătoreşti cu suportul tehnic necesar aplicării Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD) şi SRR „Femida” | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul IV, 2015 | Servicii de întreţinere tehnică a programelor achiziţionate pentru toate instanţele |
3.4. | Asigurarea instanţelor cu echipamentul necesar înregistrării audio a şedinţelor de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul IV, 2016 | 10 echipamente procurate (conform planului de finanţare) |
3.5. | Monitorizarea numărului şedinţelor de judecată înregistrate audio în raport cu numărul total de şedinţe | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | La data de 15 a fiecărei luni | Rapoarte elaborate şi publicate |
4. | Verificarea prioritară de către organele competente a provenienţei legale a averilor judecătorilor şi procurorilor | Centrul Naţional Anticorupţie | Verificări prioritare efectuate | |
4.1. | Verificarea legalităţii provenienţei averilor judecătorilor şi procurorilor în scopul combaterii faptelor de îmbogăţire ilicită | Centrul Naţional Anticorupţie | Permanent | Număr de verificări efectuate, fapte constatate |
5. | Dezvoltarea normelor metodologice specifice actorilor din sectorul justiţiei cu privire la denunţarea eficientă a coruperii active | Centrul Naţional Anticorupţie | Proiecte elaborate | |
5.1. | Elaborarea şi aprobarea ordinului interdepartamental cu privire la modalitatea de denunţare a coruperii active de către judecători, procurori, colaboratori ai organelor afacerilor interne, instituţiilor penitenciare, colaboratori vamali şi fiscali | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Ordin aprobat |
5.2. | Planificarea şi organizarea în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei a cursurilor pentru judecători, procurori, colaboratori ai organelor afacerilor interne, instituţiilor penitenciare, colaboratori vamali şi fiscali în vederea aplicării prevederii Ordinului interdepartamental menţionat la subacţiunea 5.1 | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei) | Trimestrul II, 2016 | Număr de cursuri organizate |
6. | Corelarea nivelului de salarizare a responsabililor din domeniul anticorupţie (judecători, procurori, angajaţi ai Centrului Naţional Anticorupţie şi Comisiei Naţionale de Integritate) | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Centrul Naţional Anticorupţie | Nivel de salarizare corelat în totalitate | |
6.1. | Elaborarea proiectului de act normativ în vederea corelării nivelului de salarizare a responsabililor din domeniul anticorupţie | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
D. Combaterea îmbogăţirii ilicite şi confiscarea produselor infracţiunilor de corupţie şi conexe | ||||
1. | Asigurarea implementării legislaţiei cu privire la îmbogăţirea ilicită, confiscarea specială şi confiscarea extinsă a bunurilor provenite din infracţiuni de corupţie şi conexe acestora, precum şi crearea mecanismului de confiscare civilă | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Legislaţie aprobată şi implementată | |
1.1. | Implementarea legislaţiei cu privire la îmbogăţirea ilicită, confiscarea specială şi confiscarea extinsă a bunurilor provenite din infracţiuni de corupţie şi conexe acestora | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2016 | Cadru legal implementat |
1.2. | Promovarea proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (unul dintre proiectele din pachetul de legi privind reforma Comisiei Naţionale de Integritate) în vederea creării mecanismului de confiscare civilă | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
1.3. | Monitorizarea dosarelor examinate de instanţele judecătoreşti privind infracţiunile de corupţie, efectuată prin colectarea datelor din instanţe cu referire la numărul de cauze calificate ca îmbogăţire ilicită în care a fost aplicată confiscarea extinsă | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Monitorizare efectuată, raport elaborat şi publicat |
2. | Crearea cadrului legislativ necesar pentru organizarea activităţii de investigare financiară, depistare, urmărire şi conservare a bunurilor provenite din infracţiuni pentru asigurarea confiscării acestora, inclusiv pentru recuperarea prejudiciului cauzat prin infracţiuni, în special prin infracţiuni de corupţie şi conexe | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Cadru legislativ creat | |
2.1. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la organizarea activităţii de investigaţii financiare în cadrul urmăririi penale, de depistare, urmărire şi aplicare a sechestrului asupra bunurilor provenite din infracţiuni, în vederea asigurării confiscării acestora şi recuperării prejudiciului cauzat prin infracţiuni, în special prin infracţiuni de corupţie şi conexe | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
2.2. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la modificarea şi completarea unor acte legislative, inclusiv în vederea conservării şi administrării bunurilor sechestrate | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
3. | Crearea unei structuri cu competenţe de identificare, recuperare şi administrare a bunurilor provenite din activităţi infracţionale, aflate pe teritoriul Republicii Moldova sau peste hotarele ei | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2016 | Structură creată |
3.1. | Elaborarea cadrului legislativ necesar pentru organizarea activităţii de investigare financiară, de depistare, urmărire şi conservare a bunurilor provenite din infracţiuni pentru asigurarea confiscării acestora şi recuperarea prejudiciului cauzat prin infracţiuni, în special prin infracţiuni de corupţie şi conexe | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
4. | Specializarea procurorilor, a ofiţerilor de investigaţii şi de urmărire penală în desfăşurarea investigaţiilor financiare paralele pe cauze de corupţie şi conexe corupţiei, în vederea depistării bunurilor provenite din astfel de infracţiuni | Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Specializări realizate |
4.1. | Elaborarea sistemului de specializare a procurorilor şi ofiţerilor de investigaţii şi de urmărire penală | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Sistem de specializare creat |
4.2. | Elaborarea curriculelor pentru specializarea procurorilor, a ofiţerilor de investigaţii şi de urmărire penală | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal | Trimestrul II, 2016 | Curricule elaborate |
5. | Instruirea judecătorilor specializaţi anticorupţie, a procurorilor şi a ofiţerilor anticorupţie, în vederea aplicării corecte şi uniforme a prevederilor referitoare la îmbogăţirea ilicită, confiscarea produselor infracţiunilor de corupţie şi conexe şi repararea prejudiciului cauzat prin aceste infracţiuni | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal | Trimestrul IV, 2016 | Instruiri efectuate |
5.1. | Organizarea instruirii judecătorilor, procurorilor, ofiţerilor de investigaţii şi urmărire penală în vederea aplicării corecte şi uniforme a prevederilor referitoare la îmbogăţirea ilicită, confiscarea produselor din acte de corupţie şi repararea prejudiciului cauzat | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal | Trimestrul IV, 2016 | Număr de instruiri desfăşurate |
E. Combaterea fraudării utilizării fondurilor externe | ||||
1. | Semnarea acordurilor bilaterale de colaborare între Centrul Naţional Anticorupţie şi Procuratură, pe de o parte, şi Oficiul European Antifraudă (OLAF), pe de altă parte | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Acorduri semnate |
2. | Dezvoltarea cadrului naţional de incriminare a utilizării contrar destinaţiei, în situaţie de conflict de interese şi a delapidării fondurilor europene şi internaţionale, în conformitate cu prevederile Convenţiei privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 1995 şi altor convenţii internaţionale în materie, potrivit cerinţelor Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană | Centrul Naţional Anticorupţie | Cadru naţional dezvoltat | |
2.1. | Elaborarea proiectului de lege în scopul incriminării utilizării contrar destinaţiei şi delapidării fondurilor europene şi internaţionale, precum şi a situaţiilor de conflict în domeniul utilizării fondurilor europene şi internaţionale, conform prevederilor Convenţiei privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 1995 şi altor convenţii internaţionale în materie | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
2.2. | Solicitarea opiniei Delegaţiei UE şi OLAF cu privire la prevederile proiectului menţionat la subacţiunea 2.1 | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2015 | Opinie recepţionată |
2.3. | Adoptarea proiectului de lege de modificare şi completare a Codului penal prin care se incriminează faptele de obţinere frauduloasă, deturnare şi delapidare a mijloacelor din fondurile externe | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Proiect adoptat |
3. | Investigarea şi tragerea la răspundere penală a vinovaţilor pentru utilizarea neconformă a fondurilor oferite Republicii Moldova din asistenţă externă, în conformitate cu prevederile Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană şi altor convenţii internaţionale în materie | Centrul Naţional Anticorupţie | Numărul de cazuri investigate şi persoane sancţionate | |
F. Controlul averilor, intereselor personale şi al conflictelor de interese | ||||
1. | înlăturarea neconcordanţelor din cadrul naţional de reglementare a cadourilor, a conflictelor de interese, a restricţiilor şi incompatibilităţilor pentru diferite categorii de agenţi publici, precum şi asigurarea implementării lui | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Proiect aprobat | |
1.1. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege cu privire la integritatea în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
1.2. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege cu privire la ajustarea cadrului legal ce reglementează cadourile, restricţiile şi incompatibilităţile pentru diferite categorii de agenţi publici la prevederile legii cu privire la integritatea în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Perfecţionarea mecanismului de declarare a veniturilor şi proprietăţilor, a intereselor şi conflictelor de interese, excluderea fenomenului de deţinere a bunurilor prin intermediul persoanelor interpuse, introducerea mecanismului confiscării civile | Ministerul Justiţiei | Mecanism perfecţionat | |
2.1. | Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege în scopul perfecţionării mecanismului de declarare a veniturilor şi proprietăţilor, a intereselor şi conflictului de interese în vederea restricţionării deţinerii bunurilor prin intermediul persoanelor interpuse şi introducerii procedurii de confiscare civilă în domeniu | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
2.2. | Monitorizarea implementării prevederilor legii indicate la subacţiunea 2.1 | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Raport de monitorizare elaborat, recomandări formulate |
3. | Reformarea Comisiei Naţionale de Integritate, inclusiv a modului de organizare, a atribuţiilor şi a procedurilor aplicate la efectuarea controlului averilor şi intereselor personale, al respectării regimului juridic al conflictului de interese, incompatibilităţilor şi restricţiilor | Ministerul Justiţiei, autorităţile administraţiei publice centrale, societatea civilă | Reformare efectuată | |
3.1. | Promovarea proiectului de lege în vederea reformării Comisiei Naţionale de Integritate | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
3.2. | Monitorizarea implementării prevederilor legii adoptate conform subacţiunii 3.1 | Ministerul Justiţiei, autorităţile administraţiei publice centrale, societatea civilă | Trimestrul III, 2016 | Raport de monitorizare elaborat, recomandări formulate |
4. | Dezvoltarea mecanismului de verificare a provenienţei averilor persoanelor cu funcţii de demnitate publică şi întreprinderea măsurilor corespunzătoare faţă de cei care nu îşi pot justifica proprietăţile | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Mecanism funcţional | |
4.1. | încheierea acordurilor de cooperare între organele fiscale ale Republicii Moldova şi organele omoloage din alte ţări în vederea asigurării schimbului de informaţie cu privire la veniturile şi proprietăţile deţinute de cetăţenii Republicii Moldova pe teritoriul statelor respective, pe bază de reciprocitate | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Acorduri încheiate |
4.2. | Elaborarea proiectului de act normativ în scopul dezvoltării mecanismului de verificare a provenienţei averilor persoanelor cu funcţie de demnitate publică | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
4.3. | încheierea acordului de cooperare între Centrul Naţional Anticorupţie şi Inspectoratul Fiscal Principal de Stat cu privire la oferirea informaţiei solicitate de Centrul Naţional Anticorupţie cu privire la veniturile şi proprietăţile deţinute de persoanele cu funcţii de demnitate publică din Republica Moldova peste hotare, obţinute de organele fiscale ale Republicii Moldova în baza acordului menţionat la subacţiunea 4.1 | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul II, 2016 | Acord încheiat |
G. Integritatea instituţională şi servicii publice pe platforme electronice | ||||
1. | Adoptarea cadrului legal coerent şi previzibil ce ar permite cultivarea integrităţii în sectorul public, ajustarea prevederilor legii privind testarea integrităţii profesionale la principiile de constituţionalitate, precum şi ajustarea cadrului legislativ în vigoare ce reglementează activitatea diferitor categorii de agenţi publici la noile prevederi referitoare la cerinţele minime de integritate în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
1.1. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la integritatea în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
1.2. | Expertizarea de către Consiliul Europei a proiectului de lege cu privire la integritatea în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Opinie recepţionată |
1.3. | Elaborarea cadrului legislativ conex legii cu privire la integritatea în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Adoptarea unei legi privind protecţia avertizorilor de integritate, în conformitate cu cele mai bune practici şi recomandări ale Consiliului Europei, în contextul instituirii raportării obligatorii a actelor de corupţie din partea agenţilor publici | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul III, 2016 | Lege adoptată |
2.1. | Elaborarea proiectului de lege privind protecţia avertizorilor de integritate, în conformitate cu cele mai bune practici şi recomandări ale Consiliului Europei | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
2.2. | Expertiza Consiliului Europei a proiectului de lege privind protecţia avertizorilor de integritate | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect remis Consiliului Europei |
2.3. | Adoptarea proiectului de lege privind protecţia avertizorilor de integritate | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
3. | îmbunătăţirea cadrului legislativ privind testarea integrităţii profesionale a agenţilor publici şi introducerea garanţiilor suplimentare pentru desfăşurarea testării în cazul judecătorilor | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Cadru legislativ perfecţionat |
3.1. | Elaborarea proiectului de modificare a cadrului normativ conex Legii de modificare şi completare a Legii nr.325 din 23 decembrie 2013, în vederea introducerii garanţiilor suplimentare la desfăşurarea testării în cazul judecătorilor | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Proiect elaborat |
3.2. | Expertizarea de către Consiliul Europei a proiectului de lege cu privire la integritatea în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Opinie recepţionată |
3.3. | Adoptarea proiectului de lege cu privire la integritatea în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect adoptat |
4. | Dezvoltarea codurilor deontologice şi asigurarea mecanismelor instituţionale viabile de respectare a normelor de etică profesională în sectorul public | Autorităţile administraţiei publice centrale, Centrul Naţional Anticorupţie | Coduri deontologice adoptate | |
4.1. | Elaborarea şi adoptarea codurilor de etică şi deontologie profesională | Autorităţile administraţiei publice centrale, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul III, 2016 | Coduri adoptate |
4.2. | Asigurarea responsabilizării agenţilor publici pentru încălcarea normelor de etică şi deontologie aprobate | Autorităţile administraţiei publice centrale | Permanent, cu verificare începînd cu trimestrul IV, 2016 | Număr de sancţiuni aplicate |
5. | Instruirea agenţilor publici în vederea respectării cerinţelor de integritate profesională în sectorul public şi desfăşurarea campaniilor de informare a populaţiei cu privire la riscurile la care se expun în cazul coruperii agenţilor publici, al oferirii ilegale a cadourilor şi al exercitării influenţelor necorespunzătoare asupra lor | Centrul Naţional Anticorupţie, autorităţile administraţiei publice centrale | Număr de agenţi publici instruiţi şi de campanii desfăşurate | |
5.1. | Organizarea instruirii agenţilor publici privind respectarea cerinţelor de integritate profesională în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul III, 2016 | Curs de instruire desfăşurat |
5.2. | Crearea platformei de instruire a agenţilor publici şi conducătorilor entităţilor publice cu privire la cerinţele de integritate în sectorul public | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul IV, 2016 | Platformă creată |
5.3. | Campanie de sensibilizare a populaţiei cu privire la riscurile coruperii agenţilor publici, ale oferirii ilegale a cadourilor şi ale exercitării influenţelor necorespunzătoare asupra lor | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Campanie desfăşurată |
6. | Crearea cazierului electronic de integritate profesională | Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul II, 2016 | Cazier electronic creat |
6.1. | Elaborarea softului de evidenţă a cazierului electronic de integritate profesională | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Soft elaborat |
6.2. | Asigurarea conectării electronice a evidenţei duse de entităţile publice în vederea prevenirii corupţiei (registrul cadourilor, registrul de influenţe necorespunzătoare, registrul riscurilor de corupţie, alte forme de evidenţă) la cazierul electronic de integritate profesională | Centrul Naţional Anticorupţie, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Sisteme de evidenţă conectate |
7. | Reducerea vulnerabilităţii la corupţie a prestatorilor de servicii publice prin extinderea numărului de servicii prestate pe platforme electronice. Promovarea avantajelor oferite de e-guvernare în rîndul populaţiei şi al mediului de afaceri | Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat, autorităţile publice centrale | Număr extins de servicii publice prestate pe platforme electronice; campanii de informare în masă desfăşurate | |
7.1. | Sporirea numărului de servicii publice prestate prin intermediul platformelor electronice în scopul reducerii vulnerabilităţilor la corupţie a prestatorilor de servicii publice | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Număr de servicii publice prestate prin intermediul platformelor electronice |
7.2. | Promovarea avantajelor oferite de e-guvernare în rîndul populaţiei şi al agenţilor economici | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de servicii publice prestate prin intermediul platformelor electronice |
II. POLITICA EXTERNĂ, SECURITATEA ŞI APĂRAREA | ||||
A. Politică externă | ||||
1. | Promovarea unei politici externe consecvente şi echilibrate în scopul asigurării parcursului european şi al consolidării relaţiilor cu partenerii internaţionali | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei | Număr de acte de colaborare semnate | |
1.1. | Derularea procesului de negociere şi semnare a unui Acord de comerţ liber cu Republica Arabă Egipt | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Acord semnat |
1.2. | Semnarea Protocolului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Arabe Egipt privind comerţul preferenţial cu anumite produse | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Protocol semnat |
1.3. | Abordarea subiectului apropierii Republicii Moldova de Uniunea Europeană în cadrul contactelor la nivel înalt cu instituţiile UE şi statele-membre ale UE | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Limbaj mai ambiţios cu privire la apropierea Republicii Moldova de UE reflectat în documentele bilaterale şi documentele multilaterale în cadrul Parteneriatului Estic |
1.4. | Organizarea reuniunilor Grupului pentru Acţiunea Europeană a Republicii Moldova | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | 4 reuniuni desfăşurate (cîte 2 pe an) |
2. | Realizarea asocierii politice şi a integrării economice cu Uniunea Europeană şi aprofundarea relaţiilor bilaterale cu statele sale membre | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Relaţii bilaterale iniţiate şi aprofundate | |
2.1. | Continuarea dialogului politic bilateral cu statele-membre ale UE în vederea asigurării sprijinului pentru demersurile europene ale Republicii Moldova şi edificării unor parteneriate bazate pe valori şi interese comune cu fiecare stat membru | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de reuniuni/vizite organizate |
2.2. | Promovarea subiectelor de interes naţional în vederea beneficierii de asistenţă bilaterală pentru dezvoltare şi expertiză din partea statelor partenere membre UE | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de proiecte de asistenţă, acorduri/MoU semnate |
2.3. | Organizarea reuniunilor Consiliului de Asociere | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul II, 2016 | 1 reuniune desfăşurată |
2.4. | Organizarea reuniunilor Comitetului de Asociere | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | 3 reuniuni desfăşurate |
3. | Implementarea cu succes a agendei de asociere, avînd drept scop obţinerea statutului de ţară-candidat pentru aderarea la Uniunea Europeană | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Biroul Naţional de Statistică, Ministerul Justiţiei (Centrul de Armonizare a Legislaţiei) | Agenda de asociere implementată | |
3.1. | Realizarea Planului naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană în perioada 2014-2016 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | 80% din acţiuni realizate, 100% din acţiuni de armonizare a legislaţiei naţionale la acquis-ul UE, menţionate explicit în Acordul de Asociere, realizate |
3.2. | Elaborarea Strategiei de dezvoltare a sistemului statistic naţional pentru anii 2015-2020 | Biroul Naţional de Statistică | Trimestrul IV, 2015 | Strategie elaborată |
3.3. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea Planului naţional de armonizare a legislaţiei pentru anul 2016 în conformitate cu obligaţiile şi termenele asumate prin acordurile bilaterale cu UE | Ministerul Justiţiei (Centrul de Armonizare a Legislaţiei) | Trimestrul IV, 2015 | Plan naţional de armonizare a legislaţiei pentru anul 2016 elaborat în baza priorităţilor de armonizare ce rezultă din Acordul de Asociere şi aprobat prin hotărîre de Guvern |
4. | Aprofundarea parteneriatului strategic cu România pentru integrarea europeană a Republicii Moldova | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Parteneriat strategic avansat | |
4.1. | Consolidarea parteneriatului strategic cu România, în calitatea sa de stat vecin membru al Uniunii Europene, pentru aprofundarea procesului de integrare europeană a Republicii Moldova, dinamizarea relaţiilor comercial-economice, continuarea proiectelor energetice, de infrastructură şi în domeniul educaţiei | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de vizite la nivel înalt ale oficialilor din ambele state, şedinţă a Comisiei interguvernamentale pentru cooperare economică desfăşurată, proiecte de acorduri negociate/semnate |
5. | Consolidarea relaţiilor strategice multidimensionale de bună vecinătate cu Ucraina, cu accent pe integrarea europeană | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Parteneriat strategic consolidat | |
5.1. | Intensificarea dialogului politic cu Ucraina în vederea consolidării relaţiilor strategice multidimensionale. Finalizarea procesului de negocieri pe problemele prioritare de pe agenda bilaterală | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Apărării, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Număr de vizite desfăşurate, şedinţă a Comisiei interguvernamentale pentru cooperare economică desfăşurată, proces de demarcare finalizat, protocoale de recunoaştere a drepturilor de proprietate semnate |
6. | Avansarea dialogului strategic cu SUA | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Dialog avansat | |
6.1. | Aprofundarea dialogului strategic cu Statele Unite ale Americii pe diverse domenii de colaborare: securitate, apărare, consolidarea democraţiei şi a statului de drept, avansarea cooperării economice şi eficientizarea energetică a ţării | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Şedinţă a Coordonatorilor dialogului strategic desfăşurată, vizite bilaterale reciproce,şedinţe ale grupurilor de lucru tematice organizate |
7. | Dinamizarea dialogului politic cu Federaţia Rusă în vederea normalizării relaţiilor bilaterale, inclusiv în domeniile comercial-economic, energetic şi migraţional, valorificînd pe deplin potenţialul Tratatului de prietenie şi cooperare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Bariere în comerţul bilateral eliminate, volume ale exporturilor spre Federaţia Rusă crescute | |
7.1. | Dinamizarea dialogului politic cu Federaţia Rusă, valorificînd pe deplin potenţialul strategic al Tratatului de prietenie şi cooperare. Depăşirea barierelor în domeniile comercial-economic, energetic şi al pieţei muncii | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, instituţiile vizate | Trimestrul IV, 2016 | Număr de vizite organizate, şedinţă a Comisiei interguvernamentale pentru cooperare economică desfăşurată, acorduri în domeniul migraţiei semnate |
7.2. | Desfăşurarea şedinţei ordinare a Comisiei interguvernamentale moldo-ruse privind colaborarea comercial-economică la Moscova | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Şedinţă desfăşurată |
8. | Dezvoltarea potenţialului de cooperare cu o serie de ţări precum Canada, Japonia, Republica Populară Chineză, Republica Turcia, Statul Israel, Republica Coreea, Republica India, Statul Qatar, dar şi cu alţi actori globali şi regionali în ascensiune | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Parteneriate strategice dezvoltate | |
8.1. | Dezvoltarea potenţialului de cooperare cu Canada, inclusiv extinderea cadrului juridic bilateral, promovarea exporturilor şi atragerea investiţiilor | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, instituţiile de resort | Trimestrul IV, 2016 | Număr de vizite la nivel înalt ale oficialilor din ambele state, proiecte de acorduri negociate/semnate |
8.2. | Dezvoltarea potenţialului de cooperare cu o serie de ţări precum Republica Populară Chineză, Japonia, Republica Coreea, Republica India, Statul Israel, Statul Qatar | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, instituţiile de resort | Trimestrul IV, 2016 | Număr de vizite pregătite şi desfăşurate, corespondenţă organizată şi documente conexe relaţiilor bilaterale elaborate |
9. | Dezvoltarea relaţiilor cu statele-membre ale CSI, în special – pe dimensiunea comercial-economică – cu Republica Belarus şi Republica Kazahstan | Ministerul Economiei | Regim comercial preferenţial cu ambele state menţinut | |
9.1. | Dezvoltarea cooperării comercial-economice cu statele-membre ale CSI prin utilizarea cadrului oferit de Acordul privind crearea Zonei de comerţ liber în CSI | Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestru IV, 2016 | Regim comercial cu statele CSI menţinut în conformitate cu prevederile acordului menţionat şi neadmiterea aplicării unor bariere în comerţul bilateral, şedinţe ale Comisiei interguvernamentale pentru cooperare comercial-economică cu ţările CSI desfăşurate |
9.2. | Continuarea negocierilor şi semnarea Protocolului privind reducerea şi anularea graduală a taxelor la export în cadrul Acordului privind Zona de comerţ liber în cadrul CSI, semnat la Sankt Petersburg la 18 octombrie 2011 | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Protocol semnat |
9.3. | Continuarea negocierilor şi semnarea Protocolului privind introducerea modificărilor în Acordul privind Regulile de determinare a ţării de origine a mărfurilor în CSI din 20 noiembrie 2009 | Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2015 | Protocol semnat |
9.4. | Dezvoltarea dialogului bilateral cu Republica Belarus şi Republica Kazahstan şi aprofundarea cooperării comercial-economice a Republicii Moldova cu cele două state | Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestru IV, 2016 | Număr de vizite desfăşurate; şedinţe ale comisiilor mixte desfăşurate; regim comercial preferenţial menţinut cu ambele state şi neadmiterea aplicării unor bariere în comerţul bilateral |
10. | Promovarea unei diplomaţii economice active şi realizarea unor acţiuni şi mecanisme suplimentare pentru atragerea investiţiilor străine şi promovarea exportului de mărfuri şi servicii, în special prin valorificarea potenţialului Acordului privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător | Ministerul Economiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Gradul de realizare a prevederilor Acordului privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător, % | |
10.1. | Lansarea negocierilor,în cadrul dialogului cu instituţiile UE şi statele membre UE, privind extinderea nivelului de liberalizare a comerţului, eventual prin excluderea cotelor la exportul produselor sensibile | Ministerul Economiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de negocieri lansate cu partenerii din UE |
10.2. | Asigurarea monitorizării, coordonării şi evaluării îndeplinirii angajamentelor privind crearea unei Zone de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător, derivate din titlurile IV şi V ale Acordului de Asociere cu UE | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 6 rapoarte de progres elaborate, număr de reuniuni organizate |
10.3. | Menţinerea unui dialog permanent cu reprezentanţii Directoratelor Generale ale Comisiei Europene referitor la implementarea angajamentelor asumate în Acordul de Asociere şi Acordul privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de reuniuni organizate |
10.4. | Identificarea soluţiilor de implementare a Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător în regiunea transnistreană şi facilitarea comerţului cu Uniunea Europeană, precum şi organizarea discuţiilor cu reprezentanţii de la Tiraspol în contextul adoptării deciziilor corespunzătoare | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de şedinţe organizate, număr de decizii adoptate |
10.5. | Promovarea unor mecanisme eficiente de asigurare a transparenţei şi conştientizării publice privind oportunităţile şi beneficiile implementării Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de comunicate de presă plasate pe site-ul www.dcfta.md, calendar al activităţilor de comunicare pentru anii 2015-2016 elaborat |
11. | Dezvoltarea unui program de promovare a exporturilor moldoveneşti competitive pe pieţele externe, în special pe piaţa Uniunii Europene, inclusiv prin atragerea de investiţii, capital străin şi know-how, recuperarea, consolidarea şi extinderea poziţiilor pe pieţele externe | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova (MIEPO), Biroul Naţional de Statistică | Volum al exportului crescut, ponderea exporturilor pe piaţa UE, %, investiţii străine directe majorate | |
11.1. | Acordarea asistenţei instituţiilor naţionale abilitate în promovarea exporturilor produselor moldoveneşti şi atragerea de investiţii, capital străin şi know-how, recuperarea, consolidarea şi extinderea poziţiilor pe pieţele externe | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova (MIEPO) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de evenimente organizate, număr de companii susţinute |
11.2. | Implementarea unui software nou de elaborare şi diseminare a datelor statistice privind comerţul exterior de mărfuri, care să facă faţă tuturor provocărilor legate de armonizarea statisticii comerţului exterior de mărfuri cu noile standarde ale ONU şi legislaţiei UE | Biroul Naţional de Statistică | Trimestrul IV, 2016 | Date statistice relevante şi autentice pentru satisfacerea cerinţelor integrale ale utilizatorilor interni şi externi |
12. | Adoptarea unui program naţional de promovare a exporturilor competitive pe pieţele externe, în special pe pieţele Uniunii Europene şi ale Orientului Mijlociu | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova (MIEPO) | Volum al exporturilor crescut cu cel puţin cu 2%, inclusiv pe pieţele UE – cu cel puţin 5%, cel puţin 100 de companii susţinute | |
12.1. | Susţinerea proiectelor de creştere a competitivităţii întreprinderilor exportatoare | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exportului din Moldova (MIEPO) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de exportatori care au beneficiat de asistenţă – minimum 10 anual, 10 seminare/traininguri/vizite de studiu organizate |
13. | Asigurarea atragerii investiţiilor străine prin intensificarea negocierilor bilaterale cu Emiratele Arabe Unite, Egipt, Canada, Turcia, Brazilia, Maroc, Oman asupra acordurilor privind protejarea reciprocă a investiţiilor | Ministerul Economiei | Volum de investiţii străine majorat | |
13.1. | Asigurarea activităţii şi desfăşurare a şedinţelor comisiilor mixte interguvernamentale pentru colaborarea economică, comercială, ştiinţifică şi tehnică | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de şedinţe ale comisiilor interguvernamentale organizate |
13.2. | Perfecţionarea cadrului juridic bilateral ce reglementează domeniul relaţiilor economice externe prin semnarea acordurilor de cooperare comercial-economică şi a acordurilor privind protejarea reciprocă a investiţiilor | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acorduri de cooperare comercial-economică semnate, număr de acorduri privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor semnate |
13.3. | Intensificarea negocierilor bilaterale cu Emiratele Arabe Unite, Egipt, Canada, Turcia, Brazilia, Maroc, Oman asupra acordurilor privind protejarea reciprocă a investiţiilor | Ministerul Economiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Texte negociate/acorduri semnate |
14. | Promovarea şi protejarea intereselor şi a potenţialului economic al Republicii Moldova prin intermediul organizaţiilor internaţionale la care aceasta este parte, inclusiv al Organizaţiei Mondiale a Comerţului | Ministerul Economiei | Număr de proiecte aprobate | |
14.1. | Revizuirea actelor normative şi legislative în domeniul administrării vamale în vederea aducerii lor în conformitate cu angajamentele OMC, Acordului privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător şi Acordul de Asociere cu UE | Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2015 | Proiecte aprobate |
14.2. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului pentru facilitarea comerţului în cadrul OMC | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
14.3. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru aderarea la Acordul privind achiziţiile publice (GPA) din cadrul OMC | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
15. | Promovarea dialogului cu partenerii externi în scopul identificării unei soluţii politice pentru reintegrarea ţării şi retragerea formaţiunilor militare străine | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Dialog constructiv | |
15.1. | Menţinerea problemei transnistrene pe agenda platformelor de dialog existente cu actorii internaţionali relevanţi, în vederea susţinerii procesului de reglementare şi identificării unei soluţii politice viabile | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de conferinţe, întrevederi, reuniuni internaţionale |
15.2. | Atragerea suportului internaţional în realizarea obiectivului de retragere a formaţiunilor militare străine fără statut juridic determinat de pe teritoriul ţării | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de consultări cu partenerii externi, declaraţii publice, alocuţiuni în cadrul forurilor internaţionale, reuniuni, mese rotunde |
16. | încheierea procedurii de monitorizare a Republicii Moldova de către Consiliul Europei şi trecerea la etapa postmonitorizare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Etapă de monitorizare finalizată | |
16.1. | Continuarea demersurilor în vederea finalizării monitorizării RM de către Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei. | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | Etapă de monitorizare finalizată |
17. | Consolidarea mecanismelor de protejare a drepturilor şi intereselor cetăţenilor şi ale agenţilor economici ai Republicii Moldova peste hotare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Mecanisme consolidate | |
17.1. | Eficientizarea şi extinderea instituţiei consulatului onorific în vederea acordării asistenţei cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi în dificultate în ţările în care ţara noastră nu are misiuni diplomatice sau oficii consulare de carieră | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de consulate onorifice deschise |
17.2. | Modernizarea activităţii în domeniul consular a Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare prin implementarea tehnologiilor şi sistemelor informaţionale | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Business-procese introduse în procedură şi utilizate în mecanismul de acordare a serviciilor consulare |
17.3. | Punerea în funcţiune a modulelor „buletin de identitate” şi „trafic de persoane” în cadrul Sistemului informaţional automatizat „Consul”, utilizat de misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Module „buletin de identitate” şi „trafic de persoane” în cadrul Sistemului informaţional automatizat „Consul” introduse în procedură şi utilizate în mecanismul de acordare a serviciilor consulare către cetăţeni |
18. | Consolidarea cooperării cu UE în domeniul politicii externe, de securitate şi apărare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Relaţii bilaterale dinamizate | |
18.1. | Contribuirea la misiunile şi operaţiile UE de gestionare a crizelor | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul IV, 2016 | Număr de misiuni/operaţii de gestionare a crizelor ale UE la care Republica Moldova a participat şi număr de persoane detaşate din partea ţării pentru participare la misiuni/operaţii de gestionare a crizelor ale UE |
18.2. | Negocierea şi semnarea Acordului dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană privind procedurile de securitate pentru schimbul informaţiilor clasificate | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2015 | Acord semnat |
18.3. | Crearea unui mecanism de aliniere şi aplicare a măsurilor restrictive naţionale/internaţionale | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege cu privire la restricţiile internaţionale aprobat şi promovat în Parlament |
18.4. | Crearea unui mecanism de selectare şi detaşare a personalului din Republicii Moldova pentru participare la misiunile internaţionale de gestionare a crizelor | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege cu privire la participarea Republicii Moldova la misiunile internaţionale aprobat şi promovat în Parlament |
18.5. | Promovarea colaborării cu Departamentul de Dezvoltare şi Cooperare al Comisiei Europene (DG DEVCO) în cadrul iniţiativei UE privind diminuarea riscurilor provocate de materialele chimice, bacteriologice, radiologice şi nucleare (CBRN). Elaborarea şi aprobarea Strategiei naţionale în domeniul respectiv | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Mediului, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Trimestrul IV, 2016 | Document final privind strategia naţională în domeniu aprobat |
19. | Consolidarea relaţiilor şi participarea consecventă în activitatea organizaţiilor internaţionale, regionale şi subregionale relevante (ONU, OSCE, Consiliul Europei, OCEMN, SEECP, ICE, GUAM etc.) pentru promovarea intereselor şi priorităţilor naţionale, îmbunătăţirea imaginii şi sporirea credibilităţii Republicii Moldova în cadrul acestora şi pe arena internaţională, precum şi asigurarea sprijinului necesar în realizarea obiectivelor strategice de modernizare şi integrare europeană a ţării | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Relaţii bilaterale dinamizate | |
19.1. | Promovarea activă a intereselor naţionale, rolului, credibilităţii şi imaginii Republicii Moldova în cadrul structurilor Naţiunilor Unite, prin asigurarea reprezentării ţării şi participarea efectivă la activitatea acestora, avansarea şi susţinerea unor iniţiative şi rezoluţii concordante cu priorităţile naţionale, aprofundarea progresivă a cooperării şi conlucrării în contextul ONU cu statele şi grupurile de ţări partenere (SUA, Japonia, Canada, UE, OSCE, GUAM, Grupul Est-European etc.) şi cu fondurile, programele şi agenţiile specializate ONU, implicit cu cele reprezentate în ţară | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de intervenţii, negocieri, consultări desfăşurate |
19.2. | Promovarea vizibilităţii Republicii Moldova în cadrul ONU prin alegerea candidaturilor naţionale în organele elective principale şi funcţionale ale organizaţiei | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Alegerea Republicii Moldova în calitate de membru al Consiliului Economic şi Social ONU pentru perioada 2016-2018, alegerea candidaturii Republicii Moldova pentru mandatul de membru al Comitetului ONU împotriva Torturii, asigurări de sprijin în scris din partea statelor pentru susţinerea Republicii Moldova în calitate de membru al Consiliului ONU al Drepturilor Omului pentru perioada 2020-2022 |
19.3. | Consolidarea parteneriatului cu agenţiile specializate ONU în Republica Moldova în vederea localizării şi implementării obiectivelor de dezvoltare durabilă şi realizării priorităţilor cuprinse în Programul de guvernare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Grup mixt de lucru constituit şi indicatori identificaţi pentru măsurarea nivelului de realizare a obiectivelor de dezvoltare durabilă în baza indicatorilor aprobaţi în Agenda globală post-2015 sub egida ONU, indicatori de realizare a obiectivelor de dezvoltare durabilă integraţi în politicile naţionale şi sectoriale de dezvoltare |
19.4. | Asigurarea sprijinului politico-diplomatic pentru participarea Republicii Moldova la operaţiunile de menţinere a păcii internaţionale cu mandat ONU | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Demersuri diplomatice prin intermediul Misiunii Permanente a Republicii Moldova pe lîngă ONU în vederea asigurării rotaţiei ofiţerilor Republicii Moldova în operaţiunile de menţinere a păcii, acţiuni de facilitare a participării ofiţerilor moldoveni la traininguri ONU pentru pregătirea către misiunile de pacificare |
19.5. | Valorificarea oportunităţilor în cadrul principalelor organizaţii regionale din Europa Centrală şi de Sud-Est (Procesul de Cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP), Consiliul Cooperării Regionale (CCR), Iniţiativa Central Europeană (ICE)) | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Documente finale, declaraţii, note informative, proiecte aprobate |
19.6. | Desfăşurarea dialogului politic cu Preşedinţia în exerciţiu a OSCE. Participarea la reuniunile politice şi tematice organizate de OSCE. Interacţiunea cu instituţiile autonome ale OSCE (Reprezentantul pentru Libertatea Mass-Media, Oficiul pentru Instituţii Democratice şi Drepturile Omului, înaltul Comisar pentru Minorităţi Naţionale etc.) şi Misiunea OSCE în Moldova | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, autorităţile competente | Trimestrul IV, 2016 | Număr de vizite, participare la conferinţe şi reuniuni, proiecte lansate şi realizate |
19.7. | Implementarea Planului de acţiuni al Consiliului Europei privind susţinerea reformelor democratice în Republica Moldova pentru 2013-2016 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, instituţiile vizate | Trimestrul IV, 2016 | Număr de proiecte finanţate şi implementate |
19.8. | Stabilirea şi negocierea noului cadru de proiecte din partea Consiliului Europei din 2017. Elaborarea noului Plan de acţiuni al Consiliului Europei privind susţinerea reformelor democratice | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, instituţiile vizate | Trimestrul IV, 2016 | Plan elaborat |
19.9. | Intensificarea cooperării în regiunea extinsă a Mării Negre (Organizaţia Cooperării Economice a Mării Negre (OCEMN), GUAM), inclusiv prin exercitarea cu succes a Preşedinţiei la OCEMN | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Documente finale, declaraţii, note informative, proiecte aprobate |
20. | Consolidarea sprijinului partenerilor internaţionali, precum şi a capacităţilor interne în vederea implementării la nivel naţional a obiectivelor şi principiilor dezvoltării durabile, în spiritul agendei globale ONU post-2015, fundamentată pe 3 piloni complementari: protecţia mediului, dezvoltarea economică şi cea socială | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat, Ministerul Mediului, Ministerul Economiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Obiective implementate | |
20.1. | Coordonarea interministerială, cu participarea partenerilor internaţionali, în vederea determinării ţintelor şi identificatorilor dezvoltării durabile şi integrării acestora în planurile şi strategiile naţionale de dezvoltare, inclusiv cele sectoriale | Cancelaria de Stat, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Document-cadru de indicatori naţionali elaborat şi integrat în planurile naţionale de dezvoltare |
20.2. | Actualizarea cadrului de parteneriat cu ONU în vederea implementării proiectelor din domeniul dezvoltării durabile: promovarea energiei ecologice, economiei verzi, agriculturii sustenabile, protecţiei mediului, supremaţiei legii | Cancelaria de Stat, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Iniţiative noi de proiecte implementate în parteneriat cu ONU şi cu alţi parteneri de dezvoltare, precum UE |
B. Securitate şi apărare | ||||
1. | Reformarea şi modernizarea sectorului de apărare şi securitate | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Sector de apărare şi securitate reformat | |
1.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.162-XVI din 22 iulie 2005 cu privire la statutul militarilor | Ministerul Apărării | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
1.2. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.1244-XV din 18 iulie 2002 cu privire la rezerva Forţelor Armate | Ministerul Apărării | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
1.3. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.1245-XV din 18 iulie 2002 cu privire la pregătirea cetăţenilor pentru apărarea Patriei | Ministerul Apărării | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
1.4. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru republicarea Legii nr.345-XV din 25 iulie 2003 cu privire la apărarea naţională | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
1.5. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern privind stabilirea normelor de alimentare a efectivului Armatei Naţionale pe timp de pace | Ministerul Apărării | Trimestrul III, 2015 | Hotărîre aprobată |
1.6. | Dezvoltarea sistemului de comunicaţii şi informatică al Armatei Naţionale prin dotarea cu tehnică de calcul şi comunicaţii moderne | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | 87 de echipamente achiziţionate/primite de la donatorii externi, 30 de persoane instruite |
1.7. | Elaborarea şi punerea în aplicare a sistemelor informaţionale automatizate de evidenţă a documentelor, resurselor umane şi materiale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Sisteme informaţionale funcţionale |
1.8. | Reparaţia/recondiţionarea şi modernizarea armamentului, tehnicii şi echipamentului militar din dotarea Armatei Naţionale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Unităţi de armament, tehnică şi echipament militar reparate şi recondiţionate |
1.9. | Dezvoltarea capabilităţilor naţionale de supraveghere a spaţiului aerian prin modernizarea radarelor din dotarea Armatei Naţionale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Sisteme modernizate |
1.10. | Identificarea posibilităţilor de dezvoltare a capabilităţilor de determinare şi transmitere automatizată a datelor la sistemele de artilerie | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Sistem modernizat în Divizionul de artilerie |
1.11. | îmbunătăţirea infrastructurii de instruire prin dezvoltarea Bazei militare de instruire a Armatei Naţionale (BMI AN) şi a centrelor de instruire din garnizoanele Bălţi, Cahul şi Ungheni | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Cîmpuri de tragere de la Baza militară şi centrele de instruire Bălţi şi Cahul reamenajate, tiruri de tragere de la Baza militară, centrele de instruire Bălţi, Cahul şi Ungheni renovate, stat major şi punct de conducere al focului de la centrul de instruire Bălţi reparate, facilităţi sanitare în interiorul cazărmilor de la Baza militară de instruire construite, facilităţi de trai pentru efectivul Bazei militare de instruire reconstruite şi dezvoltate, o sală de briefing şi clase de instrucţie la Baza militară de instruire construite şi amenajate |
1.12. | Efectuarea reparaţiilor capitale ale obiectelor de infrastructură militară şi dezvoltarea (crearea) unor baze militare moderne | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Obiecte de infrastructură militară reparate capital, baze militare moderne dezvoltate (create) |
1.13. | Dezvoltarea proiectelor de parteneriat public-privat (investiţionale) în vederea construirii (obţinerii) fondului locativ de serviciu şi individual pentru militarii Armatei Naţionale prin elaborarea, coordonarea şi promovarea a trei proiecte de acte normative, potrivit Hotărîrii Guvernului nr.419 din 18 iunie 2012 „Cu privire la aprobarea listei bunurilor proprietate a statului şi a listei lucrărilor şi serviciilor de interes public naţional propuse parteneriatului public-privat” | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte aprobate |
2. | Actualizarea Strategiei securităţii naţionale a Republicii Moldova pentru a face faţă situaţiei pe plan internaţional, inclusiv prin valorificarea cooperării cu Uniunea Europeană în domeniul politicii de securitate şi apărare comune | Grupul de lucru interinstituţional pentru elaborarea Strategiei Securităţii Naţionale | Trimestrul I, 2016 | Proiect al Strategiei Securităţii Naţionale şi Planului de acţiuni aprobate |
3. | Crearea unui mecanism integrat de planificare a securităţii şi apărării naţionale. Consolidarea capacităţilor de management al securităţii şi apărării naţionale în situaţii de criză. Sporirea capacităţilor, a eficienţei şi a transparenţei instituţiilor din sectorul de securitate şi apărare | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne | Mecanism instituit | |
3.1. | Elaborarea Metodologiei cu privire la procesul de planificare a apărării | Ministerul Apărării | Trimestrul I, 2016 | Metodologie aprobată |
3.2. | Elaborarea Directivei de planificare a apărării pentru anii 2017-2020 | Ministerul Apărării | Trimestrul III, 2016 | Directivă aprobată |
4. | Revizuirea structurii, atribuţiilor, responsabilităţilor şi a modului de luare a deciziilor în guvernarea sistemului de securitate şi apărare naţională | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne | Sistem reorganizat | |
4.1. | Modificarea Hotărîrii Parlamentului nr.679 din 23 noiembrie 2001 „Pentru aprobarea structurii generale şi a efectivului Armatei Naţionale şi a instituţiilor Ministerului Apărării” | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
4.2. | Reorganizarea sistemului de comandă al Armatei Naţionale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Sistem optimizat |
4.3. | Dezvoltarea capabilităţilor militare de apărare a ţării ale Armatei Naţionale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | 5 unităţi (la nivel de batalion) ale Armatei Naţionale operaţionalizate |
4.4. | Promovarea modificării Legii nr.440 din 27 iulie 2001 cu privire la zonele economice libere şi a Legii nr.178 din 10 iulie 2008 cu privire la Aeroportul Internaţional Liber Mărculeşti”, prin includerea unor prevederi specifice cu privire la Aeroportul „Mărculeşti” | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
5. | Contribuirea la Politica de Securitate şi Apărare Comună a Uniunii Europene şi continuarea cooperării cu NATO în cadrul Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului, Iniţiativei de Consolidare a Capacităţilor de Apărare şi altor programe | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne | Relaţii consolidate | |
5.1. | Participarea activă în cadrul Platformei de Cooperare Republica Moldova – Uniunea Europeană „Democraţie, Bună guvernare şi Stabilitate” a Parteneriatului Estic, pe compartimentul Politicii de Securitate şi Apărare Comună | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de participări |
5.2. | Asigurarea participării experţilor naţionali la cursuri de instruire şi seminare relevante în vederea familiarizării cu procesul decizional în domeniul Politicii de Securitate şi Apărare Comună | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de instruiri desfăşurate, număr de experţi instruiţi |
5.3. | Elaborarea cadrului strategic legal privind apărarea naţională în corespundere cu Foaia de parcurs pentru implementarea fazei I a Iniţiativei de Consolidare a Capacităţilor de Apărare | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul II, 2016 | Cadru legal strategic aprobat |
5.4. | Elaborarea Planului naţional de acţiuni cu privire la implementarea Programului NATO de consolidare a integrităţii în sectorul de apărare şi securitate (Building Integrity Programme) | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Consiliul Superior de Securitate | Trimestrul II, 2016 | Plan de acţiuni aprobat, număr de experţi instruiţi în domeniu |
5.5. | Organizarea şi desfăşurarea pe teritoriul Republicii Moldova a exerciţiilor militare multinaţionale, în vederea sporirii interoperabilităţii cu armatele statelor partenere | Ministerul Apărării | Trimestrul III, 2016 | 3 exerciţii militare multinaţionale organizate şi desfăşurate |
5.6. | Dezvoltarea capabilităţilor de atenuare a riscurilor biologice în Republica Moldova prin participarea la Proiectul NATO „Ştiinţa pentru Pace şi Securitate” | Ministerul Apărării Ministerul Sănătăţii, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Trimestrul IV, 2016 | Număr de personal instruit în domeniu, laborator mobil şi echipament specializat achiziţionat |
6. | Profesionalizarea graduală a Armatei Naţionale, inclusiv prin creşterea ponderii militarilor prin contract | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne | Profesionalism în domeniul apărării crescut | |
6.1. | Perfecţionarea sistemului de instruire al Armatei Naţionale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Număr de persoane instruite, program de instruire perfecţionat, programe de instruire ale unităţilor militare revizuite |
6.2. | Participarea contingentelor Armatei Naţionale la exerciţii militare multinaţionale în afara hotarelor ţării | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | 8 exerciţii multinaţionale cu participarea contingentelor Armatei Naţionale |
6.3. | Evaluarea unităţilor şi subunităţilor militare ale Armatei Naţionale declarate pentru participare în cadrul Programului Parteneriat pentru Pace (PpP), conform Conceptului Capabilităţilor Operaţionale (OCC) | Ministerul Apărării | Trimestrul III, 2016 | Bateria aruncătoare de mine şi Batalionul 22 de menţinere a păcii evaluate conform Conceptului Capabilităţilor Operaţionale, nivel 1 de evaluare NATO (NEL-1) |
6.4. | Participarea Republicii Moldova la proiectele internaţionale de creare a unităţilor militare multinaţionale de menţinere a păcii, în vederea sporirii interoperabilităţii Armatei Naţionale cu armatele statelor partenere şi implicarea mai activă a Republicii Moldova la asigurarea păcii şi securităţii internaţionale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | 1 proiect internaţional iniţiat spre negociere, forţe ale Armatei Naţionale pentru participare în cadrul unităţilor militare internaţionale identificate şi operaţionalizate |
6.5. | Organizarea paradei militare cu ocazia celei de-a XXV-a aniversări a independenţei Republicii Moldova | Ministerul Apărării | Trimestrul III, 2016 | Paradă militară organizată la Chişinău la 27 august 2016 |
7. | Consolidarea capacităţilor forţelor sistemului naţional de apărare în gestionarea situaţiilor de criză. Dezvoltarea şi perfecţionarea interacţiunii dintre ele | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării | Colaborare consolidată | |
7.1. | Modificarea legislaţiei în vigoare în vederea consolidării forţelor sistemului naţional de apărare pentru gestionarea situaţiilor de criză: ajustarea Legii nr.345 din 25 iulie 2003 cu privire la apărarea naţională, a Legii nr.1192 din 4 iulie 2002 privind pregătirea de mobilizare şi mobilizarea, elaborarea proiectului de lege privind apărarea teritorială | Ministerul Apărării | Trimestrul III, 2016 | 3 legi aprobate |
7.2. | Organizarea şi desfăşurarea exerciţiilor comune ale structurilor Republicii Moldova cu responsabilităţi în gestionarea situaţiilor de criză în vederea dezvoltării şi perfecţionării interacţiunii dintre ele | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate | Trimestrul IV, 2016 | Număr de exerciţii comune desfăşurate |
8. | Consolidarea controlului democratic asupra forţelor armate | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne | Sistem de control creat şi consolidat | |
8.1. | Asigurarea reprezentării personalului civil la toate nivelurile structurilor de securitate şi apărare | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Ponderea personalului civil în aparatul central al Ministerului Apărării de minimum 40% |
9. | Dezvoltarea capacităţilor de informaţii militare în scopul apărării naţionale şi implementarea programelor de asigurare a securităţii informaţionale şi apărării cibernetice | Ministerul Apărării | Securitate informaţională eficientă | |
9.1. | Elaborarea unui concept de dezvoltare a capabilităţilor de apărare cibernetică în cadrul Armatei Naţionale | Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Concept aprobat |
10. | Ajustarea cadrului legal privind controlul şi apărarea spaţiului aerian naţional | Ministerul Apărării | Cadru legal modificat | |
10.1. | Aderarea la Sistemul de schimb de date cu privire la situaţia aeriană (ASDE) | Ministerul Apărării | Trimestrul II, 2016 | Memorandum de înţelegere încheiat |
11. | Intensificarea contribuţiei Armatei Naţionale la asigurarea păcii prin participarea în cadrul misiunilor internaţionale | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Contingente ale Armatei Naţionale participante în cadrul misiunilor internaţionale | |
11.1. | Intensificarea participării militarilor Armatei Naţionale la misiunile/operaţiunile internaţionale de menţinere a păcii, desfăşurate sub egida ONU şi OSCE | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul II, 2016 | 15-20 de militari ai Armatei Naţionale participanţi la misiunile internaţionale în calitate de ofiţeri de stat major sau observatori militari |
12. | Negocierea şi semnarea Acordului Republica Moldova – Uniunea Europeană privind procedurile de schimb de informaţii cu caracter confidenţial | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Acord semnat |
III. REINTEGRAREA ŢĂRII ŞI CONSOLIDAREA STATALITĂŢII | ||||
1. | Asigurarea unui dialog permanent cu partenerii externi şi organizaţiile internaţionale în vederea sprijinirii procesului de reglementare a conflictului transnistrean şi de reintegrare a ţării | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Dialog asigurat | |
1.1. | Atragerea expertizei naţionale şi internaţionale în vederea analizei şi reevaluării politicilor în domeniul reintegrării ţării şi identificării unui model viabil pentru viitorul stat reintegrat | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Conferinţe, întrevederi, reuniuni internaţionale, mese rotunde, studii, rapoarte |
1.2. | Intensificarea dialogului Chişinău-Tiraspol la toate nivelurile (lideri, reprezentanţi politici în reglementarea transnistreană (formatul „1+1”), grupuri sectoriale de lucru (experţi) | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Reuniuni desfăşurate, documente semnate |
1.3. | Mobilizarea sprijinului politic şi asistenţei tehnice din partea partenerilor externi pentru avansarea procesului de reglementare a conflictului transnistrean | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Număr de reuniuni, conferinţe internaţionale organizate, număr de întrevederi cu actorii externi, proiecte lansate şi realizate |
2. | Continuarea eforturilor de elaborare a statutului juridic special al regiunii transnistrene în cadrul negocierilor în formatul „5+2”, promovarea la nivel naţional a unei viziuni consolidate cu privire la reglementarea conflictului transnistrean | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Negocieri consolidate | |
2.1. | Continuarea negocierilor privind reglementarea transnistreană în formatul „5+2”, cu orientarea eforturilor spre sporirea randamentului acestora şi iniţierea abordării subiectelor dedicate problemelor juridice şi de securitate, cu identificarea unui statut special al regiunii transnistrene | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Reuniuni desfăşurate, documente semnate, proiecte propuse de participanţii în formatul „5+2” |
2.2. | Participarea la procesul de negocieri privind soluţionarea comprehensivă şi durabilă a conflictului transnistrean în formatul „5+2”şi efectuarea consultărilor/coordonărilor cu partenerii externi vizînd problematica transnistreană | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de întîlniri desfăşurate, număr de documente semnate în cadrul negocierilor |
3. | Consolidarea capacităţilor instituţionale şi sporirea nivelului de coordonare între autorităţile responsabile de realizarea politicilor în domeniul reintegrării ţării; impulsionarea activităţii grupurilor de lucru sectoriale pentru consolidarea încrederii. Consolidarea rolului UE şi SUA în procesul de reglementare a conflictului transnistrean | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Capacităţi instituţionale consolidate | |
3.1. | Impulsionarea activităţii Comisiei guvernamentale pentru reintegrarea ţării în vederea elaborării şi promovării unor politici sectoriale eficiente în domeniul reintegrării ţării | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Şedinţe convocate, rapoarte prezentate, decizii aprobate şi executate |
3.2. | Dezvoltarea unui dialog cu autorităţile publice naţionale, mediul academic şi asociativ pentru abordarea consolidată a poziţiilor în domeniul reglementării transnistrene, precum şi coordonarea activităţii autorităţilor administraţiei publice în realizarea politicilor de reintegrare a ţării | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Şedinţe de lucru şi evenimente desfăşurate, procese-verbale şi note informative elaborate |
3.3. | Aprobarea actelor departamentale în care să fie statuate sarcinile şi componenţa nominală a grupurilor de lucru responsabile de realizarea politicilor sectoriale în domeniul reintegrării ţării, precum şi eficientizarea activităţii acestora | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Acte aprobate, şedinţe desfăşurate, documente elaborate şi semnate |
4. | Realizarea acţiunilor orientate spre asigurarea respectării drepturilor omului în regiunea transnistreană şi a liberei circulaţii a persoanelor, a bunurilor şi a serviciilor între cele două maluri ale Nistrului | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Justiţiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Centrul pentru Drepturile Omului | Grad de respectare a drepturilor omului în regiune crescut | |
4.1. | Asigurarea bunei funcţionări a şcolilor cu predare în grafie latină din regiunea transnistreană | Ministerul Educaţiei, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Măsuri întreprinse, proiecte elaborate,resurse alocate, număr micşorat de încălcări ale drepturilor omului înregistrate etc. |
4.2. | Monitorizarea situaţiei drepturilor omului şi acordarea asistenţei locuitorilor din regiunea transnistreană pentru a asigura respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale acestora | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Centrul pentru Drepturile Omului Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Rapoarte şi sesizări redactate, număr de cazuri soluţionate, planuri de acţiuni elaborate |
4.3. | Eliminarea barierelor existente în calea liberei circulaţii a persoanelor, bunurilor, mijloacelor de transport şi a serviciilor între cele două maluri ale Nistrului | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Acţiuni întreprinse, puncte de control lichidate, proiecte implementate |
5. | Identificarea mecanismelor de aplicare în regiunea transnistreană a Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană, prevăzută de Acordul de Asociere cu Uniunea Europeană | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Număr de şedinţe organizate în format trilateral (Chişinău-Tiraspol-UE), număr de decizii aprobate | |
5.1. | Elaborarea şi aprobarea deciziei Consiliului de Asociere privind aplicarea în regiunea transnistreană a Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător dintre Republica Moldova şi UE | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2016 | Decizie aprobată |
6. | Promovarea interacţiunii dintre comunităţile de afaceri de pe ambele maluri ale Nistrului | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Număr de evenimente/mese rotunde | |
6.1. | Crearea condiţiilor de dezvoltare a comerţului între agenţii economici de pe cele două maluri ale Nistrului | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Mese rotunde, documente semnate, parteneriate stabilite, indicatori statistici |
7. | Colaborarea cu Uniunea Europeană şi Ucraina în vederea securizării frontierei moldo-ucrainene | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Vamal, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Frontieră moldo-ucraineană securitizată | |
7.1. | Dezvoltarea conceptului de patrulare comună a frontierei de stat cu reprezentanţii Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei. Implementarea prevederilor Planurilor de cooperare interinstituţionale | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism de patrulări comune dezvoltat şi implementat |
7.2. | Definitivarea procesului de negociere şi asigurarea semnării Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la organizarea schimbului de informaţii privind persoanele şi mijloacele de transport cu care persoanele traversează frontiera de stat moldo-ucraineană | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Serviciul Vamal | Trimestrul II, 2016 | Acord semnat şi implementat |
7.3. | Implementarea prevederilor Planului de cooperare dintre Poliţia de Frontieră şi FRONTEX pentru perioada 2015-2017 | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Rapoarte de progres anuale elaborate şi aprobate |
8. | Extinderea mandatului Misiunii EUBAM şi intensificarea procesului de cooperare cu aceasta | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Vamal, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Memorandum semnat, plan de cooperare semnat | |
8.1. | Implementarea Planului de acţiuni EUBAM pentru anii 2016-2017 | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Rapoarte de progres anuale elaborate şi aprobate |
9. | Promovarea obiectivului privind retragerea necondiţionată de pe teritoriul Republicii Moldova a forţelor armate şi a stocurilor de muniţii ale Federaţiei Ruse, conform prevederilor constituţionale şi angajamentelor internaţionale existente | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Dialog bilateral dinamizat | |
9.1. | întreprinderea acţiunilor politico-diplomatice pentru retragerea de pe teritoriul Republicii Moldova a forţelor şi echipamentelor militare ce aparţin Federaţiei Ruse. Gestionarea subiectelor politico-militare conexe | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Număr de consultări cu partenerii externi, declaraţii publice, alocuţiuni în cadrul forumurilor internaţionale, reuniuni, mese rotunde |
10. | Continuarea eforturilor de transformare a actualei operaţiuni de menţinere a păcii într-o misiune multinaţională civilă sub mandat internaţional | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Misiune multinaţională civilă funcţională sub mandat internaţional | |
10.1. | Includerea subiectului transformării actualei operaţiuni de menţinere a păcii într-o misiune multinaţională civilă sub mandat internaţional în discursurile oficialilor de rang înalt ai Republicii Moldova în cadrul forumurilor internaţionale, precum ONU şi OSCE | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Număr de discursuri susţinute |
10.2. | Includerea şi promovarea subiectului transformării actualei operaţiuni de menţinere a păcii într-o misiune multinaţională civilă sub mandat internaţional pe agenda de dialog şi negocieri cu actorii externi relevanţi | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de reuniuni şi conferinţe internaţionale organizate, acţiuni realizate, demersuri întocmite |
11. | Menţinerea stabilităţii în Zona de Securitate şi eficientizarea activităţii în cadrul mecanismelor Comisiei Unificate de Control | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Stabilitate menţinută | |
11.1. | Monitorizarea evoluţiei situaţiei în Zona de Securitate şi întreprinderea acţiunilor orientate spre restabilirea ordinii de drept | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării | Trimestrul IV, 2016 | Număr de rapoarte întocmite şi acţiuni întreprinse |
11.2. | Cooperarea cu UE, Consiliul Europei, Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare şi alţi parteneri externi în cadrul Programului „Măsuri de consolidare a încrederii dintre cele două maluri ale rîului Nistru” | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Evenimente desfăşurate, proiecte implementate, mijloace financiare atrase |
12. | Atragerea asistenţei şi expertizei partenerilor externi în vederea promovării procesului de reglementare | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Număr de proiecte implementate | |
12.1. | Valorificarea asistenţei tehnice oferite de partenerii externi cu atragerea expertizei relevante în vederea sprijinirii procesului de reglementare transnistreană | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte realizate, expertize desfăşurate, specialişti implicaţi |
13. | Realizarea proiectelor umanitare, sociale şi de infrastructură în regiunea transnistreană | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Proiecte realizate | |
13.1. | Asigurarea activităţii normale a şcolilor cu predare în grafia latină din regiunea transnistreană şi crearea condiţiilor necesare pentru adaptarea sistemului educaţional din regiunea transnistreană la standardele naţionale şi internaţionale | Ministerul Educaţiei, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Şcoli cu predare în grafia latină funcţionale şi bariere din partea autorităţilor transnistrene soluţionate |
13.2. | Identificarea unui mecanism care să permită reintegrarea instituţiilor de învăţămînt superior din regiunea transnistreană în spaţiul educaţional al Republicii Moldova şi participarea la programele educaţionale europene | Ministerul Educaţiei, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism elaborat |
13.3. | Cooperarea cu UE, Consiliul Europei, Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare şi alţi parteneri externi în cadrul Programului „Măsuri de consolidare a încrederii dintre cele două maluri ale rîului Nistru” | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Evenimente desfăşurate, proiecte implementate, mijloace financiare atrase |
14. | Instituirea cadrului juridic necesar pentru avansarea politicilor de reintegrare a ţării şi elaborarea mecanismelor provizorii de soluţionare a problemelor cu care se confruntă populaţia şi agenţii economici din regiunea transnistreană, creînd condiţiile necesare pentru reintegrarea graduală a regiunii în spaţiile unice ale Republicii Moldova (economic, financiar-bancar, politic, social, cultural, informaţional etc.) | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Cadru juridic instituit | |
14.1. | Crearea cadrului juridic pentru desfăşurarea procesului de negocieri şi realizarea politicilor de reintegrare a ţării | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Cadru juridic aprobat |
14.2. | Identificarea unor soluţii durabile pentru problema terenurilor agricole amplasate după traseul Rîbniţa-Tiraspol, r-nul Dubăsari, în măsură să faciliteze prelucrarea acestora de către proprietari | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Şedinţe convocate, mecanism elaborat, acces la terenuri liber şi fără probleme realizat |
15. | Lansarea, cu sprijinul partenerilor de dezvoltare, a unei platforme de comunicare, cu participarea mass-mediei, a reprezentanţilor societăţii civile etc. de pe ambele maluri ale Nistrului. Informarea locuitorilor din regiunea transnistreană a Republicii Moldova despre esenţa politicilor promovate de Guvern şi beneficiile reintegrării statului | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Platformă lansată | |
15.1. | Atragerea expertizei naţionale şi internaţionale în vederea analizei şi reevaluării politicilor în domeniul reintegrării ţării şi identificării unui model viabil pentru viitorul stat reintegrat | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Expertize desfăşurate |
15.2. | Dezvoltarea unui dialog cu autorităţile publice naţionale, mediul academic şi asociativ pentru abordarea consolidată a poziţiilor în domeniul reglementării transnistrene, precum şi coordonarea activităţii autorităţilor administraţiei publice în realizarea politicilor de reintegrare a ţării | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Şedinţe de lucru şi evenimente desfăşurate, procese-verbale şi note informative elaborate |
15.3. | Crearea cadrului juridic pentru desfăşurarea procesului de negocieri şi realizarea politicilor de reintegrare a ţării, precum şi promovarea conceptului de „restabilire a spaţiilor unice” (juridic, economic, social, de apărare, vamal, umanitar, informaţional etc.) pe ambele maluri | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Cadru juridic aprobat |
15.4. | Mediatizarea coordonată a procesului de reglementare transnistreană şi a politicilor de reintegrare a ţării, cu informarea locuitorilor de pe ambele maluri ale Nistrului despre esenţa politicilor promovate de Guvern | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare), autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Comunicate de presă, interviuri, anunţuri, reviste ale presei difuzate, campanii de informare promovate |
15.5. | Instituirea unei platforme comune de dialog între instituţiile mass-media şi între reprezentanţii societăţii civile de pe ambele maluri ale Nistrului | Cancelaria de Stat (Biroul pentru reintegrare) | Trimestrul IV, 2016 | Platformă de dialog lansată, instituţii implicate |
COMPETITIVITĂŢII ŞI CREAREA LOCURILOR DE MUNCĂ | ||||
A. Dezvoltarea mediului de afaceri şi a climatului investiţional | ||||
1. | Semnarea Acordului cu Fondul Monetar Internaţional în vederea asigurării stabilităţii macroeconomice, bugetare şi financiare, necesare pentru crearea unui climat investiţional favorabil | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Acord semnat |
2. | Verificarea modului de concesionare a Aeroportului Internaţional Chişinău, de executare a angajamentelor contractuale şi întreprinderea, după caz, a acţiunilor în apărarea interesului statului, în conformitate cu legislaţia în vigoare | Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Raport elaborat |
2.1. | Crearea unui grup de monitorizare format din reprezentanţi ai Ministerului Justiţiei, Ministerului Economiei, Centrului Naţional Anticorupţie, Cancelariei de Stat | Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2015 | Grup de monitorizare format |
2.2. | Monitorizarea executării angajamentelor conform contractului de concesionare a Aeroportului Internaţional Chişinău | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de şedinţe de lucru ale Grupului de monitorizare, număr de procese-verbale, număr de note informative |
2.3. | Evaluarea cadrului juridic privind procedura şi consecinţele rezilierii contractului şi, după caz, realizarea acţiunilor în apărarea interesului statului | Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Centrul Naţional Anticorupţie, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Recomandări identificate, acţiuni întreprinse (după caz) |
3. | Asigurarea protecţiei dreptului de proprietate, a respectării obligaţiilor contractuale şi a prevenirii tentativelor de preluare abuzivă a afacerilor | Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Justiţiei | Proces demarat | |
4. | Elaborarea şi aprobarea legislaţiei în vederea instituirii funcţiei de avocat al poporului pentru protecţia mediului de afaceri (business ombudsman) | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat | Proces de instituire a funcţiei de business ombudsman demarat | |
4.1. | Elaborarea propunerilor privind instituirea funcţiei de ombudsman pentru protecţia investiţiilor şi sectorului industrial | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2015 | Propuneri elaborate |
5. | Simplificarea procedurilor şi reducerea costurilor de înregistrare şi lichidare benevolă a unei afaceri. Reducerea numărului actelor permisive eliberate de autorităţi şi a numărului de activităţi licenţiate, în scopul eliminării barierelor de intrare pe piaţă a noilor companii şi stimulării concurenţei | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat | Număr de acte permisive şi costuri pentru obţinerea acestora reduse, comparativ cu 2014, cu 30% | |
5.1. | Revizuirea condiţiilor şi procedurilor de eliberare a actelor permisive şi a licenţelor, inclusiv examinarea posibilităţii de optimizare a numărului actelor permisive şi a activităţilor licenţiate | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat | Trimestrul II, 2016 | Studiu elaborat |
5.2. | Elaborarea proiectului de act normativ în vederea reducerii termenelor de înregistrare, limitării cazurilor de autentificare notarială a actului de constituire şi furnizării în format electronic a informaţiei din Registrul de stat al persoanelor juridice şi al întreprinzătorilor individuali | Ministerul Justiţiei (Camera înregistrării de Stat) | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
5.3. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative | Agenţia Turismului | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat şi transmis Parlamentului |
5.4. | Elaborarea proiectului de act normativ în vederea excluderii obligaţiei agenţilor economici de a prezenta autorităţilor publice extrasele şi copiile de pe actele constitutive | Ministerul Justiţiei (Camera înregistrării de Stat) | Trimestrul II, 2016 | Act normativ aprobat |
6. | Lansarea unui mecanism instituţionalizat de soluţionare a disputelor investiţionale conform legislaţiei în vigoare | Ministerul Economiei | Trimestru IV, 2016 | Consiliu funcţional, număr de şedinţe convocate |
6.1. | Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului cu privire la crearea Consiliului pentru promovarea proiectelor investiţionale de importanţă | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect elaborat |
7. | Instituirea unor proceduri simplificate pentru accesul mediului de afaceri la justiţie | Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acte normative şi legislative examinate şi modificate |
8. | Aprobarea unui nou Cod al muncii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei | Cod aprobat | |
8.1. | Perfecţionarea Codului muncii în vederea ajustării la cerinţele moderne ale economiei de piaţă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Modificări aprobate |
9. | Introducerea transparenţei depline a tuturor societăţilor comerciale înregistrate în Republica Moldova. Asigurarea accesului public la Registrul de stat al persoanelor juridice | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Date deschise | |
9.1. | Crearea unei interfeţe publice de interogare a datelor din Registrul de stat al unităţilor de drept | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Interfaţă creată |
10. | Reducerea numărului de servicii publice prestate agenţilor economici contra plată, extinderea e-serviciilor şi aplicarea universală a conceptului de ghişeu unic | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Număr de servicii publice prestate contra plată agenţilor economici redus, număr de e-servicii funcţionale | |
10.1. | Elaborarea studiului de fezabilitate cu privire la crearea ghişeului unic pentru eliberarea actelor permisive | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Studiu elaborat |
10.2. | Elaborarea Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea ghişeului unic pentru autorizarea lucrărilor de construcţie | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Regulament aprobat |
10.3. | Actualizarea prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.778 din 4 octombrie 2013 „Cu privire la unele măsuri de implementare a ghişeului unic în desfăşurarea activităţii de întreprinzător” | Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2016 | Hotărîre actualizată |
11. | Creşterea transparenţei în procesul de efectuare a controalelor la agenţii economici şi diminuarea treptată a numărului acestora. Extinderea Registrului de stat al controalelor. Optimizarea numărului instituţiilor abilitate cu funcţii de control. Aplicarea principiilor de efectuare a controalelor de stat asupra activităţii de întreprinzător, inclusiv în domeniul fiscal şi vamal | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei | Număr de inspecţii de stat redus cu 30% comparativ cu anul 2014 | |
11.1. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
11.2. | Revizuirea metodologiilor sectoriale de planificare a inspecţiilor de stat în baza analizei riscurilor şi implementarea versiunilor îmbunătăţite | Autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Cel puţin 20 de proiecte de metodologii revizuite şi aprobate |
12. | Simplificarea procedurilor de autorizare în comerţ, inclusiv prin aplicarea mecanismului de notificare | Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
13. | Simplificarea procesului de raportare financiară şi statistică prin elaborarea şi lansarea unei platforme unice de raportare la Inspectoratul Fiscal de Stat, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi Biroul Naţional de Statistică | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Platformă unică de raportare implementată |
14. | Elaborarea şi adoptarea cadrului legal care ar stabili o metodologie unică pentru toate autorităţile publice în procesul de stabilire a costurilor la serviciile publice prestate mediului de afaceri. Implementarea principiului de declaraţii pe propria răspundere în lansarea şi dezvoltarea afacerilor | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice centrale | Metodologie aprobată, costuri reduse ale serviciilor publice prestate mediului de afaceri, principiu de declaraţii pe propria răspundere implementat în toate autorităţile administraţiei publice centrale | |
15. | Elaborarea şi implementarea indicatorilor de performanţă pentru autorităţile publice care reglementează activitatea de întreprinzător. Identificarea unui mecanism de evaluare externă independentă a tuturor autorităţilor publice cu funcţii de reglementare şi control de stat | Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul II, 2016 | Indicatori de performanţă elaboraţi de 100% dintre autorităţile publice cu atribuţii în domeniul reglementării activităţii de întreprinzător |
16. | Implementarea Strategiei reformei cadrului de reglementare a activităţii de întreprinzător pe anii 2013-2016. Revizuirea şi consolidarea mecanismului de analiză a impactului de reglementare în procesul de creaţie legislativă, inclusiv în cadrul procesului de armonizare a legislaţiei naţionale cu cea europeană, neadmiterea aprobării fără analiza impactului de reglementare a actelor normative şi legislative care afectează sectorul privat | Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice centrale | Plan de acţiuni pentru implementarea Strategiei reformei cadrului de reglementare a activităţii de întreprinzător realizat la nivel de 90%, 100% dintre proiecte de acte normative şi legislative care reglementează activitatea de întreprinzător consultate în cadrul Grupului de lucru pentru reglementarea activităţii de întreprinzător | |
16.1. | Revizuirea şi îmbunătăţirea cadrului normativ care reglementează procesul şi metodologia de elaborare a analizei impactului de reglementare | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Acte normative aprobate |
16.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la aprobarea Metodologiei de estimare a costurilor administrative prin aplicarea modelului costului standard | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre aprobată |
17. | Racordarea politicilor de suport al întreprinderilor mici şi mijlocii la principiile „Small Business Act for Europe” | Ministerul Economiei | Număr de rapoarte elaborate, număr de şedinţe/evenimente organizate, parteneriate create | |
17.1. | Constituirea unui Consiliu consultativ pentru întreprinderile mici şi mijlocii | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Consiliu constituit |
17.2. | Elaborarea recomandărilor ştiinţifice în scopul armonizării politicilor din domeniul întreprinderilor mici şi mijlocii cu „Small Business Act for Europe”, privind: dezvoltarea întreprinderilor familiare; îmbunătăţirea reglementării activităţii persoanelor cu profesii liberale; consolidarea capacităţilor şi abilităţilor antreprenoriale ale persoanelor cu dizabilităţi şi ale celor din categoriile socialmente vulnerabile | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2015-2016 | Recomandări ştiinţifice elaborate |
18. | Facilitarea participării beneficiarilor naţionali la programele tematice ale UE: Programul „Competitivitatea întreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii” (COSME 2014-2020), Programul-cadru de cercetare şi inovare (2014-2020) – „ORIZONT 2020”, programele clusteriale regionale, susţinute de Strategia UE pentru Regiunea Dunării (2014-2020) şi programele de cooperare regională (2014-2020) | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de participanţi naţionali la Programul COSME, număr de participanţi/beneficiari la Programul „ORIZONT” | |
18.1. | Organizarea sesiunilor de informare privind programele tematice ale UE accesibile întreprinderilor mici şi mijlocii (COSME 2014-2020, „ORIZONT 2020” etc.) | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de evenimente de instruire şi informare organizate |
19. | Diversificarea instrumentelor de finanţare pentru întreprinderile mici şi mijlocii din surse externe de finanţare; canalizarea spre acest sector a liniilor de credit externe, inclusiv prin intermediul companiilor de leasing şi microfinanţare | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Număr de beneficiari ai creditelor garantate | |
19.1. | Capitalizarea şi gestionarea Fondului de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Trimestrul IV, 2016 | Sumă defalcată în Fondul de garantare a creditelor, volum al garanţiilor acordate, număr al garanţiilor active acordate |
19.2. | Menţinerea Fondului circulant în scopul asigurării continuităţii finanţării proiectelor investiţionale, inclusiv prin aplicarea instrumentelor existente de suport | Ministerul Finanţelor, Directoratul Liniei de Credit | Trimestrul IV, 2016 | Număr al proiectelor finanţate |
20. | Capitalizarea fondului de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii. Extinderea Programului de atragere a remitenţelor în economia naţională „PARE 1+1” | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Trimestrul IV, 2016 | Volum total al investiţiilor în economie efectuate în cadrul PARE 1+1, inclusiv din remitenţe, crescut, număr de întreprinderi nou-create, număr de beneficiari ai Programului, sumă a ajutoarelor nerambursabile acordate |
21. | Dezvoltarea programelor de susţinere antreprenorială a tinerilor şi femeilor din zonele rurale şi de adaptare a companiilor la „economia verde” | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii, Ministerul Finanţelor, Directoratul Liniei de Credit | 2 programe implementate, 1 program elaborat | |
21.1. | îmbunătăţirea Programului de Abilitare Economică a Tinerilor (PNAET) şi implementarea acestuia | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii, Ministerul Finanţelor, Directoratul Liniei de Credit | Trimestrul IV, 2016 | Număr de persoane instruite, inclusiv femei, număr de cursuri de instruire organizate, număr de afaceri finanţate, volum al creditelor acordate, sumă a granturilor acordate |
21.2. | Elaborarea unui program de susţinere a antreprenorialului feminin în zonele rurale | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Program elaborat |
21.3. | Implementarea Programului de instruire continuă „Gestiunea eficientă a afacerii” (GEA) | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de persoane instruite, inclusiv femei, număr de cursuri de instruire organizate |
21.4. | Introducerea în Strategia de dezvoltare a sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2012-2020 a unei direcţii prioritare noi privind dezvoltarea economiei verzi | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Program dezvoltat/elaborat |
21.5. | Elaborarea metodologiei cercetării statistice privind antreprenoriatul din perspectiva dimensiunii de gen | Biroul Naţional de Statistică, Institutul Naţional de Cercetări Economice al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul I, 2016 | Metodologie elaborată |
21.6. | Efectuarea studiului privind antreprenoriatul din perspectiva de gen | Biroul Naţional de Statistică, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Studiu efectuat |
22. | Susţinerea sectoarelor productive ale economiei prin crearea şi dezvoltarea instrumentelor infrastructurii antreprenoriale, şi anume: parcuri industriale, clustere, zone economice libere, parcuri ştiinţifico-tehnologice, incubatoare de afaceri şi de inovare | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Volum al producţiei industriale crescut cu cel puţin 3% anual | |
22.1. | Elaborarea cadrului normativ privind instituirea unor noi parcuri industriale şi monitorizarea activităţii parcurilor industriale existente | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 2 proiecte aprobate, 7 rapoarte elaborate |
22.2. | Consolidarea reţelei de business-incubatoare prin crearea de noi incubatoare şi fortificarea celor existente | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Trimestrul IV, 2016 | Reţea consolidată |
23. | Majorarea volumului de investiţii publice şi eficientizarea procesului de alocare a finanţelor publice destinate dezvoltării infrastructurilor necesare businessului, avînd în vedere principiul dezvoltării echilibrate a regiunilor ţării | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Volum de investiţii publice în parcuri industriale crescut, număr de locuri de muncă create | |
23.1. | Elaborarea propunerilor de buget în vederea finanţării infrastructurii de business în cadrul parcurilor industriale, zonelor economice libere, incubatoarelor de afaceri etc. | Ministerul Economiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Propuneri elaborate |
23.2. | Asigurarea finanţării prioritare a infrastructurii de business în cadrul parcurilor industriale, zonelor economice libere, incubatoarelor de afaceri etc. | Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Dinamică a volumului finanţărilor crescută |
24. | Atragerea investiţiilor străine în sectoarele competitive ale economiei şi în cele cu valoare adăugată, precum şi în cadrul proiectelor majore în domeniul infrastructurii şi industriei, inclusiv prin cofinanţarea proiectelor investiţionale | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi de Promovare a Exportului din Moldova | Investiţii în active materiale pe termen lung (în preţuri comparabile) majorate cu 2% | |
24.1. | Promovarea imaginii ţării ca destinaţie pentru investiţiile străine directe şi acordarea asistenţei pentru promovarea imaginii/ mărcilor şi administrarea resurselor informaţionale aferente | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi de Promovare a Exportului din Moldova | Trimestrul IV, 2016 | Număr de publicaţii internaţionale,10 evenimente de promovare organizate (road-shows, serate culturale etc.) |
24.2. | Desfăşurarea misiunilor de promovare a oportunităţilor investiţionale ale Republicii Moldova, atît în ţară, cît şi peste hotare | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi de Promovare a Exportului din Moldova | Trimestrul IV, 2016 | 4 activităţi de marketing – seminare pe pieţele-ţintă organizate,8 misiuni organizate anual în ţară şi peste hotare (UE, CSI şi alte ţări), circa 40 de companii participante per eveniment |
24.3. | Suport informaţional pentru exportatori şi investitori (gestionarea site-ului, gestionarea bazelor de date etc.) | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi de Promovare a Exportului din Moldova | Trimestrul IV, 2016 | Pagină web completată, informaţie în domeniu actualizată, baze de date completate şi actualizate |
25. | Restructurarea Organizaţiei de Atragere a Investiţiilor şi Promovare a Exporturilor din Moldova (MIEPO) şi a Organizaţiei pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii (ODIMM) | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Act normativ aprobat |
26. | Aprobarea şi implementarea Strategiei cu privire la atragerea investiţiilor şi promovarea exportului pentru anii 2016-2020 | Ministerul Economiei | Număr de proiecte aprobate, grad de implementare a Strategiei | |
26.1. | Aprobarea Strategiei cu privire la atragerea investiţiilor şi promovarea exportului pentru anii 2016-2020 | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
26.2. | Implementarea Strategiei cu privire la atragerea investiţiilor şi promovarea exportului pentru anii 2016-2020 | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Ponderea acţiunilor realizate, % |
27. | Reducerea barierelor administrative la export, cu accent pe producătorii mici şi mijlocii | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Timp şi costuri aferente procedurilor de import, export şi tranzit reduse |
27.1. | Realizarea de către Republica Moldova a compartimentelor B şi C din Acordul pentru Facilitarea Comerţului (TFA), aprobat la Conferinţa ministerială de la Bali la 7 decembrie 2013 | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Număr de acte normative elaborate din compartimentele B şi C |
28. | încurajarea cooperării antreprenorilor şi integrarea lor în reţelele regionale şi globale de producţie şi comerţ, precum şi introducerea unor practici europene de management în scopul creşterii potenţialului naţional de export | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi de Promovare a Exportului din Moldova, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Număr de evenimente organizate, număr de antreprenori participanţi la expoziţii internaţionale şi naţionale, volum al exporturilor crescut | |
28.1. | Susţinerea eforturilor de export ale companiilor şi includerea acestora în lanţul valoric internaţional | Ministerul Economiei, Organizaţia de Atragere a Investiţiilor şi de Promovare a Exportului din Moldova, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Trimestrul IV, 2016 | 8 expoziţii organizate, 8 evenimente de promovare desfăşurate, circa 60 de companii susţinute |
28.2. | Susţinerea participării agenţilor economici la expoziţii şi tîrguri naţionale prin implementarea programului de subvenţionare | Ministerul Economiei, Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de expoziţii subvenţionate, număr de companii subvenţionate, sumă a subvenţiilor acordate |
28.3. | Elaborarea şi coordonarea Listelor mărfurilor (serviciilor) destinate livrărilor prin cooperarea de producţie între agenţii economici în cadrul acordurilor privind cooperarea de producţie încheiate între Republica Moldova şi statele CSI (Federaţia Rusă, Ucraina, Republica Belarus) | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 3 liste elaborate şi coordonate |
28.4. | Elaborarea şi aprobarea proiectelor hotărîrilor Guvernului cu privire la completarea Hotărîrii Guvernului nr.359 din 26 mai 2014 „Cu privire la aprobarea Listei agenţilor economici cu drept de prelungire a termenului de plată a TVA şi a taxei vamale, pentru perioada ciclului de producere, dar nu mai mult de 180 de zile, la materia primă, materialele, accesoriile, ambalajul primar şi articolele de completare importate pentru fabricarea în exclusivitate a mărfurilor destinate exportului” | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 3 hotărîri aprobate |
28.5. | Realizarea proiectului „Agribusiness association model in V4 countries: a new perspective for Moldova competitiveness” (Modelul de asociere a businessului agricol în ţările V4: o nouă perspectivă pentru competitivitatea Moldovei) | Institutul Naţional de Cercetări Economice al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul I, 2016 | Ghid de bune practici elaborat |
28.6. | Completarea Listei agenţilor economici – întreprinderi ale industriei uşoare şi a tipurilor de servicii prestate de către aceştia pe teritoriul Republicii Moldova solicitanţilor plasării mărfurilor sub regim vamal de perfecţionare activă, impozitate cu TVA la cota zero | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 60 de agenţi economici beneficiari |
B. Inovaţii, cercetare şi dezvoltare tehnologică | ||||
1. | Reformarea guvernării sistemului naţional de cercetare ştiinţifică, dezvoltare tehnologică şi inovare în vederea adoptării unui model mai deschis, incluziv şi transparent | Ministerul Economiei, Ministerul Educaţiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Cadru instituţional reformat, cadru juridic aprobat |
1.1. | Elaborarea metodologiei şi instrumentelor pentru cercetarea statistică inovaţională | Biroul Naţional de Statistică | Trimestrul II, 2016 | Metodologie şi instrumentar pentru cercetarea statistică inovaţională elaborate |
1.2. | Elaborarea şi modificarea cadrului normativ şi legislativ aferent procesului de reformare a guvernării sistemului naţional de cercetare ştiinţifică, dezvoltare tehnologică şi inovare | Ministerul Economiei, Ministerul Educaţiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de proiecte elaborate |
1.3. | Depunerea, evaluarea online a propunerilor de proiecte din sfera cercetării statistice inovaţionale şi raportarea online prin intermediul sistemului informaţional „EXPERT online” | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | % de propuneri de proiecte depuse online, % de propuneri de proiecte evaluate online, % de rapoarte online prin sistemul „EXPERT online”, număr de vizitatori unici ai sistemului |
2. | Asigurarea accesului pe bază de competiţie la programele de finanţare de stat în domeniul cercetării ştiinţifice, dezvoltării tehnologice şi inovării | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de agenţi economici finanţaţi |
2.1. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare în redacţie nouă (cu abrogarea Legii nr.138 din 21 iunie 2007) | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect elaborat |
3. | Elaborarea cadrului legislativ de suport pentru firmele inovaţionale, inclusiv a Legii privind fondurile venture (capitalurile de risc); liberalizarea politicii comerciale şi fiscale aferente transferului tehnologic şi implementării inovaţiilor tehnologice | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Număr de proiecte aprobate |
3.1. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la capitalul venture (de risc) în activitatea inovaţională | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Proiect elaborat |
4. | Restructurarea şi consolidarea Agenţiei Naţionale pentru Inovare şi Transfer Tehnologic | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Agenţie reformată, regulament aprobat |
5. | Dezvoltarea unor instrumente de finanţare competitivă a firmelor orientate spre inovarea produselor, proceselor, marketingului şi a managementului | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Număr de agenţi economici finanţaţi | |
5.1. | Elaborarea proiectului de lege privind Fondul pentru inovare şi transfer tehnologic | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect elaborat |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind utilizarea voucherului pentru inovare în Republica Moldova | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat |
6. | Intensificarea legăturilor inovaţionale dintre firme, instituţiile educaţionale şi instituţiile de cercetare | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice centrale | Parteneriate fortificate | |
6.1. | Elaborarea şi evaluarea randamentului agentului pirotehnic pentru influenţă activă asupra procesele hidrometeorologice | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Protocol al testării agentului pirotehnic întocmit |
6.2. | Implementarea dispozitivelor de hipotermie şi de fototerapie antimicrobiană în instituţiile medicale | Ministerul Sănătăţii, Ministerul Mediului, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de dispozitive implementate |
7. | Facilitarea relaţionării şi integrării tehnologice a firmelor autohtone şi străine (business angels, investitori venture, innovation camps) | Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Bariere eliminate, proiecte consolidate |
8. | Susţinerea integrării inovatorilor şi cercetătorilor moldoveni în circuitul global al inovaţiilor şi ideilor | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Cadru juridic elaborat |
9. | Susţinerea proiectelor de parteneriat public-privat în domeniul dezvoltării tehnologice şi implementarea inovaţiilor în economia naţională şi în sfera socială | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2016 | Parteneriate stabilite |
C. Transparentizarea şi consolidarea sectorului financiar-bancar | ||||
1. | Armonizarea legislaţiei în domeniul financiar-bancar, al pieţei de capital şi de asigurări cu acquis-ul comunitar şi cu cele mai bune practici ale Uniunii Europene; elaborarea unor noi legi sau/şi îmbunătăţirea celor existente privind Banca Naţională a Moldovei, instituţiile financiare şi Comisia Naţională a Pieţei Financiare în scopul consolidării independenţei şi responsabilităţii acestor autorităţi | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Legislaţie armonizată |
1.1. | Elaborarea unor legi sau/şi îmbunătăţirea celor existente privind Banca Naţională a Moldovei, instituţiile financiare şi Comisia Naţională a Pieţei Financiare în scopul consolidării independenţei şi responsabilităţii acestor autorităţi | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte elaborate |
1.2. | Elaborarea proiectului de modificare a Legii nr.171 din 11 iulie 2012 cu privire la piaţa de capital | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Banca Naţională a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Transparentizarea drepturilor de proprietate în instituţiile financiare bancare şi nebancare şi dezvăluirea proprietarilor instituţiilor financiare, beneficiarilor efectivi finali ai acestor instituţii şi monitorizarea continuă a acestora pentru minimizarea riscurilor de creditare, de preluare corporativă ostilă şi de fraudă financiară | Ministerul Finanţelor, Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Trimestrul III, 2016 | Date deschise |
2.1. | Elaborarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.407-XVI din 21 decembrie 2006 cu privire la asigurări | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
3. | Crearea Depozitarului central unic de stat al valorilor mobiliare şi lansarea Registrului unic de stat al deţinătorilor de valori mobiliare, administrat de Depozitarul central unic de stat, şi creşterea transparenţei acţionarilor pînă la beneficiarii finali | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Banca Naţională a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Depozitar central de stat creat, registru lansat |
4. | Identificarea beneficiarilor efectivi ai companiilor înregistrate în jurisdicţiile ce nu implementează standardele internaţionale de transparenţă, inclusiv din zonele off-shore, şi asigurarea aplicării standardelor internaţionale de transparenţă prin elaborarea amendamentelor la cadrul legislativ în vigoare | Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul I, 2016 | Procedură stabilită şi aplicată |
4.1. | Elaborarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.407-XVI din 21 decembrie 2006 cu privire la asigurări | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
5. | Aplicarea testului fit and proper (standarde minime de integritate şi transparenţă) pentru acţionarii din sistemul financiar al Republicii Moldova, indiferent de mărimea cotei de participare în capitalul instituţiilor financiare | Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Economiei (Camera de Licenţiere), Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie | Trimestrul III, 2016 | Teste aplicate |
6. | înăsprirea cerinţelor şi a sancţiunilor referitoare la guvernarea instituţiilor financiare, respectarea normelor prudenţiale şi gestionarea riscului bancar, inclusiv a sancţiunilor pentru gestionare inadecvată | Banca Naţională a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Legislaţie modificată |
7. | Modificarea Legii instituţiilor financiare şi a Legii societăţilor pe acţiuni pentru enumerarea rolurilor distincte ale proprietarilor, membrilor consiliilor şi organelor executive, introducerea altor măsuri de guvernanţă corporativă, precum şi limitarea intervenţiilor inadecvate ale instanţelor în funcţionarea organelor corporative | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Cadru juridic modificat | |
7.1. | Elaborarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Economiei, Banca Naţională a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
8. | Elaborarea unei legi speciale de prevenire şi gestionare a crizelor financiare | Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege elaborat |
8.1. | Elaborarea proiectului actului juridic privind crearea mecanismului de supraveghere a activităţii de evaluare a patrimoniului | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul II 2016 | Act aprobat |
9. | Determinarea valorii pierderilor suportate de stat în cazul Băncii de Economii a Moldovei, Unibank şi al Băncii Sociale şi publicarea informaţiei respective | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Studiu efectuat | |
10. | Adoptarea şi implementarea unei decizii delimitate în timp pe cazul celor trei bănci (BEM, Unibank, Banca Socială), în corespundere cu cele mai bune practici internaţionale | Comitetul Naţional de Stabilitate Financiară | Trimestrul II, 2016 | Decizie adoptată şi implementată |
11. | Elaborarea legislaţiei naţionale pentru integrarea companiilor de leasing în sectorul financiar naţional | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Proiecte aprobate | |
11.1. | Elaborarea proiectului de lege pentru completarea unor acte legislative, inclusiv a Legii privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare şi Legea cu privire la leasing, prin care sînt operate completări la legislaţia în vigoare privind delegarea către Comisia Naţională a Pieţei Financiare a atribuţiilor de supraveghere a sectorului de leasing | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
11.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la organizaţiile financiare nebancare, care are ca obiectiv stabilirea unui cadru de reglementare şi supraveghere comun pentru entităţile care desfăşoară activităţi de acordare a împrumuturilor, inclusiv microcredite şi împrumuturi ipotecare, factoring, leasing financiar, acordarea de garanţii pentru credite bancare şi nebancare | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
12. | Creşterea graduală a fondului de garantare a depozitelor | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar, Banca Naţională a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Fond de garantare majorat |
13. | Sporirea intensităţii supravegherii şi severităţii acţiunilor corective, inclusiv a penalizărilor şi restricţiilor, contra instituţiilor financiare bancare şi nebancare şi, în special, a persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul lor, în cazul încălcării legislaţiei şi reglementărilor | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei, Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Trimestrul IV, 2016 | Reglementări elaborate |
14. | Fortificarea instituţională a sectorului de asigurări şi a protecţiei consumatorilor în asigurări prin crearea Fondului naţional de garanţie în domeniul asigurărilor | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Fond creat | |
14.1. | Elaborarea proiectului de lege privind Fondul de garanţie în asigurări | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
15. | Atragerea în Republica Moldova a filialelor şi sucursalelor societăţilor financiare cu o bună reputaţie internaţională | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Instituţii financiare internaţionale atrase | |
16. | Implementarea legislaţiei relevante a Uniunii Europene în domeniul prevenirii spălării banilor şi combaterii finanţării terorismului, precum şi stabilirea parteneriatelor operaţionale cu instituţiile UE | Centrul Naţional Anticorupţie, Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiecte de acte aprobate, acorduri încheiate |
17. | Modernizarea infrastructurii pieţei de capital şi sporirea accesului la investiţii în valori mobiliare corporative şi de stat | Ministerul Finanţelor, Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Trimestrul IV, 2016 | Infrastructură modernizată |
18. | Examinarea posibilităţii de implementare a mecanismului de tranzacţionare continuă pe piaţa reglementată de capital | Ministerul Finanţelor, Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Trimestrul III, 2016 | Posibilităţi examinate |
19. | Asigurarea accesului în timp real la cotaţiile bursiere aferente valorilor mobiliare tranzacţionate pe piaţa reglementată de capital | Ministerul Finanţelor, Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Trimestrul IV, 2016 | Acces asigurat |
20. | Perfecţionarea cadrului legislativ în scopul stimulării tranzacţiilor efectuate cu valori mobiliare, inclusiv tranzacţionarea valorilor mobiliare de stat | Ministerul Finanţelor, Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Trimestrul IV, 2016 | Cadru legislativ perfecţionat |
20.1. | Elaborarea proiectului de modificare a Legii nr.171 din 11 iulie 2012 cu privire la piaţa de capital | Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Banca Naţională a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
D. Politici fiscale şi administrare fiscală şi vamală eficientă | ||||
1. | Eficientizarea, sistematizarea şi armonizarea legislaţiei fiscale şi vamale prin elaborarea şi adoptarea legislaţiei noi (Codul fiscal şi Codul vamal), care să asigure predictibilitatea, transparenţa, siguranţa, echitatea şi claritatea politicilor fiscale şi vamale | Ministerul Finanţelor | Cadru juridic aprobat | |
1.1. | Revizuirea sistemului de impozitare a deţinătorilor de patentă de întreprinzător, prin finalizarea sistematizării legislaţiei fiscale, elaborarea şi adoptarea titlului X „Alte impozite şi taxe” din Codul fiscal nr.1163-XIII 24 aprilie 1997 | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Consolidarea şi unificarea unor impozite pentru reducerea poverii fiscale asupra mediului de afaceri. Introducerea distribuţiei unei cote a impozitului pe venitul persoanelor fizice în funcţie de locul reşedinţei, în scopul îmbunătăţirii echităţii fiscale a autorităţilor locale. Transparentizarea procesului şi stabilirea criteriilor clare de repartizare a resurselor financiare din Fondul naţional pentru dezvoltare regională, Fondul de eficienţă energetică, Fondul ecologic naţional, Fondul rutier şi Fondul de subvenţionare în agricultură | Ministerul Finanţelor | Mecanism aprobat | |
2.1. | Consolidarea şi unificarea unor impozite pentru reducerea poverii fiscale asupra mediului de afaceri | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
3. | Introducerea cotei unice a impozitului pe venitul persoanelor fizice şi juridice, precum şi a unei taxe/impozit de lux pentru persoanele fizice cu venituri mari (wealth tax) | Ministerul Finanţelor | Proiect aprobat | |
3.1. | Introducerea cotei unice a impozitului pe venitul persoanelor fizice şi juridice | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
4. | Implementarea programelor de conformare a contribuabililor şi dezvoltarea capacităţilor de management al riscurilor. Implementarea Strategiei de conformare a persoanelor fizice cu venituri mari | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Mecanism implementat | |
4.1. | Elaborarea şi implementarea Programelor de conformare a contribuabililor pentru anii 2015 şi 2016 | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015, trimestrul IV, 2016 | Programe aprobate şi implementate |
4.2. | Elaborarea şi implementarea Programului de conformare a persoanelor fizice cu venituri mari 2015-2016 | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015, trimestrul IV, 2016 | Programe aprobate şi implementate |
4.3. | Elaborarea şi dezvoltarea strategiei de deservire a contribuabilului, ca parte a strategiei generale de conformare prin minimizarea costurilor, lărgirea gamei de servicii furnizate, simplificarea procedurilor de administrare fiscală şi oferirea consultanţelor comprehensive şi accesibile contribuabililor | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2016 | Strategie aprobată |
5. | Revederea sistemului de evaluare şi reevaluare a bunurilor imobiliare în scopuri fiscale | Ministerul Finanţelor | Proiect aprobat | |
5.1. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern privind reevaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Finanţelor | Trimestrul III, 2016 | Hotărîre aprobată |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea Programului de finalizare a implementării noului sistem de evaluare a bunurilor imobile în scopul impozitării | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
5.3. | Efectuarea lucrărilor de reevaluare specială a bunurilor imobile în scopul impozitării (evaluarea bunurilor imobile noi) | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2016 | Număr de bunuri imobile reevaluate |
5.4. | Efectuarea lucrărilor de evaluare a caselor de locuit în localităţile rurale | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2016 | Etape ale procesului de evaluare efectuate |
5.5. | Executarea lucrărilor cadastrale masive (implementarea Hotărîrii Guvernului nr.1030 din 12 octombrie 1998 „Despre unele măsuri privind crearea cadastrului bunurilor imobile”) | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2015/2016 | Număr de bunuri imobile executate |
6. | Revizuirea sistemului de taxe rutiere şi a sistemului de impozitare a deţinătorilor de patentă de întreprinzător | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Sistem revizuit |
7. | Realizarea reformei Serviciului Fiscal de Stat prin aprobarea Legii Serviciului Fiscal de Stat. Excluderea activităţilor improprii din competenţele Serviciului Fiscal de Stat. Modernizarea sistemului informaţional al Serviciului Fiscal de Stat | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Reformă realizată, cadru juridic aprobat | |
7.1. | Elaborarea proiectului legii pentru modificarea şi completarea unor acte legislative în scopul învestirii Serviciului Fiscal de Stat cu atribuţii de investigare şi urmărire penală | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege elaborat |
7.2. | Elaborarea propunerilor de modificare şi completare a legislaţiei fiscale în vederea excluderii din atribuţiile Serviciului Fiscal de Stat a funcţiilor nonfiscale | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege elaborat |
7.3. | Implementarea Acordului de grant pentru pregătirea proiectului Băncii Mondiale privind modernizarea administrării fiscale (TAMP) | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul III, 2016 | Acord implementat |
7.4. | Elaborarea Strategiei IT a Serviciului Fiscal de Stat | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015 | Strategie elaborată |
7.5. | Elaborarea unui set de riscuri de conformare fiscală în baza datelor obţinute de la Serviciul Vamal | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015 | Set de riscuri elaborat |
7.6. | Elaborarea politicilor de administrare fiscală comprehensive pentru prevenirea şi combaterea evaziunii şi fraudei fiscale | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015 | Proiecte elaborate |
7.7. | Perfecţionarea mecanismelor şi instrumentelor software în scopul depistării rapide a fraudelor fiscale şi planificării controalelor în baza analizei de risc. Elaborarea şi aprobarea caietului de sarcini al Sistemului informaţional automatizat „Sistemul de management al riscurilor” | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015 | Caiet de sarcini aprobat |
8. | Implementarea „Contului unic” de achitare a obligaţiilor fiscale | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat), Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Sistem lansat | |
9. | Implementarea Sistemului informaţional automatizat „Sistemul de management al cazurilor” | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2016 | Sistem implementat |
10. | Dezvoltarea sistemului de declarare, raportare fiscală şi achitare electronică | Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul IV, 2016 | Sistem implementat, pondere a documentelor electronice majorată |
11. | Revizuirea sistemului de penalităţi aplicate atît de Serviciul Fiscal de Stat, cît şi de Serviciul Vamal pentru încălcările minore comise de agenţii economici, în scopul reducerii mărimii acestora | Ministerul Finanţelor | Sistem revizuit, cadru juridic aprobat | |
12. | Aplicarea instrumentelor vamale moderne de analiză a riscurilor; intensificarea măsurilor de prevenire şi combatere a contrabandei | Ministerul Finanţelor | Sisteme vamale modernizate | |
12.1. | Dezvoltarea principiului selectivităţii controlului vamal | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2015 | Cadru juridic aprobat, cotă a declaraţiilor vamale direcţionate pentru control fizic de cel mult 20% la import şi 8% la export |
12.2. | Intensificarea măsurilor de prevenire şi combatere a contrabandei | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de operaţiuni internaţionale şi naţionale desfăşurate |
13. | Implementarea mecanismului de amînare a plăţilor la drepturile de import, mecanism ce va facilita implementarea deplină a procedurilor simplificate ale UE pentru agenţii economici autorizaţi | Ministerul Finanţelor | Mecanism implementat | |
14. | Consolidarea capacităţilor auditului postvămuire | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Capacităţi consolidate | |
14.1. | Implementarea şi dezvoltarea culoarului albastru de control vamal | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism funcţional, număr de criterii de selectivitate pentru culoarului albastru create, ponderea declaraţiilor vamale direcţionate pe culoarul albastru de vămuire |
14.2. | Implementarea sistemului de monitorizare în regim online a procesului de efectuare a controlului ulterior | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2015 | Modul testat şi implementat |
15. | Modernizarea sistemelor informaţionale vamale şi promovarea schimbului de informaţii vamale cu UE. Asigurarea interoperabilităţii cu sistemele informaţionale europene | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Proiect-pilot implementat, modul privind schimbul prealabil de informaţii vamale cu UE în SIIV „ASYCUDA WORLD” funcţional | |
15.1. | Implementarea Proiectului-pilot de schimb prealabil de informaţii vamale cu UE | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestru III, 2016 | Proiect-pilot iniţiat |
16. | Implementarea ghişeului unic bazat pe interacţiunea electronică dintre autoritatea vamală şi alte autorităţi competente | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Ghişeu unic implementat | |
16.1. | Iniţierea Programului twinning pentru implementarea ghişeului unic | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Program twinning pentru implementarea ghişeului unic iniţiat, comunicare între Serviciul Vamal şi alte autorităţi competente efectuată prin Mconnect |
17. | Dezvoltarea controlului comun la frontiera cu România, după principiul one stope | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Proiect implementat | |
17.1. | Iniţierea controlului comun la frontiera cu România | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Proiect-pilot de control comun la frontiera cu România iniţiat |
18. | Dezvoltarea Sistemului de Tarif Vamal Integrat al Republicii Moldova (TARIM), în conformitate cu cel comunitar | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Comisie interinstituţională pentru gestionarea TARIM creată, TARIM actualizat, publicat pe pagina web | |
19. | Instituirea mecanismului de obţinere a statutului de exportator autorizat (approved exporter) prin elaborarea amendamentelor la Codul vamal şi a actelor normative subsidiare acestuia, care vor asigura implementarea mecanismului în cauză | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Mecanism instituit | |
19.1. | Implementarea mecanismului de obţinere a statutului de exportator autorizat (approved exporter) | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2015 | Număr de exportatori aprobaţi, beneficiari de simplificare la declararea originii la export în UE în baza DCFTA |
20. | Facilitarea transportului internaţional de mărfuri prin implementarea Noului Sistem Computerizat de Tranzit (NCTS) | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Program twinning pentru implementarea sistemului iniţiat | |
20.1. | Iniţierea analizei privind modificarea cadrului normativ naţional în vederea implementării Noului Sistem Computerizat de Tranzit (NCTS) | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Program twinning pentru implementarea sistemului iniţiat |
21. | Introducerea mecanismului de „Import Control System” şi „Export Control System” | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Mecanism instituit | |
21.1. | Iniţierea analizei privind modificarea cadrului normativ naţional în vederea introducerii mecanismului de „Import Control System”şi „Export Control System” | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Studiu de fezabilitate efectuat, cadrul normativ aprobat |
22. | Implementarea conceptului de management integrat al frontierei de stat | Ministerul Afacerilor Interne | Concept implementat | |
22.1. | Promovarea procedurii de declarare electronică la export şi import | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Ponderea declaraţiilor vamale perfectate electronic la import şi export |
22.2. | Dezvoltarea instituţiei de operator economic autorizat (AEO), inclusiv prin promovarea recunoaşterii reciproce a acestui statut | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de agenţi economici autorizaţi, număr de programe de recunoaştere a statutului de AEO cu alte state iniţiate |
23. | Fortificarea capacităţilor echipelor vamale mobile pentru asigurarea unui control eficient în interiorul ţării, inclusiv în perimetrul transnistrean | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Număr de cazuri de reţineri efectuate de echipele mobile, mecanism al echipelor mobile mixte instituit | |
24. | Revizuirea principiilor şi a conceptului de aplicare a răspunderii pentru comiterea încălcărilor legislaţiei vamale, în sensul neadmiterii aplicării unor amenzi exagerat de mari pentru încălcările minore sau care nu au prejudiciat încasările la bugetul de stat | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Studiu privind practica ţărilor UE în domeniu efectuat, proiecte de modificare a Codului vamal şi Codului contravenţional elaborate şi aprobate |
25. | Extinderea şi revederea numărului de tratate bilaterale pentru evitarea dublei impuneri cu statele partenere ale Republicii Moldova | Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte aprobate, convenţii negociate/renegociate, parafate şi ratificate |
26. | Perfecţionarea cadrului normativ ce reglementează activitatea Serviciului Vamal prin aprobarea noii Legi privind serviciul în organele vamale şi a cadrului normativ aferent | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege privind serviciul în organele vamale aprobată, Cod de conduită a colaboratorului vamal aprobat |
E. Protecţia concurenţei şi eliminarea monopolurilor din economia naţională | ||||
1. | Consolidarea capacităţilor de analiză economică, financiară şi juridică ale Consiliului Concurenţei în vederea sesizării şi combaterii încălcărilor legislaţiei concurenţiale | Consiliu consolidat | ||
1.1. | Organizarea şi desfăşurarea cursurilor/seminarelor de instruire în vederea fortificării capacităţilor de analiză economică, financiară şi juridică ale angajaţilor Consiliului Concurenţei | Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr anual al participanţilor la seminare, cursuri de instruire |
1.2. | Elaborarea şi implementarea în cadrul facultăţilor cu profil economic, juridic, administraţie publică a programelor şi cursurilor de instruire în domeniul dreptului concurenţial şi strategiilor concurenţiale | Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de universităţi în care se predau cursuri de instruire, număr de studenţi care au audiat cursurile de instruire |
1.3. | Elaborarea şi implementarea unui program-pilot de masterat în domeniul concurenţei | Ministerul Educaţiei, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de studenţi şi absolvenţi ai programului de master în domeniul concurenţei |
1.4. | Organizarea şi desfăşurarea cursurilor de instruire pentru dezvoltarea capacităţilor de elaborare şi monitorizare a documentelor de politici publice la nivelul Consiliului Concurenţei | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de instruiri realizate, număr de participanţi la seminare, cursuri de instruire |
2. | Revizuirea cadrului normativ de reglementare a mediului de afaceri privind compatibilitatea cu Legea concurenţei, sub aspectul identificării barierelor de intrare pe piaţă | Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Agenţia Proprietăţii Publice | Număr de acte normative aprobate | |
2.1. | Reexaminarea conţinutului Hotărîrii Guvernului nr.582 din 17 august 1995 cu privire la reglementarea monopolurilor | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Hotărîrea Guvernului nr.582 din 17 august 1995 modificată conform prevederilor legislaţiei concurenţiale |
2.2. | Liberalizarea şi înlăturarea barierelor anticoncurenţiale în industria alimentară şi comerţul cu amănuntul al produselor alimentare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2016 | Rată de creştere anuală a vînzărilor şi investiţiilor din sector, număr de întreprinderi noi-create în sector |
2.3. | Modificarea actelor normative referitoare la valoarea în vamă a mărfurilor | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Trimestrul IV, 2016 | Legea nr.1380 din 20 octombrie 1997 cu privire la tariful vamal revizuită în ceea ce priveşte modalitatea de stabilire a preţurilor de referinţă a valorii mărfurilor importate |
2.4. | Elaborarea şi promovarea modificărilor la actele normative referitor la drepturile exclusive ale întreprinderilor cu proprietate publică | Ministerul Economiei, Agenţia Proprietăţii Publice | Trimestrul IV, 2016 | Act normativ cu privire la stabilirea mecanismului de acordare a drepturilor exclusive |
2.5. | Promovarea aplicării politicii de clemenţă la stabilirea acordurilor anticoncurenţiale | Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Cod penal modificat (art.246) în corespundere cu Legea concurenţei |
2.6. | Modificarea actelor legislativ-normative ce reglementează modalitatea de acordare a serviciilor publice, prin impunerea obligaţiei de stabilire a indicatorilor de performanţă la atribuirea gestiunii serviciului public | Cancelaria de Stat | Trimetrul IV, 2016 | Număr de acte legislativ-normative modificate |
3. | Asigurarea accesului echitabil şi nediscriminatoriu la infrastructuri-cheie controlate de stat (telecomunicaţii, transport, infrastructuri portuare şi aeroportuare etc.) | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Număr de pieţe liberalizate | |
3.1. | Dereglementarea şi înlăturarea barierelor anticoncurenţiale pe piaţa telecomunicaţiilor:
- facilitarea accesului la reţelele (cablurile) subterane de telecomunicaţii aflate în proprietatea statului; - stabilirea unui tarif fix şi echitabil pentru toţi agenţii economici, indiferent de forma organizatorică | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Rată anuală de descreştere a tarifelor, număr de întreprinderi noi în sector, valoarea investiţiilor în sector |
3.2. | Dereglementarea şi înlăturarea barierelor anticoncurenţiale pe piaţa serviciilor poştale şi de curierat | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Număr de întreprinderi pe piaţa serviciilor poştale şi de curierat, ponderea sectorului privat pe piaţa serviciilor poştale şi curierat, rată de creştere anuală a vînzărilor şi investiţiilor în sector |
3.3. | Dereglementarea şi înlăturarea barierelor anticoncurenţiale pe piaţa transporturilor:
- adoptarea actelor normative în domeniul transportului, pentru a aduce legislaţia naţională în concordanţă cu prevederile acquis-ului comunitar; - elaborarea unui Cod aerian, care să înglobeze toate relaţiile ce derivă din transportul aerian; - elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului transporturilor rutiere de persoane şi bagaje; - liberalizarea pieţei serviciilor de transport feroviar prin separarea activităţii de deţinere a infrastructurii de activitatea de prestare a serviciilor de transport feroviar al călătorilor şi mărfurilor | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acte normative armonizate cu prevederile acquis-ului comunitar, Cod aerian aprobat şi armonizat la prevederile legislaţiei concurenţiale, ponderea sectorului privat pe piaţa serviciilor de transport al mărfurilor |
4. | Eficientizarea monitorizării mediului concurenţial pentru asigurarea competiţiei loiale şi încurajarea intrării pe piaţă a noilor companii, în vederea demonopolizării sectoarelor economice | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Agenţia de Stat pentru Proprietate Intelectuală, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei, Agenţia Turismului | Pieţe liberalizate, număr de acte legislative elaborate | |
4.1. | Dereglementarea şi înlăturarea barierelor anticoncurenţiale în domeniul comerţului:
- revizuirea cadrului normativ în domeniul proprietăţii intelectuale în baza căruia este restricţionat importul de branduri pe teritoriul Republicii Moldova, prin implementarea Acordului de Asociere/DCFTA; - revizuirea listei produselor social-importante menţionate în anexa nr.3 la Hotărîrea Guvernului nr.547 din 4 august 1995; - revizuirea cerinţelor faţă de întreprinderile ce activează în domeniul comercializării resturilor de deşeuri de metale feroase şi neferoase prevăzute de Hotărîrea Guvernului nr.1284 din 2 octombrie 2002; - simplificarea procedurii de obţinere a autorizaţiei în domeniul comerţului | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Justiţiei, Agenţia de Stat pentru Proprietate Intelectuală | Trimestrul III, 2016 | Cadru normativ-legal revizuit la importul de branduri, Hotărîrea Guvernului nr.547 din 4 august 1995 şi Hotărîrea Guvernului nr.1284 din 2 octombrie 2002 revizuite şi modificate, Procedură simplificată de obţinere a autorizaţiei în comerţ, 15-20 de ghişee unice create anual |
4.2. | Liberalizarea şi înlăturarea barierelor anticoncurenţiale pe piaţa farmaceutică, inclusiv:
- revizuirea mecanismului de formare a preţurilor pentru produsele farmaceutice şi serviciile medicale prestate; - aplicarea politicilor de diversificare a pieţelor medicamentelor autohtone; - modificarea legislaţiei ce restricţionează marja de profit al producătorilor autohtoni | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul III, 2016 | Rată de creştere anuală a vînzărilor şi investiţiilor din sector, număr de întreprinderi nou-create în sector |
4.3. | Dereglementarea şi înlăturarea barierelor anticoncurenţiale pe piaţa de cercetare-dezvoltare | Ministerul Educaţiei | Trimestrul I, 2016 | Ponderea sectorului privat pe piaţa de cercetare-dezvoltare, rată de creştere a contribuţiei sectorului privat la finanţarea domeniului de cercetare-dezvoltare |
5. | îmbunătăţirea procesului şi a mecanismului de avizare a proiectelor de legi şi acte normative care se referă la aspecte de concurenţă, ajutor de stat şi publicitate | Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism simplificat |
5.1. | Simplificarea procedurii de examinare şi aprobare a actelor normative | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Cadru normativ modificat |
5.2. | Introducerea avizării obligatorii de către Consiliul Concurenţei a proiectelor de acte legislative şi normative ce pot avea impact anticoncurenţial | Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Act normativ care să prevadă obligativitatea avizării de către Consiliul Concurenţei a proiectelor actelor legislative şi normative ce pot avea impact anticoncurenţial |
6. | Dezvoltarea dialogului cu autorităţile publice centrale şi locale, cu autorităţile de reglementare, cu asociaţiile profesionale şi de business pentru îmbunătăţirea implementării legislaţiei concurenţiale | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Cancelaria de Stat | Număr de acte normative consultate public | |
6.1. | Desemnarea în fiecare minister şi agenţie de stat a cel puţin un funcţionar responsabil de problemele de ordin concurenţial | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Act normativ care să prevadă desemnarea responsabililor de problemele de ordin concurenţial în cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale |
6.2. | Realizarea unei campanii de informare a mediului de afaceri, a autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale privind rigorile legislaţiei concurenţiale şi privind ajutorul de stat | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de şedinţe/întruniri pe an, număr de participanţi la şedinţe/anual |
6.3. | Introducerea notificării Consiliului Concurenţei ca precondiţie obligatorie la înregistrarea tranzacţiilor de concentrare economică la Camera înregistrării de Stat şi Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Act normativ care să prevadă obligativitatea avizării de către Consiliul Concurenţei a tranzacţiilor respective |
6.4. | Crearea unui mecanism de remitere de către Cancelaria de Stat în adresa Consiliului Concurenţei a deciziilor autorităţilor administraţiei publice locale care prezintă semne de încălcare a legislaţiei din domeniului concurenţei şi ajutorului de stat | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de sesizări adresate de Cancelaria de Stat în adresa Consiliului Concurenţei |
6.5. | Elaborarea propunerilor de modificare a cadrului normativ ce vizează alinierea tuturor schemelor de ajutor de stat la cerinţele acquis-ului comunitar, cu participarea tuturor părţilor interesate | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Număr de scheme modificate conform prevederilor Acordului de Asociere Republica Moldova-UE |
7. | Asigurarea transparenţei şi aplicarea acquis-ului comunitar în domeniul ajutorului de stat | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Număr de act normative consultate public | |
7.1. | Transpunerea Directivei 2006/111/CE a Comisiei din 16 noiembrie 2006 privind transparenţa relaţiilor financiare dintre statele membre şi întreprinderile publice, precum şi transparenţa relaţiilor financiare din cadrul anumitor întreprinderi | Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Directivă transpusă |
F. Infrastructura calităţii, securitatea industrială şi protecţia consumatorului | ||||
1. | Dezvoltarea şi implementarea cadrului legal orizontal conform practicii Uniunii Europene în domeniile standardizării, acreditării, infrastructurii de evaluare a conformităţii, metrologiei, precum şi al protecţiei consumatorilor | Ministerul Economiei | Număr de proiecte aprobate | |
1.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii cu privire la standardizare nr.590-XIII din 22 septembrie 1995 | Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.2. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.420-XVI din 22 decembrie 2006 privind activitatea de reglementare tehnică | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
1.3. | Elaborarea şi promovarea proiectului de modificare şi completare a Legii nr.235 din 1 decembrie 2011 cu privire la activităţile de acreditare şi evaluare a conformităţii | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.4. | Elaborarea proiectului legii metrologiei în redacţie nouă | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.5. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea nr.105 din 13 martie 2003 privind protecţia consumatorilor, conform Directivei 1999/44/CE a Parlamentului şi a Consiliului din 25 mai 1999) | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.6. | Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea Reglementării tehnice „Brichete” (Decizia nr.2006/502/CE a Comisiei din 11 mai 2006) | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
1.7. | Elaborarea proiectului de lege pentru încheierea şi executarea contractelor privind dobîndirea dreptului de folosinţă pe o perioadă determinată a unuia sau a mai multor spaţii de cazare, a contractelor pe termen lung privind dobîndirea unor beneficii pentru produsele de vacanţă, a contractelor de revînzare, precum şi a contractelor de schimb (Directiva 2008/122/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 ianuarie 2009) | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
2. | Ajustarea standardelor naţionale la standardele internaţionale, europene şi promovarea implementării acestora | Ministerul Economiei, Institutul Naţional de Standardizare | 90% dintre standardele europene adoptate ca naţionale | |
2.1. | Adoptarea standardelor europene ca naţionale pe teritoriul Republicii Moldova | Ministerul Economiei, Institutul Naţional de Standardizare | Trimestrul IV, 2016 | Cel puţin 3500 de standarde adoptate anual |
2.2. | Anularea standardelor GOST conflictuale cu standardele europene | Ministerul Economiei, Institutul Naţional de Standardizare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de standarde anulate anual |
2.3. | Asigurarea Organismului Naţional de Standardizare cu un sistem informaţional modern şi crearea unui sistem electronic, pentru accesarea online a standardelor | Ministerul Economiei, Institutul Naţional de Standardizare | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional funcţional, număr de utilizatori ai programului |
2.4. | Modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.643 din 27 mai 2003 „Cu privire la aprobarea normelor metodologice şi criteriilor de clasificare a structurilor de primire turistică cu funcţii de cazare şi de servire a mesei” | Agenţia Turismului | Trimestrul II, 2016 | Hotărîre de Guvern aprobată |
2.5. | Iniţierea negocierilor în scopul semnării Acordului privind evaluarea conformităţii şi acceptarea produselor industriale (Acord ECA) | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de şedinţe desfăşurate |
2.6. | Asigurarea trasabilităţii permanente a măsurărilor efectuate în Republica Moldova la sistemul internaţional de unităţi şi recunoaşterea internaţională a acestor măsurări | Ministerul Economiei, Institutul Naţional de Metrologie | Trimestrul IV, 2016 | Număr de procese-verbale încheiate |
2.7. | Realizarea acţiunilor în scopul semnării Acordului de recunoaştere multilaterală cu Cooperarea Europeană pentru Acreditare (EA) | Ministerul Economiei, Centrul Naţional de Acreditare MOLDAC | Trimestrul IV, 2016 | Raport de evaluare pozitiv, număr de neconformităţi înlăturate |
3. | Preluarea sistemului european de infrastructură a calităţii şi crearea premiselor pentru semnarea Acordului dintre Republica Moldova şi UE de recunoaştere a conformităţii produselor industriale | Ministerul Economiei | 4 proiecte aprobate | |
3.1. | Aprobarea Reglementării tehnice „Echipamente electrice destinate utilizării în cadrul unor anumite limite de tensiune” | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Reglementare aprobată |
3.2. | Elaborarea şi aprobarea Reglementării tehnice „Compatibilitatea electromagnetică a echipamentelor” | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Reglementare aprobată |
3.3. | Elaborarea şi aprobarea Reglementării tehnice privind siguranţa jucăriilor | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Reglementare aprobată |
4. | Ajustarea infrastructurii şi instituirea mecanismului de coordonare a activităţii de supraveghere a pieţei în conformitate cu cerinţele UE | Ministerul Economiei | Număr de proiecte aprobate | |
4.1. | Elaborarea şi aprobarea Reglementării tehnice privind instalaţiile pe cablu care transportă persoane (transpunerea Directivei 2000/9/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 martie 2000) | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Reglementare aprobată |
4.2. | Elaborarea şi aprobarea Reglementării tehnice privind ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare (Directiva 2014/33/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014) | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Reglementare aprobată |
5. | Dezvoltarea sistemului naţional de laboratoare, inclusiv private, pentru testarea inofensivităţii şi calităţii produselor | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de echipamente procurate, număr de metode de încercări noi implementate, număr de laboratoare dotate |
G. Administrarea proprietăţii publice | ||||
1. | Profesionalizarea managementului executiv şi a consiliilor de administraţie ale întreprinderilor de stat, creşterea transparenţei privind formarea şi componenţa consiliilor de administraţie, inclusiv prin elaborarea şi implementarea indicatorilor de performanţă | Ministerul Economiei | Pondere a întreprinderilor de stat profitabile, %, număr de proiecte aprobate | |
1.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii salarizării nr.847-XV din 14 februarie 2002 | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
1.2. | Elaborarea Regulamentelor (model) ale organului executiv, consiliului societăţii pe acţiuni, comisiei de cenzori şi a contractului (cadru) de management pentru societăţile pe acţiuni cu capital majoritar de stat | Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2016 | Acte normative aprobate |
1.3. | Modificarea şi completarea unor hotărîri ale Guvernului(Hotărîrea Guvernului nr.1053 din 11 noiembrie 2010 etc.). | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Hotărîre aprobată |
1.4. | Elaborarea mecanismului de evaluare a eficienţei activităţii reprezentanţilor statului, membrilor consiliilor societăţilor, managerilor acestora în baza indicatorilor de performanţă | Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2016 | Instrucţiune aprobată |
2. | Efectuarea auditului de performanţă şi a inspectărilor financiare la companiile aflate în proprietatea statului | Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de companii audiate/inspectate |
3. | Perfecţionarea cadrului legal în domeniul administrării patrimoniului public de către autorităţile publice centrale şi locale | Ministerul Economiei | 7 proiecte aprobate | |
3.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii pentru modificarea şi completarea Legii nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice | Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
3.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii cu privire la întreprinderea de stat/municipală | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
3.3. | Elaborarea actelor normative privind punerea în aplicare a Legii cu privire la întreprinderea de stat/municipală | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Acte normative aprobate |
3.4. | Modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.351 din 23 martie 2005 „Cu privire la aprobarea listelor bunurilor imobile proprietate publică a statului şi transmiterea unor bunuri imobile” | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre modificată |
3.5. | Aprobarea hotărîrii Guvernului cu privire la scutirea unor agenţi economici de plata dividendelor sau defalcarea în bugetul de stat a unei părţi din profitul net obţinut în anul 2015 | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Hotărîre aprobată |
3.6. | Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.690 din 13 noiembrie 2009 „Pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia” | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre modificată |
3.7. | Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.1008 din 10 septembrie 2007 „Pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Proprietăţii Publice din subordinea Ministerului Economiei şi a efectivului-limită al acesteia” | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre modificată |
3.8. | Asigurarea accesului la informaţia privind rezultatele activităţii economico-financiare anuale a întreprinderilor cu cotă majoritară de stat | Ministerul Finanţelor | Trimestrul III, 2015, trimestrul III, 2016 | Informaţie cu privire la situaţiile financiare ale întreprinderilor cu cotă majoritară de stat publicată |
4. | Consolidarea capacităţilor instituţionale ale autorităţilor publice centrale şi locale în procesul de implementare şi monitorizare a proiectelor de parteneriat public-privat | Ministerul Economiei | Număr de proiecte aprobate, vel puţin 9 ateliere/seminare organizate | |
4.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.179 din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul public-privat | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
4.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii cu privire la concesiuni în redacţie nouă | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
4.3. | Modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.419 din 18 iunie 2012 „Cu privire la aprobarea listei bunurilor proprietate a statului şi a listei lucrărilor şi serviciilor de interes public naţional propuse parteneriatului public-privat” | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre modificată |
4.4. | Organizarea atelierelor de lucru în domeniul parteneriatului public-privat | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 9 ateliere de lucru organizate |
5. | Impulsionarea procesului de privatizare a patrimoniului de stat din domeniile liberalizate, bazat pe principiile transparenţei, legalităţii şi eficienţei | Ministerul Economiei | Cel puţin 200 mil. venituri încasate în buget anual, cel puţin 15 bunuri deetatizate anual, cel puţin 10 licitaţii organizate anual | |
5.1. | Asigurarea expunerii la privatizare a bunurilor supuse privatizării | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de bunuri privatizate, număr de licitaţii/concursuri organizate |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la privatizarea bunurilor proprietate de stat prin concurs investiţional pe bază de proiecte individuale | Ministerul Economiei | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
5.3. | Modificarea şi completarea unor hotărîri de Guvern aferente procedurilor de privatizare | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîri modificate |
6. | Asigurarea descentralizării patrimoniale prin accelerarea procesului de delimitare a proprietăţii de stat de cea a unităţilor administrativ-teritoriale, a bunurilor din domeniul public şi din domeniul privat | Ministerul Economiei | Număr de acte normative aprobate | |
6.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii privind delimitarea proprietăţii publice | Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
6.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la modul de delimitare a bunurilor proprietate publică | Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul II, 2016 | Regulament aprobat |
H. Dezvoltarea agriculturii moderne | ||||
1. | Garantarea securităţii alimentare a ţării prin dezvoltarea dinamică a sectorului agroindustrial şi sporirea competitivităţii/productivităţii acestuia, cu accente pe: promovarea producţiei cu valoare adăugată înaltă, asigurarea pieţei interne cu produse autohtone competitive, substituirea produselor agroalimentare din import şi creşterea exporturilor, în special de produse finite | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Sector competitiv şi productiv | |
1.1. | Definitivarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.66-XVI din 27 martie 2008 privind protecţia indicaţiilor geografice, denumirilor de origine şi specialităţilor tradiţionale garantate | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.2. | Supravegherea şi controlul de stat asupra respectării de către agenţii economici a legislaţiei în vigoare şi a documentelor normativ-tehnologice privind fabricarea şi/sau comercializarea produselor vitivinicole, a produselor alcoolice cu indicaţie geografică şi denumire de origine, a alcoolului etilic, băuturilor alcoolice tari şi a berii | Inspectoratul de stat pentru supravegherea producţiei alcoolice | Trimestrul I, 2016 | Număr de controale efectuate |
1.3. | Promovarea cooperării în sectorul agroalimentar prin crearea grupurilor şi asociaţiilor de producători agricoli | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Trimestrul IV, 2016 | Număr de certificate eliberate |
1.4. | Definitivarea şi promovarea cadrului normativ privind reglementarea sectorului vitivinicol | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre de Guvern aprobată |
1.5. | Atragerea resurselor financiare necesare pentru crearea, în baza parteneriatului public-privat, a Centului Agroalimentar Chişinău | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Centru creat |
2. | Modernizarea şi restructurarea lanţului agroalimentar în scopul conformării la cerinţele internaţionale şi cele comunitare privind siguranţa alimentelor, sistemele de control şi standardele de calitate | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Lanţ agroalimentar ajustat la rigorile internaţionale | |
2.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului legii zootehniei | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
2.2. | Definitivarea şi promovarea proiectului de lege cu privire la activitatea medicului veterinar de liberă practică | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
2.3. | Modernizarea infrastructurii postrecoltă în regiunile rurale | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Trimestrul IV, 2016 | Număr de unităţi modernizate şi/sau create |
2.4. | Facilitarea modernizării fermelor zootehnice în scopul respectării cerinţelor comunitare de calitate şi siguranţă pentru produsele de origine animală | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Trimestrul IV, 2016 | Număr de ferme zootehnice modernizate şi/sau create |
3. | Consolidarea cadrului normativ aferent dezvoltării durabile a sectorului agroalimentar, prin elaborarea documentelor de politici strategice cu abordări ramurale | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Documente de politici sectoriale elaborate şi aprobate | |
3.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului de dezvoltare a horticulturii în Republica Moldova pentru anii 2015-2020 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul II, 2016 | Program aprobat |
3.2. | Elaborarea şi aprobarea Programului agriculturii conservative pentru anii 2015-2020 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
3.3. | Elaborarea şi aprobarea Strategiei de ameliorare a sistemului de cercetare-dezvoltare agroalimentară al Republicii Moldova pentru perioada 2015-2020 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul II, 2016 | Strategie aprobată |
3.4. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la aprobarea „Programului strategic e-Agricultura” | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2015 | Program aprobat |
3.5. | Elaborarea Strategiei de promovare a produselor autohtone | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul II, 2016 | Strategie aprobată |
3.6. | Elaborarea şi aprobarea Programului de dezvoltare a sectorului de producere a cărnii | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
3.7. | Elaborarea şi aprobarea Programului de dezvoltare a sectorului de producere a laptelui | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
3.8. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional în domeniul turismului „Drumul vinului în Moldova” în redacţie nouă | Agenţia Turismului, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul III, 2016 | Program aprobat |
4. | Revizuirea sistemului de impozitare în agricultură | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Sistem de impozitare actualizat | |
4.1. | Stabilirea cotei de 0% la impozitul pe venit, cu condiţia reinvestirii venitului obţinut în dezvoltarea propriei afaceri din domeniul agricol | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Cadru legislativ-normativ adoptat/aprobat |
5. | Identificarea procedurilor privind formarea preţurilor la produsele petroliere, inclusiv prin stabilirea dreptului agricultorilor de import al produselor petroliere pentru necesităţile proprii | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Proceduri identificate şi promovate | |
5.1. | Evaluarea necesităţilor de produse petroliere pentru lucrările agricole, inclusiv transportarea produselor agricole | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul III, 2016 | Raport elaborat |
5.2. | Examinarea metodologiilor de calcul al preţurilor la produsele petroliere şi înaintarea propunerilor în adresa organelor de competenţă în vederea optimizării şi perfecţionării acestora | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul III, 2016 | Propuneri înaintate |
6. | Liberalizarea reală a pieţei resurselor agricole. Simplificarea procedurilor de certificare şi testare a produselor (a materialului semincer, săditor şi a produselor de uz fitosanitar etc.) certificate de către instituţiile de certificare din Uniunea Europeană prin recunoaşterea unilaterală a certificatelor Uniunii Europene. Adoptarea şi implementarea catalogului de seminţe (material semincer şi săditor) aprobat în Uniunea Europeană | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Piaţă liberă de desfacere | |
6.1. | Elaborarea măsurilor de simplificare a procedurii de recunoaştere a autorizaţiilor acordate de către un stat membru al Uniunii Europene pentru unele produse de uz fitosanitar şi fertilizanţi | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul II, 2016 | Cadru normativ aprobat |
6.2. | Omologarea fertilizanţilor marcaţi cu menţiunea „Îngrăşămînt CE” | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul II, 2016 | Cadru normativ aprobat |
7. | Perfecţionarea cadrului legislativ aferent reglementării mecanismului de recunoaştere unilaterală a certificatelor fitosanitare şi sanitar-veterinare emise în alte state, în special în Uniunea Europeană, SUA, Canada şi Japonia | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Cadru legislativ adoptat | |
7.1. | Implementarea politicilor în domeniul siguranţei alimentare prin semnarea acordurilor bilaterale de recunoaştere | Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Trimestrul III, 2016 | Acorduri semnate |
7.2. | Preluarea integrală a politicilor şi practicilor Uniunii Europene în domeniul reglementării importurilor | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul III, 2016 | Politici preluate |
8. | Asigurarea şi simplificarea accesului la finanţare în vederea modernizării sectorului şi dezvoltării unei infrastructuri de piaţă moderne | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Cadru legislativ adoptat | |
8.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege cu privire la principiile de subvenţionare în agricultură şi dezvoltare rurală | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
8.2. | Identificarea şi atragerea proiectelor şi programelor de asistenţă externă în domeniul agroindustrial şi diversificarea instrumentelor de finanţare existente | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | 3 contracte/acorduri de finanţare negociate/ semnate/ ratificate |
8.3. | Consolidarea şi evaluarea continuă a capacităţilor de absorbţie a resurselor financiare conexe sectorului agroalimentar oferite de comunitatea internaţională a donatorilor | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | 3 rapoarte/note informative prezentate |
8.4. | Extinderea cadrului juridic ce reglementează cooperarea bilaterală în domeniul agriculturii | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de tratate/ documente elaborate |
8.5. | Elaborarea Metodologiei de calcul al normativelor de dotare energetică a sectorului agricol din Republica Moldova, care va servi drept bază informaţională pentru asigurarea accesului echitabil şi nediscriminatoriu al producătorilor agricoli la asistenţa financiară de stat | Institutul Naţional de Cercetări Economice al Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2015 | Metodologie elaborată |
9. | Stimularea mecanismului de asigurare a riscurilor în agricultură şi crearea unui mecanism de creditare atractiv pentru agricultori | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Cadru legislativ adoptat | |
9.1. | Elaborarea şi promovarea cadrului legislativ-normativ privind instituirea Fondului de garantare a creditelor agricole | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul I, 2016 | Resurse financiare pentru crearea Fondului identificate |
9.2. | Stimularea creditării producătorilor agricoli de către băncile comerciale şi instituţiile financiare nonbancare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2015 | Număr de credite acordate |
9.3. | Elaborarea şi promovarea legii privind acordarea despăgubirilor în caz de calamităţi naturale în agricultură | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
10. | Reformarea sistemului de învăţămînt, cercetare ştiinţifică, consultanţă şi extensiune rurală, precum şi crearea sistemului integrat de informare în agricultură, pentru asigurarea unei interconexiuni strînse cu necesităţile sectorului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Sistem reformat | |
10.1. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului cu privire la crearea centrelor de excelenţă în sectorul agrar | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre aprobată |
10.2. | Elaborarea şi aprobarea Conceptului privind reforma sistemului de cercetare-inovare, învăţămînt şi extensiune rurală în sectorul agroalimentar | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2015 | Concept aprobat |
10.3. | Dezvoltarea continuă a cooperării internaţionale între instituţiile de cercetare-inovare din agricultură şi partenerii internaţionali | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acorduri de colaborare semnate |
10.4. | Elaborarea Curriculumului modular/pe discipline la programele de formare profesională pe specialităţi | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de curriculumuri elaborate şi aprobate |
10.5. | Elaborarea calificărilor la programele de formare profesională tehnică postsecundară | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de calificări elaborate şi validate |
11. | Reducerea constrîngerilor regulatorii pentru producătorii agricoli prin eliminarea barierelor birocratice din sector, în special a celor nontarifare şi a celor ce ţin de imperfecţiunile cadrului legal, inclusiv pentru toate procesele de interacţiune dintre fermieri şi instituţiile abilitate | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Bariere nontarifare eliminate, sisteme informaţionale funcţionale | |
11.1. | Modernizarea şi pilotarea Sistemului informaţional automatizat „Registrul digital agricol” | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Sistem modernizat în pilotare |
11.2. | Perfecţionarea Sistemului informaţional automatizat „Sistemul de identificare şi trasabilitate a animalelor” | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Sistem modificat şi lansat în producţie |
11.3. | Pilotarea ghişeului unic în agricultură pe filiera Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2015 | Regulament privind funcţionarea ghişeului elaborat, număr de documente recepţionate şi procesate |
11.4. | Participarea la ajustarea cadrului legislativ şi normativ la aquis-ul comunitar | Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Trimestrul III, 2016 | Număr de acte normative implementate |
11.5. | Optimizarea mecanismului de eliberare a actelor permisive | Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Trimestrul III, 2016 | Număr de acte normative implementate |
12. | Auditarea externă a costurilor care stau la baza tarifelor de testare şi acreditare, aplicate de laboratoarele de stat aflate la autofinanţare, în vederea reducerii acestora. Stimularea concurenţei prin atragerea investiţiilor în laboratoarele private şi scoaterea acestui sector de sub monopolul statului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Economiei | Resurse financiare identificate | |
12.1. | Identificarea resurselor de finanţare pentru auditul extern al costurilor care stau la baza tarifelor de testare şi acreditare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Trimestrul III, 2016 | Resurse financiare identificate |
13. | Armonizarea legislaţiei naţionale la normele şi rigorile internaţionale/comunitare, pentru asigurarea inofensivităţii şi calităţii produselor alimentare de origine vegetală şi animală | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Legislaţie armonizată | |
13.1. | Monitorizarea şi realizarea Planului naţional de armonizare a legislaţiei pentru anul 2015 în partea ce ţine de sectorul agroalimentar, stipulate în Hotărîrea Guvernului nr.16 din 26 februarie 2015 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2015 | 17 acte legislativ-normative aprobate/ adoptate |
13.2. | Asigurarea continuităţii procesului de armonizare a legislaţiei naţionale la normele şi rigorile internaţionale/comunitare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acte legislativ-normative aprobate/ adoptate |
14. | Sprijinirea adaptării şi atenuării efectelor schimbărilor climatice asupra producţiei agricole | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Sistem creat | |
14.1. | Implementarea sistemelor de protecţie a culturilor agricole contra condiţiilor climatice nefavorabile | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Trimestrul IV, 2016 | Suprafaţă a terenurilor protejate cu sisteme antigrindină şi antiîngheţ |
14.2. | Extinderea/reabilitarea sistemelor de irigare şi drenare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Trimestrul IV, 2016 | Suprafaţă a terenurilor protejate cu sisteme de irigare şi drenare |
14.3. | Promovarea sistemelor de încălzire durabilă în vederea optimizării mixului energetic şi creării noilor capacităţi de generare a energiei | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de cazane pe biomasă instalate în obiectele de menire socială |
14.4. | Aplicarea unui sistem redus de lucrare a solului, prin utilizarea sistemelor no-till şi mini-till | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Suprafeţe cultivate prin utilizarea tehnologiei no-till/mini-till majorate cu 10% anual |
15. | Identificarea noilor măsuri de sprijin al tinerilor fermieri prin intermediul programelor de promovare a investiţiilor agricole şi nonagricole | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Măsuri de sprijin identificate şi promovate |
15.1. | Subvenţionarea facilitată a tinerilor antreprenori/producători agricoli din surse bugetare şi prin prisma proiectelor investiţionale | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de tineri antreprenori beneficiari de subvenţii |
16. | Consolidarea dialogului cu exponenţii societăţii civile (ONG-uri, asociaţii de producători/procesatori) afiliate sectorului agroalimentar, în vederea fortificării cadrului legislativ-normativ din domeniu | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Dialog consolidat şi eficient |
16.1. | Consultarea cadrului legislativ-normativ aferent dezvoltării sectorului agroalimentar, aflat în fază de elaborare/promovare, cu asociaţiile nonprofit afiliate domeniului agrar | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de consultări desfăşurate, număr de proiecte de acte normative şi legislative plasate pe site-ul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare în faza de consulare |
16.2. | Includerea exponenţilor asociaţiilor de producători/procesatori în componenţa organelor de administrare a unităţilor de implementare a proiectelor investiţionale | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acte normative şi legislative revizuite |
I. Dezvoltare regională echilibrată | ||||
1. | Promovarea politicilor integrate de dezvoltare regională prin corelarea politicelor sectoriale cu cele de dezvoltare a regiunilor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Cadru juridic aprobat | |
1.1. | Realizarea activităţilor programelor regionale sectoriale în cele 4 domenii: aprovizionarea cu apă şi canalizarea, managementul deşeurilor solide, drumuri regionale şi locale, eficienţa energetică | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţă Energetică, Ministerul Mediului, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2015 | Număr de concepte de propuneri viabile şi studii de fezabilitate elaborate /km / număr de beneficiari |
1.2. | Dezvoltarea sistemului de monitorizare şi evaluare bazat pe rezultate | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Metodologie de monitorizare şi evaluare bazat pe rezultate a documentelor de politici de dezvoltare regională aprobată la Consiliul Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale |
1.3. | Elaborarea şi aprobarea Strategiei naţionale de dezvoltare regională 2020 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2015 | Strategie aprobată |
2. | Diminuarea dezechilibrelor regionale existente prin valorificarea potenţialului socioeconomic al regiunilor de dezvoltare şi asigurarea competitivităţii acestora | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Proiecte investiţionale realizate în zonele defavorizate | |
2.1. | Elaborarea analizei cu privire la existenţa dezechilibrelor de dezvoltare a regiunilor pentru domeniile de intervenţie ale politicii de dezvoltare regională | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul II, 2016 | Metodologie de analiză a disparităţilor sectoriale de dezvoltare aprobată |
2.2. | Evaluarea necesităţilor de dezvoltare a infrastructurii (în domeniile: aprovizionarea cu apă şi canalizarea, managementul deşeurilor solide, drumuri regionale şi locale, eficienţa energetică) şi de susţinere a dezvoltării sectorului privat | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Criterii de identificare a necesităţilor de dezvoltare aprobate |
2.3. | Susţinerea creării, dezvoltării parcurilor industriale, zonelor economice libere, incubatoarelor de afaceri, clusterelor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Document unic de program aprobat, portofoliu de proiecte identificate, ponderea mijloacelor financiare prevăzute pentru susţinerea parcurilor industriale, zonelor economice libere, incubatoarelor de afaceri, clusterelor din Fondul Naţional de Dezvoltare, % |
3. | Crearea condiţiilor pentru atragerea şi distribuţia echitabilă în regiuni a investiţiilor de capital | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Condiţii create | |
4. | Sporirea calităţii şi a impactului participării regiunilor în cadrul cooperării transfrontaliere şi a euroregiunilor. Stabilirea de noi parteneriate cu ţările din vecinătate | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Parteneriate stabilite | |
4.1. | Asigurarea diversificării suportului iniţiativelor regionale prin cooperarea cu partenerii | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | 1 şedinţă a Consiliului sectorial în domeniul asistenţei externe organizată, 1 şedinţă cu instituţiile financiare internaţionale organizată, dezvoltare regională promovată prin participarea la şedinţele comisiilor interguvernamentale bilaterale, schimb informaţional continuu |
4.2. | Asigurarea promovării Strategiei UE pentru Regiunea Dunării în Republica Moldova (SUERD) şi consolidarea implicării autorităţilor locale şi regionale în ceea ce priveşte cooperarea cu instituţiile din ţările participante la strategie | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | 2 evenimente naţionale organizate cu participarea experţilor pe domeniile prioritare ale Strategiei, participare la minim 1 şedinţă/eveniment internaţional al experţilor şi coordonatorilor ţărilor participante, schimb informaţional continuu, proiect „Danubeconnects” demarat |
4.3. | Sporirea calităţii şi a impactului participării regiunilor în cadrul cooperării transfrontaliere şi a euroregiunilor. Stabilirea de noi parteneriate cu ţările din vecinătate | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | 2 sesiuni de informare a potenţialilor aplicanţi, inclusiv ONG-uri, agenţii de dezvoltare regională, în baza Acordului de colaborare între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Academia de Administrare Publică şi Agenţia de cooperare internaţională a Germaniei, organizate |
4.4. | Facilitarea promovării iniţiativelor regionale şi naţionale în cadrul programelor transfrontaliere şi transnaţionale active pentru perioada 2014-2020 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | 2 cursuri pentru reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice locale (managementul şi еlаborаrеа рrogrаmеlor/рroiесtеlor) organizate |
5. | Creşterea eficienţei utilizării resurselor financiare publice prin asigurarea sinergiei dintre fondurile de dezvoltare disponibile | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Concept nou elaborat şi consolidat – document unic de program (2019-2021) | |
5.1. | Asigurarea cofinanţării proiectelor de dezvoltare regională care contribuie la realizarea obiectivelor naţionale sectorial | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Metodologie de cofinanţare a proiectelor aprobată de către Consiliul Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale |
6. | Elaborarea şi aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional şi a planurilor regionale de amenajare a teritoriului | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Plan de amenajare a teritoriului naţional aprobat | |
6.1. | Elaborarea şi aprobarea Conceptului Planului de amenajare a teritoriului naţional şi regional | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul III, 2016 | Concepţie elaborată şi aprobată |
7. | Consolidarea capacităţilor instituţionale ale agenţiilor de dezvoltare regională şi altor actori implicaţi în implementarea politicii de dezvoltare regională | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Capacităţi consolidate | |
7.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului de instruiri | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul I, 2016 | Program anual aprobat |
8. | Introducerea planificării şi finanţării multianuale a proiectelor realizate din fondurile de dezvoltare regională | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Mecanism elaborat | |
8.1. | Elaborarea Documentului unic de program şi identificarea indicatorilor de rezultat (2016-2018) | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Document unic de program aprobat, apel de propuneri de proiecte iniţiat |
9. | Organizarea teritorială a Republicii Moldova în conformitate cu Nomenclatorul unităţilor teritoriale de statistică (NUTS) al UE | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Reformă iniţiată | |
9.1. | Dezvoltarea statisticilor regionale prin elaborarea produsului regional brut (PRB) în conformitate cu SCN, ONU-2008/SEC-2010 | Biroul Naţional de Statistică, Ministerul Economiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Indicatori ai produsului regional brut (PRB) calculaţi în conformitate cu SCN, ONU-2008/SEC-20101, bază informaţională necesară pentru elaborarea PRB creată |
J. Securitate şi eficienţă energetică | ||||
1. | Integrarea Republicii Moldova în piaţa energetică europeană prin transpunerea acquis-lui Uniunii Europene în domeniul energetic şi realizarea proiectelor de interconexiune prioritare | Ministerul Economiei | Cadru juridic aprobat, 128 km de reţele electrice de transport reabilitate pînă în anul 2018 | |
1.1. | Elaborarea studiului de fezabilitate privind interconectarea sistemelor electroenergetice ale Ucrainei şi Republicii Moldova la sistemul ENTSO-E | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Studiu de fezabilitate finalizat |
1.2. | Implementarea proiectului „Reabilitarea reţelelor electrice de transport ale Î.S. „Moldelectrica”, finanţat de BERD, BEI, UE | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 50 km de reţele electrice de transport reabilitate |
1.3. | Elaborarea soluţiilor tehnice optime de interconectare cu sistemul electroenergetic al României | Institutul de Energetică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Soluţii tehnice elaborate |
1.4. | Studiu de analiză a influenţei diferitor soluţii tehnice de interconexiune asupra tarifului pentru consumatori | Institutul de Energetică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Studiu elaborat |
2. | Elaborarea şi adoptarea cadrului normativ în domeniul energetic în conformitate cu prevederile Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană şi acquis-ul comunitar, în special implementarea Pachetelor energetice pentru piaţa energiei electrice şi cea a gazelor naturale | Ministerul Economiei | Număr de acte normative aprobate | |
2.1. | Elaborarea şi aprobarea legii cu privire la energia electrică (în redacţie nouă) | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
2.2. | Elaborarea şi aprobarea legii cu privire la gazele naturale (în redacţie nouă) | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
2.3. | Elaborarea şi aprobarea legislaţiei secundare pentru noile legi cu privire la energia electrică şi gazele naturale | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 2 proiecte aprobate |
2.4. | Elaborarea şi aprobarea legislaţiei secundare pentru Legea cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | 3 proiecte aprobate |
2.5. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii privind eficienţa energetică | Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
2.6. | Elaborarea şi aprobarea legislaţiei secundare aferente Legii nr.151 din 17 iulie 2014 privind cerinţele în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
2.7. | Elaborarea şi aprobarea legislaţiei secundare aferente Legii nr.44 din 27 martie 2014 privind etichetarea produselor cu impact energetic | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
2.8. | Elaborarea proiectului legii cu privire la stocurile de petrol obligatorii | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege elaborat |
3. | Diversificarea căilor şi surselor de aprovizionare cu gaze naturale şi energie electrică | Ministerul Economiei | 130 km de gazoduct construit | |
3.1. | Sporirea securităţii energetice în sectorul gazelor naturale prin operaţionalizarea gazoductului Ungheni-Iaşi şi construcţia tronsonului Ungheni-Chişinău | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Lucrări de construcţie a gazoductului lansate |
3.1.1. | Elaborarea studiului de fezabilitate şi analiza impactului social şi de mediu pentru gazoductul Ungheni-Chişinău | Ministerul Economiei, Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Studiu de fezabilitate finalizat, acord de mediu obţinut |
3.1.2. | Elaborarea proiectului tehnic, obţinerea de autorizaţii pentru construcţii şi efectuarea procedurilor legate de achiziţionarea terenurilor pentru gazoductul Ungheni-Chişinău | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect tehnic finalizat, autorizaţii obţinute, proceduri efectuate |
3.1.3. | Lansarea construcţiei gazoductului Ungheni-Chişinău | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Lucrări de construcţie lansate, antreprenor general şi consultant contractaţi |
3.2. | Explorarea şi dezvoltarea potenţialului propriu de resurse de gaze şi ţiţei în regiunea de sud a ţării şi promovarea proiectului legii petrolului | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Concesiune acordată, lucrări de prospecţiune a resurselor proprii demarate |
3.2.1. | Demararea lucrărilor de prospecţiune a resurselor proprii de gaze naturale şi ţiţei în regiunea de sud a ţării | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Lucrări de prospecţiune a resurselor de gaze demarate |
3.3. | Examinarea fezabilităţii construcţiei depozitului subteran de stocare a gazelor naturale | Ministerul Economiei, Institutul de Energetică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Institutul de Geologie şi Seismologie al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Resurse financiare identificate, studiu de fezabilitate demarat | |
3.4. | Demararea implementării proiectelor de interconexiune cu România în domeniul energiei electrice | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | 3 proiecte de interconexiune iniţiate |
3.4.1. | Implementarea proiectului investiţional Staţia Back-to-Back Vulcăneşti + Linia LEA 330 kV Vulcăneşti-Chişinău | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Studiu de fezabilitate finalizat, acord de finanţare între Guvern şi IFI semnat |
3.4.2. | Implementarea proiectului investiţional Staţia Back-to-Back + Linia România-Ungheni-Străşeni | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Studiu de fezabilitate finalizat |
3.4.3. | Implementarea proiectului investiţional Staţia Back-to-Back + Linia LEA 400 kV Bălţi-Suceava | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Studiu de fezabilitate actualizat |
4. | Asigurarea activităţii eficiente a SA „Termoelectrica” (creată în baza reorganizării sistemului termoenergetic din mun.Chişinău), precum şi crearea unei platforme performante de generare a energiei electrice şi termice prin asigurarea modernizării întreprinderii respective | Ministerul Economiei | Întreprindere reorganizată, pierderi de energie termică în reţele reduse către anul 2018 | |
4.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului hotărîrii Guvernului privind transferul către autorităţile administraţiei publice locale a patrimoniului întreprinderii nou-create SA „Termoelectrica” aflat în suburbii | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Hotărîre aprobată |
4.2. | Monitorizarea implementării proiectului de îmbunătăţire a eficienţei sectorului de alimentare centralizată cu energie termică, finanţat de Banca Mondială | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect în curs de implementare |
4.3. | Elaborarea soluţiilor de dezvoltare a sistemului de evacuare a energiei electrice de la S.A. „Termoelectrica” pentru reducerea pierderilor de energie | Institutul de Energetică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul I, 2016 | Soluţii tehnice elaborate |
5. | Implementarea proiectelor de eficienţă energetică şi de valorificare a surselor regenerabile de energie, inclusiv prin intermediul Agenţiei pentru Eficienţă Energetică şi al Fondului pentru eficienţă energetică | Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţă Energetică, Fondul pentru eficienţă energetică | 150 de proiecte implementate anual, volum al finanţărilor în proiecte de eficienţă energetică şi surse de energie regenerabile | |
5.1. | Implementarea Programului de susţinere şi dezvoltare a sectorului producerii combustibilului din biomasă solidă în Republica Moldova | Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Trimestrul IV, 2016 | Număr de proiecte implementate anual, volum de subvenţii pentru procurarea cazanelor pe biocombustibil oferite |
5.2. | Elaborarea conceptului de integrare a surselor regenerabile în circuitul energetic al clădirilor publice | Institutul de Energetică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Concept elaborat |
6. | Reducerea intensităţii energetice şi a consumului specific de energie în toate sectoarele economiei naţionale prin implementarea Programului naţional pentru eficienţă energetică 2011-2020 şi a planurilor naţionale de acţiuni în domeniul eficienţei energetice | Ministerul Economiei | 1 proiect aprobat, 1 raport elaborat, ponderea consumului de resurse energetice acoperite din import, intensitatea energiei primare | |
6.1. | Elaborarea şi aprobarea Planului naţional de acţiuni în domeniul eficienţei energetice pentru anii 2016-2018 | Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
6.2. | Implementarea Programului naţional pentru eficienţă energetică 2011-2020 şi a planurilor naţionale de acţiuni în domeniul eficienţei energetice | Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţă Energetică, Fondul pentru eficienţă energetică | Trimestrul IV, 2016 | Program naţional pentru eficienţă energetică 2011-2020 realizat la un nivel de cel puţin 50%, 2 planuri naţionale de acţiuni implementate, volum al finanţărilor în proiecte de eficienţă energetică |
7. | Valorificarea surselor regenerabile de energie prin implementarea Planului naţional de acţiuni în domeniul energiei din surse regenerabile pentru anii 2013-2020 şi a legislaţiei secundare aferente | Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Ponderea energiei regenerabile în consumul final brut de resurse energetice de 17% pînă în anul 2018, plan de acţiuni în curs de implementare, volum al finanţărilor în proiecte de valorificare a surselor de energie regenerabilă | |
8. | Asigurarea cadrului legislativ, instituţional şi operaţional pentru o concurenţă reală, deschiderea efectivă a pieţei, precum şi stabilirea preţului la energie în mod transparent şi echitabil | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Separare legală a activităţilor de distribuţie şi furnizare pentru energia electrică/gazele naturale finalizată, furnizor central de energie electrică desemnat |
9. | Îmbunătăţirea guvernanţei corporative în întreprinderile energetice cu capital de stat, precum şi asigurarea transparenţei şi a bunei guvernări în sectorul energetic | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Guvernanţă corporativă îmbunătăţită, transparenţă asigurată |
10. | Acordarea suportului în asigurarea unui proces continuu, transparent, participativ şi repetabil al planificării, programării regional sectoriale şi identificării proiectelor în domeniul eficienţei energetice a clădirilor publice | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţa Energetică | Număr de proiecte aprobate în domeniul performanţei energetice a clădirilor | |
11. | Elaborarea şi implementarea legislaţiei cu privire la energia regenerabilă | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | 4 proiecte aprobate |
11.1. | Elaborarea şi aprobarea legislaţiei secundare pentru Legea privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile | Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | 4 proiecte aprobate |
12. | Elaborarea programului naţional care vizează dezvoltarea sectorului biomasei | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de localităţi/instituţii publice în care au fost instalate sisteme de termoficare pe bază de biomasă |
13. | Revizuirea politicii de formare a preţurilor la produsele petroliere şi modificarea cadrului legal în acest sens | Ministerul Economiei | Politici revizuite | |
13.1. | Elaborarea şi promovarea modificărilor la Legea nr.461-XV în 30 iulie 2001 privind piaţa produselor petroliere | Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
K. Transport | ||||
1. | Implementarea Strategiei de transport şi logistică pe anii 2013-2022 | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | Plan anual implementat |
1.1. | Asigurarea cadrului legal vizînd dotarea vehiculelor rutiere cu limitatoare de viteză şi tahografe | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Regulament privind condiţiile de montare, reparare şi verificare a tahografelor şi limitatoarelor de viteză aprobat |
1.2. | Elaborarea proiectului Codului feroviar | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul II, 2016 | Proiect al Codului feroviar elaborat aprobat |
1.3. | Desfăşurarea campaniilor de informare şi sensibilizare privind siguranţa rutieră, regulile de conduită la volan şi programele de aplicare a legilor | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | 2 campanii cu privire la siguranţa rutieră desfăşurate |
1.4. | Elaborarea şi aprobarea regulatorului normativ-tehnic naţional pentru asigurarea implementării de către organul competent specializat a convenţiilor Organizaţiei Maritime Internaţionale la care Republica Moldova este parte | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect elaborat şi aprobat |
1.5. | Integrarea reţelei rutiere a Republicii Moldova în reţeaua europeană | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | Noi proiecte lansate lucrări de reabilitare şi modernizare a reţelei de conexiune la TEN-T continuate, 180 km de drumuri reabilitate şi modernizate |
1.6. | Eficientizarea planificării lucrărilor de reparaţie a drumurilor locale | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul I, 2016 | Concepţie de eficientizare a întreţinerii drumurilor locale elaborată: listă nouă a drumurilor publice naţionale şi locale, metodologie de finanţare a drumurilor locale din Fondul rutier elaborate şi dezbătute public, procedură de transmitere a drumurilor locale în gestiunea autorităţilor publice locale de nivelul al doilea iniţiată |
2. | Organizarea sistemului instituţional al autorităţilor administrative de certificare, supraveghere şi control al siguranţei feroviare, navale şi din domeniul infrastructurii drumurilor, conform modelelor larg răspîndite şi implementate în statele Uniunii Europene | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Sistemul funcţional | |
2.1. | Elaborarea politicii naţionale durabile în domeniul aviaţiei civile | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | 13 acte normative aprobate, 9 directive şi 27 regulamente UE transpuse în legislaţia naţională |
2.2. | Ajustarea legislaţiei naţionale în domeniul transportului rutier la actele normative ale UE | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | 12 directive/regulamente UE transpuse în legislaţia naţională |
2.3. | Ajustarea legislaţiei naţionale în domeniul transportului feroviar la actele normative ale UE | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | 9 directive/regulamente UE transpuse în legislaţia naţională |
2.4. | Crearea, în conformitate cu practica şi cerinţele internaţionale, a unui organ competent specializat care va asigura implementarea deplină a prevederilor acordurilor internaţionale din domeniul transportului naval | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | Organ competent specializat creat |
3. | Elaborarea, aprobarea şi implementarea normelor tehnice, a standardelor europene de calitate şi siguranţă la proiectarea, construcţia, reabilitarea şi întreţinerea drumurilor, la clasificarea drumurilor conform nivelului de întreţinere, periodicitate, specificaţiilor de lucrări, tipului de îmbrăcăminte, precum şi a standardelor de cost pentru întreţinerea curentă a drumurilor publice | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | 8 norme tehnice aprobate, 20 de reglementări tehnice aprobate | |
3.1. | Elaborarea normelor şi standardelor tehnice europene de calitate şi siguranţă la proiectarea, construcţia, reabilitarea şi întreţinerea drumurilor | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | 8 norme tehnice aprobate, 20 de standarde tehnice aprobate |
4. | Formarea şi implementarea sistemului de atribuire şi întreţinere a drumurilor pe bază de contracte multianuale şi de performanţă | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | 2 contracte-pilot multianuale de întreţinere aprobate şi implementate |
4.1. | Elaborarea primelor contracte multianuale pe bază de performanţă pentru executarea lucrărilor de întreţinere | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | 2 contracte-pilot de întreţinere a drumurilor elaborate şi înaintate spre aprobare |
4.2. | Implementarea contractelor multianuale pe bază de performanţă pentru executarea lucrărilor de întreţinere | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | 2 contracte multianuale pe bază de performanţă pentru executarea lucrărilor de întreţinere implementate |
5. | Continuarea lucrărilor de reabilitare a drumurilor naţionale în proces de execuţie, lansarea şi avansarea maximă în realizarea noilor proiecte de reabilitare a drumurilor naţionale, de construcţie a drumurilor de ocolire pentru localităţi, de reabilitare a drumurilor de conexiune cu centrele sociale (şcoli, grădiniţe, puncte medicale, oficii poştale şi servicii ale administraţiei publice locale) | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | 490 km de drumuri naţionale reabilitate, 5 drumuri de ocolire construite (or.Căuşeni, or.Ungheni, or.Vulcăneşti, s.Bahmut, s.Giurgiuleşti), 1900 km de drumuri locale reparate, 10000 mil.lei atrase pentru reabilitarea infrastructurii rutiere | |
5.1. | Perfecţionarea mecanismului de gestionare a mijloacelor Fondului rutier | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism de gestionare elaborat |
5.2. | Reabilitarea drumurilor naţionale în proces de execuţie, lansarea şi avansarea maximă în realizarea noilor proiecte de reabilitare a drumurilor naţionale, de construcţie a drumurilor de ocolire pentru localităţi | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | 310 km de drumuri naţionale reabilitate, 2 drumuri de ocolire construite (or.Căuşeni, or.Ungheni), 835 km de drumuri locale reparate, 4000 mil.lei atrase pentru reabilitarea infrastructurii rutiere |
6. | Lansarea unui proiect comun Moldova, România şi Ucraina, care să prevadă conectarea acestor ţări printr-un serviciu feroviar de transport pasageri de mare viteză | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Memorandum de înţelegere încheiat | |
6.1. | Crearea grupului de lucru privind elaborarea proiectului comun Moldova, România şi Ucraina vizînd conectarea acestor ţări printr-un un serviciu feroviar de transport pasageri de mare viteză | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Grup creat |
7. | Introducerea standardelor europene de siguranţă şi calitate la toate tipurile de transport şi implementarea politicilor destinate modernizării infrastructurii, parcului de mijloace de transport antrenate în serviciile de transport regulat de pasageri, sporirea siguranţei serviciilor de transport şi introducerea auditului siguranţei rutiere | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Standarde de calitate introduse | |
7.1. | Introducerea auditului siguranţei rutiere | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Audit de siguranţă rutieră implementat |
8. | Implementarea de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor a serviciilor electronice e-Autorizaţii, inclusiv e-CEMT (Autorizaţia Conferinţei Europene a Miniştrilor de Transport), şi a sistemului de management inteligent integrat în transporturile rutiere, oferirea accesului la procurarea de servicii prin sisteme de vînzări electronice, introducerea biletului electronic etc. | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Serviciu de vînzare a e-Biletelor implementat, ghid cu privire la tehnologiile inteligente în transporturile publice aprobat | |
8.1. | Dezvoltarea/implementarea sistemului informaţional „e-Autorizaţie transport” (solicitarea, eliberarea, repartizarea şi analiza cererilor online de autorizaţii unitare pentru efectuarea transporturilor auto internaţionale de mărfuri şi călători) în baza Platformei de management al conţinutului (ECMP) | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul I, 2016 | Sistem elaborat şi definitivat |
9. | Implementarea unui mecanism de dezvoltare sustenabilă a operatorilor de transport public, inclusiv prin crearea unui cadru normativ transparent, expectabil, a unui mediu competitiv, nediscriminatoriu, care ar oferi acces companiilor moldoveneşti la pieţele externe ale serviciilor de transport, pentru dezvoltarea Republicii Moldova ca centru regional de tranzit şi pentru combaterea transporturilor ilicite | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism implementat |
9.1. | Revizuirea politicii tarifare în Complexul portuar Giurgiuleşti în vederea creării condiţiilor favorabile pentru utilizarea complexului portuar în calitate de punct final al navelor şi/sau de tranzit al acestora | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul IV, 2016 | Politică tarifară aprobată şi implementată |
9.2. | Combaterea transportului ilicit de călători pe teritoriul Republicii Moldova, conform prevederilor Ordinului comun al Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerului Afacerilor Interne şi Ministerului Finanţelor vizînd problema dată | Trimestrul II, 2016 | Ordin comun elaborat şi aprobat privind combaterea transportului ilicit de călători pe teritoriul ţării elaborat şi aprobat | |
10. | Elaborarea politicilor de implementare a obligaţiei de deservire publică în transportul public feroviar interurban de pasageri | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Sistem implementat |
10.1. | Organizarea achiziţiilor de echipamente IT şi software informatic | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul II, 2016 | Companie selectată |
11. | Lansarea procesului şi realizarea lucrărilor de reabilitare a infrastructurii feroviare | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Secţii de linii prioritare reabilitate, 7 unităţi de tren achiziţionate, 3 unităţi modernizate, 4 unităţi date în exploatare | |
11.1. | Selectarea companiei pentru efectuarea studiului de prefezabilitate | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul II, 2016 | Companie selectată |
11.2. | Efectuarea studiului de prefezabilitate pentru reabilitarea liniilor prioritare | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul II, 2016 | Studiu de prefezabilitate efectuat |
12. | Dezvoltarea şi lansarea terminalelor logistice multimodale | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | 4 proiecte privind construcţia terminalelor aprobate | |
12.1. | Identificarea resurselor financiare | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul II, 2016 | Resurse financiare identificate |
12.2. | Selectarea companiei pentru efectuarea studiului prefezabilitate | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Companie selectată pentru efectuarea studiului de prefezabilitate |
13. | Extinderea şi modernizarea capacităţilor portuare şi asigurarea navigabilităţii rîurilor Nistru şi Prut (pînă la Ungheni) în scopul conectării la reţelele logistice internaţionale. Stimularea accesului operatorilor la piaţa serviciilor de transport naval şi sporirea gradului de integrare cu alte tipuri de transport | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Port modernizat, navigaţie pe Prut restabilită pînă la Ungheni | |
13.1. | Aprobarea Regulamentului privind efectuarea şi supravegherea lucrărilor de întreţinere a căilor navigabile interne | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Regulament aprobat |
13.2. | Elaborarea unui proiect tehnic privind atragerea investiţiilor în scopul dotării Complexului portuar Giurgiuleşti cu instalaţii şi echipamente pentru preluarea, stocarea şi utilizarea deşeurilor de la bordul navelor | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Proiect elaborat şi înaintat spre aprobare |
L. Construcţii | ||||
1. | Eliminarea constrîngerilor de ordin administrativ şi normativ pentru obţinerea actelor permisive în sectorul construcţiilor – promovarea Codului urbanismului şi construcţiilor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de proceduri reduse | |
1.1. | Aprobarea proiectului Codului urbanismului şi construcţiilor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
1.2. | Modificarea, completarea şi abrogarea unor hotărîri ale Guvernului (Hotărîrea Guvernului nr.360 din 25 iunie 1996 şi Hotărîrea Guvernului nr.579 din 17 octombrie 1991) | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul I, 2016 | Modificări aprobate |
2. | Reformarea sistemului de emitere a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construcţie prin reducerea numărului de proceduri şi a termenului de obţinere a acestora | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Sistem reformat | |
2.1. | Modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.285 din 23 mai 1996 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferente" | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre modificată |
3. | Continuarea reformării sistemului de reglementare tehnică a construcţiilor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Reformă implementată | |
3.1. | Consolidarea cadrului instituţional în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Cadru consolidat |
4. | Asigurarea calităţii în construcţii prin: atestarea specialiştilor; verificarea şi expertizarea documentaţiei de proiect; efectuarea controlului calităţii lucrărilor de construcţii şi producerii materialelor de construcţii | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Seminare de instruire a membrilor comitetelor tehnice pentru reglementări în construcţii organizate | |
4.1. | Aprobarea hotărîrii Guvernului privind implementarea principiului de ghişeu unic la verificarea documentaţiei de proiect şi deviz | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
4.2. | Dezvoltarea resurselor umane în domeniul reglementării tehnice | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | 2 seminare de instruire a membrilor comitetelor tehnice pentru reglementări în construcţii organizate |
5. | Facilitarea implementării inovaţiilor şi tehnologiilor noi în construcţii şi producerea materialelor de construcţie | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Implementare a inovaţiilor şi tehnologiilor noi în construcţii | |
5.1. | Aprobarea prin hotărîre de Guvern a Regulamentului de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul II, 2016 | Regulament aprobat |
6. | Reformarea sistemului de reglementare tehnică a construcţiilor prin armonizarea cu reglementările europene | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Cadru juridic adoptat |
6.1. | Alinierea abordării în domeniul reglementării tehnice a domeniului construcţiilor la tendinţele internaţionale | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul II, 2016 | Foi de parcurs pentru adoptarea şi implementarea standardelor europene în domenii specifice (Eurocoduri – standarde europene pentru proiectarea structurilor; performanţa energetică a clădirilor; securitate şi sănătate pe şantiere etc.) elaborate, program multianual de elaborare/ revizuire a reglementărilor tehnice în construcţii şi de armonizare a acestora cu standardele europene întocmit |
6.2. | Sporirea gradului de informare şi a transparenţei în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Acces la baza de date a documentelor normative în construcţii simplificat, 1 buletin informativ electronic periodic în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor difuzat, portal „e-Documente normative în construcţii” (e-DNC.gov.md) funcţional, mecanism de publicare a documentelor normative în construcţii perfecţionat |
6.3. | Elaborarea cadrului legislativ secundar şi a reglementărilor tehnice pentru realizarea Legii nr.128 din 11 iulie 2014 privind performanţa energetică a clădirilor | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Trimestrul II, 2016 | Cadru juridic şi reglementări tehnice aprobate |
7. | Reformarea modului de gestionare a fondului locativ şi adoptarea noii Legi cu privire la condominiu | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Reformă iniţiată | |
7.1. | Promovarea proiectului de lege cu privire la condominiu | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
8. | Promovarea cerinţelor minime de performanţă energetică a clădirilor şi elaborarea Programului naţional de reabilitare termică a blocurilor locative | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Mese rotunde şi seminare pentru promovarea cerinţelor minime de performanţă energetică a clădirilor organizate, program naţional elaborat | |
9. | Promovarea politicilor de asigurare cu locuinţe a tinerilor şi categoriilor de persoane socialmente vulnerabile, inclusiv prin realizarea proiectelor de construcţie a locuinţelor pentru categoriile de populaţie menţionate | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Proiecte realizate | |
9.1. | Participarea la elaborarea Raportului naţional al Republicii Moldova pentru Conferinţa Organizaţiei Naţiunilor Unite HABITAT III | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul II, 2016 | Raport elaborat |
9.2. | Implementarea recomandărilor şi observaţiilor Comitetului ONU pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilităti | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul II, 2015 | Măsuri realizate din Planul de acţiuni aprobat |
9.3. | Promovarea politicilor de asigurare cu locuinţe a tinerilor şi categoriilor de persoane socialmente vulnerabile, inclusiv prin realizarea proiectelor de construcţie a locuinţelor pentru categoriile de populaţie menţionate | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Circa 400 de locuinţe construite în cadrul Proiectului de construcţie a locuinţelor pentru păturile socialmente vulnerabile |
M. Societatea informaţională, tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor | ||||
1. | Implementarea multisectorială a Strategiei naţionale de dezvoltare a societăţii informaţionale „Moldova Digitală 2020” | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Strategie implementată | |
1.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind infrastructura naţională de date spaţiale | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
1.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului Strategiei infrastructurii naţionale de date spaţiale | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
1.3. | Aprobarea prin hotărîre de Guvern a Conceptului Sistemului informaţional automatizat „Registrul turismului” | Agenţia Turismului | Trimestrul III, 2015 | Hotărîre aprobată |
2. | Dezvoltarea infrastructurii comunicaţiilor electronice, cu extinderea accesului şi conectivităţii, crearea condiţiilor de dezvoltare continuă a reţelelor publice de comunicaţii electronice în bandă largă, implementarea serviciului universal în domeniul comunicaţiilor electronice, reglementarea şi gestionarea eficientă a spectrului de frecvenţe radio | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Rată de penetrare a internetului în bandă largă de 17%, disponibilitatea accesării în 90% dintre localităţi a internetului în bandă largă prin intermediul a cel puţin 2 furnizori de reţele şi servicii de comunicaţii electronice | |
2.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii comunicaţiilor electronice în redacţie nouă | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
2.2. | Elaborarea Programului de dezvoltare a reţelelor de bandă largă | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul III, 2016 | Program aprobat |
2.3. | Elaborarea Programului serviciului universal în domeniul comunicaţiilor electronice | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
2.4. | Aprobarea prin hotărîre de Guvern a Reglementării tehnice „Echipamente radio şi recunoaşterea conformităţii acestora” | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
3. | Tranziţia de la televiziunea analogică terestră la cea digitală terestră cu acoperire naţională | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Televiziune digitală cu acoperire naţională pînă în 2018, 2 multiplexe digitale cu acoperire naţională funcţionale, cel puţin 95% din populaţie acoperită cu semnalul serviciilor de programe TV difuzate prin reţelele de televiziune digitală terestră | |
3.1. | Desfăşurarea unei campanii de informare a populaţiei cu privire la diferite aspecte ce ţin de tranziţia la televiziunea digitală | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Spoturi informative elaborate, pagină web de informare creată şi actualizată |
3.2. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la dotarea cu convertoare pentru televiziunea digitală terestră a familiilor defavorizate | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2016 | Hotărîre aprobată |
3.3. | Dotarea cu convertoare a familiilor defavorizate | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Cotă procentuală a familiilor asigurate cu convertoare |
4. | Eficientizarea administrării şi asigurarea utilizării în comun a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice existente, precum şi promovarea concurenţei reţelelor şi a serviciilor | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Rată de 100% de edificii civile noi echipate cu infrastructură de acces pentru reţele de comunicaţii electronice | |
4.1. | Aprobarea şi promovarea proiectului de lege privind accesul pe proprietăţi şi utilizarea partajată a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
4.2. | Aprobarea prin hotărîre de Guvern a Metodologiei de calculare a tarifelor maxime pentru exercitarea dreptului de acces pe proprietăţile publice şi/sau utilizarea partajată a infrastructurii fizice | Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei | Trimestrul II, 2016 | Metodologie aprobată |
4.3. | Elaborarea şi aprobarea Normelor tehnice specifice pentru autorizarea lucrărilor de construire (instalare) a reţelelor publice de comunicaţii electronice şi a elementelor de infrastructură asociată acestor reţele | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul II, 2016 | Norme tehnice aprobate |
5. | Liberalizarea şi dezvoltarea pieţei serviciilor poştale şi îmbunătăţirea calităţii, diversităţii şi accesului la serviciile poştale | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Servicii poştale privind poşta de scrisori în segmentul 350 g – 2000 g liberalizate | |
5.1. | Aprobarea proiectului legii poştei | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulilor privind prestarea serviciilor poştale | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul II, 2016 | Reguli aprobate |
6. | Crearea condiţiilor pentru elaborarea şi valorificarea conţinutului naţional digital | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Ponderea populaţiei care vizualizează/ descarcă conţinutul digital de 41% | |
6.1. | Elaborarea Programului privind crearea, dezvoltarea şi valorificarea conţinutului digital din Republica Moldova | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
6.2. | Ajustarea legislaţiei în domeniul drepturilor de autor/ proprietăţii intelectuale în contextul digitizării şi accesării online a conţinutului | Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală | Trimestrul III, 2016 | Proiecte aprobate |
6.3. | Dezvoltarea şi menţinerea Sistemului informaţional IBN | Institutul de Dezvoltare a Societăţii Informaţionale al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | % de reviste ştiinţifice înregistrate în IBN, % de publicaţii din cadrul revistelor ştiinţifice disponibile online în IBN |
7. | Creşterea gradului de alfabetizare digitală, dezvoltarea competenţelor digitale şi a incluziunii digitale. Sporirea gradului de securitate şi încredere în spaţiul digital | Ministerul Educaţiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Număr/cotă a programelor curriculare actualizate, număr/cotă a programelor în cadrul universităţilor oferite în format electronic, număr/cotă a candidaţilor admişi online la universităţi | |
7.1. | Actualizarea Curriculumului la disciplina Informatica | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Curriculum actualizat |
7.2. | Crearea Sistemului naţional de certificare a abilităţilor digitale ale absolvenţilor învăţămîntului general obligatoriu, precum şi competenţei cadrelor didactice din învăţămîntul general | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Sistem creat |
7.3. | Elaborarea şi implementarea cadrului normativ-juridic privind instruirea la distanţă | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiecte aprobate |
8. | Elaborarea unei viziuni strategice intersectoriale, stabilirea obiectivelor specifice şi determinarea intervenţiilor necesare pentru asigurarea securităţii cibernetice a Republicii Moldova | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării | Trimestrul II, 2016 | Document de politici privind asigurarea securităţii cibernetice aprobat |
9. | Crearea condiţiilor necesare pentru ridicarea competitivităţii industriei IT pe plan regional şi internaţional prin adoptarea Legii privind parcurile din industria tehnologiei informaţiei şi a Strategiei sectoriale de sporire a competitivităţii industriei IT | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Volum al exportului produselor şi serviciilor TIC majorat cu 15%, cifră de afaceri în sectorul TIC crescută pînă la 9 mld.lei | |
9.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului delege privind parcurile din industria tehnologiei informaţiei | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
9.2. | Elaborarea proiectelor de acte normative şi legislative necesare pentru crearea parcurilor din industria tehnologiei informaţiei | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul III, 2016 | Proiecte de acte normative şi legislative aprobate |
9.3. | Elaborarea şi promovarea cadrului legislativ-normativ necesar pentru menţinerea pînă în anul 2020 a facilităţilor fiscale pentru companiile IT | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Cadru normativ-legislativ aprobat |
10. | Ajustarea bazei juridico-normative pentru implementarea Cadrului de interoperabilitate guvernamental şi a recomandărilor privind interconectarea şi interoperabilitatea conţinutului/resurselor autohtone. Implementarea accesului la registrele şi bazele de date de importanţă naţională pentru toate autorităţile şi instituţiile publice centrale şi locale, în concordanţă cu atribuţiile şi funcţiile acestor autorităţi | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Cadru normativ ajustat | |
10.1. | Revizuirea cadrului legal în vederea asigurării creării arhivei electronice în sistemul de cadastru (modificarea Legii cadastrului bunurilor imobile) | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
10.2. | Revizuirea cadrului legal în vederea optimizării procesului de formare a bunurilor imobile (modificarea Legii cu privire la formarea bunurilor imobile) | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
10.3. | Elaborarea Conceptului Registrului de stat al adreselor | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul III, 2015 | Concept al Registrului de stat al adreselor elaborat |
10.4. | Aprobarea hotărîrii de Guvern privind denumirea arterelor de circulaţie şi zonelor de circulaţie publică şi numerotarea obiectelor adresabile | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul III, 2015 | Hotărîre aprobată |
10.5. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii cu privire la Registrul obiectelor informaţionale tehnico-edilitare (ROITE) | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
10.6. | Crearea Sistemului informaţional ROITE | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
11. | Coordonarea creării sistemelor informaţionale automatizate concomitent cu re-ingineria proceselor existente de acordare a serviciilor publice, în scopul prestării acestora în format electronic. Implementarea documentului electronic şi facilitarea utilizării la maximum a semnăturii digitale la solicitarea şi prestarea tuturor serviciilor publice prestate de către autorităţile publice centrale | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Ponderea populaţiei care foloseşte semnătura digitală, ponderea serviciilor publice accesibile online | |
11.1. | Aprobarea şi realizarea programelor sectoriale privind e-Transformarea | Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale | Trimestrul IV, 2016 | Programe aprobate sincronizate cu Programul strategic de modernizare tehnologică a Guvernării |
12. | Crearea Centrului de excelenţă în domeniul IT, în parteneriat cu companii multinaţionale şi donatori | Ministerul Educaţiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul III, 2016 | Centru de excelenţă în domeniul IT funcţional |
13. | Utilizarea tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii moderne pentru ridicarea calităţii serviciilor în cazuri de urgenţă prin crearea Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Serviciu naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 creat, număr de apeluri de urgenţă procesate | |
13.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului privind implementarea şi dezvoltarea Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
13.2. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului privind crearea Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
13.3. | Elaborarea şi aprobarea proiectului hotărîrii Guvernului privind crearea şi aprobarea Regulamentului Comitetului interdepartamental pentru asigurarea interacţiunii dintre Serviciul naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 şi serviciile specializate de urgenţă | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
13.4. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
14. | Sporirea nivelului de securitate a registrelor publice de importanţă statală, în primul rînd a Registrului de stat al populaţiei, precum şi a gradului necesar de securitate a documentelor de identitate şi de călătorie | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Securitatea registrelor publice (Registrul de stat al populaţiei, Registrul de stat al unităţilor de drept) asigurată, grad de securitate a documentelor de identitate şi de călătorie asigurat |
15. | Afişarea de către instituţiile publice a tuturor informaţiilor de interes public în format electronic pe portalul datelor deschise | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), ministerele şi alte autorităţi administrative centrale | Trimestrul IV, 2016 | Seturi de date publicate (şi actualizate) pe portalul www.date.gov.md |
15.1. | Elaborarea şi implementarea planurilor anuale instituţionale de deschidere a datelor guvernamentale pe portalul date.gov.md | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), ministerele şi alte autorităţi administrative centrale | Trimestrul IV 2016 | Planuri instituţionale anuale de deschidere a datelor guvernamentale pe portalul date.gov.md aprobate şi implementate |
16. | Încheierea de acorduri de cooperare la nivel internaţional pentru îmbunătăţirea capacităţii de răspuns în cazul unor atacuri cibernetice majore | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării, Cancelaria de Stat (Centrul de Telecomunicaţii Speciale), Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Negocieri iniţiate |
V. JUSTIŢIA ŞI DREPTURILE OMULUI | ||||
A. Asigurarea continuităţii şi finalităţii reformelor în justiţie | ||||
1. | Asigurarea implementării eficiente a Strategiei de reformă a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016 şi consolidarea rezultatelor acesteia | Ministerul Justiţiei | Reforme implementate | |
1.1. | Elaborarea şi publicarea rapoartelor de progres privind implementarea Strategiei de reformă a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016 | Ministerul Justiţiei | Trimestrul I, 2016 – trimestrul III, 2016 | Rapoarte elaborate şi publicate |
1.2. | Asigurarea actualizării paginii web a Ministerului Justiţiei cu informaţii referitoare la implementarea Strategiei de reformă a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016 | Ministerul Justiţiei | Lunar | Pagină web actualizată |
1.3. | Asigurarea funcţionalităţii mecanismului de consultare şi cooperare cu societatea civilă, actorii neguvernamentali şi donatorii externi prin organizarea întrunirilor ordinare şi tematice cu partenerii de dezvoltare, precum şi actualizarea platformei web de coordonare a listei de priorităţi pentru asistenţa externă | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | 3 întruniri organizate, platformă actualizată |
1.4. | Asigurarea funcţionalităţii mecanismului de monitorizare şi coordonare a implementării Strategiei de reformă a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016 | Ministerul Justiţiei | Lunar | Şedinţe lunare ale celor 7 grupuri de lucru pentru monitorizarea implementării Strategiei organizate |
1.5. | Elaborarea documentului de politici privind monitorizarea şi evaluarea eficienţei Strategiei de reformă a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016 | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Document(e) de politici elaborat(e) |
1.6. | Elaborarea, după caz, a proiectului unui document nou pentru îmbunătăţirea şi modernizarea continuă a sectorului justiţiei | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de document elaborat |
1.7. | Promovarea proiectului noii legi cu privire la actele normative, inclusiv a temeiurilor legale pentru crearea Sistemului informaţional e-Legislaţie | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege promovat |
1.8. | Elaborarea şi aprobarea proiectului hotărîrii de Guvern privind metodologia evaluării ex-ante | Cancelaria de Stat, Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect de act normativ elaborat şi aprobat |
1.9. | Elaborarea şi aprobarea proiectelor de acte normative pentru reglementarea modului de funcţionare şi utilizare a Sistemului informaţional e-Legislaţie | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Proiecte de acte normative elaborate şi aprobate |
1.10. | Testarea şi implementarea Sistemului informaţional e-Legislaţie | Ministerul Justiţiei, Cancelaria de Stat, autorităţile publice centrale | Trimestrul III, 2016 | Sistem informaţional testat, sistem informaţional funcţional |
1.11. | Organizarea instruirilor pentru personalul implicat în procesul de creaţie legislativă în următoarele domenii:
- tehnica legislativă; - mecanismul evaluării ex-ante; - utilizarea Sistemului informaţional e-Legislaţie | Ministerul Justiţiei, Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2016 | Instruiri organizate |
2. | Optimizarea hărţii instanţelor de judecată şi specializarea judecătorilor, precum şi crearea completelor specializate, inclusiv în judecătoriile de primă instanţă, pentru a asigura calitatea deciziilor, repartizarea aleatorie eficientă a dosarelor, îmbunătăţirea administrării şi optimizarea cheltuielilor de întreţinere a instanţelor de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Grad de optimizare a hărţii, proiect de act normativ aprobat | |
2.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului legii privind reorganizarea sistemului judecătoresc | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect elaborat şi promovat |
2.2. | Elaborarea Planului de reamplasare a instanţelor de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul II, 2016 | Plan elaborat |
2.3. | Implementarea graduală a Planului de reamplasare a instanţelor de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul III, 2016 | Plan implementat |
2.4. | Efectuarea şi implementarea configurărilor necesare în Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD) pentru a asigura crearea completelor specializate | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare Judecătorească) | În decurs de 1 an de la intrarea în vigoare a Legii privind reorganizarea sistemului judecătoresc | Program Integrat de Gestionare a Dosarelor configurat |
3. | Consolidarea mecanismului de gestionare electronică a dosarelor, inclusiv pentru a asigura competenţa judecătorilor specializaţi (după caz, a completelor de judecători) în cadrul instanţelor optimizate | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Mecanism consolidat | |
3.1. | Dezvoltarea şi menţinerea Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor şi a sistemelor de înregistrare audio a şedinţelor de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul IV, 2015 | Regulament privind organizarea şi funcţionarea Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor elaborat şi aprobat, versiunea 4.1 a acestuia implementată în toate instanţele judecătoreşti din ţară, rapoarte privind repartizarea aleatorie a dosarelor prin intermediul programului elaborate şi publicate |
3.2. | Organizarea activităţilor de instruire în vederea utilizării versiunii 4.1 a Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul III, 2016 | 80 de utilizatori ai programului instruiţi |
3.3. | Efectuarea unui sondaj privind gradul de mulţumire a utilizatorilor Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor în ceea ce priveşte prestarea serviciilor de asistenţă tehnică | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul I, 2016 | Sondaj efectuat şi publicat |
3.4. | Monitorizarea implementării Planului de acţiuni pe anii 2014-2017 pentru modernizarea infrastructurii IT a sistemului judiciar | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul I, 2016 | Raport elaborat şi publicat pe pagina web a Ministerului Justiţiei şi Portalul instanţelor naţionale de judecată |
4. | Perfecţionarea mecanismului de numire şi promovare a judecătorilor. Revizuirea normelor privind vechimea în muncă pentru accederea în funcţia de judecător la curţile de apel şi la Curtea Supremă de Justiţie, reglementarea posibilităţii de numire în instanţele de judecată de toate nivelurile a persoanelor cu înalte calităţi morale şi profesionale din afara sistemului judecătoresc | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism consolidat |
4.1. | Elaborarea proiectelor de modificare a Constituţiei Republicii Moldova şi a cadrului normativ conex | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat şi remis Curţii Constituţionale |
5. | Revizuirea normelor de procedură şi de organizare a sistemului judecătoresc pentru asigurarea independenţei interne a judecătorilor şi pentru excluderea oricărei implicări din afară în procesul de examinare a cauzelor | Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii | Trimestrul IV, 2016 | Analiză efectuată, norme revizuite, cursuri desfăşurate |
5.1. | Analiza normelor de procedură şi de organizare a sistemului judecătoresc şi, dacă este cazul, elaborarea modificărilor la cadrul normativ în vederea excluderii oricărei implicări din afară în procesul de examinare a cauzelor | Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii | Pentru elaborarea raportului – trimestrul II, 2016, pentru elaborarea proiectului,dacă este cazul – trimestrul IV, 2016 | Analiză efectuată şi recomandări formulate, proiect de modificare a cadrului normativ elaborat, dacă este cazul, şi examinat în Guvern |
5.2. | Desfăşurarea cursurilor de instruire pentru personalul instanţelor judecătoreşti responsabil de relaţiile cu publicul | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Consiliul Superior al Magistraturii, instanţele judecătoreşti | Trimestrul I, 2016 | Cursuri desfăşurate |
6. | Monitorizarea şi contribuirea la implementarea eficientă a Legii cu privire la răspunderea disciplinară a judecătorilor. Clarificarea şi consolidarea capacităţilor funcţionale ale Inspecţiei Judiciare prin extinderea competenţei şi atribuţiilor acesteia | Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, societatea civilă | ||
6.1. | Monitorizarea implementării Legii cu privire la răspunderea disciplinară a judecătorilor | Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, societatea civilă | Trimestrul III, 2016 | Monitorizare efectuată, recomandări formulate în vederea consolidării capacităţilor funcţionale ale Inspecţiei Judiciare |
7. | Diminuarea duratei proceselor prin limitarea numărului acţiunilor civile introduse abuziv, reducerea la minimum a necesităţii înfăţişării părţilor la proces, degrevarea instanţelor de cauze de importanţă redusă, modernizarea procesului de citare, simplificarea documentară a procedurilor de executare silită | Ministerul Justiţiei | Proiect elaborat şi aprobat | |
7.1. | Elaborarea proiectului de act normativ pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, în vederea diminuării duratei proceselor prin limitării numărului acţiunilor civile introduse abuziv, reducerii la minimum a necesităţii înfăţişării părţilor la proces, degrevării instanţelor de cauze de importanţă redusă, modernizării procesului de citare, simplificării documentare a procedurilor de executare silită | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect elaborat şi aprobat |
7.2. | Monitorizarea gestiunii timpului judiciar prin colectarea datelor statistice privind durata reală a proceselor de judecată | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul IV, 2016 | Date colectate, raport elaborat şi publicat |
7.3. | Monitorizarea implementării Legii nr.87 din 21 aprilie 2011 privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărîrii judecătoreşti | Ministerul Justiţiei, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti, Ministerul Finanţelor | Trimestrul III, 2016 | Monitorizare desfăşurată, raport de monitorizare întocmit şi diseminat |
7.4. | Analiza mecanismului de stabilire a taxelor pentru acţiunile efectuate în cadrul procedurilor de executare, în vederea simplificării documentare a procedurilor de executare silită | Ministerul Justiţiei, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti | Trimestrul II, 2016 | Analiză efectuată, raport şi recomandări elaborate |
8. | Asigurarea calităţii deciziilor instanţelor de judecată, unificarea practicii judiciare şi reformarea regulilor privind motivarea deciziilor instanţelor de judecată pentru garantarea dreptului la un proces echitabil. Reducerea numărului de erori judiciare prin îmbunătăţirea programelor de formare profesională continuă a magistraţilor | Ministerul Justiţiei, Institutul Naţional al Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii | Raport elaborat şi publicat, instruiri desfăşurate | |
8.1. | Monitorizarea respectării principiului securităţii raporturilor juridice | Ministerul Justiţiei, societatea civilă | Trimestrul IV, 2016 | Monitorizare efectuată, raport elaborat şi publicat |
8.2. | Îmbunătăţirea programelor de formare iniţială şi continuă a judecătorilor | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Consiliul Superior al Magistraturii | Trimestrul III, 2016 | Programe elaborate, instruiri desfăşurate |
9. | Reformarea Institutului Naţional al Justiţiei, inclusiv administrarea acestuia pe baze paritare (judecători, procurori, mediul academic) | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei) | Institut reformat | |
9.1. | Promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative în vederea consolidării activităţii Institutului Naţional al Justiţiei | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei) | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
9.2. | Monitorizarea implementării reformei Institutului Naţional al Justiţiei | Ministerul Justiţiei, societatea civilă | Trimestrul IV, 2016 | Monitorizare efectuată, raport elaborat şi publicat |
9.3. | Asigurarea desfăşurării eficiente a instruirii la distanţă | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei) | Permanent | Instruiri la distanţă desfăşurate |
10. | Monitorizarea implementării cadrului legal cu privire la activitatea Consiliului Superior al Magistraturii şi a organelor sale pentru consolidarea capacităţii acestora, diminuarea marjei de discreţie în procesul de luare a deciziilor, asigurarea transparenţei activităţii, precum şi pentru revizuirea, la necesitate, a prevederilor în vigoare din domeniu | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească), societatea civilă | Rapoarte elaborate şi recomandări formulate | |
10.1. | Monitorizarea implementării prevederilor privind transparenţa activităţii Consiliului Superior al Magistraturii şi a instituţiilor subordonate acestuia | Ministerul Justiţiei, societatea civilă | Trimestrul III, 2016 | Monitorizare efectuată, raport elaborat şi publicat |
10.2. | Colectarea şi analiza datelor privind deciziile ce ţin de pornirea urmăririi penale împotriva judecătorilor, precum şi de modul de examinare a sesizărilor depuse la Consiliul Superior al Magistraturii împotriva judecătorilor | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească), societatea civilă | Trimestrul I, 2016 | Raport elaborat şi publicat, recomandări formulate |
10.3. | Analiza hotărîrilor emise de Inspecţia Judecătorească şi Colegiul disciplinar | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească), societatea civilă | Trimestrul I, 2016 | Raport elaborat şi publicat, recomandări formulate |
B. Reformarea organelor procuraturii, excluderea influenţei politice şi creşterea transparenţei activităţii acestora | ||||
1. | Asigurarea implementării standardelor comunitare în activitatea procuraturii | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal | Raport elaborat şi publicat şi recomandări formulate | |
1.1. | Asigurarea implementării Indicatorilor unici de performanţă pentru instituţiile implicate în procesul penal şi a Metodologiei de evaluare a eficienţei activităţii de urmărire penală, semnat de procurorul general, ministrul afacerilor interne, directorul Centrului Naţional Anticorupţie şi directorul general al Serviciului Vamal | Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal | Permanent | Ordin implementat |
1.2. | Monitorizarea implementării Ordinului comun din 12 septembrie 2004 privind aprobarea Indicatorilor unici de performanţă pentru instituţiile implicate în procesul penal şi a Metodologiei de evaluare a eficienţei activităţii de urmărire penală, semnat de procurorul general, ministrul afacerilor interne, directorul Centrului Naţional Anticorupţie şi directorul general al Serviciului Vamal | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Raport elaborat şi publicat, recomandări formulate |
2. | Implementarea prioritară a Concepţiei de reformă a procuraturii | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal | Concepţie implementată | |
2.1. | Elaborarea proiectului de amendare a Constituţiei Republicii Moldova în vederea modificării procedurii de numire a procurorului general, pentru a asigura independenţa acestuia şi a exclude orice influenţă politică | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat şi remis Curţii Constituţionale |
2.2. | Elaborarea proiectelor de modificare a cadrului normativ conex Legii cu privire la procuratură în vederea revizuirii modului de sesizare a procuraturii de către instituţiile publice şi funcţionari, în scopul limitării influenţei externe asupra instituţiei şi a procesului de gestionare a cauzelor penale (neadmiterea discuţiilor în format politico-administrativ, a solicitării de către terţi a informaţiilor şi luarea de măsuri pe cauze penale concrete în conformitate cu hotărîrile Curţii Constituţionale şi legislaţia procesuală) | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
2.3. | Optimizarea hărţii procuraturilor corelativ cu harta judecătoriilor şi asigurarea dotării corespunzătoare cu personal şi condiţii tehnice (sedii, mijloace tehnice, auto, resurse financiare pentru expertize, comisii rogatorii, traduceri, citări) | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
2.4. | Continuarea practicilor de specializare a procurorilor pe cauze specifice | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei) | Trimestrul IV, 2016 | 400 de procurori specializaţi în domeniile: anticorupţie, lucrul cu minorii, traficul de fiinţe umane, antitortură etc. |
2.5. | Dezvoltarea sistemului informaţional destinat procuraturii, organelor de urmărire penală şi instanţelor de judecată, în scopul de a asigura trecerea treptată la conceptul de „e-Dosar” | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional dezvoltat |
2.6. | Revizuirea competenţelor procuraturii în scopul diminuării atribuţiilor în afara procesului penal (modificarea Codului de procedură civilă şi a Codului de procedură penală) | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
2.7. | Implementarea reformelor în domeniul urmăririi penale, cu asigurarea abordării complexe şi coordonate a acestei probleme | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul II, 2016 | Raport întocmit şi recomandări formulate, proiect aprobat |
2.8. | Coordonarea şi sincronizarea schimbărilor structurale şi de competenţă în Procuratură, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal | Trimestrul II, 2016 | Competenţe coordonate şi sincronizate |
C. Drepturile omului | ||||
1. | Elaborarea şi asigurarea realizării Planului de acţiuni în domeniul drepturilor omului pe anii 2016-2019. Asigurarea implementării recomandărilor formulate pentru Republica Moldova în cadrul Mecanismului de Evaluare Periodică Universală a Drepturilor Omului | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, alte instituţii vizate (Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii, Procuratura Generală, Biroul Relaţii Interetnice, Consiliul Coordonator al Audiovizualului etc.) | Plan implementat | |
1.1. | Susţinerea evaluării Republicii Moldova în cadrul Mecanismului de Evaluare Periodică Universală a Drepturilor Omului (UPR), ciclul 2 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, alte instituţiile vizate (Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii, Procuratura Generală, Biroul Relaţii Interetnice, Consiliul Coordonator al Audiovizualului etc.) | Trimestrul IV, 2016 | Raport naţional elaborat şi susţinut, Plan naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului – 3 elaborat în baza recomandărilor UPR, ciclul 2 |
2. | Modificarea legislaţiei naţionale, dezvoltarea politicilor cuprinzătoare şi coordonate în vederea prevenirii şi combaterii tuturor formelor de violenţă. Crearea mecanismului de susţinere a victimelor violenţei şi de supraveghere a executării ordonanţelor de protecţie | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Legislaţie perfecţionată | |
3. | Sporirea gradului de informare şi educare a populaţiei în domeniul violenţei în familie şi abuzului sexual prin campanii informaţionale permanente | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Informare sporită | |
3.1. | Desfăşurarea campaniilor de informare şi educare a populaţiei în domeniul violenţei în familie şi abuzului sexual | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015, trimestrul IV, 2016 | Campanii realizate |
4. | Dezvoltarea mecanismului de finanţare şi asigurarea resurselor financiare suficiente pentru serviciile de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei domestice | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor | Mecanism funcţional | |
4.1. | Elaborarea mecanismului de finanţare a serviciilor sociale în contextul reformei de descentralizare a administraţiei publice locale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism financiar funcţional |
5. | Asigurarea şi promovarea drepturilor copilului în conformitate cu standardele internaţionale, în particular cu Convenţia ONU privind drepturile copilului din 1989, luînd în considerare priorităţile identificate în contextul concret al Republicii Moldova, în particular pentru grupurile vulnerabile | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Justiţiei | Legislaţie perfecţionată | |
5.1. | Elaborarea proiectului de act normativ pentru consolidarea sistemului de probaţiune juvenilă | Ministerul Justiţiei (Oficiul central de probaţiune), Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
6. | Dezvoltarea mecanismelor de prevenire şi combatere a tuturor formelor de exploatare, abuz, neglijare şi violenţă împotriva copiilor | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Mecanism funcţional | |
6.1. | Consolidarea capacităţilor specialiştilor responsabili de implementarea mecanismului intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi potenţiale victime ale violenţei, neglijării, exploatării şi traficului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de specialişti instruiţi |
6.2. | Dezvoltarea şi promovarea Serviciului de asistenţă telefonică gratuită pentru copii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Bază de date creată, pagină web creată, strategie de comunicare aprobată |
7. | Îmbunătăţirea sistemului de identificare şi asistenţă a copiilor în situaţii vulnerabile, care presupune participarea copiilor în procesul decizional | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Sistem ajustat | |
7.1. | Modificarea cadrului normativ privind organizarea şi funcţionarea serviciului social Casă de copii de tip familial şi serviciului social Centru de plasament pentru copii în situaţie de risc | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte aprobate |
8. | Implementarea măsurilor axate pe promovarea drepturilor copilului în cadrul familiei şi instituţiilor, precum şi consolidarea capacităţilor părinţilor şi îngrijitorilor de a asigura dezvoltarea copilului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Măsuri implementate | |
8.1. | Consolidarea capacităţilor profesioniştilor din cadrul serviciilor sociale adresate copiilor în situaţie de risc şi copiilor separaţi de părinţi | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015, trimestrul II, 2016 | Număr de profesionişti instruiţi |
9. | Consolidarea capacităţilor instituţionale ale camerelor de audiere a minorilor, inclusiv a instituţiei intervievatorilor. Specializarea actorilor din justiţie responsabili pentru lucrul cu minorii. Crearea şi dezvoltarea Centrului pentru asistenţa copiilor victime şi martori ai infracţiunilor | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Institutul Naţional al Justiţiei | Actori din sectorul justiţiei specializaţi în lucrul cu minorii | |
9.1. | Organizarea cursurilor de instruire în lucrul cu minorii pentru actorii din sectorul justiţiei | Institutul Naţional al Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Cursuri desfăşurate |
9.2. | Crearea şi dezvoltarea Centrului pentru asistenţa copiilor victime şi martori ai infracţiunilor | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Centru creat |
10. | Aplicarea obligatorie a planurilor individuale pentru minorii aflaţi în custodie şi a programelor de învăţămînt profesional şi general. Dezvoltarea sistemului de asistenţă psihologică a minorilor aflaţi în custodie | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei, Ministerul Justiţiei | Planuri individuale aplicate | |
10.1. | Aplicarea obligatorie a planurilor individuale pentru minorii aflaţi în custodie şi a programelor de învăţămînt profesional şi general | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul IV, 2016 | 60 de minori încadraţi în programe de învăţămînt profesional şi general |
10.2. | Dezvoltarea sistemului de asistenţă psihologică a minorilor aflaţi în custodie | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul III, 2016 | Sistem de asistenţă psihologică a minorilor aflaţi în custodie instituit |
11. | Respectarea drepturilor persoanelor aflate în locuri de detenţie, prevenirea şi combaterea torturii, îmbunătăţirea sistemului de reabilitare a acestora. Asigurarea reorganizării serviciilor medicale din penitenciare | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Proiect aprobat, spaţii reutilate şi echipamente achiziţionate | |
11.1. | Aprobarea Strategiei de dezvoltare a sistemului penitenciar în vederea organizării procesului de modernizare a sistemului penitenciar | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul I, 2016 | Strategie aprobată |
11.2. | Promovarea proiectului de lege cu privire la sistemul penitenciar | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
11.3. | Amenajarea/reutilarea spaţiilor de detenţie, conform normelor şi standardelor internaţionale | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul III, 2016 | Ponderea spaţiilor reutilate |
11.4. | Dotarea penitenciarelor cu echipamente moderne de supraveghere, pază şi escortare | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul III, 2016 | Echipamente achiziţionate |
12. | Dezvoltarea metodelor de asistenţă psihosocială a persoanelor aflate în arest preventiv | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare), Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Metode dezvoltate | |
12.1. | Elaborarea programelor de asistenţă psihosocială a persoanelor aflate în arest preventiv în vederea dezvoltării metodelor de asistenţă psihosocială a persoanelor deţinute | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul II, 2016 | Programe elaborate |
12.2. | Implementarea la nivel naţional a programului de asistenţă psihosocială la etapa presentenţială | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare), Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Asistenţă acordată la etapa presentenţială pentru 800 de persoane, raport întocmit şi recomandări formulate |
13. | Construcţia unui nou penitenciar şi demararea procesului de construcţie a caselor de arest | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Construcţie a penitenciarului şi a caselor de arest iniţiată | |
13.1. | Elaborarea documentaţiei de proiect pentru construcţia unui nou penitenciar în mun.Chişinău | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul IV, 2016 | Documentaţie de proiect elaborată |
13.2. | Continuarea construcţiei casei de arest din mun.Bălţi | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare) | Trimestrul IV, 2016 | Structuri de rezistenţă ale edificiilor definitivate |
14. | Promovarea şi respectarea drepturilor omului în procesul de urmărire penală, conform prevederilor art.5 din Convenţia Europeană pentru Drepturile Omului | Ministerul Justiţiei | Drepturile omului respectate în procesul de urmărire penală | |
14.1. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122-XV din 14 martie 2003 în vederea excluderii incompatibilităţilor cu dispoziţiile art.5 din Convenţie şi jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
15. | Monitorizarea implementării legislaţiei cu privire la aplicarea măsurilor şi sancţiunilor noncustodiale | Ministerul Justiţiei | Raport elaborat şi recomandări formulate | |
15.1. | Monitorizarea implementării Legii nr.315 din 20 decembrie 2013 pentru modificarea unor acte legislative | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Raport elaborat şi publicat, recomandări formulate |
16. | Consolidarea instituţiei probaţiunii, asigurarea folosirii obligatorii a planurilor individuale pentru beneficiarii sistemului de probaţiune şi utilizarea monitorizării electronice a subiecţilor probaţiunii | Ministerul Justiţiei (Oficiul central de probaţiune) | Instituţie a probaţiunii consolidată, planuri individuale folosite, monitorizare electronică utilizată | |
16.1. | Elaborarea programelor individualizate de lucru pentru toate categoriile de beneficiari ai serviciului de probaţiune | Ministerul Justiţiei (Oficiul central de probaţiune) | Trimestrul III, 2016 | Programe elaborate |
16.2. | Implementarea unui proiect-pilot privind monitorizarea electronică a subiecţilor probaţiunii | Ministerul Justiţiei (Oficiul central de probaţiune) | Trimestrul IV, 2016 | Zonă de implementare a proiectului-pilot identificată, proiect-pilot elaborat şi implementat |
16.3. | Asigurarea recrutării consilierilor de probaţiune cu studii în domeniul psihologiei şi asistenţei sociale. Publicarea funcţiilor publice vacante pe portalul funcţiilor publice vacante cariere.gov.md şi pe pagina web a Oficiului central de probaţiune probatiune.gov.md. Desfăşurarea cursurilor de instruire a consilierilor de probaţiune recrutaţi cu studii în domeniul psihologiei şi asistenţei sociale | Ministerul Justiţiei (Oficiul central de probaţiune) | Trimestrul IV, 2016 | Consilieri de probaţiune cu studii în domeniu recrutaţi, personal instruit |
17. | Dezvoltarea mecanismului de compensare a prejudiciilor în caz de eroare judiciară în cauze penale şi revizuirea legislaţiei privitor la compensarea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare de către organele de drept | Ministerul Justiţiei | Mecanism dezvoltat, proiect aprobat | |
17.1. | Elaborarea studiului privind fezabilitatea instituirii unui cadru normativ cu privire la compensarea erorilor judiciare | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Studiu elaborat şi prezentat public |
17.2. | Amendarea legislaţiei privind compensarea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare de către organele de drept | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Cadru normativ amendat |
18. | Perfecţionarea mecanismului de monitorizare a executării în termen a deciziilor Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) la nivel naţional | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulamente aprobate |
18.1. | Elaborarea Regulamentului privind executarea hotărîrilor şi deciziilor CEDO | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
18.2. | Elaborarea regulamentului Consiliului consultativ al Agentului guvernamental | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
19. | Modificarea legislaţiei naţionale în conformitate cu recomandările Consiliului Europei cu privire la statutul agentului guvernamental şi modul lui de operare pentru a asigura buna respectare a Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale în Republica Moldova | Oficiul avocatului poporului, autorităţile publice vizate | Proiect aprobat | |
19.1. | Modificarea cadrului conex Legii cu privire la Agentul guvernamental | Ministerul Justiţiei | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
20. | Aplicarea noii legislaţii pentru asigurarea activităţii eficiente a Oficiului Avocatului Poporului | Ministerul Justiţiei, autorităţile publice vizate, Oficiul Avocatului Poporului | Permanent | Rapoarte anuale privind activitatea ombudsmanului elaborate şi publicate |
21. | Consolidarea cadrului normativ ce reglementează activitatea şi competenţele Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii | Ministerul Justiţiei | Cadru normativ consolidat | |
21.1. | Elaborarea proiectului privind modificarea cadrului normativ cu privire la activitatea Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV 2016 | Proiect aprobat |
22. | Dezvoltarea şi aplicarea eficientă a asistenţei juridice garantate de stat | Ministerul Justiţiei, Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Sistem de asistenţă juridică garantată de stat dezvoltat | |
22.1. | Instituţionalizarea sistemului de asistenţă juridică primară pentru localităţile urbane | Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, Ministerul Justiţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul III, 2016 | 12 prestatori de servicii de asistenţă juridică primară funcţionali în localităţile urbane |
22.2. | Monitorizarea externă a calităţii asistenţei juridice calificate garantate de stat în vederea îmbunătăţirii calităţii şi a accesibilităţii serviciilor de asistenţă juridică garantată de stat (cauze penale şi nepenale) | Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2016 | 50 de avocaţi care acordă asistenţă juridică calificată garantată de stat monitorizaţi, raport consolidat al Comisiei de monitorizare externă elaborat |
22.3. | Instruirea şi asistenţa metodică continuă a persoanelor autorizate să acorde asistenţă juridică garantată de stat | Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Uniunea Avocaţilor | Trimestrul II-IV, 2015, trimestrul II-IV, 2016 | 400 de avocaţi care acordă asistenţă juridică garantată de stat instruiţi, 3 cursuri de instruire desfăşurate |
22.4. | Elaborarea ghidurilor metodologice pentru avocaţii specializaţi în asistenţa juridică garantată de stat în cauzele care implică copiii, în vederea asigurării specializării actorilor din sistemul justiţiei în lucrul cu copiii | Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Uniunea Avocaţilor | Trimestrul IV, 2015 | 2 experţi angajaţi, ghid metodologic elaborat la tema „Respectarea şi apărarea intereselor copiilor în cauzele nonpenale”, ghid metodologic editat şi publicat |
23. | Dezvoltarea principiului accesului liber la justiţie prin extinderea subiecţilor cu drept de reprezentare în judecată | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Acces facilitat |
D. Asigurarea supremaţiei legii | ||||
1. | Consolidarea rolului Curţii Constituţionale prin promovarea noilor reglementări privind competenţa, procedura, criteriile de selectare a judecătorilor, cercul subiecţilor de sesizare | Ministerul Justiţiei | Proiecte aprobate | |
1.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare a Constituţiei (în partea ce ţine de Curtea constituţională) | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat şi transmis Curţii Constituţionale |
1.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la Curtea Constituţională (lege nouă) | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
1.3. | Elaborarea şi aprobarea proiectului Codului jurisdicţiei constituţionale (cod nou) | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Revizuirea procedurilor de accedere în profesia de avocat, pe baze de merit, prin asigurarea transparenţei şi dreptului de contestare, consolidarea organelor de autoadministrare şi a mecanismului de răspundere disciplinară a avocaţilor | Ministerul Justiţiei, Uniunea Avocaţilor | Proiect aprobat | |
2.1. | Elaborarea proiectului de lege cu privire la modificarea Legii cu privire la avocatură | Ministerul Justiţiei, Uniunea Avocaţilor | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
3. | Dezvoltarea sistemului de răspundere disciplinară a notarilor, precum şi revizuirea principiului de stabilire a costurilor pentru serviciile notariale | Ministerul Justiţiei, organele de autoadministrare ale notarilor | Sistem de răspundere disciplinară a notarilor dezvoltat | |
3.1. | Promovarea proiectului de lege cu privire la organizarea activităţii notarilor | Ministerul Justiţiei, organele de autoadministrare ale notarilor | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege promovat |
3.2. | Analiza mecanismelor de stabilire a tarifelor pentru serviciile notariale | Ministerul Justiţiei, organele de autoadministrare ale notarilor | Trimestrul II, 2016 | Analiză efectuată şi recomandări formulate |
3.3. | Elaborarea proiectului de act normativ privind mecanismul de stabilire a tarifelor pentru serviciile notariale | Ministerul Justiţiei, organele de autoadministrare ale notarilor | Trimestrul IV, 2016 | Act normativ aprobat |
4. | Îmbunătăţirea procesului de executare a deciziilor instanţelor de judecată naţionale şi a deciziilor CEDO, precum şi a hotărîrilor arbitrale | Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti, Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proces de executare îmbunătăţit |
4.1. | Organizarea şi desfăşurarea cursurilor de instruire a executorilor judecătoreşti privind noul mecanism de reparare a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărîrilor judecătoreşti | Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti, Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional al Justiţiei), Ministerul Finanţelor | Trimestrul III, 2016 | 80 de persoane instruite |
5. | Promovarea şi susţinerea implementării medierii prin consolidarea Consiliului de Mediere, ridicarea profesionalismului mediatorilor prin specializarea acestora şi crearea centrelor de mediere. Instituirea mecanismului medierii garantate de stat | Ministerul Justiţiei, Consiliul de Mediere | Consiliu de mediere consolidat | |
5.1. | Elaborarea cadrului normativ conex noii Legi cu privire la mediere | Ministerul Justiţiei, Consiliul de Mediere | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
5.2. | Implementarea Strategiei de promovare a medierii pentru anii 2014-2017 | Consiliul de Mediere, autorităţile publice | Trimestrul IV, 2016 | Strategie implementată |
6. | Crearea şi dezvoltarea e-Dosarului prin asigurarea interoperabilităţii sistemelor informaţionale e-Procuratura, Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor şi a altor instrumente relevante din domeniul justiţiei. Aplicarea sistemelor informaţionale şi a registrelor electronice (e-Executare, e-Notariat, e-Arest, e-Probaţiune, e-Licenţe, Registrul electronic al procurilor, Registrul persoanelor autorizate, Registrul de stat al actelor de stare civilă, e-Organizaţii) | Ministerul Justiţiei (Centrul de informaţii juridice, Oficiul central de probaţiune, Departamentul instituţiilor penitenciare), Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti | Sisteme informaţionale funcţionale | |
6.1. | Elaborarea regulamentului privind modul de prestare a serviciilor publice electronice pentru aplicarea apostilei | Ministerul Justiţiei | Trimestrul II, 2016 | Regulament elaborat aprobat |
6.2. | Analiza implementării noului sistem informaţional e-Reţineri şi elaborarea propunerilor de perfecţionare a acestuia | Ministerul Justiţiei (Centrul de informaţii juridice) | Trimestrul IV, 2015 | Sistem implementat şi funcţional |
6.3. | Implementarea principiului ghişeului unic la eliberarea/depunerea actelor cu privire la înregistrarea/refuzul înregistrării statutelor ONG-urilor, înregistrarea modificărilor la actele de constituire, înregistrarea modificărilor componenţei organelor de conducere şi control ale ONG etc., inclusiv: punerea în aplicare a sistemului guvernamental de plăţi electronice (MPay) pentru serviciile publice, asigurarea interoperabilităţii între sistemele informatice ale autorităţilor implicate în eliberarea acestor acte | Ministerul Justiţiei (Centrul de Informaţii Juridice), Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2015 | Sistem implementat şi funcţional, integrat cu Mpay şi Mconnect |
6.4. | Elaborarea sistemului e-Executare – Registrul unificat al procedurilor de executare | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească), Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti | Trimestrul IV, 2015 | Registru al procedurilor de executare testat/ pilotat |
6.5. | Asigurarea sistemului de management al informaţiilor compatibil cu cel utilizat în sistemul judiciar, în uz în Procuratura Generală şi Ministerul Afacerilor Interne | Ministerul Justiţiei (Institutul Naţional de Justiţie, Serviciul e-transformare), Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Raport privind compatibilitatea între instituţiile de justiţie elaborat şi publicat pe pagina oficială a ministerului |
6.6. | Asigurarea sistemului de management al informaţiilor compatibil cu cel utilizat în sistemului judiciar, utilizat de către Departamentului instituţiilor penitenciare, serviciile de probaţiune şi executorii judecătoreşti | Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare, Serviciul e-transformare, Oficiul central de probaţiune), Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti | Trimestrul IV, 2015 | Raport privind compatibilitatea între instituţiile de justiţie elaborat şi publicat pe pagina oficială a ministerului |
6.7. | Lansarea sistemului e-Executare – Registrul unificat al procedurilor de executare | Ministerul Justiţiei (Centrul de informaţii juridice) | Trimestrul IV, 2015 | Sistem implementat şi funcţional |
6.8. | Elaborarea cadrului legal necesar pentru funcţionarea Registrului unificat al procedurilor de executare | Ministerul Justiţiei (Centrul de informaţii juridice), Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de act normativ aprobat |
7. | Modernizarea statisticii judiciare prin dezvoltarea unui sistem informaţional de colectare, analiză şi raportare a datelor, precum şi stabilirea unor indicatori de calitate | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Statistică judiciară modernizată | |
7.1. | Analiza în dinamică a datelor statistice privind judecarea cauzelor penale, civile, economice, contravenţionale | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul I, 2016 – trimestrul IV, 2016 | Modul de raportare statistică perfecţionat, rapoarte elaborate şi publicate |
7.2. | Elaborarea rapoartelor privind numărul de condamnări pe actele de corupţie | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | August, octombrie 2015, ianuarie, aprilie, iulie, octombrie 2016 | Rapoarte elaborate şi publicate |
7.3. | Elaborarea raportului privind minorii care intră în conflict cu justiţia | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul I, 2016 | Rapoarte elaborate şi publicate |
7.4. | Înaintarea unui demers către Consiliul Superior al Magistraturii cu propuneri pentru întocmirea listei indicatorilor de calitate | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul III, 2016 | Listă a indicatorilor de calitate întocmită |
8. | Consolidarea sistemului de expertiză judiciară prin concretizarea statutului expertului judiciar, dezvoltarea expertizelor judiciare de alternativă, crearea infrastructurii şi a bazei metodologice moderne la efectuarea expertizelor | Ministerul Justiţiei (Centrul naţional de expertize judiciare) | Sistem de expertiză judiciară consolidat | |
8.1. | Elaborarea metodologiilor de efectuare a expertizelor judiciare pentru 12 tipuri de expertize | Ministerul Justiţiei (Centrul naţional de expertize judiciare) | Trimestrul IV, 2015 | Metodologii elaborate pentru 12 tipuri de expertize judiciare |
8.2. | Efectuarea studiului de fezabilitate în vederea construcţiei unui sediu nou pentru Centrul naţional de expertize judiciare conform cerinţelor, normelor şi standardelor europene, avînd condiţii de mediu corespunzătoare sediilor înzestrate cu laboratoare specializate (de fizică, chimie, balistică, radiologie etc.), cu înaintarea recomandărilor şi întocmirea planului construcţiei | Ministerul Justiţiei (Centrul naţional de expertize judiciare) | Trimestrul III, 2016 | Studiu de fezabilitate în vederea construcţiei sediului conform cerinţelor europene efectuat, recomandări înaintate şi plan întocmit |
8.3. | Elaborarea unui proiect de modificare a Hotărîrii Guvernului nr.122 din 7 februarie 2007 „Privind salarizarea personalului din domeniul expertizei judiciare, constatărilor tehnico-ştiinţifice şi medico-legale”, în vederea sporirii substanţiale a remunerării experţilor judiciari | Ministerul Justiţiei (Centrul naţional de expertize judiciare) | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
9. | Perfecţionarea mecanismului de publicare a hotărîrilor judecătoreşti şi extinderea accesului public la dosare, cu respectarea dreptului la protecţia datelor cu caracter personal | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Mecanism de publicare a hotărîrilor judecătoreşti perfecţionat, acces la dosare extins | |
9.1. | Efectuarea unor sondaje de opinie pentru instanţe referitor la necesităţile de dezvoltare a Portalului instanţelor naţionale de judecată, precum şi a sondajelor de opinie în rîndul justiţiabililor referitor la necesităţile de dezvoltare | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul II, 2016 | Raport privind îmbunătăţirile necesare publicat pe Portalul instanţelor naţionale de judecată |
9.2. | Efectuarea unui sondaj referitor la accesibilitatea hotărîrilor judecătoreşti pe portal, în vederea identificării lacunelor existente în procesul de asigurare a accesului cetăţenilor la hotărîrile judecătoreşti publicate,şi analiza răspunsurilor | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul IV, 2015 | Analiză efectuată şi recomandări formulate |
9.3. | Perfecţionarea serviciului web care asigură publicarea hotărîrilor judecătoreşti din Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor pe portal | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul I, 2016 | Mecanism de publicare perfecţionat |
9.4. | Monitorizarea procesului de publicare a hotărîrilor judecătoreşti prin colectarea datelor privind hotărîrile publicate şi analiza rezultatelor obţinute | Ministerul Justiţiei (Departamentul de administrare judecătorească) | Trimestrul I, 2016 | Raport elaborat şi publicat pe Portalul instanţelor de judecată |
VI. AFACERILE INTERNE ŞI SIGURANŢA CETĂŢEANULUI | ||||
1. | Elaborarea unei viziuni integrate privind reforma sistemului organelor de ocrotire a normelor de drept din Republica Moldova | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
1.1. | Efectuarea analizei funcţionale a Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Analiză efectuată, propuneri formulate |
1.2. | Elaborarea proiectului de amendare a cadrului normativ | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Realizarea activităţilor menite să asigure creşterea nivelului de încredere a societăţii în poliţie. Continuarea procesului de reformă structurală şi funcţională integrată a Ministerului Afacerilor Interne în vederea îmbunătăţirii capacităţilor organizatorice şi creşterii calităţii serviciilor prestate comunităţii, precum şi asigurării respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Reformă elaborată şi implementată |
2.1. | Organizarea şi desfăşurarea campaniilor de sensibilizare şi promovare a activităţilor poliţiei în societate | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | 4 campanii desfăşurate anual, număr de persoane instruite |
2.2. | Promovarea activităţilor desfăşurate de poliţie prin intermediul mass-media, reţelelor sociale şi al paginii web a instituţiei | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de platforme de reţele sociale utilizate, număr de participări în cadrul emisiunilor televizate, număr de conferinţe de presă organizate |
2.3. | Consolidarea eforturilor de examinare calitativă şi în termen a sesizărilor cetăţenilor | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Ponderea sesizărilor examinate în termen, număr redus de sesizări/petiţii repetate |
3. | Continuarea implementării prevederilor Acordului de Asociere pe domeniul afacerilor interne şi asigurarea sustenabilităţii rezultatelor obţinute în procesul post liberalizare a regimului de vize | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Continuarea implementării Acordului de Asociere |
3.1. | Implementarea Planului naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană şi actualizarea permanentă a platformei de monitorizare PlanPro | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Acord implementat, rezultate valorificate |
3.2. | Asigurarea atragerii şi accesării fondurilor externe eligibile pentru Ministerul Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Fonduri accesate |
4. | Adoptarea şi implementarea cadrului legislativ şi instituţional cu privire la statutul unic al angajaţilor Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
4.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind instituirea statutului special unic pentru angajaţii Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege elaborat, consultat şi promovat |
5. | Crearea Centrului integrat de instruire pentru aplicarea legii | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
6. | Adoptarea cadrului legal şi dezvoltarea capacităţilor instituţionale de management al crizelor | Ministerul Afacerilor Interne | Cadru aprobat şi implementat | |
6.1. | Elaborarea şi promovarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la Centrul naţional pentru managementul integrat al crizelor şi acţiunilor de ordine publică | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
6.2. | Crearea la nivelul Ministerului Afacerilor Interne a Centrului naţional pentru managementul integrat al crizelor şi acţiunilor de ordine publică | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Centru creat şi funcţional |
6.3. | Elaborarea şi implementarea sistemului informaţional de management integrat al informaţiilor din sfera de competenţă a Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional elaborat şi funcţional |
7. | Consolidarea capacităţilor instituţionale de prevenire şi combatere a corupţiei în cadrul Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Mecanism instituit | |
7.1. | Desconcentrarea Serviciului protecţie internă şi anticorupţie al Ministerului Afacerilor Interne prin crearea reprezentanţelor regionale Nord şi Sud | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Reprezentanţe regionale Nord şi Sud ale Serviciului constituite şi funcţionale |
7.2. | Consolidarea instituţiei investigatorului sub acoperire, prin concentrarea tuturor subdiviziunilor de profil existente în cadrul Serviciului protecţie internă şi anticorupţie al Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Subdiviziuni de profil preluate şi funcţionale |
7.3. | Constituirea unei subdiviziuni pentru investigaţiile financiare şi recuperarea activelor provenite din activitatea infracţională | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Subdiviziune constituită, mecanism implementat |
7.4. | Dotarea Serviciului protecţie internă şi anticorupţie al Ministerului Afacerilor Interne cu echipament şi mijloace speciale | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Echipament procurat şi funcţional |
8. | Îmbunătăţirea cooperării dintre structurile Ministerului Afacerilor Interne şi celelalte agenţii de aplicare a legii la nivel naţional, în vederea creşterii eficienţei activităţii de prevenire şi combatere a criminalităţii | Ministerul Afacerilor Interne | Mecanism instituit | |
8.1. | Consolidarea cooperării interinstituţionale la investigarea infracţiunilor, în special a celor de criminalitate organizată, terorism, trafic de droguri şi persoane, organizarea migraţiei ilegale, infracţiuni cibernetice, inclusiv cu caracter transnaţional | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acţiuni comune realizate, număr de cazuri de trafic al drogurilor şi reţelelor anihilate de comun cu alte organe de drept naţionale, număr de grupări criminale cu caracter naţional/internaţional anihilate de comun cu alte organe de drept naţionale, număr de echipe mixte pentru combaterea criminalităţii, număr de şedinţe ale Consiliului naţional de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate desfăşurate |
9. | Reducerea timpului de intervenţie la apelurile cetăţenilor pînă la 15 minute | Ministerul Afacerilor Interne | Timp redus de intervenţie pînă la 15 minute | |
9.1. | Eficientizarea procesului de intervenţie la apelurile cetăţenilor prin dotarea unităţilor de transport de reacţionare cu mijloace tehnice şi echipamente de comunicaţii | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | 80% dintre unităţile de transport utilizate în procesul de intervenţie dotate cu echipament tehnic necesar |
9.2. | Elaborarea procedurilor operaţionale privind intervenţia Poliţiei la apelurile cetăţenilor | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de proceduri elaborate şi implementate |
9.3. | Achiziţionarea mijloacelor de comunicare pentru sectoarele de poliţie, birourile de patrulare, serviciile de gardă ale inspectoratelor de poliţie, precum şi pentru angajaţii Inspectoratul Naţional de Patrulare | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Echipament de comunicare procurat şi instalat, număr de unităţi beneficiare |
9.4. | Identificarea localităţilor rurale care vor crea zona de competenţă de pînă la 10-20 km şi unde va fi instituit postul teritorial de salvatori şi pompieri ce va deservi aceste localităţi | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de posturi teritoriale de salvatori şi pompieri deschise |
10. | Implementarea criteriilor europene şi internaţionale de apreciere a rezultatelor activităţii instituţiilor de drept | Ministerul Afacerilor Interne | Criterii elaborate şi implementate | |
10.1. | Studierea practicilor şi experienţelor avansate ale statelor cu democraţii consolidate, inclusiv europene, privind sistemul de evaluare a performanţelor instituţionale ale poliţiei | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I, 2016 | Analiză efectuată, practici preluate şi implementate |
10.2. | Elaborarea şi aprobarea cadrului de reglementare ce vizează sistemul de evaluare a performanţelor instituţionale ale poliţiei | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
11. | Promovarea în instituţiile de drept a unei politici de cadre eficiente, bazate pe concurs public, perfecţionarea continuă cu suportul specialiştilor din străinătate | Ministerul Afacerilor Interne | 80% de personal calificat pînă în anul 2018 | |
11.1. | Revizuirea politicilor de personal prin efectuarea unei analize complexe a calităţii personalului şi formularea recomandărilor aplicabile | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Analiză efectuată, propuneri elaborate |
11.2. | Elaborarea unui Plan de acţiuni privind dezvoltarea graduală a componenţei de resurse umane | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I, 2016 | Plan aprobat |
11.3. | Implementarea Planului de acţiuni privind dezvoltarea componenţei de resurse umane | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Plan implementat |
12. | Regionalizarea structurilor teritoriale ale poliţiei | Ministerul Afacerilor Interne | Analiză efectuată | |
12.1. | Instituirea unui grup de lucru dedicat problemei regionalizării structurilor poliţiei în scopul elaborării unor alternative viabile de regionalizare | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Grup instituit şi funcţional, expert contractat |
12.2. | Elaborarea unui studiu de impact privind evidenţierea modalităţilor concrete de minimizare a riscurilor pentru alternativele de regionalizare propuse | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul I, 2016 | Studiu efectuat, propuneri formulate |
12.3. | Diseminarea transparentă a tuturor analizelor şi studiilor existente pentru asigurarea participării active a funcţionarilor poliţiei şi a societăţii civile în acest proces | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Cel puţin 80% dintre angajaţi informaţi, număr de instituţii participante |
13. | Extinderea sistemului de monitorizare video a traficului şi a ordinii publice pe întreg teritoriul ţării; adaptarea cadrului legal pentru funcţionarea acestui sistem | Ministerul Afacerilor Interne | Sistem de monitorizare extins, cadru legislativ modificat | |
13.1. | Identificarea potenţialilor finanţatori externi pentru extinderea sistemului de monitorizare video | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Finanţatori identificaţi |
13.2. | Dezvoltarea sistemului prin intermediul implementării parteneriatelor public-private la nivel naţional | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de parteneriate create |
13.3. | Revizuirea cadrului normativ | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte aprobate |
14. | Descentralizarea serviciilor poliţieneşti şi a celor din domeniul situaţiilor excepţionale prin transferul unor atribuţii de administrare către autorităţile locale, inclusiv dezvoltarea conceptului de gardian public | Ministerul Afacerilor Interne | Concept elaborat şi implementat, servicii poliţieneşti în raioane descentralizate pînă în anul 2016 | |
14.1. | Modificarea Legii nr.435-XVI din 28 decembrie 2006 privind descentralizarea administrativă şi a Legii nr.436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraţia publică locală, în partea ce se referă la atribuirea autorităţilor publice locale de nivelul întîi, consiliilor locale, a competenţei de creare, organizare şi întreţinere a serviciului teritorial de salvatori şi pompieri | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Proiect modificat, număr de posturi teritoriale de salvatori şi pompieri create |
14.2. | Promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale nr.93-XVI din 5 aprilie 2007 | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
15. | Renovarea tuturor sectoarelor de poliţie şi dotarea subdiviziunilor poliţieneşti cu mijloace de intervenţie moderne şi euroconforme | Ministerul Afacerilor Interne | 20 de sectoare de poliţie dotate cu mijloace de transport, 35 de sectoare de poliţie dotate cu mijloace de comunicaţii,100 de sectoare de politie reparate, amenajate şi dotate conform cerinţelor | |
15.1. | Elaborarea unui program pe termen mediu de dezvoltare a sectoarelor de poliţie | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Program aprobat |
15.2. | Consolidarea capacităţilor de reacţionare a subdiviziunilor specializate prin dotarea acestora cu mijloace speciale de intervenţie moderne şi euroconforme | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Echipament procurat, 50% din efectivul subdiviziunilor de intervenţie dotat cu echipament şi mijloace speciale moderne |
16. | Asigurarea interconectării sistemelor informaţionale şi de comunicare ale instituţiilor de drept şi control, implementarea „dosarului electronic” | Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Sistemul informaţional interconectat prin intermediul Mconnect; „dosarul electronic” implementat | |
16.1. | Crearea caietelor de sarcini privind a automatizarea proceselor operaţionale ale Ministerului Afacerilor Interne şi achiziţionarea Sistemului informaţional de evidenţă prin flux automatizat de lucru la nivelul Ministerului Afacerilor Interne – WFMS (Work Flow Management System) a „dosarului electronic” | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional funcţional |
17. | Profesionalizarea Trupelor de carabinieri | Ministerul Afacerilor Interne | Concept elaborat şi implementat pînă în anul 2018 | |
17.1. | Constituirea unui serviciu de carabinieri cu efectiv profesionalizat, capabil să exercite atribuţii de asigurare şi restabilire a ordinii publice | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Studiu efectuat, propuneri elaborate, cadru legal modificat |
17.2. | Implementarea unui Program privind dezvoltarea logistică şi tehnică a Trupelor de carabinieri | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
17.3. | Optimizarea capacităţii de acţiune a Trupelor de carabinieri pentru creşterea calităţii serviciilor prestate cetăţeanului. Implementarea mecanismului de prevenire a cazurilor de încălcare a drepturilor omului şi a actelor de corupţie comise de către militarii Trupelor de carabinieri | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de evenimente publice asigurate, fără încălcări ale ordinii de drept, mecanism implementat |
17.4. | Revizuirea structurilor curente ale Trupelor de carabinieri în scopul creării subunităţii pentru participarea la misiuni internaţionale | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Studiu efectuat |
17.5. | Elaborarea conceptului de pregătire a subunităţii pentru participare la misiuni, conform standardelor internaţionale | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Concept elaborat |
18. | Consolidarea managementului integrat al frontierei de stat şi a sistemului de gestionare a migraţiei | Ministerul Afacerilor Interne, Consiliul Naţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat | Management integrat al frontierei de stat consolidat | |
18.1. | Asigurarea implementării managementului integrat al frontierei de stat | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Mecanism implementat |
18.2. | Dezvoltarea relaţiilor de cooperare la nivel naţional şi internaţional prin elaborarea şi completarea cadrului de cooperare între autorităţile relevante cu atribuţii în domeniul managementului integrat al frontierei | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Parteneriate dezvoltate, acorduri de cooperare negociate şi semnate, mecanism naţional de coordonare a controlului frontierei implementat şi funcţional |
18.3. | Dotarea subdiviziunilor Poliţiei de Frontieră cu mijloace tehnice/ echipamente, fixe şi mobile, optice şi electronice de observare/ supraveghere/ monitorizare şi înregistrare video pe timp de zi/ noapte şi de termoviziune | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de subdiviziuni ale Poliţiei de Frontieră dotate |
18.4. | Amenajarea fîşiei de protecţie a frontierei de stat pentru întreţinerea culoarului şi semnelor de frontieră | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de sisteme automatizate şi simplificate de control al trecerii frontierei instalate şi operaţionale, grad de satisfacţie a personalului faţă de condiţiile de muncă crescut, număr de kilometri de frontieră terestră cu fîşie de protecţie a frontierei de stat amenajată, în conformitate cu standardele UE |
18.5. | Simplificarea şi automatizarea procedurilor de control al trecerii frontierei de stat prin dotarea punctelor de trecere a frontierei cu sisteme automatizate de efectuare a controlului trecerii frontierei | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Grad de satisfacţie a publicului faţă de serviciile de control la frontieră crescut |
18.6. | Efectuarea unui studiu de fezabilitate pe componenta de mobilitate aeriană a Poliţiei de Frontieră, în scopul asigurării combaterii migraţiei ilegale şi criminalităţii transfrontaliere | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Studiu de fezabilitate elaborat |
18.7. | Transpunerea şi aplicarea standardelor internaţionale şi europene în procedura naţională de azil (modificarea Legii nr.270 din 18 decembrie 2008 privind azilul în Republica Moldova) | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
18.8. | Realizarea unui studiu cu privire la situaţia apatridiei pe teritoriul Republicii Moldova | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Studiu efectuat |
19. | Crearea punctelor comune de control la frontiera de stat | Ministerul Afacerilor Interne | Număr de puncte comune de control create | |
19.1. | Elaborarea/actualizarea cadrului de reglementare care prevede implementarea conceptului de gestionare a activităţii punctelor de trecere comune de către autorităţile de frontieră ale Republicii Moldova şi statelor vecine | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Cadru de reglementare elaborat şi aprobat |
19.2. | Extinderea numărului punctelor de trecere a frontierei gestionate în comun cu autorităţile de frontieră ale statelor vecine | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Puncte de trecere a frontierei în care urmează a fi implementat controlul comun cu autorităţile de frontieră ale statelor vecine stabilite şi convenite, punct comun de control al trecerii frontierei moldo-ucrainene Palanca-Maiaki-Udobnoe construit şi funcţional |
20. | Consolidarea intervenţiilor integrate ale poliţiştilor, pompierilor şi medicilor în situaţiile de urgenţă. Continuarea implementării serviciului SMURD | Ministerul Afacerilor Interne | Serviciu SMURD implementat | |
20.1. | Promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale nr.93-XVI din 5 aprilie 2007 | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
20.2. | Continuarea concentrării apelurilor de urgenţă 902 în centrele regionale Nord, Centru, Sud şi UTA Găgăuzia | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Linia de urgenţă 902 funcţional în centrele regionale Nord, Centru, Sud şi UTA Găgăuzia |
20.3. | Instruirea efectivului Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale în acordarea primului ajutor, metode şi tehnici de descarcerare | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de persoane instruite |
21. | Extinderea reţelei remizelor de pompieri şi salvatori pe întreg teritoriul ţării, renovarea graduală a parcului de autospeciale | Ministerul Afacerilor Interne | Nivel de siguranţă sporit împotriva incendiilor şi a altor situaţii excepţionale cu cel puţin 10% către anul 2016 | |
21.1. | Implementarea prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.202 din 14 martie 2013 „Cu privire la aprobarea Programului de consolidare a serviciului salvatori şi pompieri în localităţile rurale ale Republicii Moldova” | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Număr de posturi teritoriale de salvatori şi pompieri create |
21.2. | Implementarea Acordului de credit-export dintre Guvernul Republicii Moldova şi UniCredit Bank Austria privind finanţarea Proiectului „Consolidarea serviciului salvatori şi pompieri în localităţile Republicii Moldova” | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV , 2016 | Număr de autospeciale de intervenţie procurate |
22. | Crearea sistemului de înştiinţare a populaţiei despre apariţia pericolelor de producere a situaţiilor excepţionale (în baza tehnologiei CellBroadcast) | Ministerul Afacerilor Interne | Număr de autospeciale de intervenţie procurate | |
22.1. | Identificarea partenerilor străini în vederea dotării cu automobile de intervenţie a subunităţilor Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Parteneriate create, număr de automobilele de intervenţie primite |
22.2. | Efectuarea unui studiu de fezabilitate | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul III, 2016 | Studiu de fezabilitate efectuat, propuneri elaborate |
22.3. | Identificarea resurselor financiare în vederea creării sistemului de înştiinţare a populaţiei despre apariţia pericolelor de producere a situaţiilor excepţionale | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Sistem funcţional |
VII. BUNA GUVERNARE | ||||
A. Administraţia centrală şi locală | ||||
1. | Adoptarea şi implementarea Strategiei de Bună Guvernare | Cancelaria de Stat | Politici publice elaborate în mod participativ şi bazate pe evidenţe, corp de funcţionari publici profesionişti, competitivi şi motivaţi, 50% dintre serviciile publice reorganizate şi digitizate | |
1.1. | Definitivarea şi aprobarea proiectului Strategiei pentru reformarea administraţiei publice 2016-2020 | Cancelaria de Stat | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
2. | Consolidarea cadrului normativ şi a capacităţilor administraţiei publice în elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor Guvernului | Cancelaria de Stat | Sistem de monitorizare şi evaluare funcţional şi eficient | |
2.1. | Elaborarea hotărîrii Guvernului cu privire la Ghidul metodologic pentru analiza ex-ante a impactului politicilor publice | Cancelaria de Stat | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
2.2. | Elaborarea hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea Ghidului metodologic pentru evaluarea intermediară şi ex-post a politicilor publice | Cancelaria de Stat | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
3. | Raţionalizarea structurii administraţiei publice conform priorităţilor de dezvoltare | Cancelaria de Stat | Structură a administraţiei publice eficientă şi eficace | |
3.1. | Lansarea procesului de analiză funcţională a autorităţilor administraţiei publice centrale | Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2016 | Proces lansat |
4. | Îmbunătăţirea sistemului de motivare financiară şi nonfinanciară în cadrul administraţiei publice | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Sistem de motivare financiară şi nonfinanciară în cadrul administraţiei publice implementat | |
4.1. | Implementarea tuturor instrumentelor de motivare financiară a funcţionarilor publici (avansarea în trepte de salarizare, sporul pentru performanţa colectivă, premiul anual) | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Parte variabilă a salariului funcţionarului public implementată integral |
4.2. | Elaborarea unui proiect de lege privind mecanismul de indexare anuală a salariilor funcţionarilor publici | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
4.3. | Instruirea funcţionarilor publici de conducere din autorităţile publice privind procedura de motivare a personalului | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul IV, 2016 | 150 de persoane instruite în 2015, 250 de persoane instruite în 2016 |
5. | Asigurarea dialogului cu părţile interesate în procesul de luare a deciziilor, inclusiv prin plasarea online a datelor guvernamentale cu caracter public | Cancelaria de Stat | Decizii luate în urma consultării extensive a părţilor interesate | |
5.1. | Resetarea Consiliului Naţional pentru Participare | Cancelaria de Stat | Hotărîre aprobată | |
5.2. | Efectuarea analizei privind modul de îmbunătăţire a platformei particip.gov.md | Cancelaria de Stat | Trimestrul II, 2016 | Propuneri de îmbunătăţire formulate |
6. | Asigurarea mecanismului de monitorizare şi responsabilizare a autorităţilor administraţiei publice privind modul de exercitare a atribuţiilor, nivelul de realizare a angajamentelor şi administrarea bugetului: prezentarea de către miniştri în Parlament a rapoartelor privind resursele cheltuite şi reformele realizate, în baza strategiilor sectoriale de cheltuieli, plasarea obligatorie pe paginile web a rapoartelor de activitate, elaborate în baza planurilor anuale de acţiuni | Ministerul Finanţelor, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism de monitorizare şi responsabilizare a autorităţilor administraţiei implementat |
7. | Instituirea şi asigurarea activităţii eficiente a Corpului de control al Prim-ministrului | Cancelaria de Stat | Corp de control al Prim-ministrului instituit şi funcţional | |
7.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de act normativ privind instituirea Corpului de control | Cancelaria de Stat | Trimestrul II, 2016 | Act normativ aprobat |
8. | Asigurarea vizibilităţii şi transparenţei asistenţei externe | Cancelaria de Stat | Informaţie privind asistenţa oficială de dezvoltare accesibilă pentru public | |
8.1. | Realizarea cerinţelor cu privire la informarea, publicitatea şi monitorizarea utilizării asistenţei externe recepţionate | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2015 | Portalul amp.gov.md funcţional |
8.2. | Elaborarea Raportului cu privire la asistenţa externă | Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2016 | Raport elaborat şi diseminat |
9. | Diversificarea cooperării tehnice şi financiare cu partenerii externi de dezvoltare | Cancelaria de Stat | Număr de proiecte de asistenţă externă | |
9.1. | Definitivarea priorităţilor de asistenţă externă în conformitate cu principalele documente naţionale de dezvoltare şi propunerile venite în urma unui larg proces consultativ şi dialog între autorităţile publice, partenerii de dezvoltare, sectorul privat şi societatea civilă | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Priorităţi de asistenţă externă definitivate |
9.2. | Negocierea şi lansarea programelor de asistenţă pe ţară, precum şi definirea portofoliului de proiecte cu principalii parteneri externi de dezvoltare şi instituţiile financiare internaţionale, precum Uniunea Europeană, Banca Mondială, Fondul Monetar Internaţional, Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi Banca Europeană de Investiţii, ţările-membre UE, SUA, Japonia, China, instituţiile ONU etc. | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Număr de întîlniri organizate, număr de programe agreate |
9.3. | Asigurarea diversificării şi intensificării cooperării tehnice şi financiare cu partenerii externi de dezvoltare | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Număr de proiecte implementate |
10. | Descentralizarea şi consolidarea autorităţilor administraţiei publice locale (instituţional şi administrativ) | Cancelaria de Stat | Autorităţi ale administraţiei publice locale descentralizate şi consolidate | |
10.1. | Implementarea Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de descentralizare pentru anii 2012-2015, aprobat prin Legea nr.68 din 5 aprilie 2012 | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2015 | Raport de evaluare şi monitorizare a implementării Strategiei naţionale de descentralizare |
10.2. | Elaborarea strategiilor sectoriale de descentralizare | Autorităţile administraţiei publice centrale, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Strategii sectoriale aprobate |
11. | Dezvoltarea cadrului legal conform principiilor constituţionale privind descentralizarea serviciilor publice şi autonomia locală, precum şi prevederilor Cartei Europene a Autonomiei Locale | Cancelaria de Stat | Documente de politici sectoriale, acte normative elaborate şi aprobate | |
11.1. | Clarificarea competenţelor la diferite niveluri prin eliminarea prevederilor legislative contradictorii privind competenţele autorităţilor publice centrale şi locale | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Acte normative aprobate |
11.2. | Aprobarea nomenclatorului competenţelor autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi şi de nivelul al doilea | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2015 | Nomenclator aprobat |
11.3. | Aprobarea metodologiei de evaluare a capacităţii administrative a autorităţilor administraţiei publice locale | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2015 | Metodologie aprobată |
11.4. | Elaborarea normelor metodologice de evidenţă a patrimoniului local, prin crearea unui registru unitar şi general al proprietăţii unităţilor administrativ-teritoriale | Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Norme metodologice aprobate |
11.4.1. | Elaborarea standardelor de evidenţă a proprietăţii unităţilor administrativ-teritoriale | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Standarde de evidenţă aprobate |
11.4.2. | Crearea registrului unitar şi general al proprietăţii unităţilor administrativ-teritoriale | Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Registru aprobat |
12. | Consolidarea capacităţilor instituţionale ale autorităţilor publice responsabile de domeniul administraţiei publice locale şi de colaborarea intersectorială pe segmentul dezvoltare locală şi regională | Cancelaria de Stat | Capacităţi instituţionale consolidate | |
12.1. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului privind aprobarea Programului de delimitare a terenurilor proprietate publică | Cancelaria de Stat, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
12.2. | Delimitarea terenurilor proprietate publică a statului (domeniul public şi privat) şi a unităţilor administrativ-teritoriale (domeniul public) | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2016 | Terenuri proprietate publică a statului delimitate în proporţie de 20 la 100 |
13. | Elaborarea şi promovarea concepţiei de reformă teritorial-administrativă în spiritul delegării competenţelor şi facilitării accesului cetăţenilor la serviciile publice | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor, Biroul Naţional de Statistică, Ministerul Economiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Proiect al documentului de politică publică privind reforma administrativ-teritorială elaborat | |
13.1. | Consultarea şi aprobarea structurii administrativ-teritoriale optime a ţării, inclusiv a Nomenclatorului unităţilor teritoriale pentru clasificarea statistică a regiunilor din ţară | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Consultări desfăşurate, proiecte de acte legislative aprobate |
13.2. | Asigurarea implementării eficiente a reformei administrativ-teritoriale | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Structură administrativă a administraţiei publice locale modificată |
14. | Asigurarea autonomiei decizionale, organizaţionale, financiare şi bugetare a autorităţilor publice locale | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Venituri proprii gestionate autonom majorate |
15. | Asigurarea transparenţei procesului decizional şi creşterea nivelului de participare a populaţiei prin instituirea mecanismelor şi practicilor de organizare a audierilor şi a dezbaterilor publice la nivel local, în special în mediul rural, în procesul elaborării bugetului local, a strategiilor de dezvoltare locală etc. | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor | Instrumente de comunicare funcţionale în cadrul autorităţilor administraţiei publice locale (pagini web, şedinţe online, servicii electronice) | |
15.1. | Promovarea unui pachet de modificare a cadrului legislativ şi normativ privind responsabilizarea aleşilor locali şi consolidarea relaţiilor cu cetăţenii | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte de acte legislative promovate |
16. | Promovarea şi stimularea politicilor de cooperare intercomunitară pentru prestarea serviciilor publice de calitate | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Număr de asociaţii intercomunitare dezvoltate în autorităţile administraţiei publice locale, volum de servicii prestate |
16.1. | Dezvoltarea mecanismelor financiare pentru încurajarea şi stimularea cooperării intercomunitare şi consolidării teritoriale | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Mecanisme elaborate, fonduri direcţionate pentru dezvoltarea cooperării intercomunitare |
17. | Consolidarea dialogului direct, sistematic şi instituţionalizat dintre administraţia publică centrală şi cea locală | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale | Platforme de comunicare dezvoltate | |
17.1. | Crearea unui mecanism eficient de informare, feedback şi raportare între autorităţile centrale şi cele locale | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Grad de reacţie a autorităţilor publice locale la interpelările şi solicitările Guvernului |
18. | Direcţionarea coerentă a competenţelor, resurselor, responsabilităţilor, în baza estimărilor capacităţilor administrative ale autorităţilor publice locale, pentru furnizarea la nivel local şi regional a unor servicii publice de calitate | Cancelaria de Stat | Evaluarea capacităţilor autorităţilor administraţiei publice locale realizată | |
18.1. | Elaborarea unui mecanism eficient de transfer al competenţelor autorităţilor publice locale în baza capacităţilor administrative ale comunităţilor | Cancelaria de Stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Mediului, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism elaborat |
19. | Transmiterea către administraţia publică locală a competenţelor privind constatarea şi sancţionarea unor fapte ilegale ce ţin de organizarea vieţii la nivel comunitar | Cancelaria de Stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Mediului, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de act legislativ aprobat |
20. | Dezvoltarea managementului performanţei în administraţia publică | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice | Sistem de management al performanţilor funcţional şi eficient | |
20.1. | Aplicarea sistemului de management al performanţei bazat pe obiective (autoritate publică, subdiviziune, funcţionar public) şi evaluarea performanţelor la fiecare nivel | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2016 | Rapoarte anuale de activitate ale autorităţilor publice publicate |
20.2. | Promovarea şi aprobarea proiectului de modificare şi completarea Legii nr.98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de modificare aprobat |
20.3. | Elaborarea şi aprobarea modificărilor şi completărilor la cadrul normativ existent în raport cu prevederile Legii nr.98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate | Autorităţile administraţiei publice, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte de acte normative aprobate |
20.4. | Coordonarea, monitorizarea şi evaluarea implementării procedurilor de personal în autorităţile publice: efectuarea vizitelor de monitorizare şi evaluare şi elaborarea rapoartelor de evaluare | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2016 | 30 de rapoarte elaborate şi prezentate autorităţilor publice monitorizate |
20.5. | Fortificarea managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici la nivel central şi la nivel de autoritate publică | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2016 | Capacităţi fortificate (instituţionale şi funcţionale) |
20.6. | Implementarea e-soluţiilor în managementul personalului din autorităţile publice | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2015 Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional automatizat „Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici” funcţional în autorităţile publice de nivel central, Sistem informaţional automatizat „Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici” funcţional în autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea, toate anunţurile de ocupare a funcţiilor publice publicate pe portalul guvernamental www.cariere.gov.md |
21. | Diversificarea mecanismelor de menţinere a personalului performant | Cancelaria de Stat | Atractivitatea activităţii în funcţie publică îmbunătăţită | |
21.1. | Elaborarea conceptului privind mecanismele de menţinere a personalului performant în autorităţile publice | Cancelaria de Stat, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Concept elaborat |
21.2. | Elaborarea recomandărilor privind menţinerea personalului performant | Cancelaria de Stat | Trimestrul II, 2016 | Recomandări elaborate şi distribuite autorităţilor publice |
22. | Dezvoltarea competenţelor profesionale ale funcţionarilor publici | Cancelaria de Stat | Competenţe profesionale dezvoltate pentru exercitarea eficientă a sarcinilor de serviciu | |
22.1. | Elaborarea şi realizarea cursurilor de instruire centralizată (comanda de stat) | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice, Academia de Administrare Publică | Trimestrul IV, 2016 | Cursuri de instruire (comanda de stat anuală) realizate |
22.2. | Promovarea valorilor etice în rîndul funcţionarilor publici | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice, Academia de Administrare Publică | Trimestrul IV, 2016 | Modul de instruire elaborat şi 150 de funcţionari instruiţi |
22.3. | Elaborarea şi realizarea de către fiecare autoritate publică a planurilor de instruire (externă şi internă) a funcţionarilor publici | Autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2016 | Planuri anuale de instruire aprobate şi realizate în fiecare autoritate publică |
22.4. | Sporirea competenţei profesionale a secretarilor de stat şi a altor categorii de conducători prin realizarea activităţilor de dezvoltare profesională | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice | Trimestrul IV, 2016 | 20 de funcţionari publici de conducere de nivel superior instruiţi |
22.5. | Elaborarea Programului de dezvoltare profesională a personalului din serviciul public | Cancelaria de Stat | Trimestrul II, 2016 | Program de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici pe termen mediu aprobat |
B. Finanţele publice | ||||
1. | Evaluarea strategică a eficienţei cheltuielilor publice la nivel de sectoare şi instituţii | Autorităţile administraţiei publice centrale, Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Strategii sectoriale de cheltuieli elaborate şi publicate, rapoarte de implementare a strategiilor sectoriale de cheltuieli publicate pe paginile web ale autorităţilor publice centrale | |
1.1. | Elaborarea strategiilor sectoriale de cheltuieli şi a rapoartelor de implementare a strategiilor sectoriale de cheltuieli, care vor fi publicate pe paginile web ale autorităţilor administraţiei publice centrale | Autorităţile administraţiei publice centrale, Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Strategii şi rapoarte elaborate şi publicate pe paginile web ale autorităţilor administraţiei publice centrale |
2. | Promovarea unei politici bugetare prudente, previzibile şi responsabile, care ar asigura stabilitatea pe termen mediu şi lung a bugetului | Ministerul Finanţelor | Politică bugetară prudentă promovată | |
2.1. | Elaborarea proiectelor legilor bugetare pe anii 2016 şi 2017 | Ministerul Finanţelor | Trimestru IV, 2015, trimestrul IV, 2016 | Proiecte de legi bugetare aprobate, nivel al deficitului bugetului public naţional, cu excepţia surselor externe de finanţare a proiectelor de investiţii capitale, pentru anul 2016 de cel mult 3,3% din PIB, pentru anul 2017 – cel mult 2,0% din PIB |
2.2. | Elaborarea proiectelor de legi de amendare a legislaţiei conform politicilor bugetar-fiscale pe anii 2016-2017 | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul II, 2016 | Proiecte de legi aprobate |
3. | Asigurarea bunei implementări a descentralizării financiare, în conformitate cu Legea privind finanţele publice locale | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Descentralizare financiară implementată |
4. | Intensificarea controlului asupra gestionării resurselor financiare, inclusiv externe. Implementarea integrală şi perfecţionarea sistemului de bugetare pe programe bazat pe performanţă | Ministerul Finanţelor | Control intensificat | |
4.1. | Implementarea integrală şi perfecţionarea sistemului de bugetare pe programe bazat pe performanţă | Ministerul Finanţelor, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale | Trimestrul IV, 2015 | Bugete ale autorităţilor administraţiei publice centrale, bugete ale autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi şi de nivelul al doilea pe anul 2016 elaborate pe programe |
4.2. | Intensificarea controlului asupra gestionării resurselor financiare, inclusiv externe | Ministerul Finanţelor, Inspecţia Financiară | Trimestrul III, 2016 | Volum de mijloace financiare supuse inspectării financiare majorat cu 5% comparativ cu anul precedent, în raport cu bugetul public naţional |
5. | Implementarea sistemului „Trezorerie în timp real”, care să ofere accesul publicului la informaţii privind fluxurile financiare, veniturile şi cheltuielile publice, datoria publică, gestionarea proprietăţii publice, contractele de achiziţii de mărfuri, lucrări şi servicii publice, precum şi privind subvenţiile şi ajutorul de stat. Sporirea transparenţei în procesul de executare a bugetului | Ministerul Finanţelor | Sistem implementat | |
5.1. | Extinderea informaţiilor publicate pe date.gov.md | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Număr de informaţii introduse suplimentar |
5.2. | Asigurarea publicării lunare a informaţiei despre veniturile şi cheltuielile bugetare | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | 12 informaţii publicate |
6. | Implementarea reformei în domeniul finanţării investiţiilor fezabile | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Reformă implementată |
6.1. | Elaborarea şi aprobarea Instrucţiunii de pregătire a proiectelor de investiţii capitale publice | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Instrucţiune aprobată |
7. | Introducerea noilor Standarde de evidenţă contabilă în sectorul public. Crearea Consiliului pentru Standarde de evidenţă contabilă în sectorul public | Ministerul Finanţelor | Standarde aprobate | |
7.1. | Îmbunătăţirea şi sistematizarea documentelor în materie de reglementare referitoare la sistemele de evidenţă contabilă, trezorerial şi de raportare şi alinierea acestora la standardele şi practicile Uniunii Europene (sectorul bugetar) | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Ordin cu privire la aprobarea Normelor metodologice privind executarea de casă a bugetelor componente ale bugetului public naţional aprobat şi publicat, ordin cu privire la aprobarea Planului de conturi contabile şi Normelor metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea financiară în sistemul bugetar aprobat şi publicat |
7.2. | Crearea Consiliului pentru Standarde de evidenţă contabilă în sectorul public | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Consiliu creat |
7.3. | Aprobarea Conceptului şi Planului de acţiuni pentru dezvoltarea, adoptarea şi introducerea standardelor de contabilitate în sectorul public | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Plan şi concept aprobat |
8. | Punerea în aplicare a sistemului de e-Achiziţii şi externalizarea graduală a serviciilor de achiziţii publice. Crearea unei instituţii independente de soluţionare a contestaţiilor referitoare la achiziţiile publice | Ministerul Finanţelor | Sistem de e-Achiziţii pus în aplicare | |
8.1. | Crearea organismului naţional independent de soluţionare a contestaţiilor în domeniul achiziţiilor publice | Ministerul Finanţelor, Agenţia Achiziţii Publice | Trimestrul III, 2016 | Autoritate administrativă de specialitate independentă şi funcţională |
8.2. | Dezvoltarea/extinderea Sistemului informaţional automatizat „Registrul de stat al achiziţiilor publice” | Ministerul Finanţelor, Agenţia Achiziţii Publice | Trimestrul IV, 2016 | Contract încheiat cu compania desemnată cîştigătoare în cadrul procedurii de achiziţie |
9. | Aprofundarea proceselor de audit intern şi extern, precum şi a controlului financiar pentru asigurarea utilizării economice, eficace şi eficiente a banilor publici | Ministerul Finanţelor, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Două seminare de instruire realizate,suport la locul de muncă pentru două unităţi de audit intern acordat, regulamente interne de activitate şi fişe de post ale serviciilor financiare din autorităţile publice centrale actualizate |
10. | Sporirea gradului de acoperire a funcţiei de audit intern în autorităţile publice centrale şi locale de nivelul al doilea şi armonizarea activităţii acestora la standardele şi bunele practici în domeniu | Ministerul Finanţelor | Suport la locul de muncă pentru două unităţi de audit intern acordat, regulamente interne de activitate şi fişe de post ale serviciilor financiare din autorităţile publice centrale actualizate | |
10.1. | Organizarea şi desfăşurarea unui eveniment de mediatizare pentru autorităţile administraţiei publice centrale şi locale de nivelul al doilea privind rolul şi beneficiile controlului financiar public intern | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | Un eveniment de mediatizare pentru autorităţile administraţiei publice locale desfăşurat, autorităţi ale administraţiei publice centrale dotate cu subdiviziuni de audit intern ocupate cu personal |
10.2. | Organizarea şi desfăşurarea unui seminar de instruire pentru auditorii interni | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul III, 2016 | Seminar realizat |
11. | Implementarea şi dezvoltarea în continuare a instrumentelor şi tehnicilor de control managerial prin alinierea activităţii entităţilor publice la principiile, standardele şi bunele practici de control intern şi de management al riscurilor | Autorităţile administraţiei publice centrale, Ministerul Finanţelor | Registre ale riscurilor elaborate de către autorităţile administraţiei publice centrale | |
11.1. | Organizarea şi desfăşurarea unui seminar de instruire în domeniul managementului financiar şi controlului pentru manageri | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul III, 2016 | Seminar realizat |
11.2. | Organizarea şi desfăşurarea unui seminar de instruire în domeniul managementului riscurilor pentru manageri | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul III, 2016 | Seminar realizat |
12. | Dezvoltarea continuă a planificării bugetare multianuale | Ministerul Finanţelor | Planificare bugetară dezvoltată | |
12.1. | Elaborarea Cadrului Bugetar pe Termen Mediu pentru anii 2016-2018 şi 2017-2019 | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul III, 2016 | Proiecte aprobate şi publicate |
12.2. | Elaborarea proiectului de lege privind limitele macrofinanciare pe termen mediu | Ministerul Finanţelor | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
12.3. | Perfecţionarea şi ajustarea actelor legislative şi normative privind finanţele publice în conformitate cu Strategia de dezvoltare a managementului finanţelor publice | Ministerul Finanţelor | Trimestrul III, 2015 – trimestrul II, 2016 | Proiecte de legi şi hotărîri ale Guvernului aprobate |
13. | Perfecţionarea cadrului legal în domeniul contabilităţii şi al auditului | Ministerul Finanţelor | Proiecte elaborate şi promovate | |
13.1. | Elaborarea proiectului legii contabilităţii în redacţie nouă | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege elaborat |
13.2. | Elaborarea proiectului de lege privind activitatea de audit în redacţie nouă | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege elaborat |
14. | Implementarea de noi instrumente de administrare a datoriei publice | Ministerul Finanţelor | Instrumente implementate | |
14.1. | Îmbunătăţirea sistemului informaţional de gestionare a datoriei publice | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional DMFAS 6.0 instalat şi utilizat |
C. Reforma serviciilor publice | ||||
1. | Eliminarea continuă a serviciilor publice ineficiente şi depăşite de timp şi prestarea serviciilor publice online şi în regim mobil pentru toţi cetăţenii şi pentru business | Cancelaria de Stat | Număr de servicii publice online | |
1.1. | Elaborarea Planului de dezvoltare strategică a Serviciului Stare Civilă pentru perioada 2016-2020 | Ministerul Justiţiei (Serviciul Stare Civilă) | Trimestrul I, 2016 | Planul de dezvoltare strategică a Serviciului Stare Civilă 2016-2020 elaborat şi aprobat |
1.2. | Elaborarea Conceptului Registrului de stat al actelor de stare civila şi iniţierea dezvoltării Registrului | Ministerul Justiţiei (Serviciul Stare Civilă) | Trimestrul II, 2016 | Concept al Registrului elaborat şi aprobat, dezvoltarea Registrului iniţiată |
1.3. | Optimizarea serviciilor publice prestate de Serviciul Stare Civilă ca urmare a digitizării arhivei stării civile | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Toate serviciile publice care utilizează arhiva electronică optimizate |
1.4. | Optimizarea serviciilor publice prestate de Î.S. Cadastru ca urmare a digitizării arhivei cadastrale | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Trimestrul IV, 2016 | Toate serviciile publice care utilizează arhiva electronică optimizate |
1.5. | Excluderea obligativităţii prezentării unor acte la solicitarea agentului de poliţie, conform punctului 10 subpunctul 2 din Regulamentul circulaţiei rutiere, şi anume a permisului de conducere, certificatului de înmatriculare (înregistrare) a vehiculului, poliţei de asigurare obligatorie de răspundere civilă a deţinătorilor mijloacelor de transport auto | Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Obligativitatea prezentării unor acte la solicitarea agentului de poliţie exclusă din Regulamentul circulaţiei rutiere |
1.6. | Iniţierea procedurii de reinginerie a Sistemului informaţional automatizat „Asigurare obligatorie de asistenţă medicală” | Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Poliţă de asigurare medicală pe suport de hîrtie exclusă |
1.7. | Trecerea evidenţei obligaţiilor de asigurări sociale de pe bază de certificat de atribuire a codului personal de asigurări sociale (CPAS) pe bază de IDNP, astfel eliminînd CPAS-ul din uz | Casa Naţională de Asigurări Sociale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | CPAS eliminat din uz, evidenţă a obligaţiilor de asigurări sociale efectuată în bază de IDNP |
1.8. | Eliminarea necesitaţii prezentării de către agenţii economici a certificatului privind lipsa datoriilor faţă de bugetul de stat către autorităţile administraţiei publice centrale | Ministerul Finanţelor, alte autorităţile administrative centrale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Necesitatea prezentării de către agenţii economici a certificatului privind lipsa datoriilor faţă de bugetul de stat către autorităţile administraţiei publice centrale eliminată |
1.9. | Eliminarea necesitaţii solicitării de la cetăţeni de către autorităţile guvernamentale a documentelor eliberate de aceste autorităţi şi cele subordonatelor, în contextul prestării serviciilor publice | Autorităţile administrative centrale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Necesitatea solicitării de la cetăţeni de către autorităţile guvernamentale a documentelor eliberate de aceste autorităţi şi cele subordonate lor, în contextul prestării serviciilor publice, eliminată |
1.10. | Eliminarea necesitaţii solicitării de la cetăţeni de către autorităţile guvernamentale a documentelor eliberate de orice altă autoritate guvernamentală | Autorităţile administrative centrale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Necesitatea solicitării de la cetăţeni de către autorităţile guvernamentale a documentelor eliberate de orice altă autoritate guvernamentală, în contextul prestării serviciilor publice, eliminată |
1.11. | Digitizarea procesului de depunere a solicitărilor pentru serviciile publice (front-office digitization), pentru a exclude necesitatea cetăţenilor de a se prezenta la ghişeul instituţiei prestatoare | Autorităţile administrative centrale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Proces de depunere a solicitărilor pentru serviciile publice (front-office digitization) digitizat |
2. | Dezvoltarea platformei de e-Guvernare şi a sistemului electronic naţional | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Platformă funcţională | |
2.1. | Elaborarea şi aprobarea Metodologiei privind digitizarea implicită a serviciilor publice | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Metodologie aprobată |
2.2. | Dezvoltarea şi lansarea Sistemului informaţional „Registrul digital agricol” în baza Platformei guvernamentale de registre şi acte permisive (PGRAP) | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2015 | Sistem informaţional „Registrul digital agricol” implementat în baza Platformei guvernamentale de registre şi acte permisive |
2.3. | Dezvoltarea şi lansarea sistemului informaţional „e-Autorizaţie transport” (solicitarea, eliberarea, repartizarea şi analiza cererilor online de autorizaţii unitare pentru efectuarea transporturilor auto internaţionale de mărfuri şi călători) în baza Platformei guvernamentale de registre şi acte permisive (PGRAP) | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal | Trimestrul IV, 2015 | Sistem informaţional „e-Autorizaţie transport” implementat în baza Platformei guvernamentale de registre şi acte permisive |
2.4. | Dezvoltarea şi lansarea Sistemului informaţional „Depunerea online şi monitorizarea declaraţiei cu privire la venituri şi proprietate şi declaraţiei de interese personale” | Comisia Naţională de Integritate, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal | Trimestrul IV, 2015 | Sistem informaţional „Depunerea online şi monitorizarea declaraţiei cu privire la venituri şi proprietate şi declaraţiei de interese personale” lansat |
2.5. | Digitizarea arhivei stării civile, etapa a II-a (acte din perioada sovietică, în total 9 mil.acte) | Ministerul Justiţiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | 80% din totalul de 9 milioane de acte de stare civilă din perioada sovietică digitizate |
2.6. | Continuarea digitizării arhivei cadastrale (în total 20 mil.file) | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | 20 milioane de file (100%) din arhivă digitizate |
2.7. | Dezvoltarea şi lansarea serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Serviciu electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) lansat |
2.8. | Elaborarea şi promovarea hotărîrii de Guvern cu privire la Serviciul guvernamental de notificare (MNotify) | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre aprobată |
2.9. | Dezvoltarea şi lansarea serviciului electronic guvernamental de notificare (MNotify) | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Serviciu guvernamental de notificare (MNotify) lansat |
2.10. | Dezvoltarea şi lansarea serviciului electronic guvernamental de livrare (MDelivery) | Cancelaria de Stat, Ministerul Justiţiei, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Serviciu guvernamental de livrare (MDelivery) dezvoltat, implementat şi lansat |
2.11. | Elaborarea şi promovarea hotărîrii de Guvern cu privire la serviciul guvernamental de livrare (MDelivery) | Cancelaria de Stat, Centrul de Guvernare Electronica | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
2.12. | Integrarea e-serviciilor sectoriale cu serviciile de platformă disponibile (serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass), serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură digitală (MSign), serviciul electronic guvernamental plăţi electronice (MPay), serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog), serviciul guvernamental de notificare (MNotify) | Ministerele, alte autorităţi administrative centrale, instituţiile publice autonome, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Serviciile publice electronice sectoriale disponibile la finele anilor 2015 şi 2016 integrate cu serviciile de platformă |
2.13. | Dezvoltarea Registrului împuternicirilor | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Registrul împuternicirilor dezvoltat şi funcţional |
2.14. | Simplificarea procesului de raportare statistică şi financiară prin îmbunătăţirea şi extinderea platforme unice de raportare (e-raportare) | Casa Naţională de Asigurări Sociale, Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Biroul Naţional de Statistică, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Prezentarea rapoartelor prin intermediul sistemului „e-raportare” (www.raportare.md) |
2.15. | Instruirea funcţionarilor publici în subiecte relevante în contextul Agendei de e-Transformare a Guvernării | Cancelaria de Stat, ministerele, alte autorităţi administrative centrale, instituţiile publice autonome | Trimestrul I, 2015 – Trimestrul IV, 2016 | 400 de funcţionari publici instruiţi anual |
2.16. | Elaborarea amendamentelor la Regulamentul Consiliului coordonatorilor pentru e-Transformare şi suplimentarea componenţei Consiliului | Cancelaria de Stat, ministerele, alte autorităţi administrative centrale, instituţiile publice autonome | Trimestrul III, 2015 | Amendamente aprobate de Guvern |
2.17. | Elaborarea metodologiei de evaluare a proiectelor de Guvernare electronică | Institutul de Dezvoltare a Societăţii Informaţionale al Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Metodologie aprobată |
3. | Introducerea votului electronic şi susţinerea formelor de democraţie participativă prin sisteme informatice, inclusiv pentru a asigura implicarea la distanţă a diasporei în procesele social-politice interne | Cancelaria de Stat | Vot electronic implementat | |
3.1. | Elaborarea studiului de fezabilitate privind introducerea votului electronic în Republica Moldova | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Comisia Electorală Centrală, alte autorităţi publice implicate | Trimestrul II, 2016 | Studiu elaborat |
3.2. | Implicarea diasporei în procesul de avizare a proiectelor de acte normative relevante pentru cetăţenii moldoveni de peste hotare | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acte normative consultate cu diaspora, număr de avize prelucrate |
4. | Implementarea cadrului de interoperabilitate a sistemelor informaţionale de stat | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), ministerele şi alte autorităţi administrative centrale participante | Etapă de pilotare finalizată şi cadru normativ relevant aprobat | |
4.1. | Pilotarea platformei de interoperabilitate (MConnect) | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), ministerele şi alte autorităţi administrative centrale participante la pilotare | Trimestrul II, 2016 | Pilotare a platformei de interoperabilitate finalizată |
4.2. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind cadrul naţional de interoperabilitate | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
4.3. | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative pentru asigurarea implementării cadrului de interoperabilitate (Legea cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat, Legea cu privire la registre etc.) | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
4.4. | Elaborarea şi promovarea proiectelor de acte normative în vederea implementării Legii privind cadrul naţional de interoperabilitate | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Hotărîri aprobate |
4.5. | Dezvoltarea Catalogului semantic | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Institutul de Dezvoltare a Societăţii Informaţionale al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul II, 2016 | Soluţie tehnică pentru Catalogul semantic dezvoltată şi lansată în producţie |
4.6. | Elaborarea şi promovarea Regulamentului privind completarea şi utilizarea catalogului semantic | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Institutul de Dezvoltare a Societăţii Informaţionale al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul II, 2016 | Regulament aprobat şi promovat |
4.7. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a principalelor surse de date deţinute de autorităţile administraţiei publice centrale | Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale vizate, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Principalele surse de date conectate la platforme de interoperabilitate (MConnect) |
4.7.1. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) a Registrului de stat al populaţiei, după darea platformei în exploatare industrială | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Registrul de stat al populaţiei conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) după darea platformei în exploatare industrială |
4.7.2. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) a Registrului de stat al unităţilor de drept, după darea platformei în exploatare industrială | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Registrul de stat al unităţilor de drept conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) după darea platformei în exploatare industrială |
4.7.3. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) a Registrului de stat al transporturilor, după darea platformei în exploatare industrială | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Registrul de stat al transporturilor conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) după darea platformei în exploatare industrială |
4.7.4. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) a Registrului de stat al conducătorilor de vehicule, după darea platformei în exploatare industrială | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Registrul de stat al conducătorilor de vehicule conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) după darea platformei în exploatare industrială |
4.7.5. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a Registrului de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din localităţile de pe teritoriul Moldovei | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din localităţile de pe teritoriul Moldovei conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.6. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a Registrului bunurilor imobile | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Registrul bunurilor imobile conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.7. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a Sistemului informaţional al Serviciului Fiscal de Stat | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2016 | Sistemul informaţional al Serviciului Fiscal de Stat conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.8. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a Sistemului informaţional „Protecţia socială” | Casa Naţională de Asigurări Sociale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Sistemul informaţional „Protecţia socială” conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.9. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a sistemelor informaţionale ale autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Sisteme informaţionale ale autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne conectate la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.10. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a Sistemului Informaţional Integrat Vamal | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Sistemul Informaţional Integrat Vamal conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.11. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a sistemelor informaţionale ale Ministerului Justiţiei | Ministerul Justiţiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Sisteme informaţionale ale Ministerului Justiţiei conectate la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.12. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a sistemelor informaţionale ale Biroului Naţional de Statistică | Biroul Naţional de Statistică, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Sisteme informaţionale ale Biroului Naţional de Statistică conectate la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.13. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a sistemelor informaţionale ale Trezoreriei de Stat | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Sisteme informaţionale ale Trezoreriei de Stat conectate la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.14. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a sistemelor informaţionale ale Companiei Naţională de Asigurări în Medicină | Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Sisteme informaţionale ale Companiei Naţională de Asigurări în Medicină conectate la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
4.7.15. | Conectarea la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie a sistemului informaţional „Asistenţa socială” | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Sistemul informaţional „Asistenţa socială” conectat la platforma de interoperabilitate (MConnect) în regim de producţie |
5. | Implementarea sistemului unic de circulaţie electronică a documentelor în cadrul autorităţilor publice centrale | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Sistem unic de circulaţie implementat | |
5.1. | Implementarea Sistemului informaţional SIGEDIA în cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale selectate | Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale vizate, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv în cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale selectate: cel puţin 80% din fluxul documentar îndosariat şi circulat prin sistem; 100% din subdiviziunile aparatului central utilizînd sistemul; 90% dintre schimbul de documente între autorităţile administraţiei publice centrale efectuat utilizînd sistemul SIGEDIA |
5.1.1. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Cancelariei de Stat | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.2. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Ministerului Finanţelor | Ministerului Finanţelor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Circuitul electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.3. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Ministerului Justiţiei | Ministerului Justiţiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.4. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.5. | Implementarea sistemului de management al documentelor electronice în cadrul Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.6. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Ministerului Sănătăţii | Ministerului Sănătăţii, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.7. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.8. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Ministerului Tineretului şi Sportului | Ministerul Tineretului şi Sportului, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.1.9. | Implementarea SIGEDIA în cadrul Agenţiei „Moldsilva” | Agenţia „Moldsilva”, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv |
5.2. | Implementarea sistemelor informatice de gestiune electronică a documentelor şi înregistrărilor la autorităţile administraţiei publice centrale şi integrarea acestora cu SIGEDIA, în cazul în care autorităţile vor utiliza alte sisteme | Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale | Trimestrul IV, 2016 | Circuit electronic al documentelor şi înregistrărilor utilizat în mod exclusiv: cel puţin 80% din fluxul documentar îndosariat şi circulat prin sistem; 100% din subdiviziunile aparatului central utilizînd sistemul; 90% dintre schimbul de documente între autorităţile administraţiei publice centrale efectuat utilizînd sistemul SIGEDIA |
5.3. | Utilizarea modulului „e-Cabinet” din cadrul SIGEDIA pentru planificarea şi desfăşurarea şedinţelor de Guvern | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2015 | Modul „e-Cabinet” din cadrul SIGEDIA pilotat şi în utilizare activă |
5.4. | Dezvoltarea fluxului de elaborare şi promovare a actelor normative din cadrul SIGEDIA | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Flux de elaborare şi promovare a actelor normative dezvoltat, 50% din actele normative elaborate şi promovate utilizînd fluxul de elaborare şi promovare a actelor normative din cadrul SIGEDIA |
5.5. | Elaborarea şi promovarea hotărîrii de Guvern privind Sistemul informaţional de gestiune electronică a documentelor şi înregistrărilor (SIGEDIA) | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre de Guvern aprobată |
6. | Implementarea şi asigurarea funcţionalităţii Portalului guvernamental al serviciilor publice electronice | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | ||
6.1. | Dezvoltarea versiunii actualizate (V2.0) a portalului www.servicii.gov.md | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), alte autorităţi administrative centrale | Trimestrul II, 2016 | Versiunea actualizată (V2.0) a portalului www.servicii.gov.md achiziţionată, dezvoltată şi lansată în utilizare |
6.2. | Elaborarea amendamentelor la Regulamentul privind administrarea conţinutului portalului guvernamental unic al serviciilor publice şi integrarea în portal a serviciilor publice electronice în legătură cu dezvoltarea versiunii actualizate (V2.0) a portalului www.servicii.gov.md | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul II, 2016 | Hotărîre de Guvern modificată şi completată şi servicii publice electronice disponibile integrate în portalul servicii.gov.md |
6.3. | Crearea şi actualizarea fişelor serviciilor publice în portalul www.servicii.gov.md | Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Informaţie cu privire la toate serviciile publice prestate de autorităţile administraţiei publice centrale inclusă şi (în caz de necesitate) actualizată în fişele serviciilor publice |
7. | Elaborarea şi implementarea regulamentelor administrative care determină modul de prestare a serviciilor publice electronice | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Regulamente elaborate | |
8. | Consolidarea centrelor de date departamentale şi dezvoltarea platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud) în conformitate cu standardele internaţionale | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Etapa II a dezvoltării MCloud finalizată |
8.1. | Extinderea infrastructurii platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud 2) cu un nou centru de date modular | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2015 | Un nou centru de date modular instalat |
8.2. | Migrarea graduală a sistemelor informaţionale ale autorităţilor administraţiei publice centrale pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud), în conformitate cu solicitările din partea autorităţilor respective şi, după caz, cu planurile instituţionale de migrare aprobate | Ministerele, alte autorităţi administrative centrale, instituţiile publice autonome, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Conform planurilor instituţionale de migrare | Sisteme informatice ale autorităţilor administraţiei publice centrale migrate în MCloud, conform solicitărilor şi/sau planurilor instituţionale de migrare |
8.3. | Elaborarea cadrului metodologic de consolidare a centrelor de date departamentale | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Cadru metodologic dezvoltat |
9. | Promovarea investiţiilor inteligente în IT în cadrul autorităţilor publice centrale | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Cadru de investiţii inteligente în IT dezvoltat |
VIII. POLITICI SOCIALE PROACTIVE | ||||
A. Muncă, migraţia de muncă şi politici salariale | ||||
1. | Perfecţionarea legislaţiei privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cadru legal modificat şi aprobat | |
1.1. | Elaborarea unei noi Strategii de ocupare a forţei de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul II, 2016 | Strategie elaborată |
1.2. | Aprobarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.102-XV din 13 martie 2003 privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.3. | Perfecţionarea mecanismului de determinare a indicatorului integral teritorial de securitate demografică | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2015 | Mecanism perfecţionat |
1.4. | Elaborarea şi promovarea Planului de acţiuni pentru implementarea Programului naţional strategic în domeniul securităţii demografice (2017-2019) | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Plan elaborat şi promovat |
2. | Promovarea măsurilor de prevenire a şomajului şi de stimulare a angajatorilor în vederea integrării pe piaţa muncii a grupurilor vulnerabile | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Măsuri promovate şi realizate | |
2.1. | Realizarea consultărilor tripartite între partenerii sociali în problemele ce ţin de domeniul muncii şi în problemele social-economice de interes naţional | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de consultări tripartite organizate |
2.2. | Coordonarea cu Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova şi Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova a tuturor proiectelor de acte normative în domeniul raporturilor de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Consultări organizate |
3. | Adoptarea unui nou Cod al muncii şi a altor acte normative în domeniul muncii, ajustate la cerinţele moderne ale economiei de piaţă, avînd drept scop asigurarea respectării drepturilor şi intereselor legitime ale ambelor părţi ale raporturilor de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cadru legal ajustat | |
3.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectelor de acte normative avînd drept scop perfecţionarea legislaţiei muncii în vigoare | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte aprobate |
4. | Transpunerea în legislaţia naţională a directivelor Uniunii Europene în domeniul raporturilor de muncă, securităţii şi sănătăţii în muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | 7 directive UE transpuse în legislaţia naţională | |
4.1. | Elaborarea şi promovarea pentru aprobare a proiectului de lege pentru modificarea şi completarea
Codului muncii al Republicii Moldova, avînd drept scop transpunerea:
- Directivei 91/533/CEE din 14 octombrie 1991 privind obligaţia angajatorului de a informa lucrătorii asupra condiţiilor aplicabile contractului sau raportului de muncă; - Directivei 1999/70/CE din 28 iunie 1999 privind acordul-cadru cu privire la munca pe durată determinată, încheiat între CES, UNICE şi CEEP | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
4.2. | Elaborarea şi promovarea pentru aprobare a proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Codului muncii al Republicii Moldova, avînd drept scop transpunerea:
- Directivei 97/81/CE din 15 decembrie 1997 privind acordul-cadru cu privire la munca pe fracţiune de normă, încheiat între UCIPE, CEIP şi CES; - Directivei 2001/23/CE din 12 martie 2001 privind apropierea legislaţiilor statelor membre referitoare la menţinerea drepturilor lucrătorilor în cazul transferului de întreprinderi, unităţi sau părţi de întreprinderi sau unităţi; - Directivei 2002/14/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 11 martie 2002 de stabilire a unui cadru general de informare şi consultare a lucrătorilor din Comunitatea Europeană | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
4.3. | Promovarea spre aprobare a proiectului hotărîrii Guvernului privind cerinţele minime pentru protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor pentru sănătatea lor care decurg sau pot să decurgă din expunerea la vibraţii mecanice (Directiva Parlamentului European şi Consiliului 2002/44/CE din 25 iunie 2002) | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
4.4. | Promovarea spre aprobare a proiectului hotărîrii Guvernului privind condiţiile minime de securitate şi sănătate pentru lucru la monitor (Directiva Consiliului Comunităţilor Europene 90/270/CEE din 29 mai 1990) | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
5. | Ajustarea Nomenclatorului meseriilor (profesiilor) pentru instruirea şi pregătirea cadrelor în învăţămîntul secundar profesional la necesităţile economice ale ţării | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul II, 2016 | Nomenclator modificat/ completat |
6. | Elaborarea unui mecanism de estimare a cererii de forţă de muncă pentru pregătirea cadrelor de specialitate cu finanţare de la bugetul de stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Mecanism creat | |
6.1. | Crearea unui observator al pieţei muncii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Observator creat |
7. | Facilitarea elaborării şi implementării standardelor ocupaţionale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Standarde aprobate | |
7.1. | Modificarea/completarea Metodologiei de elaborare a standardelor ocupaţionale pentru profesiile muncitoreşti, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.863 din 8 octombrie 2014 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
7.2. | Elaborarea Regulamentului-cadru cu privire la condiţiile de constituire şi funcţionare a comitetelor sectoriale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
8. | Asigurarea condiţiilor pentru migraţia legală şi îmbunătăţirea statutului social al lucrătorilor migranţi în statele de destinaţie prin încheierea acordurilor bilaterale în domeniul migraţiei de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Acord şi protocol semnat | |
8.1. | Aprobarea proiectului hotărîrii Guvernului privind iniţierea negocierilor asupra proiectului de Acord între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Franceze privind mobilitatea tinerilor profesionişti | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
8.2. | Desfăşurarea negocierilor şi semnarea Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Franceze privind mobilitatea tinerilor profesionişti | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul II, 2016 | Acord semnat |
8.3. | Negocierea şi semnarea unui nou Protocol de implementare a Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Statului Israel cu privire la angajarea temporară a lucrătorilor moldoveni în anumite sectoare din Statul Israel | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Trimestrul I, 2016 | Protocol semnat |
9. | Implementarea programelor de informare şi consiliere a cetăţenilor pentru întreg procesul/ciclul migraţional, pentru a asigura o migraţie legală şi sigură a cetăţenilor | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Trimestrul IV, 2016 | Program de informare realizat |
10. | Promovarea şi implementarea unui program complex, multidisciplinar şi interinstituţional de reintegrare a persoanelor revenite de peste hotare | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Program implementat | |
10.1. | Implementarea Planului de acţiuni pentru anii 2014-2016 privind susţinerea reintegrării cetăţenilor reîntorşi de peste hotare, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.339 din 20 mai 2014 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Cancelaria de Stat (Biroul pentru relaţii cu diaspora), Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Ministerul Educaţiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Raport anual |
11. | Majorarea graduală a salariului minim pe ţară în vederea creşterii protecţiei sociale a salariaţilor cu retribuţie mică | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Salariu majorat gradual | |
11.1. | Revizuirea modului de stabilire a salariului minim pe ţară | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
11.2. | Modificarea cuantumului salariului minim pe ţară | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
11.3. | Perfecţionarea modului de stabilire a cuantumului minim garantat al salariului în sectorul real prin diferenţierea acestuia pe niveluri, în funcţie de complexitatea muncii, gradul de pregătire şi calificare a salariaţilor, ceea ce va duce la minimizarea practicii de achitare a salariilor „în plic” | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, alte autorităţi publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
11.4. | Elaborarea mecanismului de majorare anuală a salariilor angajaţilor din sectorul bugetar pe măsura creşterii indicelui preţurilor pe consum | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, alte autorităţi publice centrale | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
B. Asigurări sociale | ||||
1. | Asigurarea stabilităţii, durabilităţii şi transparenţei sistemului public de asigurări sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Casa Naţională de Asigurări Sociale | Proiecte aprobate | |
1.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectelor de legi anuale ale bugetului asigurărilor sociale pentru anii 2016 şi 2017 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Casa Naţională de Asigurări Sociale | Trimestrul IV, 2015, trimestrul IV, 2016 | Proiecte aprobate |
1.2. | Elaborarea proiectelor de legi pentru modificarea legilor anuale ale bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015 şi pe anul 2016 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul III, 2015, trimestrul III, 2016 | Proiecte aprobate |
1.3. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului cu privire la indexarea prestaţiilor de asigurări sociale şi a unor prestaţii sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
1.4. | Întocmirea rapoartelor privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat (lunar, semianual, anual) | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Trimestrul II, 2016, trimestrul III, 2016 | Rapoarte elaborate |
2. | Stabilirea prestaţiilor de asigurări sociale în baza contribuţiilor de asigurări sociale achitate | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Prestaţii stabilite | |
2.1. | Acumularea şi prelucrarea documentelor evidenţei individuale | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul IV, 2016 | Număr de declaraţii ale persoanelor asigurate acumulate, % al declaraţiilor persoanelor asigurate importate prin Sistemul informaţional „e-Raportare” de la numărul de declaraţii acumulate, număr de coduri personale de asigurări sociale atribuite |
2.2. | Stabilirea drepturilor de asigurări sociale în baza legislaţiei în vigoare | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul IV, 2016 | Număr de beneficiari de pensii de asigurări sociale acordate în baza Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998: de vîrstă, de dizabilitate, de urmaş, alte categorii, număr de beneficiari de indemnizaţie de maternitate, număr de beneficiari de indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului pînă la împlinirea vîrstei de 3 ani |
3. | Efectuarea schimbărilor parametrice în sistemul de pensionare în vederea eficientizării formulelor de calcul şi indexare a pensiilor; echilibrarea cuantumurilor contribuţiilor achitate de angajatori şi angajaţi | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cadru legislativ modificat | |
3.1. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
4. | Unificarea condiţiilor de pensionare pentru toate categoriile de persoane | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, organele de forţă, Ministerul Finanţelor | Cadru legislativ modificat | |
4.1. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, organele de forţă, Ministerul Finanţelor | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
5. | Examinarea oportunităţii de instituire a pensiei de bază | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Studiu realizat | |
5.1. | Elaborarea studiului privind oportunitatea de instituire a pensiei de bază în aspect social, luînd în considerare posibilitatea financiară a sistemului public de asigurări sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul II, 2016 | Studiu realizat |
6. | Valorizarea venitului asigurat realizat după 1 ianuarie 1999 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cadru legislativ modificat, actualizarea venitului asigurat în formula de pensionare | |
6.1. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
7. | Evaluarea oportunităţii de dezvoltare a pilonilor suplimentari de pensii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Oportunităţi evaluate | |
8. | Implementarea certificatelor electronice de concediu medical | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii | Certificate electronice implementate | |
9. | Asigurarea transferabilităţii beneficiilor sociale pentru lucrătorii migranţi în baza acordurilor bilaterale semnate de Republica Moldova | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | 7 acorduri şi aranjamente elaborate | |
9.1. | Definitivarea şi aprobarea proiectului regulamentului pentru aplicarea acordurilor bilaterale ale Republicii Moldova în domeniul securităţii sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
9.2. | Încheierea acordurilor bilaterale de securitate socială cu statele de destinaţie a lucrătorilor migranţi | Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei, Casa Naţională de Asigurări Sociale | Trimestrul IV, 2016 | 4 proiecte de acorduri şi aranjamente administrative elaborate, 3 acorduri şi aranjamente administrative negociate şi semnate |
C. Asistenţă socială | ||||
1. | Asigurarea accesului la servicii sociale de calitate pentru persoanele în situaţie de dificultate, inclusiv prin perfecţionarea cadrului normativ care reglementează modul de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Acces asigurat | |
1.1. | Crearea Consiliului consultativ pentru populaţie şi dezvoltare | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei în parteneriat cu Fondul ONU pentru Populaţie (UNFPA) | Trimestrul IV, 2015 | Consiliu creat |
1.2. | Elaborarea şi promovarea Planului de acţiuni privind implementarea Programului pentru integrarea problemelor îmbătrînirii în politici (2017-2019) | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Plan elaborat şi promovat |
1.3. | Elaborarea metodologiei de integrare a problemelor îmbătrînirii în politici | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei în parteneriat cu Fondul ONU pentru Populaţie (UNFPA) | Trimestrul IV, 2015 | Metodologie elaborată |
1.4. | Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Serviciului social pentru persoanele dependente de substanţe psihoactive şi Standardelor minime de calitate | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Regulament şi standarde aprobate |
1.5. | Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Serviciului social de găzduire şi adaptare pentru boschetari şi Standardelor minime de calitate | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Regulament şi standarde aprobate |
2. | Monitorizarea şi evaluarea calităţii serviciilor sociale prin implementarea eficientă a mecanismelor de acreditare şi inspecţie a prestatorilor de servicii sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Număr de prestatori acreditaţi | |
2.1. | Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului privind aprobarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
3. | Sporirea eficienţei asistenţei sociale prin adoptarea unui nou model de management al structurilor teritoriale de asistenţă socială | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Model aprobat | |
3.1. | Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionarea a structurii teritoriale de asistenţă socială şi a structurii acesteia | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
4. | Consolidarea resurselor umane din domeniul asistenţei sociale prin implementarea unui mecanism eficient de instruire şi evaluare profesională | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Centru de instruire creat |
5. | Îmbunătăţirea metodologiei de acordare a ajutorului social, cu asigurarea orientării către categoriile defavorizate, şi creşterea numărului de excluderi din sistemul de ajutor social ca urmare a activării sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Metodologie îmbunătăţită | |
5.1. | Elaborarea proiectului legii pentru modificarea Legii nr.133-XVI din 13 iunie 2008 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului hotărîrii Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.1167 din 16 octombrie 2008 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
6. | Implementarea modelului funcţional de determinare a abilităţii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Model de determinare şi dezvoltare a abilităţilor elaborat şi aprobat |
7. | Implementarea recomandărilor şi observaţiilor Comitetului ONU pentru drepturile persoanelor cu dizabilităţi | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Recomandări implementate | |
7.1. | Ajustarea legislaţiei în vigoare la prevederile Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi şi la prevederile Legii nr.60 din 30 martie 2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
7.2. | Diminuarea cheltuielilor de administrare, simplificarea procedurii de stabilire şi plată a compensaţiei pentru transportul urban, suburban şi interurban şi a compensaţiei pentru deservirea cu transport, prin comasarea lor într-o singură prestaţie | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
7.3. | Perfecţionarea cadrului normativ care reglementează modalitatea de organizare şi funcţionare a serviciului social „Casa comunitară” pentru persoanele cu dizabilităţi | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
8. | Elaborarea unui mecanism imparţial de evaluare a beneficiarilor de alocaţii de dizabilitate în vederea stabilirii capacităţii de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Mecanism elaborat şi implementat | |
8.1. | Modificarea structurii şi a modului de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă şi a structurilor teritoriale în vederea stabilirii unui mecanism imparţial de evaluare | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
9. | Prevenirea instituţionalizării copiilor prin dezvoltarea serviciilor alternative | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Număr de servicii dezvoltate | |
9.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului hotărîrii Guvernului cu privire la instituirea Comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate şi aprobarea Regulamentului-cadru de activitate a acesteia | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
9.2. | Consolidarea capacităţilor membrilor comisiilor raionale/ municipale pentru protecţia copilului aflat în dificultate | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | 12 ateliere de instruire organizate |
10. | Prevenirea şi combaterea violenţei, neglijării, exploatării copiilor şi promovarea practicilor nonviolente în educaţia copiilor | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Măsuri de prevenire implementate | |
10.1. | Elaborarea modelelor de dispoziţii şi a registrelor de evidenţă pentru autorităţile tutelare în domeniul protecţiei sociale a copiilor în situaţie de risc şi a copiilor separaţi de părinţi | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul I, 2016 | Modele de dispoziţii şi registre de evidenţă aprobate |
11. | Dezvoltarea politicilor proactive de susţinere a familiilor cu copii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiecte aprobate | |
11.1. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.1478 din 15 noiembrie 2002 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
11.2. | Consolidarea capacităţilor angajaţilor din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale în prestarea Serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | 350 de persoane instruite |
11.3. | Informarea şi sensibilizarea factorilor de decizie cu privire la tendinţele principale în evoluţia indicatorilor reproductivi ai populaţiei (natalitate, fertilitate etc.) şi altor indicatori demografici ai Republicii Moldova, inclusiv prin intermediul publicaţiilor Barometrul Demografic, Policy Paper, Buletinul Populaţie şi Dezvoltare | Institutul Naţional de Cercetări Economice al Academiei de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Sistem reformat |
12. | Garantarea dreptului la concediu paternal oferit taţilor la naşterea copiilor | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Drepturi garantate |
13. | Reformarea sistemului rezidenţial de îngrijire a persoanelor cu dizabilităţi mintale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Sistem reformat | |
13.1. | Efectuarea evaluării complexe a Casei-internat pentru copii cu deficienţe mintale (fete), or.Hînceşti,şi a Internatului psihoneurologic din com.Bădiceni, r-nul Soroca, în contextul dezinstituţionalizării beneficiarilor | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Evaluare efectuată |
13.2. | Elaborarea şi aprobarea Strategiei şi a Planului de acţiuni cu privire la dezinstituţionalizarea persoanelor cu dizabilităţi mintale din cadrul instituţiilor rezidenţiale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Strategie aprobată, plan aprobat |
14. | Consolidarea capacităţilor angajaţilor instituţiilor publice implicate în procesul de incluziune socială | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Specialişti instruiţi | |
14.1. | Efectuarea instruirilor angajaţilor instituţiilor publice implicate în procesul de incluziune socială | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de instruiri efectuate |
D. Politici de gen | ||||
1. | Promovarea măsurilor afirmative pentru asigurarea creşterii reprezentării femeilor în funcţii decizionale în structurile de reprezentare publică şi politică | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Serviciul Vamal | Măsuri promovate | |
1.1. | Desfăşurarea procesului de autoevaluare pe dimensiunea gender în sectorul de securitate şi apărare | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul Vamal | Trimestrul IV, 2016 | Chestionar de autoevaluare completat, număr de femei participante în misiunile internaţionale de menţinere a păcii, număr de evenimente organizate |
1.2. | Aprobarea unui proiect de hotărîre de Guvern pentru transpunerea în legislaţia naţională a prevederilor Directivei 2006/54/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 iulie 2006 privind punerea în aplicare a principiului egalităţii de şanse şi al egalităţii de tratament între bărbaţi şi femei în materie de încadrare în muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
2. | Îmbunătăţirea mecanismelor de conciliere a vieţii de familie cu cea profesională | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Mecanism funcţional | |
3. | Consolidarea capacităţilor naţionale în domeniul combaterii violenţei în familie | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Număr de instruiri desfăşurate, număr de specialişti instruiţi | |
4. | Dezvoltarea instrumentelor eficiente de creditare şi susţinere a femeilor în dezvoltarea afacerilor proprii | Ministerul Economiei | Număr de programe elaborate, număr de femei susţinute, pondere a afacerilor gestionate/create de femei, % | |
5. | Facilitarea şi sporirea participării femeilor în viaţa politică şi în procesul de luare a deciziilor, prin modificarea cadrului legal în vederea introducerii obligativităţii cotei minime de reprezentare | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cotă-parte a femeilor în Parlament, % femeilor în funcţii publice decizionale | |
6. | Dezvoltarea cadrului legislativ şi de politici în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie. Îmbunătăţirea accesului victimelor traficului de fiinţe umane la servicii de calitate | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cadru legislativ şi de politici aprobat | |
6.1. | Aprobarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
6.2. | Elaborarea unui document de politici în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul II, 2016 | Document de politici elaborat |
6.3. | Aprobarea Regulamentul-cadru şi a Standardele minime de calitate cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului de asistenţă şi protecţie a victimelor traficului de fiinţe umane | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament şi standarde aprobate |
6.4. | Elaborarea proiectului de lege privind modificarea Legii nr.198-XVI din 26 iulie 2007 cu privire la asistenţa juridică garantată de stat, în vederea includerii victimelor violenţei în familie ca un grup distinct cu drept de a beneficia necondiţionat de asistenţă juridică gratuită garantată de stat | Ministerul Justiţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
7. | Sensibilizarea opiniei publice cu privire la prevenirea şi eliminarea stereotipurilor de gen, precum şi a condiţiilor care generează situaţii discriminatorii în diferite domenii | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Legislaţie armonizată la Directivele UE | |
7.1. | Elaborarea Raportului analitic de implementare a Programului naţional de asigurare a egalităţii de gen pentru anii 2010-2015 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul III, 2015 | Raport elaborat |
7.2. | Elaborarea noului document de politici pe domeniul de asigurare a egalităţii între femei şi bărbaţi pentru perioada 2016-2020 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
7.3. | Introducerea măsurilor temporare speciale pentru a asigura o reprezentare echitabilă a femeilor şi bărbaţilor în structurile decizionale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect modificat şi aprobat |
7.4. | Elaborarea unui proiect de hotărîre de Guvern pentru transpunerea prevederilor Directivei 2004/113 CE a Consiliului din 13 decembrie 2004 de aplicare a principiului egalităţii de tratament între femei şi bărbaţi privind accesul la bunuri şi servicii şi furnizarea de bunuri şi servicii (CELEX: 32004L0113) | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
IX. EDUCAŢIA | ||||
1. | Implementarea Codului educaţiei | Ministerul Educaţiei | Codul educaţiei implementat | |
1.1. | Elaborarea şi aprobarea regulamentelor şi altor acte normative necesare pentru punerea în aplicare a Codului educaţiei | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015, Trimestrul IV, 2016 | 50% din actele normative necesare adoptate, 100% din actele normative necesare adoptate |
2. | Implementarea Strategiei de dezvoltare a educaţiei pentru anii 2014-2020 „Educaţia-2020” | Ministerul Educaţiei | Indicatori de rezultat intermediari realizaţi | |
2.1. | Operaţionalizarea obiectivelor Strategiei în planul anual de activitate | Ministerul Educaţiei | Trimestrul II, 2016 | Plan anual de activitate incluzînd acţiunile necesare pentru implementarea obiectivelor Strategiei |
2.2. | Monitorizarea anuală a progresului înregistrat în implementarea Strategiei | Ministerul Educaţiei | Anual, luna ianuarie a anului următor celui de referinţă | Progres în implementarea a 75% din obiectivele Strategiei, conform raportului anual |
3. | Implementarea Strategiei de dezvoltare a învăţămîntului vocaţional/tehnic pe anii 2013-2020 | Ministerul Educaţiei | Plan de acţiuni implementat | |
3.1. | Implementarea Planului de acţiuni pentru restructurarea reţelei instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic pe anii 2015-2020 | Ministerul Educaţiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Culturii, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor | Trimestrul I, 2016, trimestrul I, 2017, trimestrul I, 2018 | Raport anual de activitate |
3.2. | Elaborarea şi aprobarea Cadrului Naţional al Calificărilor Profesionale | Ministerul Educaţiei, comitetele sectoriale | Trimestrul IV, 2015, Trimestrul IV, 2016 | 40 de calificări aprobate, 15 calificări aprobate |
3.3. | Implementarea noului mecanism de finanţare a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic | Ministerul Educaţiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Culturii, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015, trimestrul IV, 2016 | 8 instituţii finanţate în baza noii formule de finanţare, toate instituţiile finanţate în baza noii formule de finanţare |
3.4. | Înfiinţarea comitetelor sectoriale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | 3 comitete sectoriale funcţionale |
4. | Modernizarea curriculară pentru asigurarea relevanţei studiilor şi integrării socioprofesionale depline | Ministerul Educaţiei | Cadrul de referinţă al Curriculumului naţional aprobat şi implementat, curriculele la educaţie timpurie, învăţămînt primar,gimnazial şi liceal aprobate şi implementate, plan-cadru pentru învăţămîntul superior pus în aplicare în 100% din instituţiile de învăţămînt superior | |
4.1. | Aprobarea Cadrului de referinţă al Curriculumului naţional | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Cadrul de referinţă al Curriculumului naţional aprobat |
4.2. | Revizuirea curriculei şcolare | Ministerul Educaţiei, Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare | Trimestrul III, 2016 | Curriculele revizuite pentru clasele I, V, X |
4.3. | Revizuirea curriculumului pentru educaţia timpurie | Ministerul Educaţiei, Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare | Trimestrul II, 2016 | Curriculum revizuit |
4.4. | Diversificarea activităţilor extraşcolare: elaborarea raportului privind analiza cererii şi ofertei activităţilor extraşcolare în învăţămîntul general, elaborarea Programului de diversificare a activităţilor extraşcolare | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015, Trimestrul II, 2016 | Raport aprobat Program aprobat |
4.5. | Elaborarea şi aprobarea curriculei în învăţămîntul profesional tehnic | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015, | 12 curricule aprobate
|
Trimestrul IV, 2016 | 5 curricule aprobate | |||
4.6. | Elaborarea Planului-cadru pentru studii superioare de licenţă, master şi doctorat | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Plan-cadru aprobat |
4.7. | Modernizarea curriculumului în domeniul Drept în conformitate cu standardele europene | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Curriculum revizuit în 13 instituţii de învăţămînt cu formare în Drept |
5. | Elaborarea şi implementarea unui program naţional pentru sporirea calităţii resursei umane în educaţie, inclusiv prin regîndirea învăţămîntului pedagogic | Ministerul Educaţiei | Program naţional implementat, nomenclator al domeniilor de formare profesională şi al specialităţilor pentru ciclurile I, II şi III al învăţămîntului superior pus în aplicare | |
5.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional privind sporirea eficacităţii resursei umane în educaţie | Ministerul Educaţiei | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calcul, repartizare, utilizare şi evidenţă a transferurilor cu destinaţie specială pentru susţinerea cadrelor didactice tinere | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
5.3. | Revizuirea Nomenclatorului domeniilor de formare profesională şi a specialităţilor | Ministerul Educaţiei | Trimestrul II, 2016 | Nomenclator aprobat |
5.4. | Eficientizarea procesului de formare profesională în învăţămîntul pedagogic prin revizuirea reţelei de instituţii de învăţămînt superior | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Reţea de instituţii revizuită |
5.5. | Elaborarea şi aprobarea Nomenclatorului domeniilor de formare profesională, al specialităţilor şi calificărilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt profesional tehnic postsecundar şi postsecundar nonterţiar | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Nomenclator aprobat |
6. | Elaborarea şi implementarea unui sistem de salarizare motivant pentru resursa umană din educaţie | Ministerul Educaţiei | Sistem implementat | |
6.1. | Analiza situaţiei actuale cu privire la evaluarea şi motivarea resursei umane în educaţie şi elaborarea unui concept cu privire la salarizarea în baza performanţelor | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Concept elaborat |
6.2. | Elaborarea şi prezentarea spre aprobare a modificărilor legislative necesare pentru introducerea sistemului de salarizare în baza performanţelor | Ministerul Educaţiei, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Modificări legislative adoptare |
7. | Crearea şi consolidarea structurală şi funcţională a instituţiilor de asigurare a calităţii în învăţămînt | Ministerul Educaţiei | 100% din posturile în aparatelor administrative ale Inspectoratului Şcolar Naţional, Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare şi Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Învăţămîntul Profesional ocupate, metodologii de evaluare/autorizare provizorie/acreditare aprobate | |
7.1. | Asigurarea funcţionalităţii şi consolidarea capacităţilor Inspectoratului Şcolar Naţional | Ministerul Educaţiei | Trimestrul II, 2016, | Cel puţin 75% din posturile Inspectoratului Şcolar Naţional ocupate |
Trimestrul IV, 2016 | 100% din angajaţii Inspectoratului Şcolar Naţional instruiţi în domeniile prioritare de activitate | |||
7.2. | Implementarea Standardelor de calitate pentru instituţiile de învăţămînt primar şi secundar general din perspectiva şcolii prietenoase copilului | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015, | Instrumente aprobate, 100% dintre manageri şcolari instruiţi în aplicarea instrumentelor de monitorizare a implementării Standardelor |
Trimestrul III, 2016 | Cel puţin 40 de instituţii satisfac în totalitate Standardele de calitate | |||
7.3. | Modernizarea sistemului naţional de evaluare în învăţămîntul general | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Evaluarea criterială în bază de descriptori aprobată şi implementată în clasa I |
7.4. | Asigurarea funcţionalităţii şi consolidarea capacităţilor Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Învăţămîntul Profesional | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Cel puţin 75% din posturile în aparatul administrativ al Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Învăţămîntul Profesional ocupate, Consiliu de conducere aprobat, metodologii de autorizare provizorie/ evaluare/ acreditare aprobate |
7.5. | Asigurarea funcţionalităţii şi consolidarea capacităţilor Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare | Ministerul Educaţiei, Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare | Trimestrul IV, 2015 | Cel puţin 75% din posturile Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare ocupate, 100% din angajaţii Agenţiei instruiţi în domeniile prioritare de activitate |
8. | Evaluarea calităţii programelor şi instituţiilor de învăţămînt în vederea acreditării sau autorizării provizorii de funcţionare | Ministerul Educaţiei | 50% din toate programele de studii superioare de licenţă evaluate extern în vederea acreditării, 100% din instituţiile de învăţămînt superior evaluate extern în vederea autorizării de funcţionare provizorie | |
8.1. | Evaluarea externă şi acreditarea programelor de studii de licenţă şi master | Ministerul Educaţiei | Trimestrul II, 2016 | 17 de programe de licenţă în Drept, 8 programe de licenţă la diverse domenii, 25 de programe la master în Drept |
9. | Implementarea tehnologiilor informaţionale la toate treptele de învăţămînt | Ministerul Educaţiei | Sistem de cartografiere implementat pentru toate ciclurile de învăţămînt (preşcolar, general, profesional-tehnic, superior), centru unic de certificare a competenţelor digitale instituit pentru cadrele didactice din învăţămîntul general, examinare a competenţelor digitale ale elevilor drept examen obligatoriu pentru absolvenţii liceelor şi gimnaziilor introdusă, 5000 de profesori certificaţi conform metodologiei de certificare a competenţelor digitale ale cadrelor didactice, 80% din instituţiile de învăţămînt general şi profesional tehnic respectă Standardele minime de dotare cu TIC, aprobate prin Ordinul ministrului educaţiei nr.581 din 24 iunie 2015, sistem de administrare instituţională implementat în 60% din instituţiile de învăţămînt general şi profesional tehnic, sistem de admitere online la studii implementat în toate instituţiile de învăţămînt superior, 10% din instituţiile de învăţămînt general şi preşcolar | |
9.1. | Implementarea platformei de comunicare şi de schimb de bune practici între cadrele didactice | Ministerul Educaţiei | Trimestrul I, 2016 | Platformă funcţională, 500 de utilizatori înregistraţi |
9.2. | Elaborarea şi aprobarea metodologiei de evaluare a standardelor de competenţă digitală a elevilor şi a cadrelor didactice | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Metodologie de evaluare a competenţelor digitale aprobată |
9.3. | Elaborarea şi aprobarea Planului de acţiuni e-Educaţie 2015-2020 | Ministerul Educaţiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul I, 2016 | Plan de acţiuni aprobat |
9.4. | Extinderea SIME pentru a include învăţămîntul profesional tehnic şi universitar, precum şi pentru educaţie timpurie | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | 50% instituţii de învăţămînt profesional tehnic şi universitar incluse în SIME |
9.5. | Elaborarea manualelor electronice pentru învăţămîntul general | Ministerul Educaţiei, Fondul Special pentru Manuale | Trimestrul IV, 2016 | 1 manual digital elaborat |
9.6. | Reorganizarea Centrului pentru Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie (CTICE) în întreprindere de stat | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
10. | Restructurarea reţelei şi îmbunătăţirea calităţii infrastructurii instituţiilor de învăţămînt | Ministerul Educaţiei | Plan de acţiuni pentru restructurarea reţelei instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic pe anii 2015-2020 realizat | |
10.1. | Elaborarea şi aprobarea planurilor de dezvoltare strategică pentru centrele de excelenţă | Ministerul Educaţiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Culturii, Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2015, | Planuri de dezvoltare strategică aprobate pentru 3 centre de excelenţă |
Trimestrul IV, 2016 | Planuri de dezvoltare strategică aprobate pentru 3 centre de excelenţă | |||
10.2. | Elaborarea şi prezentarea spre aprobare a modificării legislative în vederea asigurării coordonării deschiderii / reorganizării instituţiilor de învăţămînt general cu Ministerul Educaţiei | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Modificări legislative adoptate |
10.3. | Stabilirea şi aprobarea mecanismelor de colaborare a autorităţilor publice pentru asigurarea restructurării reţelei de învăţămînt general, în baza studiilor efectuate | Ministerul Educaţiei APL | Trimestrul I, 2016 | Mecanism elaborat şi aprobat |
11. | Elaborarea şi implementarea mecanismelor de asigurare a transparenţei şi a participării comunităţii la procesele decizionale privind dezvoltarea şi administrarea eficientă a instituţiilor de învăţămînt | Ministerul Educaţiei | Mecanisme de asigurare a transparenţei şi participare a comunităţii la procesele decizionale implementate | |
11.1. | Elaborarea şi publicarea fişelor şcolii pentru toate instituţiile de învăţămînt general | Ministerul Educaţiei | Anual, luna februarie a anului următor celui de referinţă | Fişe ale şcolilor elaborate şi publicate |
11.2. | Publicarea bugetelor tuturor instituţiilor de învăţămînt general. | Ministerul Educaţiei | Anual, luna februarie a anului următor celui de referinţă | Bugete ale şcolilor publicate |
11.3. | Elaborarea platformei de noutăţi în educaţie | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Platformă funcţională |
11.4. | Elaborarea platformei de conţinuturi educaţionale | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Platformă funcţională |
11.5. | Introducerea în programele de perfecţionare profesională a managerilor (după caz a altui personal) a cursurilor de management financiar | Ministerul Educaţiei | Trimestrul I, 2016 | Programe de perfecţionare modificate |
12. | Consolidarea activităţii de cercetare în instituţiile de învăţămînt superior | Ministerul Educaţiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Regulament de organizare a postdoctoratului aprobat şi pus în aplicare | |
12.1. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind organizarea postdoctoratului | Ministerul Educaţiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul II, 2016 | Regulament aprobat |
13. | Integrarea instituţiilor de învăţămînt superior în Aria Europeană Comună a Învăţămîntului Superior | Ministerul Educaţiei | Consiliul de etică şi management instituit şi funcţional, consilii de dezvoltare strategică instituţională instituite şi funcţionale în toate universităţile, 50% dintre studenţii doctoranzi cu teze susţinute | |
13.1. | Implementarea autonomiei universitare extinse prin:
- instituirea Consiliului de etică şi management; - instituirea dualităţii structurilor de guvernare universitară | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Consiliu de etică şi management instituit, consilii de dezvoltare strategică instituţională instituite în toate universităţile |
13.2. | Implementarea studiilor superioare de doctorat, ciclul III, prin aprobarea planului de admitere şi instituirea şcolilor doctorale | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Plan de admitere aprobat, număr de şcoli doctorale instituite |
14. | Stimularea implicării mediului economic în educaţie | Ministerul Educaţiei | 20% dintre persoanele implicate în dezvoltarea Cadrului Naţional al Calificărilor reprezintă mediul economic | |
14.1. | Implementarea programelor de formare profesională duală în învăţămîntul profesional tehnic secundar | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2015, | Programe de formare profesională duală în cadrul a 3 întreprinderi |
Trimestrul IV, 2016 | Programe de formare profesională duală în cadrul a 3 întreprinderi | |||
14.2. | Implicarea mediului de afaceri în dezvoltarea Cadrului Naţional al Calificărilor, în structurile de guvernare universitară, la organizarea stagiilor de practică, dezvoltarea infrastructurii universitare etc. | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de persoane implicate |
15. | Sporirea accesului şi a gradului de participare la educaţie şi formare profesională pe parcursul întregii vieţi | Ministerul Educaţiei | Instrumente de recunoaştere a calificărilor obţinute în context nonformal şi informal în cadrul programelor de învăţare pe parcursul întregii vieţi dezvoltate | |
15.1. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului de formare continuă a adulţilor | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
15.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind organizarea activităţii didactice în cadrul unităţilor de instruire a conducătorilor de autovehicule | Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
16. | Crearea unui cadru naţional de calificare pentru a îmbunătăţi transparenţa şi recunoaşterea competenţelor şi calificărilor, inclusiv a celor dobîndite în context informal şi nonformal | Ministerul Educaţiei | Registru naţional al calificărilor creat | |
16.1. | Elaborarea Regulamentului pentru certificarea cunoştinţelor şi competenţelor dobîndite în contexte de educaţie nonformală şi informală | Ministerul Educaţiei | Trimestrul II, 2016 | Regulament aprobat |
16.2. | Elaborarea Metodologiei pentru recunoaşterea competenţelor dobîndite în contexte de educaţie nonformală şi informală | Ministerul Educaţiei | Trimestrul II, 2016 | Metodologie aprobată |
17. | Dezvoltarea reţelei de servicii de educaţie antepreşcolară şi preşcolară | Ministerul Educaţiei | Rată de înrolare în educaţia preşcolară crescută cu 5%, 20 de instituţii cu infrastructură modernizată şi bază tehnico-materială şi didactică îmbunătăţită | |
17.1. | Studierea practicii altor ţări în domeniul educaţiei antepreşcolare şi identificarea formelor de organizare şi modalităţilor de finanţare a serviciilor de educaţie timpurie oportune pentru Republica Moldova | Ministerul Educaţiei | Trimestrul II, 2016 | Raport analitic prezentat şi aprobat |
17.2. | Modernizarea infrastructurii şi bazei tehnico-materiale şi didactice a instituţiilor de educaţie timpurie | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Cel puţin 10 instituţii cu infrastructură modernizată şi bază tehnico-materială şi didactică îmbunătăţită |
17.3. | Elaborarea formulei de finanţare per copil pentru domeniul educaţiei timpurii | Ministerul Educaţiei | Trimestrul III, 2016 | Formulă elaborată |
X. SĂNĂTATEA | ||||
1. | Promovarea şi educarea de timpuriu a modului sănătos de viaţă | Ministerul Sănătăţii | Număr de acte legislative şi normative în domeniul promovării sănătăţii şi educaţiei pentru un mod sănătos de viaţă aprobate şi implementate | |
1.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional privind promovarea sănătăţii pentru 2016-2020 | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrul IV, 2015 | Program aprobat |
1.2. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de control al cancerului pentru 2016-2020 | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
2. | Ajustarea cadrului legislativ şi normativ la aquis-ul comunitar, aprobarea Codului sănătăţii ca document de bază al sistemului ocrotirii sănătăţii | Ministerul Sănătăţii | Cadru legislativ ajustat | |
2.1. | Aprobarea Codului sănătăţii ca document de bază al sistemului ocrotirii sănătăţii | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Cod aprobat |
2.2. | Ajustarea cadrului legislativ şi normativ la aquis-ul comunitar | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acte legislative şi normative ajustate la aquis-ul comunitar |
3. | Dezvoltarea sistemelor informaţionale integrate în sănătate, lansarea reţetei electronice, aprobarea şi implementarea Strategiei e-Sănătate | Ministerul Sănătăţii, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Sistem informaţional integrat dezvoltat | |
3.1. | Implementarea Sistemului informaţional automatizat „Asistenţa medicală primară” | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2015 | Sistem implementat |
3.2. | Dezvoltarea registrelor electronice (diabet, cancer, donatori de sînge ) | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional funcţional, 3 registre funcţionale |
3.3. | Implementarea Sistemului informaţional automatizat „e-Prescripţie” | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional funcţional |
3.4. | Implementarea serviciilor de e-Sănătate pentru cetăţeni, mediul de afaceri şi autorităţi | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | 16 servicii de e-Sănătate dezvoltate la nivelul 3 şi 4 (autentificare online şi tranzacţional) disponibile |
4. | Modernizarea serviciului de supraveghere de stat a sănătăţii publice, cu accent pe regionalizare, promovarea modului sănătos de viaţă, asigurarea protecţiei populaţiei împotriva riscurilor pentru sănătate şi coordonarea la nivel local | Ministerul Sănătăţii | Serviciu de supraveghere de stat a sănătăţii modernizat în totalitate | |
4.1. | Elaborarea şi înaintarea spre aprobare a modificărilor şi completărilor la Legea nr.10 din 3 februarie 2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
4.2. | Elaborarea şi aprobarea modificărilor şi completărilor la Hotărîrea Guvernului nr.384 din 12 mai 2010 „Cu privire la Serviciul de supraveghere de stat a sănătăţii publice” | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Modificări aprobate |
5. | Implementarea legislaţiei privind controlul tutunului, aprobarea pachetului de legi privind controlul alcoolului, creşterea accizelor pentru produsele din tutun şi băuturile alcoolice | Ministerul Sănătăţii | Prevalenţă a fumătorilor şi consumatorilor de alcool redusă | |
5.1. | Elaborarea proiectului legii privind controlul alcoolului | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului sanitar privind ingredientele din produsele din tutun | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Regulament aprobat |
5.3. | Instituirea Serviciului de consiliere şi tratament pentru renunţare la fumat | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Serviciu de consiliere instituit |
5.4. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului sanitar privind raportarea despre produsele din tutun | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Regulament aprobat |
5.5. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului sanitar privind comercializarea produselor din tutun | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Regulament aprobat |
5.6. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional privind controlul tutunului pentru anii 2017-2021 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
6. | Modernizarea asistenţei medicale primare şi a celei de ambulatoriu, cu accent pe maladiile netransmisibile, planificarea familiei, serviciile comunitare şi sănătatea mintală | Ministerul Sănătăţii | Asistenţă medicală primară şi de ambulator modernizată | |
6.1. | Fortificarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor medico-sanitare primare, dotarea cu dispozitive medicale şi transport sanitar | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de instituţii medico-sanitare reabilitate,număr de instituţii medico-sanitare dotate cu dispozitive medicale, număr de unităţi de transport sanitar procurate |
6.2. | Dezvoltarea capacităţilor personalului medical din asistenţa medicală primară în domeniul planificării familiei | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de persoane instruite, număr de beneficiari de servicii |
6.3. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional privind sănătatea mintală pentru anii 2017-2021 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
6.4. | Revizuirea Regulamentului-cadru şi a Standardelor minime de calitate pentru centrele comunitare de sănătate mintală | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul III, 2016 | Regulament şi standarde revizuite |
7. | Regionalizarea serviciilor spitaliceşti de înaltă performanţă, instituirea managementului comun pentru unele spitale din mun. Chişinău, delimitarea paturilor acute de paturile cronice de reabilitare, geriatrice şi pentru îngrijiri de lungă durată | Ministerul Sănătăţii | Număr de instituţii care prestează servicii spitaliceşti de înaltă performanţă, număr de spitale din mun.Chişinău aflate sub administrare comună, nomenclator al instituţiilor medico-sanitare spitaliceşti revizuit şi aprobat | |
7.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional privind securitatea transfuzională şi autoasigurarea ţării cu produse sanguine pentru anii 2017-2021 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
7.2. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de transplant pentru anii 2017-2021 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
8. | Dezvoltarea serviciilor de reabilitare medicală | Ministerul Sănătăţii | Serviciu de reabilitare dezvoltat | |
8.1. | Stabilirea setului minim de dispozitive medicale şi echipamente pentru dotarea serviciului de reabilitare de nivel raional | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
9. | Consolidarea serviciului de asistenţă medicală urgentă prespitalicească, sporirea coordonării, reducerea fragmentărilor în domeniu | Ministerul Sănătăţii | Serviciu consolidat | |
9.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de dezvoltare a asistenţei medicale de urgenţă pentru anii 2016-2020 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
10. | Implementarea unui model comportamental în relaţia medic-pacient, bazat pe încredere, respect reciproc, participare şi colaborare | Ministerul Sănătăţii | Model implementat | |
10.1. | Elaborarea şi aprobarea Codului de etică a lucrătorului medical şi farmaceutic | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2015 | Cod aprobat |
10.2. | Elaborarea unui mecanism de comunicare medic-pacient | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
11. | Amplificarea prevenirii şi controlului bolilor infecţioase (TBC, HIV/SIDA, hepatite virale) şi maladiilor dirijate prin imunoprofilaxie | Ministerul Sănătăţii | Mecanism de amplificare a prevenirii şi controlului bolilor infecţioase funcţional | |
11.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de profilaxie şi control a TB pentru anii 2016-2020 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
11.2. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de profilaxie şi control al HIV/SIDA şi ITS pe anii 2016-2020 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
11.3. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de combatere a hepatitelor virale B, C şi D pentru anii 2017-2021 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat |
11.4. | Elaborarea şi aprobarea Programului naţional de imunizări pentru anii 2016-2020 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat |
12. | Perfecţionarea mecanismului de compensare a medicamentelor şi extinderea substanţială a listei de medicamente compensate | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Proiect aprobat, % de majorare a numărului de (resurselor pentru) medicamente compensate | |
12.1. | Revizuirea ratei medii de rambursare a medicamentelor generice, de prima linie, pentru cele trei categorii principale de medicamente antihipertensive, în pachetul de medicamente compensate de la 50% la 70% | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrul IV, 2015 | Rată medie de rambursare a medicamentelor generice, de prima linie, pentru cele 3 categorii principale de medicamente antihipertensive de 70% |
13. | Revizuirea mecanismului şi a standardelor de acreditare a instituţiilor medicale şi farmaceutice, cu accent pe calitatea serviciilor şi performanţă | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Consiliul Naţional de Evaluare şi Acreditare în Sănătate | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism şi standarde de evaluare şi acreditare revizuite |
13.1. | Elaborarea şi aprobarea Metodologiei privind acreditarea diferenţiată (grad superior, mediu, inferior) a instituţiilor medico-sanitare şi întreprinderilor farmaceutice | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Consiliul Naţional de Evaluare şi Acreditare în Sănătate | Trimestrul III, 2016 | Metodologie aprobată |
13.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind mecanismul de suspendare şi retragere a certificatului de acreditare a instituţiilor medico-sanitare şi întreprinderilor farmaceutice | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
14. | Revizuirea categoriilor de populaţie asigurate de stat în vederea subvenţionării focusate a categoriilor socialmente vulnerabile | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Acoperire a populaţiei cu asigurarea obligatorie de asistenţă medicală extinsă | |
14.1. | Perfecţionarea mecanismelor de plată a contribuţiilor la fondul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală şi eliminarea inechităţilor în stabilirea mărimii acestora prin reevaluarea veniturilor ca bază de calcul | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism perfecţionat |
15. | Orientarea pachetului de servicii medicale de bază către serviciile cost-eficiente, cu impact major asupra sănătăţii populaţiei | Ministerul Sănătăţii | Cadru legislativ/normativ ajustat la necesităţile actuale | |
15.1. | Revizuirea Programului unic de servicii cost-eficiente | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Program revizuit |
16. | Sporirea ponderii populaţiei contributive, prin includerea tuturor angajaţilor în lista plătitorilor de prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Contribuţii la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală majorate |
16.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind includerea angajaţilor structurilor de forţă în asigurarea obligatorie de asistenţă medicală | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
17. | Asigurarea contractării strategice din fondurile publice de sănătate în conformitate cu obiectivele politicilor din domeniul sănătăţii | Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Ministerul Sănătăţii | Contractări strategice asigurate | |
17.1. | Elaborarea actelor normative (obiectivelor de perspectivă) privind organizarea asistenţei medicale primare, asistenţei medicale specializate de ambulator şi asistenţei medicale spitaliceşti | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrul III, 2016 | Acte normative aprobate |
18. | Fortificarea asistenţei medicale acordate femeilor şi copiilor | Ministerul Sănătăţii | Mortalitate maternă şi infantilă reduse | |
18.1. | Implementarea screening-ului la gravide conform Programului naţional de prevenire şi reducere a mortalităţii şi morbidităţii copiilor prin malformaţii congenitale şi patologii ereditare | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de persoane examinate |
18.2. | Dezvoltarea mecanismului de intervenţie timpurie pentru copiii cu nevoi speciale | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de instituţii care prestează servicii |
18.3. | Elaborarea Strategiei privind sănătatea, dezvoltarea şi bunăstarea copiilor şi adolescenţilor pentru perioada 2015-2020 | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV 2015 | Proiect aprobat |
19. | Finanţarea prestatorilor de servicii medicale în bază de rezultate şi performanţe, fortificarea mecanismului de plată bazat pe DRG | Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Ministerul Sănătăţii | % de instituţii contractate în baza indicatorilor de performanţă, 50% dintre plăţile pentru spitale în baza DRG | |
19.1. | Revizuirea mecanismului de plată a prestatorilor bazată pe performanţă în asistenţa medicală primară | Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrul I, 2016 | Mecanism revizuit |
19.2. | Elaborarea şi aprobarea mecanismului de plată a spitalelor bazată pe performanţă | Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism aprobat |
20. | Optimizarea modelului de salarizare a personalului medical şi implementarea plăţii pentru performanţă. Introducerea certificării activităţii profesionale | Ministerul Sănătăţii | Sistem de salarizare optimizat, mecanism de certificare a activităţii profesionale instituit | |
20.1. | Elaborarea unui mecanism nou de salarizare bazat pe salariul de funcţie şi indicatori de performanţă individuală | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
20.2. | Elaborarea şi implementarea Regulamentului privind certificarea activităţii profesionale în sistemul sănătăţii | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul III, 2016 | Regulament aprobat şi implementat |
21. | Revizuirea politicilor de formare a preţurilor la medicamente şi de achiziţionare a acestora din mijloacele publice | Ministerul Sănătăţii | Politică de reformare a preţurilor revizuită | |
21.1. | Îmbunătăţirea mecanismului de avizare şi înregistrare a preţului de producător la medicamente | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
21.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentul privitor la promovarea pe piaţă a medicamentelor | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Regulament aprobat |
21.3. | Perfecţionarea mecanismului de achiziţie publică a medicamentelor şi altor produse de uz medical procurate centralizat | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul I, 2016 | Proiect aprobat |
22. | Modernizarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor medico-sanitare publice. Sporirea rolului autorităţilor publice locale în modernizarea instituţiilor din teritoriu | Ministerul Sănătăţii | Număr de instituţii medico-sanitare cu bază tehnico-materială modernizată | |
22.1. | Îmbunătăţirea cadrului legal existent privitor la asigurarea finanţării instituţiilor medicale de către autorităţile publice locale | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
23. | Dezvoltarea mecanismelor durabile de cooperare intersectorială şi promovarea integrării aspectelor de sănătate în toate politicile statului | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism de cooperare intersectorială dezvoltat |
23.1. | Organizarea dialogurilor de politici cu discutarea politicilor bazate pe evidenţe | Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de dialoguri de politici organizate |
XI. CULTURA | ||||
1. | Elaborarea cadrului legal pentru protejarea şi promovarea patrimoniului cultural naţional, promovarea creativităţii artistice şi a industriilor culturale | Ministerul Culturii | Cadru legislativ armonizat | |
1.1. | Elaborarea proiectului de lege privind completarea şi modificarea Codului penal şi a Codului contravenţional la compartimentul patrimoniu cultural | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
1.2. | Elaborarea proiectului de lege privind protejarea monumentelor istorice | Ministerul Culturii | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.3. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea Regulamentului privind importul şi exportul bunurilor culturale mobile | Ministerul Culturii | Trimestrul I, 2016 | Hotărîre aprobată |
1.4. | Elaborarea proiectului de lege privind mormintele şi operele comemorative de război | Ministerul Culturii | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.5. | Elaborarea proiectului legii muzeelor (în redacţie nouă) | Ministerul Culturii | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.6. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei de Inspectare şi Restaurare a Monumentelor | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Hotărîre aprobată |
1.7. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative privind autorităţile publice locale (la compartimentul patrimoniu cultural) | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.8. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului privind aprobarea Regulamentului cadastrului arheologic | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Hotărîre aprobată |
1.9. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului privind normele şi preţurile de evaluare a lucrărilor de cercetare arheologică | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
1.10. | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea Legii cu privire la teatre, circuri şi organizaţii concertistice | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Proiect de lege aprobat |
1.11. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la Strategia privind valorificarea turistică a Rezervaţiei cultural-naturale „Orheiul Vechi” | Ministerul Culturii, Agenţia Turismului, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2016 | Hotărîre aprobată |
2. | Formarea şi dezvoltarea sistemului naţional de documentare, evidenţă, conservare şi protejare a patrimoniului cultural naţional | Ministerul Culturii | Sistem funcţional | |
2.1. | Documentarea şi evidenţa bunurilor de patrimoniu cultural | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 | 150 de situri arheologice documentate, 2500 de obiecte de patrimoniu cultural mobil documentate, 1 registru de patrimoniu cultural elaborat |
Trimestrul IV, 2016 | 300 de situri arheologice documentate, 5000 de obiecte de patrimoniu cultural mobil documentate, 2 registre ale patrimoniului cultural elaborate, 1 registru al patrimoniului cultural actualizat | |||
2.2. | Restaurarea monumentelor de istorie şi cultură | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2015 – trimestrul III, 2016 | 2 proiecte demarate |
3. | Promovarea şi dezvoltarea pe plan naţional a culturii lingvistice | Ministerul Culturii, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Cultură lingvistică promovată | |
3.1. | Elaborarea studiului de analiză a situaţiei culturii lingvistice din Republica Moldova | Ministerul Culturii, Academia de Ştiinţe | Trimestrul I, 2016 | Studiu elaborat |
3.2. | Elaborarea şi promovarea strategiei de promovare şi dezvoltare a culturii lingvistice în Republica Moldova | Ministerul Culturii, Academia de Ştiinţe | Trimestrul IV, 2016 | Strategie promovată |
4. | Valorificarea şi integrarea patrimoniului cultural şi a potenţialului creator în proiecte de dezvoltare comunitară naţionale şi locale | Ministerul Culturii | Patrimoniu cultural valorificat | |
4.1. | Demararea Proiectului „COMUS” – strategii urbane conduse de către comunităţile locale din oraşele istorice | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2015 | Proiect demarat |
4.2. | Desfăşurarea Proiectului „COMUS” – strategii urbane conduse de către comunităţile locale din oraşele istorice | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect desfăşurat |
5. | Promovarea patrimoniului cultural naţional şi integrarea acestuia în sistemul valorilor europene şi mondiale | Ministerul Culturii | Patrimoniu promovat | |
5.1. | Promovarea proiectului „Practicile culturale asociate Zilei de 1 martie” (în comun cu România, Macedonia şi Bulgaria), pentru înscriere în lista reprezentativă UNESCO a patrimoniului cultural imaterial al umanităţii | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect promovat |
5.2. | Elaborarea proiectului „Tehnicile tradiţionale de realizare a scoarţei în România şi Republica Moldova” (în comun cu România), pentru nominalizare în lista reprezentativă UNESCO a patrimoniului cultural imaterial al umanităţii | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect elaborat |
5.3. | Elaborarea proiectului „Cămaşa cu altiţă sau cămaşa încreţită la gît / ia” (în comun cu România), pentru nominalizare în lista reprezentativă UNESCO a patrimoniului cultural imaterial al umanităţii | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect elaborat |
5.4. | Promovarea proiectului „Peisajul arheologic Orheiul Vechi” pentru înscriere în Lista Patrimoniului Mondial UNESCO | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Proiect promovat |
5.5. | Elaborarea şi vernisarea la Paris (Franţa) a expoziţiei de patrimoniu cultural „Peisajul arheologic Orheiul Vechi” | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Expoziţie vernisată |
5.6. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la crearea Instituţiei Publice „Biroul de Informare Turistică” | Agenţia Turismului | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre aprobată |
6. | Revitalizarea şi dezvoltarea infrastructurii culturale naţionale | Ministerul Culturii | Infrastructură dezvoltată | |
6.1. | Reabilitarea tehnică şi modernizarea instituţiilor culturale | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 | 184 de case de cultură reparate, 300 de biblioteci modernizate |
6.2. | Asigurarea circulaţiei reale şi virtuale a produsului cultural prin reutilarea instituţiilor teatral-concertistice | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | 2 instituţii teatral-concertistice dotate cu utilaj modern |
7. | Promovarea politicii de formare a centrelor culturale comunitare | Ministerul Culturii | Politică promovată | |
7.1. | Elaborarea unui studiu privind oportunităţile de reformare a caselor de cultură | Ministerul Culturii | Trimestrul II, 2016 | Studiu elaborat |
7.2. | Implementarea reformei caselor de cultură şi transformarea acestora în centre comunitare | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2015 | 5 centre culturale comunitare formate |
Trimestrul III, 2016 | 9 centre culturale comunitare formate | |||
8. | Modernizarea şi diversificarea ofertei de servicii culturale | Ministerul Culturii | Servicii culturale modernizate | |
8.1. | Susţinerea financiară a producţiei de film de lungmetraj | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Proiect susţinut |
8.2. | Susţinerea financiară a producţiei de film de scurtmetraj | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Proiect susţinut |
8.3. | Organizarea Galei Teatrelor Naţionale | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Gală desfăşurată |
9. | Îmbunătăţirea şi consolidarea sistemului educaţional-artistic naţional | Ministerul Culturii | Sistem consolidat | |
9.1. | Crearea Centrului de excelenţă în educaţie artistică | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Centru creat |
9.2. | Elaborarea conceptului de modernizare a sistemului educaţional/artistic naţional | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Concept elaborat |
10. | Dezvoltarea industriilor culturale şi protejarea meşteşugurilor tradiţionale | Ministerul Culturii | Industrie culturală dezvoltată | |
10.1. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Centrului Naţional al Cinematografiei | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Hotărîre aprobată |
10.2. | Crearea Centrului naţional al Cinematografiei | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Centru creat |
11. | Consolidarea relaţiilor culturale cu alte ţări, precum şi cu diaspora moldovenească din aceste ţări | Ministerul Culturii, Cancelaria de Stat | Relaţii bilaterale consolidate | |
11.1. | Dezvoltarea parteneriatelor cu alte state în vederea îmbunătăţirii condiţiilor pentru mobilitatea artiştilor şi a altor personalităţi din domeniul culturii | Ministerul Culturii, Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2015 – trimestrul III, 2016 | 4 acţiuni culturale desfăşurate |
11.2. | Acordarea asistenţei la organizarea şi desfăşurarea acţiunilor culturale în ţările de reşedinţă a diasporei moldoveneşti | Ministerul Culturii, Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2015 – trimestrul III, 2016 | 6 acţiuni culturale desfăşurate |
12. | Implementarea managementului performant în instituţiile publice de cultură | Ministerul Culturii | Management performant implementat | |
12.1. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la Regulamentul privind managementul instituţiilor de cultură din domeniul public | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat |
12.2. | Elaborarea caietelor de management pentru instituţiile teatral-concertistice | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | 3 caiete de management elaborate |
13. | Implementarea modelelor de finanţare competitivă pentru susţinerea politicilor culturale şi a oamenilor de cultură | Ministerul Culturii | Modele implementate | |
13.1. | Stimularea activităţii performante a oamenilor de creaţie | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 | 50 de indemnizaţii acordate oamenilor de creaţie |
13.2. | Susţinerea proiectelor culturale şi editoriale promovate de asociaţiile obşteşti şi edituri | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul IV, 2016 | Concurs de proiecte culturale desfăşurat |
14. | Formarea capacităţilor instituţionale necesare implementării Strategiei de dezvoltare a culturii „Cultura 2020” | Ministerul Culturii | Capacităţi instituţionale dezvoltate | |
14.1. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Centrului de formare şi analiză în domeniul culturii | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre aprobată |
14.2. | Crearea Centrului de formare şi analiză în domeniul culturii | Ministerul Culturii | Trimestrul I, 2016 | Centru creat |
15. | Promovarea, în comun cu partenerii de dezvoltare, a Programului naţional de digitalizare a bibliotecilor publice | Ministerul Culturii | Program funcţional | |
15.1. | Implementarea Programului „Novateca” | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2015 | 300 de angajaţi din biblioteci instruiţi |
Trimestrul III, 2016 | 150 de angajaţi din biblioteci instruiţi | |||
15.2. | Elaborarea sintezei analitice „Utilizarea resurselor informaţionale electronice în bibliotecile din Republica Moldova” | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2015 | Document publicat |
16. | Susţinerea Programului „Europa Creativă” în scopul promovării proiectelor culturale ale asociaţiilor obşteşti şi instituţiilor de cultură | Ministerul Culturii | Proiecte promovate | |
16.1. | Crearea Biroului Europa Creativă Moldova şi desfăşurarea campaniei de informare a operatorilor culturali despre oportunităţile de finanţare a proiectelor culturale | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 | Birou creat, campanie desfăşurată |
16.2. | Organizarea seminarelor de scriere şi management a proiectelor în cadrul Programului „Europa Creativă” | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2015 | 1 sesiune de instruire organizată |
Trimestrele I şi II, 2016 | 2 sesiuni de instruire organizate | |||
XII. TINERET ŞI SPORT | ||||
1. | Promovarea şi stimularea participării tinerilor în cadrul diferitor programe de mobilitate | Ministerul Tineretului şi Sportului | Nivel de mobilitate a tinerilor, inclusiv a celor cu oportunităţi reduse, crescut la nivel naţional cu cel puţin 13,3% şi la nivel internaţional cu cel puţin 10% | |
1.1. | Elaborarea unui ghid al programelor de mobilitate | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2015 | Ghid de mobilitate elaborat |
1.2. | Susţinerea schimbului de experienţe dintre membrii structurilor reprezentative ale tinerilor | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Număr de beneficiari ai schimburilor de experienţă |
1.3. | Susţinerea evenimentelor de promovare a mobilităţii tinerilor | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Număr de evenimente susţinute |
2. | Dezvoltarea şi consolidarea reţelei consiliilor locale de tineret, astfel încît să fie extinsă aria de acoperire teritorială a acestora | Ministerul Tineretului şi Sportului | Reţea naţională a consiliilor raionale de tineret creată şi reprezintă cel puţin 75% din unităţile administrativ-teritoriale | |
2.1. | Dezvoltarea şi consolidarea reţelei consiliilor locale de tineret | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | 15 consilii raionale de tineret beneficiare ale Programului de asistenţă |
2.2. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a consiliilor locale de tineret | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul II, 2016 | Regulament aprobat |
3. | Crearea sistemelor de orientare, consiliere şi calificare în domeniul muncii şi al viitoarelor oportunităţi de muncă. Promovarea accesului la piaţa muncii şi asigurarea calităţii locurilor de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tineretului şi Sportului | Sisteme funcţionale | |
3.1. | Crearea a trei centre de orientare profesională în cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Centre create |
4. | Promovarea acţiunilor de voluntariat, sensibilizarea populaţiei referitor la valoarea voluntariatului şi recunoaşterea socială a muncii prestate de voluntari | Ministerul Tineretului şi Sportului | Interes crescut faţă de activităţi de voluntariat cu 7% anual pînă în 2018 | |
4.1. | Desfăşurarea campaniilor şi evenimentelor de informare despre importanţa voluntariatului şi mobilizarea voluntarilor | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2015, | Festival al voluntarilor (ediţiile 2015, 2016) realizat |
Trimestrul IV, 2016 | Săptămîna Naţională a Voluntariatului (ediţiile 2015, 2016) desfăşurată | |||
5. | Dezvoltarea cadrului normativ şi metodologic de acreditare a serviciilor pentru tineri, precum şi asigurarea calităţii acestor servicii | Ministerul Tineretului şi Sportului | Cadru normativ aprobat | |
5.1. | Promovarea modificărilor şi completărilor la Legea cu privire la tineret | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul II, 2016 | Modificări şi completări promovate |
5.2. | Crearea şi asigurarea funcţionalităţii Agenţiei de acreditare şi asigurare a calităţii serviciilor pentru tineri şi a activităţilor de voluntariat | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2015, Trimestrul III, 2016 | Regulament aprobat, agenţie creată şi funcţională |
5.3. | Crearea şi asigurarea funcţionalităţii Centrul naţional de cercetări în domeniul tineretului | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat, centru creat şi funcţional |
5.4. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului-cadru al prestatorului de servicii pentru tineri | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul I, 2016 | Regulament-cadru aprobat |
5.5. | Elaborarea şi aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile de tineret | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul III, 2016 | Servicii de tineret prestate în baza unor standarde de calitate |
5.6. | Ajustarea cadrului normativ la noile prevederi privind funcţionarea prestatorilor de servicii pentru tineri | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Cadru normativ ajustat |
6. | Creşterea numărului de beneficiari ai programelor de internship | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Educaţiei | Număr de beneficiari | |
6.1. | Realizarea studiului referitor la experienţa internaţională privind participarea la internshipuri a tinerilor din Republica Moldova | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Studiu realizat |
6.2. | Mediatizarea online a oportunităţilor de internship | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de pagini web care promovează internshipuri |
6.3. | Elaborarea unui ghid informativ pentru tineri referitor la avantajele experienţei de internship la angajarea în cîmpul muncii | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Ghid pentru tineri elaborat |
7. | Extinderea mecanismului de stimulare a tinerilor care se angajează la lucru în mediul rural şi în oraşele mici | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Mecanism extins | |
7.1. | Asigurarea cu locuinţă a tinerilor specialişti cu studii superioare şi postuniversitare de rezidenţiat, repartizaţi şi angajaţi în cîmpul muncii în instituţiile publice (bugetare) din sate (comune) şi oraşe mici, conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.1259 din 12 noiembrie 2008 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de tineri angajaţi asiguraţi cu locuinţe sociale |
7.2. | Realizarea campaniilor de informare privind oportunităţile de angajare în cîmpul muncii în mediul rural şi în oraşele mici | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de campanii de informare desfăşurate |
8. | Dezvoltarea programelor de abilitare economică şi promovare a antreprenorialului în rîndul tinerilor, inclusiv prin diversificarea oportunităţilor de iniţiere a afacerilor | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Economiei | Număr de afaceri iniţiate de tineri | |
8.1. | Organizarea anuală a Forumului Tinerilor Antreprenori | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Forum organizat |
9. | Dezvoltarea programelor de promovare a modului de viaţă sănătos în rîndul tinerilor | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Sănătăţii | Număr de programe | |
9.1. | Organizarea campaniilor şi activităţilor de informare cu privire la modul sănătos de viaţă a tinerilor | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Sănătăţii | Trimestrul IV, 2016 | Număr de tineri care au beneficiat direct de activităţi de informare, număr de acţiuni de informare realizate |
9.2. | Extinderea reţelei de tineri educatori „De la egal la egal” | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Reţea de tineri educatori „De la egal la egal” pentru 34% din numărul total al unităţilor administrativ-teritoriale |
10. | Implementarea programelor naţionale de facilitare a sportului pentru toţi. Dezvoltarea infrastructurii sportive existente şi modernizarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor sportive | Ministerul Tineretului şi Sportului | Număr de acţiuni sportive crescut cu 3% anual, 1 stadion construit, 2 edificii sportive reparate/renovate, 10 şcoli sportive asigurate cu echipament şi inventar sportiv | |
10.1. | Organizarea şi desfăşurarea Campionatului şcolilor sportive la 13 ramuri de sport | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul II, 2016 | Campionat desfăşurat, 14000 de sportivi participanţi |
10.2. | Organizarea anuală a Turneului republican de minifotbal între copii „Guguţă” | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul III, 2016 | Turneu organizat şi desfăşurat, 15000 de participanţi |
10.3. | Organizarea anuală a Turneului republican de fotbal „Cupa Guvernului” | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Turneu organizat şi desfăşurat,16000 de participanţi |
10.4. | Organizarea şi desfăşurarea campaniilor de promovare a ramurilor sportive prioritate pe teritoriul Republicii Moldova (baschet, volei, lupte), prin întrunirile metodico-practice „Master Class” | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | 4 campanii desfăşurate, 400 de participanţi |
10.5. | Organizarea şi participarea persoanelor cu dizabilităţi (de văz, auz, locomotorii şi mintale) la acţiuni cultural-sportive, consacrate Zilei internaţionale a persoanelor cu dizabilităţi | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Număr de acţiuni organizate şi desfăşurate, număr de participanţi – 500 de persoane |
10.6. | Dezvoltarea infrastructurii sportive existente şi modernizarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor sportive | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul IV, 2016 | Număr de edificii sportive renovate/ modernizate |
11. | Susţinerea sportivilor de performanţă cu rezultate la nivel naţional şi internaţional | Ministerul Tineretului şi Sportului | Participare a sportivilor de performanţă la evenimente sportive naţionale şi internaţionale crescută cu 3% anual pînă în anul 2018 | |
11.1. | Dotarea cu echipament şi inventar sportiv a sportivilor de performanţă | Ministerul Tineretului şi Sportului | Trimestrul I, 2016 | Număr de sportivi dotaţi cu echipament sportiv |
XIII. MASS-MEDIA | ||||
1. | Adoptarea Concepţiei de dezvoltare a mass-mediei în vederea asigurării pluralismului şi libertăţii presei | Ministerul Justiţiei, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Concepţie de dezvoltare a mass-media adoptată |
2. | Elaborarea şi promovarea mecanismului legal care să asigure dezvoltarea produsului audiovizual autohton, securitatea spaţiului informaţional al Republicii Moldova şi neadmiterea destabilizării situaţiei interne sau favorizării anumitor actori politici prin influenţe mediatice externe cu caracter propagandistic | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism funcţional |
3. | Revizuirea mecanismelor anticoncentrare existente prin promovarea unor prevederi clare privind transparenţa proprietăţii mass-mediei (inclusiv structura acţionariatului şi identitatea beneficiarului final), a unui sistem de control asupra concentrării proprietăţii şi de sancţionare pentru nerespectarea prevederilor legale | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Mecanisme revizuite |
4. | Adoptarea unui nou Cod al audiovizualului în conformitate cu Rezoluţiile Consiliului Europei şi directivele Uniunii Europene | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Legislaţie armonizată |
5. | Continuarea reformelor la Instituţia publică naţională a audiovizualului Compania „Teleradio-Moldova” pentru ca aceasta să servească, în primul rînd, intereselor publicului şi instituirea unor mecanisme suplimentare în vederea excluderii imixtiunii politicului în activitatea audiovizualului public | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Instituţie reformată |
6. | Revizuirea mecanismelor legale de asigurare a independenţei Consiliului Coordonator al Audiovizualului în scopul consolidării calităţii sale de garant al interesului public în domeniul audiovizualului şi al excluderii imixtiunii politice în activitatea acestuia | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Mecanisme revizuite |
7. | Introducerea în Codul audiovizualului a unor prevederi care ar obliga Consiliul Coordonator al Audiovizualului să desfăşoare cu regularitate monitorizări privind asigurarea pluralismului de opinii în programele audiovizuale şi privind respectarea drepturilor omului | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat şi promovat |
8. | Revizuirea procedurii de sancţionare graduală şi majorarea amenzilor pentru încălcarea prevederilor Codului audiovizualului, în conformitate cu practicile europene | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proceduri revizuite |
9. | Abrogarea Legii presei şi integrarea prevederilor pertinente ale acesteia în conţinutul altor texte normative | Ministerul Justiţiei | Cadru normativ ajustat | |
9.1. | Elaborarea proiectul de act legislativ în vederea abrogării Legii presei şi integrării prevederilor pertinente ale acesteia în conţinutul altor texte normative | Cancelaria de Stat, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de act legislativ aprobat |
10. | Ajustarea Legii cu privire la secretul de stat, Legii cu privire la secretul comercial, Legii privind contracararea activităţii extremiste, Codului contravenţional al Republicii Moldova şi a altor acte legislative şi normative la standardele internaţionale din domeniul accesului la informaţie şi la prevederile Legii privind accesul la informaţie | Ministerul Justiţiei | Ajustări legislative promovate | |
10.1. | Elaborarea proiectului de modificare a cadrului normativ în vederea ajustării acestuia la standardele internaţionale din domeniul accesului la informaţie şi la prevederile Legii privind accesul la informaţie | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de modificare a cadrului normativ aprobat |
11. | Ajustarea Legii privind accesul la informaţie la cerinţele erei digitale şi la practicile de guvernare electronică. | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de servicii online active |
12. | Asigurarea implementării Legii privind deetatizarea publicaţiilor periodice publice, efectuarea controalelor privind realizarea prevederilor legii şi aplicarea sancţiunilor administrative persoanelor care nu au asigurat implementarea acesteia în termenele stabilite | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Lege implementată |
13. | Revizuirea legislaţiei naţionale în domeniul publicităţii, adoptarea unui set de mecanisme de limitare a publicităţii străine în spaţiul mediatic autohton | Ministerul Justiţiei | Legislaţie revizuită | |
13.1. | Elaborarea proiectului de modificare a cadrului normativ în vederea adoptarea unui set de mecanisme de limitare a publicităţii străine în spaţiul mediatic autohton | Cancelaria de Stat, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
14. | Implementarea Programului de tranziţie la televiziunea digitală terestră. Excluderea elementelor de monopolizare a domeniului de digitalizare şi monitorizarea socială permanentă a realizării Programului de tranziţie la televiziunea digitală terestră | Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Raport de monitorizare elaborat |
XIV. DIASPORA | ||||
1. | Aprobarea şi implementarea Strategiei „Diaspora 2025” | Cancelaria de Stat | Strategie implementată | |
1.1. | Elaborarea şi aprobarea Strategiei „Diaspora 2025” | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV, 2015 | Strategie aprobată |
1.2. | Desfăşurarea Congresului VII al diasporei moldoveneşti | Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2016 | 100 de delegaţi din diaspora participanţi la congres |
1.3. | Organizarea Zilelor Diasporei la nivel naţional şi local | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale | Trimestrul III, 2016 | 5 acţiuni la nivel naţional şi 10 acţiuni la nivel local |
2. | Implementarea abordării integrate a migraţiei şi diasporei la nivel central şi local | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale | Abordare implementată la nivel central şi local | |
2.1. | Fortificarea abordării integrate a migraţiei şi diasporei la nivel central | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul IV 2015, Trimestrul II 2016, Trimestrul IV, 2016 | 2 ateliere de instruire desfăşurate, 1 hotărîre de Guvern aprobată, 32 de autorităţi ale administraţiei publice locale şi instituţii au desemnat persoane responsabile de migraţie şi diaspora la nivel decizional şi tehnic |
2.2. | Extinderea abordării integrate a migraţiei şi diasporei la nivel local | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice locale | Trimestrul IV, 2016 | Număr de autorităţi ale administraţiei publice locale de nivelul al doilea care au desemnat responsabili pentru migraţie şi diaspora, 2 ateliere de instruire desfăşurate |
3. | Consolidarea Biroului pentru relaţii cu diaspora din cadrul Cancelariei de Stat ca instituţie ce asigură coordonarea politicilor publice destinate diasporei | Cancelaria de Stat | Capacităţi consolidate | |
3.1. | Elaborarea Regulamentului de activitate a Biroului pentru relaţii cu diaspora din cadrul Cancelariei de Stat | Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat, program bugetar „Diaspora moldovenească” creat |
4. | Delimitarea instituţională clară dintre Biroul Relaţii Interetnice şi Biroul pentru relaţii cu diaspora, cu transferul către ultimul a tuturor atribuţiilor şi competenţelor ce ţin de diasporă | Cancelaria de Stat, Biroul Relaţii Interetnice | Instituţii consolidate | |
4.1. | Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.43 din 2 februarie 2010 „Pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Biroului Relaţii Interetnice, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia” şi a Hotărîrii Guvernului nr.657 din 6 noiembrie 2009 „Pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea, structurii şi efectivului-limită ale Cancelariei de Stat” | Cancelaria de Stat, Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul II, 2016 | Hotărîri modificate |
5. | Perfecţionarea mecanismului şi facilitarea recunoaşterii diplomelor şi calificărilor educaţionale naţionale şi a celor obţinute peste hotare | Ministerul Educaţiei, Cancelaria de Stat | Mecanism funcţional, număr de beneficiari | |
5.1. | Achiziţia şi dezvoltarea sistemului informaţional „Serviciul de autentificare, legalizare şi recunoaştere a actelor de studii” | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Sistem funcţional, număr de beneficiari |
6. | Dezvoltarea şi promovarea sistemelor şi produselor electronice pentru facilitarea accesului diasporei la servicii online de calitate | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică), autorităţile administraţiei publice centrale | Servicii publice electronice disponibile, inclusiv pentru diaspora | |
6.1. | Lansarea serviciilor online | Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul IV, 2016 | Număr de servicii lansate |
6.2. | Organizarea campaniilor de informare privind accesul diasporei la serviciile online | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Campanii de informare desfăşurate, număr de beneficiari |
7. | Facilitarea transportului, coletăriei şi transferului de bani pentru diaspora şi familiile rămase în ţară | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat | Transport facilitat | |
7.1. | Perfecţionarea cadrului normativ privind facilitarea coletăriei | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Cadru normativ pentru coletărie aprobat |
8. | Elaborarea şi implementarea programelor destinate copiilor rămaşi în ţară ca urmare a fenomenului migraţiei | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei | Programe implementate | |
8.1. | Identificarea oportunităţilor de organizare a activităţilor extraşcolare pentru copiii rămaşi în ţară ca urmare a fenomenului migraţiei | Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Analiză efectuată |
9. | Creşterea numărului programelor cu şi pentru diasporă, în vederea păstrării identităţii naţionale, promovării tradiţiilor şi patrimoniului cultural, şi organizarea proiectelor tematice pentru o mai bună promovare a imaginii Moldovei peste hotare | Cancelaria de Stat, Ministerul Culturii | Număr de programe | |
9.1. | Susţinerea activităţilor organizate de asociaţiile şi comunităţile diasporei în vederea păstrării identităţii naţionale, promovării tradiţiilor şi patrimoniului cultural | Cancelaria de Stat, Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015, trimestrul II, 2016, trimestrul III, 2016, trimestrul IV, 2016 | 10 evenimente desfăşurate, număr de participanţi |
9.2. | Organizarea proiectelor tematice pentru o mai bună promovare a imaginii Moldovei peste hotare | Cancelaria de Stat, Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2016 | 5 proiecte realizate în 3 ţări, număr de participanţi |
10. | Diversificarea serviciilor de predare complementară (online, la distanţă) pentru copiii din diasporă | Cancelaria de Stat, Ministerul Educaţiei | Servicii diversificate | |
10.1. | Elaborarea şi pilotarea programului de predare online în şcolile duminicale din diasporă | Cancelaria de Stat, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2016 | Program de predare online pilotat în diaspora, număr de beneficiari |
11. | Susţinerea şcolilor duminicale şi a cursurilor de limbă română din diasporă | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Număr de şcoli duminicale în diaspora crescut, număr de beneficiari, 10 asociaţii ale diasporei susţinute |
12. | Susţinerea proiectelor şi programelor dedicate copiilor din diasporă | Cancelaria de Stat (Biroul pentru relaţii cu diaspora), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Număr de proiecte/programe | |
12.1. | Susţinerea proiectelor cu activităţi pentru copii, lansate de asociaţiile şi comunităţile diasporei în perioada vacanţei de vară | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | 3 proiecte pilotate în 2 ţări |
12.2. | Consolidarea legăturilor, culturale şi de identitate ale tinerilor din diaspora moldovenească, inclusiv prin intermediul programului DOR – Diaspora * Origini * Reveniri | Cancelaria de Stat (Biroul pentru relaţii cu diaspora), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul III, 2016 | Acţiuni de mediatizare realizate, număr de copii care au beneficiat de program |
13. | Crearea parteneriatelor dintre diaspora ştiinţifică şi universităţile din Republica Moldova pentru schimb de profesori şi reîntoarceri profesionale | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Parteneriate create | |
13.1. | Lansarea parteneriatelor între diaspora ştiinţifică şi universităţile din Republica Moldova pentru schimb de profesori şi reîntoarceri profesionale | Cancelaria de Stat, Ministerul Educaţiei Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de parteneriate, număr de proiecte comune lansate |
14. | Extinderea programelor pentru tinerii din diasporă, inclusiv stagii şi angajare | Cancelaria de Stat, Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Număr de programe | |
14.1. | Organizarea Galei studenţilor originari din Republica Moldova | Cancelaria de Stat, Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Trimestrul IV, 2016 | Număr de beneficiari, Gală a studenţilor originari din Republica Moldova organizată |
15. | Susţinerea acţiunilor de caritate iniţiate şi promovate de membrii diasporei | Cancelaria de Stat | Număr de acţiuni de caritate susţinute | |
15.1. | Oferirea suportului necesar în organizarea acţiunilor de caritate promovate de membrii diasporei | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | 5 acţiuni ale diasporei susţinute logistic şi informaţional |
16. | Dezvoltarea unui set de instrumente financiare pentru atragerea investiţiilor diasporei: fonduri de economii şi investiţii pentru migranţi, obligaţiuni de stat şi platforme de multifinanţare | Cancelaria de Stat | Instrumente financiare dezvoltate | |
16.1. | Organizarea Forumului de afaceri al diasporei (Diaspora Business Forum), ediţia a II-a | Cancelaria de Stat | Trimestrul III, 2016 | 100 de participanţi, 4 ateliere de lucru |
16.2. | Elaborarea studiului de fezabilitate cu privire la fondurile de economii şi investiţii pentru migranţi | Cancelaria de Stat | Trimestrul IV, 2016 | Studiu realizat |
XV. MINORITĂŢI NAŢIONALE | ||||
1. | Elaborarea şi aplicarea Strategiei de integrare a minorităţilor naţionale din Republica Moldova | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | Reformă instituţională în domeniul mediului realizată, politici aprobate pentru toate sectoarele de mediu |
1.1. | Aprobarea Strategiei de integrare a minorităţilor naţionale a Republicii Moldova (2015-2020) | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2015 | Strategie aprobată |
1.2. | Aprobarea Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei de integrare a minorităţilor naţionale a Republicii Moldova perioada anilor 2015-2017 | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2015 | Plan aprobat |
1.3. | Aprobarea Planul de acţiuni pentru susţinerea populaţiei de etnie romă din Republica Moldova pentru anii 2016-2020 | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2015 | Plan aprobat |
2. | Crearea condiţiilor necesare pentru păstrarea, dezvoltarea şi exprimarea identităţii etnice, culturale, lingvistice şi religioase a persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | Condiţii asigurate |
2.1. | Implementarea Planului de acţiuni pentru susţinerea populaţiei de etnie romă din Republica Moldova pentru anii 2011-2015 | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2015 | Raport elaborat, Săptămînă dedicată Zilei internaţionale a romilor desfăşurate, 3 mese rotunde, 4 şedinţe a grupului de lucru interministerial |
3. | Facilitarea dialogului intercultural şi consolidarea apartenenţei civice a minorităţilor naţionale faţă de statul Republica Moldova | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | Condiţii create, dialog consolidat |
3.1. | Promovarea dialogului intercultural şi a spiritului de toleranţă prin organizarea de manifestări etnoculturale (forum, festivaluri, zilele limbii, zilele culturii) | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | 2 forumuri, 8 festivaluri republicane, Ziua internaţională a limbii materne desfăşurată anual, 80 de activităţi dedicate culturii, limbilor, tradiţiilor, obiceiurilor şi istoriei minorităţilor naţionale |
4. | Facilitarea accesului persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale la mijloacele de informare pentru promovarea toleranţei şi pluralismului cultural | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | Condiţii create |
4.1. | Organizarea de mese rotunde, conferinţe, dezbateri şi alte activităţi pentru promovarea standardelor internaţionale privind drepturile minorităţilor naţionale, prevenirea discriminării după criteriile de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | 4 conferinţe, 16 mese rotunde, 24 de alte activităţi organizate |
5. | Încurajarea cunoaşterii culturii, istoriei, limbii şi religiei atît ale minorităţilor naţionale, cît şi ale majorităţii etnice | Biroul Relaţii Interetnice | Cultură, istorie, limbă şi religie promovate | |
5.1. | Promovarea prin intermediul mass-mediei, familiei, comunităţii, şcolii, mediului academic, instituţiilor publice, organizaţiilor neguvernamentale etc. a culturii, istoriei, limbii şi religiei atît ale minorităţilor naţionale, cît şi ale majorităţii etnice | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | 4 emisiuni televizate, 8 interviuri radiofonice, 8 participări la prezentări şi festivaluri de film, 24 de acţiuni culturale |
6. | Asigurarea condiţiilor necesare pentru studierea şi aplicarea limbii de stat de către cetăţenii alolingvi, inclusiv adulţi | Biroul Relaţii Interetnice | Cunoaşterea limbii de stat de către cetăţenii alolingvi | |
6.1. | Organizarea cursurilor de studiere a limbii române de către cetăţenii alolingvi adulţi, inclusiv în locurile compact populate de minorităţi naţionale | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | 14 cursuri organizate |
6.2. | Organizarea de evenimente privind promovarea necesităţii însuşirii limbii de stat pentru minorităţile naţionale | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | 8 mese rotunde organizate, 12 seminare, 48 de activităţi organizate |
6.3. | Promovarea şi susţinerea instruirii lingvistice la distanţă prin utilizarea softului educaţional „Învăţăm româna la distanţă” | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | 4 traininguri organizate pentru profesori |
7. | Asistarea asociaţiilor obşteşti ale minorităţilor naţionale în realizarea activităţii lor statutare | Biroul Relaţii Interetnice | Asociaţii obşteşti active | |
7.1. | Susţinerea informaţională, financiară a organizaţiilor etnoculturale acreditate pe lîngă Biroul Relaţii Interetnice | Biroul Relaţii Interetnice | Trimestrul IV, 2016 | 4 şedinţe ale Consiliului coordonator al organizaţiilor etnoculturale, 8 evenimente culturale susţinute financiar, date ale Biroului Relaţii Internaţionale deschise pe portalurile www.bri.gov.md şi www.date.gov.md |
XVI. PROTECŢIA MEDIULUI | ||||
1. | Realizarea reformei instituţionale în sectorul de mediu prin promovarea şi consolidarea unor politici coerente de gestionare a tuturor elementelor de mediu: aerul, apa, solul, subsolul, flora şi fauna | Ministerul Mediului | Reformă instituţională în domeniul mediului realizată, politici aprobate pentru toate sectoarele de mediu | |
1.1. | Efectuarea analizei funcţionale a structurilor de mediu şi elaborarea unui concept de reorganizare şi optimizare a acestor structuri | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Analiză funcţională efectuată |
1.2. | Crearea Agenţiei de mediu şi reorganizarea instituţiilor subordonate Ministerului Mediului | Ministerul Mediului | Trimestrul II 2016 | Proiecte aprobate |
1.3. | Actualizarea Strategiei de mediu pentru anii 2014-2023 şi promovarea spre aprobare în Parlament | Ministerul Mediului | Trimestrul IV 2015 | Proiect de Strategie aprobat |
2. | Integrarea principiilor de dezvoltare durabilă, dezvoltare economică verde şi schimbări climatice în toate sectoarele economiei naţionale | Ministerul Mediului | Principii de mediu şi de adaptare la schimbările climatice integrate în 6 sectoare principale ale economiei naţionale | |
2.1. | Integrarea prevederilor de mediu în politicile din domeniul energetic, sănătate, transport şi silvicultură | Ministerul Mediului, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Trimestrul III, 2016 | Proiecte aprobate |
2.2. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea Programului de dezvoltare a ecoturismului în Republica Moldova în anii 2017-2020 | Agenţia Turismului, Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Program aprobat |
2.3. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii privind protecţia mediului | Ministerul Mediului | Trimestrul I, 2016 | Proiect de lege aprobat |
2.4. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind evaluarea strategică de mediu şi a mecanismului de implementare a acesteia | Ministerul Mediului | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
3. | Crearea unui sistem de monitoring integrat şi control al calităţii mediului | Ministerul Mediului | Sistem de monitoring integrat creat şi funcţional | |
3.1. | Elaborarea şi aprobarea Programului de dezvoltare a sistemului de monitoring ecologic integrat al calităţii componentelor de mediu | Ministerul Mediului, Ministerul Sănătăţii, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul II, 2016 | Program aprobat |
3.2. | Armonizarea standardelor de calitate a mediului la standardele internaţionale în domeniu | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte aprobate |
4. | Restructurarea instituţională a autorităţii centrale de mediu prin dezvoltarea capacităţilor ei de implementare a politicilor statului în domeniul silvic | Ministerul Mediului, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Capacităţi ale autorităţii centrale de mediu consolidate în domeniul protecţiei şi gestionării fondului forestier | |
4.1. | Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.847 din 18 decembrie 2009 „Pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia” | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre modificată |
4.2. | Elaborarea noului Regulament privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei „Moldsilva” | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
4.3. | Elaborarea Planului naţional de acţiuni pentru implementarea Strategiei privind dezvoltarea durabilă a sectorului forestier din Republica Moldova | Ministerul Mediului, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Plan aprobat |
5. | Crearea Sistemului informaţional integrat de mediu şi asigurarea accesului la informaţia de mediu | Ministerul Mediului | Sistem informaţional integrat de mediu creat, acces liber la informaţie asigurat | |
5.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii privind accesul la informaţia de mediu | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
5.2. | Elaborarea şi aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional „Registrul produselor chimice de pe piaţa Republicii Moldova” | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Concept aprobat |
5.3. | Elaborarea şi aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional privind resursele de apă ale Republicii Moldova | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Concept aprobat |
6. | Sporirea nivelului de educaţie şi cultură ecologică a cetăţenilor | Ministerul Mediului, Ministerul Educaţiei | Mecanisme de sporire a nivelului de educaţie ecologică implementate | |
6.1. | Integrarea educaţiei ecologice în sistemul de învăţămînt | Ministerul Mediului, Ministerul Educaţiei | Trimestrul IV, 2015 | Programe şi module aprobate, curs opţional de educaţie ecologică introdus în sistemul de învăţămînt formal |
6.2. | Organizarea acţiunilor de educaţie şi conştientizare ecologică şi atragerea societăţii civile în soluţionarea problemelor de mediu | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | 5 acţiuni organizate la nivel naţional, număr de cetăţeni implicaţi |
7. | Implementarea unor mecanisme eficiente de reglementare şi control de mediu: autorizaţii integrate de mediu, instrumente economice, taxe ecologice, plăţi pentru poluare, răspunderea extinsă a producătorului | Ministerul Mediului, Ministerul Finanţelor | Mecanisme noi de reglementare şi control de mediu implementate | |
7.1. | Elaborarea mecanismului de calculare, încasare şi control pe teritoriul ţării a plăţilor pentru poluarea mediului | Ministerul Mediului, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect aprobat |
7.2. | Consolidarea Fondului Ecologic Naţional şi a fondurilor ecologice locale, sporirea eficienţei şi transparenţei activităţii acestora | Ministerul Mediului, Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2015 | 2 proiecte aprobate |
7.3. | Eficientizarea sistemului de control ecologic, de penalizare pentru contravenţiile în domeniul mediului şi de recuperare a prejudiciului cauzat mediului | Ministerul Mediului | Trimestrul I, 2016 | 2 proiecte aprobate |
7.4. | Elaborarea şi aprobarea mecanismelor de reglementare a activităţilor nucleare şi radiologice | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | 6 proiecte aprobate |
7.5. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii privind introducerea deliberată în mediu şi pe piaţă a organismelor modificate genetic | Ministerul Mediului, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat, mecanism de răspundere şi control în domeniul biosecurităţii creat |
7.6. | Iniţierea implementării mecanismului privind responsabilitatea extinsă a producătorului | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | 3 proiecte aprobate |
8. | Implementarea sistemului de gestionare integrată a resurselor de apă conform principiului de bazin hidrografic | Ministerul Mediului | Sistem de gestionare integrată a resurselor de apă conform principiului de bazin hidrografic creat | |
8.1. | Elaborarea şi aprobarea Planului de gestionare a districtului bazinului hidrografic Nistru şi Planului de gestionare a districtului bazinului hidrografic Dunărea-Prut şi Marea Neagră | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Planuri aprobate |
8.2. | Elaborarea şi aprobarea Planului de gestionare a districtului bazinului hidrografic Dunărea-Prut şi Marea Neagră | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Plan aprobat |
8.3. | Elaborarea Cadastrului de stat al apelor | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Cadastru elaborat |
9. | Asigurarea cetăţenilor Republicii Moldova cu apă potabilă de calitate şi cu servicii de sanitaţie | Ministerul Mediului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr al cetăţenilor cu acces la apă potabilă şi sisteme de sanitaţie asigurat | |
9.1. | Delimitarea responsabilităţilor funcţionale între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor şi Ministerul Mediului în domeniul aprovizionare cu apă şi canalizare şi elaborarea unui plan de dezvoltare instituţională în acest sector | Ministerul Mediului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
9.2. | Elaborarea şi aprobarea unui Plan de acţiuni privind descentralizarea şi regionalizarea serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare | Ministerul Mediului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul II, 2016 | Plan aprobat |
9.3. | Crearea operatorului regional pentru sistemul centralizat de alimentare cu apă şi de canalizare Soroca-Bălţi | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Operator creat |
9.4. | Elaborarea studiului de fezabilitate pentru extinderea apeductului centralizat Vadul lui Vodă-Chişinău-Străşeni-Călăraşi | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Studiu elaborat |
10. | Restabilirea şi îmbunătăţirea calităţii solurilor, managementul durabil al terenurilor, reconstrucţia ecologică a terenurilor degradate, a celor afectate de alunecări şi a fîşiilor de protecţie a terenurilor agricole | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Mediului | Mecanisme aprobate | |
10.1. | Crearea sistemului informaţional „Registrul solurilor Republicii Moldova” | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Sistem informaţional creat şi funcţional |
10.2. | Elaborarea hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea Listei şi mijloacelor financiare necesare pe anul 2016 pentru realizarea Planului de acţiuni pentru implementarea Programului de conservare şi sorire a fertilităţii solurilor pe anii 2014-2016 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Finanţelor | Trimestrul I, 2016 | Program aprobat, lucrări antierozionale executate, terenuri incluse în circuitul agricol, terenuri desecate, canale curăţate |
10.3. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii solului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Mediului | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
10.4. | Extinderea suprafeţelor de teren pe care sînt aplicate practici de gestionare durabilă a terenurilor (Proiectul „Agricultura competitivă”) | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul III, 2016 | 5000 ha de terenuri pe care sînt aplicate tehnologii şi practici de gestionare durabilă a terenurilor, 34 mil.lei acordaţi sub formă de granturi, 230 de proiecte implementate |
10.5. | Reabilitarea şi dezvoltarea fîşiilor de protecţie forestiere în regiunea de sud a Moldovei | Ministerul Mediului (Agenţia „Moldsilva”) | Trimestrul IV, 2016 | 1294 ha de fîşii de protecţie reabilitate, circa 38000 ha de terenuri agricole protejate |
11. | Gestionarea durabilă şi protecţia resurselor minerale utile, inclusiv a resurselor de petrol şi gaze naturale | Ministerul Mediului | Mecanisme de gestionare durabilă a resurselor minerale utile create | |
11.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Codul subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009, Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător) | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Proiect de lege aprobat |
11.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător | Ministerul Mediului | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
11.3. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind condiţiile de acordare şi folosire a autorizaţiilor de prospectare, explorare şi extracţie a hidrocarburilor | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Regulament aprobat |
11.4. | Elaborarea şi aprobarea hotărîrii Guvernului cu privire la expertiza geologică | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Hotărîre aprobată |
12. | Restabilirea şi conservarea diversităţii biologice prin extinderea suprafeţelor de păduri pînă la 15% din teritoriul ţării şi a ariilor naturale protejate de stat pînă la 8%, precum şi asigurarea managementului eficient şi durabil al ecosistemelor naturale | Ministerul Mediului (Agenţia „Moldsilva”) | Grad de împădurire a teritoriului ţării extins de la 10,7% la 15% în anul 2020 | |
12.1. | Asigurarea lucrărilor de regenerare a fondului forestier de stat | Ministerul Mediului (Agenţia „Moldsilva”) | Trimestrul IV, 2015, | 549 ha de noi păduri plantate în fondul forestier naţional |
Trimestrul IV, 2016, | 1100 ha de noi păduri plantate în fondul forestier de stat | |||
Trimestrul IV, 2016 | 2500 ha de ajutorare a regenerării naturale în fondul forestier de stat | |||
12.2. | Extinderea terenurilor cu vegetaţie forestieră în cadrul Planului naţional de extindere a suprafeţelor cu vegetaţie forestieră şi Programului naţional privind constituirea reţelei ecologice naţionale pentru anii 2011-2018 | Ministerul Mediului (Agenţia „Moldsilva”), Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Trimestrul IV, 2016 | 5000 ha de noi păduri plantate pe terenuri degradate ale autorităţilor publice locale,1341 ha fîşii de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă şi ale cîmpurilor agricole |
12.3. | Ajustarea cadrului legal în domeniul protecţiei şi conservării biodiversităţii la directivele UE în domeniu | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | 4 proiecte aprobate |
12.4. | Stabilirea unui regim strict de protecţie a speciilor de floră şi faună rare şi pe cale de dispariţie | Ministerul Mediului, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul III, 2016 | Cartea Roşie, ediţia a 3-a, publicată, proiect aprobat |
12.5. | Fortificarea capacităţilor sistemului de arii naturale protejate de stat | Ministerul Mediului, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Trimestrul IV, 2016 | Program aprobat, management al ariilor naturale protejate de stat dezvoltat |
12.6. | Dezvoltarea capacităţilor de management pentru Parcul Naţional „Orhei” | Ministerul Mediului, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Culturii | Trimestrul II, 2016 | Administraţie a parcului creată, plan de management elaborat |
13. | Reducerea impactului riscurilor naturale şi protecţia împotriva dezastrelor | Ministerul Mediului | Sistem de gestionare a riscurilor şi de protecţie împotriva dezastrelor iniţiat | |
13.1. | Iniţierea reformei sistemului naţional de gestionare, prevenire şi reducere a consecinţelor inundaţiilor asupra mediului | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Concept de reformă aprobat |
13.2. | Evaluarea preliminară a riscurilor la inundaţii în Republica Moldova, elaborarea hărţilor de hazard şi a hărţilor de risc de inundaţii pentru zonele cu risc sporit la inundaţii şi a sistemului informaţional de prevenire a viiturilor | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Evaluare preliminară realizată, hărţi de hazard şi hărţi de risc la inundaţii elaborate, sistem informaţional elaborat |
13.3. | Elaborarea planului de gestionarea riscurilor la inundaţii | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | 2 proiecte aprobate |
13.4. | Asigurarea securităţii digurilor de protecţie contra inundaţiilor | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Km de diguri şi alte construcţii hidrotehnice reparate/consolidate |
13.5. | Elaborarea Metodologiei de determinare a perioadelor proprii de vibraţie a clădirilor amplasate în zone seismice | Academia de Ştiinţe a Moldovei (Institutul de Geologie şi Seismologie) | Trimestrul IV, 2016 | Metodologie elaborată |
14. | Implementarea măsurilor de reducere a poluării aerului, inclusiv de la sursele de transport şi activităţile economice | Ministerul Mediului | Mecanisme de reducere a poluării aerului create şi implementate | |
14.1. | Elaborarea şi aprobarea Strategiei privind calitatea şi protecţia aerului atmosferic | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Strategie aprobată |
14.2. | Elaborarea şi aprobarea Strategiei de dezvoltare cu emisii reduse | Ministerul Mediului | Trimestrul II, 2016 | Strategie aprobată |
14.3. | Elaborarea şi promovarea Programului naţional de suprimare eşalonată a hidroclorofluoro-carburilor pentru anii 2015-2040 în Republica Moldova | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2015 | Program aprobat |
14.4. | Stabilirea criteriilor şi regimului de evaluare a calităţii aerului, a plafoanelor naţionale de emisii pentru anumiţi poluanţi atmosferici | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Proiecte aprobate |
14.5. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind reducerea conţinutului de sulf din anumiţi combustibili lichizi | Ministerul Mediului, Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2015 | Regulament aprobat |
14.6. | Inventarierea terminalelor pentru depozitarea şi încărcarea petrolului | Ministerul Mediului, Ministerul Economiei | Trimestrul III, 2016 | Inventar elaborat |
15. | Dezvoltarea infrastructurii regionale de eliminare a deşeurilor menajere solide şi a sistemelor de colectare selectivă şi reciclare a deşeurilor | Ministerul Mediului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Infrastructură de eliminare a deşeurilor menajere solide dezvoltată la 50% |
15.1. | Evaluarea impactului asupra mediului pentru studiile de fezabilitate privind construcţia infrastructurii de deşeuri menajere solide şi a staţiilor de transfer pentru subregiunile 1, 2, 3 din regiunea de dezvoltare Sud | Ministerul Mediului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Acord de mediu eliberat |
15.2. | Evaluarea amplasamentelor propuse pentru construcţia depozitelor regionale şi a staţiilor de transfer pentru regiunile de dezvoltare Centru şi Nord conform criteriilor de mediu | Ministerul Mediului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul I, 2016 | Amplasamente evaluate şi selectate |
15.3. | Evaluarea impactului asupra mediului pentru studiile de fezabilitate privind construcţia infrastructurii de deşeuri menajere solide şi a staţiilor de transfer pentru regiunile de dezvoltare Centru şi Nord | Ministerul Mediului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Trimestrul I, 2016 | Acord de mediu eliberat |
15.4. | Organizarea şi desfăşurarea conferinţelor regionale de informare şi conştientizare a autorităţilor publice locale şi a publicului larg privind crearea noului sistem de gestionare a deşeurilor şi construcţia infrastructurii de deşeuri menajere solide în regiunile de dezvoltare Sud, Centru şi Nord | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | 3 conferinţe organizate în regiunile Centru, Nord, Sud |
16. | Crearea sistemelor de colectare, tratare, valorificare sau eliminare a fluxurilor de deşeuri specifice şi periculoase | Ministerul Mediului | Mecanisme de funcţionare a sistemelor de colectare, tratare, valorificare sau eliminare a fluxurilor de deşeuri specifice şi periculoase create | |
16.1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii privind deşeurile | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2015 | Proiect de lege aprobat |
16.2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului legii privind substanţele chimice | Ministerul Mediului | Trimestrul II, 2016 | Proiect de lege aprobat |
16.3. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind controlul asupra riscului de accidente majore care implică substanţe periculoase | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Proiect de lege aprobat |
16.4. | Ratificarea Convenţiei de la Minamata cu privire la mercur | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Proiect aprobat |
16.5. | Elaborarea şi aprobarea Planului de acţiuni privind managementul durabil al substanţelor chimice în perioada 2016-2020 | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Plan aprobat |
16.6. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind depozitele de deşeuri | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Regulament aprobat |
16.7. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind ambalajul şi deşeurile de ambalaj | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
16.8. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Regulament aprobat |
16.9. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind bateriile şi acumulatoarele şi deşeurile din baterii şi acumulatoare | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat |
16.10. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind exportul şi importul de produse chimice periculoase | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat |
16.11. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat |
16.12. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind detergenţii | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat |
17. | Evacuarea şi distrugerea stocurilor de deşeuri de poluanţi organici persistenţi | Ministerul Mediului | Cantitate de deşeuri de pesticide eliminate din ţară, suprafaţă a terenurilor remediate | |
17.1. | Implementarea Proiectului de distrugere a pesticidelor şi substanţelor chimice periculoase în Republica Moldova prin intermediul Fondurilor de afectare specială NATO | Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Trimestrul IV, 2016 | Cantitate de pesticide distruse, număr de activităţi organizate |
17.2. | Elaborarea şi aprobarea Planului naţional de implementare a Convenţiei de la Stockholm privind poluanţii organici persistenţi | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Plan aprobat |
17.3. | Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind poluanţii organici persistenţi | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Regulament aprobat |
18. | Promovarea „tehnologiilor prietenoase mediului” în economia naţională | Ministerul Economiei, Ministerul Mediului, Agenţia pentru Eficienţă Energetică | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte-pilot iniţiate, număr de beneficiari de proiecte de utilizare a energiei regenerabile, tehnologii noi aplicate |
18.1. | Elaborarea studiului de fezabilitate privind transferul de tehnologii japoneze în Republica Moldova | Ministerul Mediului | Trimestrul II, 2016 | Studiu realizat, tehnologii identificate |
18.2. | Implementarea proiectelor ce presupun utilizarea noilor tehnologii nonpoluante în Republica Moldova | Ministerul Economiei, Agenţia pentru Eficienţa Energetică, Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Proiecte iniţiate/implementate |
19. | Identificarea resurselor şi mecanismelor de finanţare internaţională în domeniul protecţiei mediului şi asigurarea participării Republicii Moldova în cadrul convenţiilor, proiectelor şi organizaţiilor de mediu | Ministerul Mediului | Mecanisme de finanţare identificate, volum de resurse financiare atrase în domeniul mediului, acorduri şi tratate negociate, semnate, ratificate | |
19.1. | Asigurarea unui dialog permanent cu instituţiile UE, inclusiv în cadrul structurilor stabilite de Acordul de Asociere | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Relaţii de colaborare cu Agenţia Europeană de Mediu şi alte structuri UE stabilite şi dezvoltate |
19.2. | Consolidarea capacităţilor de pregătire a proiectelor şi programelor de mediu pentru atragerea mijloacelor financiare necesare pentru sector | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2015 | Capacităţi dezvoltate |
19.3. | Intensificarea cooperării cu Ucraina în vederea asigurării punerii în aplicare şi implementării Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind colaborarea în domeniul protecţiei şi dezvoltării durabile a bazinului rîului Nistru, semnat la 29 noiembrie 2012 la Roma (Italia) | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Comisii create, planuri comune de gestionare a bazinului hidrografic Nistru elaborate |
19.4. | Iniţierea proiectelor de accesare a mijloacelor financiare din Fondul Verde al Climei | Ministerul Mediului | Trimestrul III, 2016 | Proiecte iniţiate |
19.5. | Asigurarea implementării celui de-al III-lea Protocol adiţional între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României la Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova (semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010), semnat la Chişinău la 10 decembrie 2013 | Ministerul Mediului | Trimestrul IV, 2016 | Mecanism de implementare identificat, proiecte iniţiate/ implementate |
XVII. SOCIETATEA CIVILĂ | ||||
1. | Dezvoltarea la nivel naţional şi local a mecanismelor de promovare a participării organizaţiilor societăţii civile la procesul decizional | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale | Mecanism funcţional | |
2. | Reformarea mecanismului de înregistrare şi reînregistrare a organizaţiilor necomerciale pentru asigurarea respectării libertăţii de asociere | Ministerul Justiţiei | Mecanism de înregistrare şi reînregistrare a organizaţiilor necomerciale reformat | |
2.1. | Crearea Registrului electronic unic al agenţilor economici şi organizaţiilor necomerciale | Ministerul Justiţiei, autorităţile administraţiei publice centrale, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică) | Trimestrul III, 2016 | Studiu realizat şi recomandări formulate, Registru electronic unic creat, funcţional şi integrat cu Mconnect |
3. | Reformarea cadrului legal cu privire la filantropie şi sponsorizare în vederea asigurării durabilităţii şi independenţei organizaţiilor neguvernamentale | Ministerul Justiţiei | Cadru legal armonizat | |
3.1. | Elaborarea proiectului de modificare a cadrului normativ în vederea asigurării durabilităţii şi independenţei organizaţiilor neguvernamentale | Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Proiect aprobat |
4. | Promovarea şi consolidarea durabilităţii financiare a societăţii civile prin adoptarea procedurii de aplicare a prevederilor legale cu privire la direcţionarea de către persoane fizice şi juridice a unei părţi din impozit către organizaţiile de utilitate publică | Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei | Trimestrul I, 2016 | Proceduri adoptate |
5. | Asigurarea transparenţei în activitatea Comisiei de certificare prin publicarea deţinătorilor certificatului de utilitate publică, a datelor privind activitatea şi deciziile Comisiei | Ministerul Justiţiei | Transparenţă asigurată | |
5.1. | Publicarea şi actualizarea listei a organizaţiilor necomerciale de utilitate publică | Ministerul Justiţiei | Permanent | Listă actualizată a organizaţiilor necomerciale de utilitate publică publicată şi menţinută |
5.2. | Publicarea pe pagina web a informaţiei referitoare la desfăşurarea şedinţelor Comisiei de certificare | Ministerul Justiţiei | Permanent | Informaţie publicată |
5.3. | Publicarea raportului anual de activitate al Comisiei de certificare | Ministerul Justiţiei | Permanent | Rapoarte publicate |
6. | Reglementarea mecanismului şi procedurii de participare şi de eligibilitate a organizaţiilor neguvernamentale pentru prestarea serviciilor sociale, de sănătate, de formare a deprinderilor etc. | Ministerul Culturii | Mecanism ajustat | |
6.1. | Dezvoltarea practicilor de contractare a serviciilor oferite de organizaţiile neguvernamentale în domeniul culturii | Ministerul Culturii | Trimestrul II, 2016 | 2 servicii contractate |
6.2. | Promovarea şi diversificarea serviciilor socioculturale prin susţinerea financiară a proiectelor şi iniţiativelor locale | Ministerul Culturii | Trimestrul IV, 2015 – trimestrul IV, 2016 | 6 iniţiative susţinute, 3 servicii create |
6.3. | Elaborarea studiului cu privire la consumul cultural în Republica Moldova | Ministerul Culturii | Trimestrul III, 2016 | Studiu elaborat |
7. | Definirea cadrului legal cu privire la antreprenoriatul social şi cumpărarea serviciilor sociale | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei, Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2016 | Cadru legal armonizat |
8. | Elaborarea noii Strategii privind dezvoltarea societăţii civile pentru anii 2016-2020 în parteneriat cu organizaţiile societăţii civile | Cancelaria de Stat, autorităţile administraţiei publice centrale | Trimestrul II, 2016 | Proiect aprobat |
