Monitorul Oficial nr.179/625 din 30.09.2008

* * *

Articolul 1. Obiectul legii

Articolul 2. Scopul legii

Articolul 3. Noţiuni de bază

Articolul 4. Sfera de acţiune a prezentei legi

Capitolul II

DREPTUL LA AJUTOR SOCIAL, CUANTUMUL ŞI MODUL DE STABILIRE A ACESTUIA

Articolul 5. Dreptul la ajutor social

Articolul 6. Cuantumul ajutorului social

Articolul 7. Venitul lunar minim garantat

Articolul 8. Venitul global al familiei

Articolul 9. Stabilirea ajutorului social

Articolul 9¹. Stabilirea repetată a dreptului la ajutor social

Articolul 9². Managementul de caz al beneficiarului de ajutor social

Capitolul III

MODUL DE PLATĂ ŞI DE FINANŢARE A AJUTORULUI SOCIAL

Articolul 10. Plata ajutorului social

Articolul 11. Modificarea cuantumului ajutorului social

Articolul 12. Încetarea dreptului la ajutor social

Articolul 13. Contestarea

Articolul 14. Finanţarea ajutorului social

Articolul 15. Evidenţa beneficiarilor de ajutor social

Capitolul III¹

AJUTOR PENTRU PERIOADA RECE A ANULUI

Articolul 15¹. Abrogat

Capitolul III²

Articolul 15². Organizarea activităţilor de interes comunitar

Articolul 15³. Responsabilităţile primarului în desfăşurarea activităţilor de interes comunitar

Articolul 15⁴. Garanţii pentru persoanele care prestează activităţi de interes comunitar

Capitolul IV

RESPONSABILITĂŢI

Articolul 16. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi

Articolul 17. Controlul asupra corectitudinii stabilirii ajutorului social şi a utilizării mijloacelor financiare

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 18. Intrarea în vigoare şi perioada tranzitorie

Notă: În cuprinsul legii, textul „direcţia/secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei”, la orice formă gramaticală, se substituie cu textul „structura teritorială de asistenţă socială” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018

Notă: În cuprinsul legii sintagma „Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului” se substituie prin sintagma „Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei” conform Legii nr.109 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul legii

Prezenta lege reglementează cadrul legal privind garantarea posibilităţilor egale pentru familiile defavorizate prin acordarea unui ajutor social la un nivel garantat de stat.

Articolul 2. Scopul legii

Prezenta lege are drept scop asigurarea unui venit lunar minim garantat pentru familiile defavorizate prin acordarea unui ajutor social stabilit în conformitate cu evaluarea venitului global mediu lunar al fiecărei familii şi cu nevoia acesteia de asistenţă socială.

Articolul 3. Noţiuni de bază

În sensul prezentei legi, noţiunile utilizate semnifică:

familie – două sau mai multe persoane care locuiesc în aceeaşi locuinţă şi se întreţin dintr-un buget comun. Beneficiază de drepturile de familie şi orice persoană adultă care nu face parte dintr-o familie;

solicitant – unul dintre membrii adulţi ai familiei în privinţa căruia nu este instituită o măsura de ocrotire judiciară sub forma tutelei sau reprezentantul legal al familiei care depune cererea de acordare a ajutorului social;

ajutor social – plată lunară în bani acordată familiei defavorizate;

venit lunar minim garantat al familiei – nivel minim calculat al venitului lunar garantat de stat unei familii;

venit global mediu lunar al familiei (denumit în continuare venit global al familiei) – media lunară a sumei mijloacelor obţinute de familie;

familie defavorizată – familie care are un venit global mediu lunar mai mic decît venitul lunar minim garantat şi care a acumulat, la indicatorii de bunăstare, un punctaj mai mic sau egal cu cel stabilit pentru evaluarea bunăstării familiei;

activităţi de interes comunitar – activităţi utile comunităţii, organizate, conduse şi controlate de către primar;

management de caz – instrument de identificare şi evaluare a nevoilor familiei, în colaborare cu aceasta, pentru a accesa servicii care să răspundă nevoilor identificate în conformitate cu resursele disponibile.

[Art.3 completat prin Legea nr.23 din 15.02.2024, în vigoare 01.01.2025]

[Art.3 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.3 modificat prin Legea nr.238 din 08.11.2018, în vigoare 30.12.2018]

[Art.3 modificat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.3 modificat prin Legea nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

[Art.3 modificat prin Legea nr.180 din 15.07.2010, în vigoare 03.09.2010]

Articolul 4. Sfera de acţiune a prezentei legi

Acţiunea prezentei legi se extinde asupra familiilor ai căror membri sînt cetăţeni ai Republicii Moldova, străinii specificaţi la art.2 alin.(1) din Legea nr.274 din 27 decembrie 2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova.

[Art.4 modificat prin Legea nr.164 din 21.07.2014, în vigoare 08.08.2014]

Capitolul II

DREPTUL LA AJUTOR SOCIAL, CUANTUMUL

ŞI MODUL DE STABILIRE A ACESTUIA

Articolul 5. Dreptul la ajutor social

(1) De dreptul la ajutor social beneficiază familiile defavorizate în cazul în care toţi membrii adulţi ai acesteia se încadrează în cel puţin una dintre următoarele situaţii:

a) au atins vîrsta necesară pentru stabilirea pensiei pentru limită de vârstă conform legislaţiei;

b) sînt persoane încadrate în gradul de dizabilitate severă sau în alte grade şi tipuri de dizabilitate stabilite de Guvern;

c) sînt şomeri înregistraţi la agenţia teritorială pentru ocuparea forţei de muncă şi nu refuză participarea la activităţile de interes comunitar;

d) se află în perioada dintre săptămîna a 30-a de sarcină şi săptămîna a 12-a după naştere în cazul în care copilul se naşte mort sau moare în perioada concediului postnatal, ori îngrijeşte un copil pînă la vîrsta de 3 ani;

e) îngrijesc un membru/membri ai familiei care, din motive de sănătate, necesită îngrijire din partea unei terţe persoane, în condiţiile stabilite de Guvern;

f) realizează venituri provenite din salarizare, cu timp integral sau parţial, din activitatea de antreprenoriat sau din activităţi legate de folosirea terenurilor agricole din extravilanul localităţilor, în condiţiile stabilite de Guvern;

g) au activat în calitate de zilieri conform condiţiilor stabilite de Guvern.

(1¹) Dacă minorul are capacitatea deplină de exerciţiu în conformitate cu art.26 din Codul civil şi confirmă unul dintre statutele ocupaţionale prevăzute în alin.(1) din prezentul articol, acesta este considerat adult în sensul prezentei legi. În caz contrar, acesta este considerat copil în condiţiile stabilite de Guvern.

[Alin.(2) art.5 abrogat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

(3) La determinarea dreptului la ajutor social se exclud membrii familiilor care:

a) nu locuiesc la adresa la care îşi au domiciliul, fapt confirmat prin ancheta socială;

b) execută o pedeapsă privativă de libertate;

c) satisfac serviciul militar în termen;

d) se află la întreţinerea statului.

(4) Situaţiile specificate la alin.(1) lit.d) pot fi invocate concomitent de diferiţi membri ai familiei doar pentru copiii cu mame diferite, iar situaţiile specificate la lit.e) a aceluiaşi alineat pot fi invocate doar de un singur membru al familiei.

[Art.5 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.5 modificat prin Legea nr.108 din 21.04.2022, în vigoare 01.10.2022]

[Art.5 modificat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.5 modificat prin Legea nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

[Art.5 modificat prin Legea nr.201 din 28.07.2016, în vigoare 09.09.2016]

[Art.5 modificat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

[Art.5 modificat prin Legea nr.180 din 15.07.2010, în vigoare 03.09.2010]

Articolul 6. Cuantumul ajutorului social

(1) Cuantumul lunar al ajutorului social se stabileşte ca diferenţă între venitul lunar minim garantat al familiei şi venitul global al acesteia.

(2) În cazul în care cuantumul lunar al ajutorului social calculat pentru o familie este mai mic de 25 de lei, ajutorul social se va stabili în cuantum de 25 de lei pe lună.

(3) Cuantumul lunar al ajutorului social poate fi diminuat pentru familiile cu şomeri şi/sau zilieri în cazul în care aceştia nu respectă prevederile privind participarea pe piaţa muncii, aprobate de Guvern.

(4) În cazul în care un membru/membri adulţi ai familiei beneficiare de ajutor social s-au încadrat în câmpul muncii, dreptul la ajutor social poate fi stabilit în continuare pentru o perioadă determinată, cuantumul, condiţiile şi modul de acordare a acestuia fiind stabilite de Guvern.

(5) Partea din cuantumul ajutorului social datorată prezenţei copiilor într-o familie poate fi calculată şi plătită separat, condiţiile, modul de acordare şi de utilizare a acestei părţi a ajutorului social fiind stabilite de Guvern.

[Art.6 completat prin Legea nr.108 din 21.04.2022, în vigoare 01.10.2022]

[Art.6 modificat prin Legea nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

Articolul 7. Venitul lunar minim garantat

(1) Venitul lunar minim garantat al familiei reprezintă suma cuantumurilor veniturilor lunare minime garantate stabilite pentru fiecare membru adult şi copil din familie, calculată conform scării de echivalenţă, în baza structurii familiei.

(2) Cuantumul venitului lunar minim garantat pentru un adult şi pentru un copil se stabileşte anual de către Guvern.

(3) La stabilirea venitului lunar minim garantat pentru un adult se utilizează următoarea scară de echivalenţă:

a) 100% din venitul lunar minim garantat pentru solicitant;

b) 70% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare alt membru adult al familiei;

c) plus 20%, 30% sau 50% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare adult încadrat respectiv în gradul de dizabilitate medie, accentuată sau severă;

d) plus 10% din venitul lunar minim garantat dacă persoana încadrată într-un grad de dizabilitate este unicul adult din familie.

(4) La stabilirea venitului lunar minim garantat pentru un copil se utilizează următoarea scară de echivalenţă:

a) 100% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare copil;

b) plus 50% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare copil încadrat respectiv în gradul de dizabilitate medie sau accentuată şi plus 60% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare copil încadrat în gradul de dizabilitate severă.

(5) Pentru membrii de familie specificaţi la art.5 alin.(1¹), cuantumul venitului lunar minim garantat se calculează în funcţie de statutul confirmat: cel de adult sau cel de copil.

(6) Venitul lunar minim garantat se indexează în fiecare an, la data de 1 aprilie. Coeficientul de indexare constituie rata inflaţiei la sfârşitul anului precedent, exprimată prin creşterea preţurilor de consum în luna decembrie a anului respectiv faţă de aceeaşi lună a anului premergător. Coeficientul de indexare se stabileşte de către Guvern.

[Art.7 în redacţia Legii nr.108 din 21.04.2022, în vigoare 01.10.2022]

[Art.7 modificat prin Legea nr.64 din 17.03.2022, în vigoare 22.03.2022]

[Art.7 modificat prin Legea nr.34 din 18.03.2021, în vigoare 01.04.2021]

[Art.7 modificat prin Legea nr.37 din 28.02.2020, în vigoare 01.04.2021]

[Art.7 modificat prin Legea nr.60 din 23.04.2020, în vigoare 01.05.2020]

[Art.7 modificat prin Legea nr.56 din 02.04.2020, în vigoare 07.04.2020]

[Art.7 completat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.7 modificat prin Legea nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

[Art.7 modificat prin Legea nr.201 din 28.07.2016, în vigoare 09.09.2016]

Articolul 8. Venitul global al familiei

(1) La stabilirea venitului global al familiei se iau în considerare veniturile obţinute în formă bănească din munca retribuită, veniturile din toate tipurile de activitate antreprenorială, veniturile realizate din folosirea terenurilor agricole şi a loturilor de pămînt, precum şi alte tipuri de venituri, inclusiv cele din proprietate. În cazul prestaţiilor de asigurări şi de asistenţă socială, se iau în calcul cuantumurile stabilite.

(2) La evaluarea bunăstării familiei în vederea stabilirii ajutorului social se iau în considerare componenţa familiei şi bunurile mobile şi imobile pe care le are în proprietate/folosinţă familia, utilizînd un set de caracteristici care identifică bunăstarea.

(3) Deţinerea anumitor bunuri mobile şi imobile, precum şi unele caracteristici ale familiei sînt considerate drept indicator al bunăstării, exprimat în puncte.

(4) Dacă punctajul este mai mare decît cel stabilit, familia nu este eligibilă pentru acordarea dreptului la ajutor social.

(5) Modul de evaluare a bunăstării familiei şi setul de caracteristici pentru evaluarea bunăstării familiei, exprimate în puncte, se aprobă de către Guvern.

(6) La calcularea venitului global al familiei se iau în considerare veniturile curente realizate de membrii acesteia.

[Art.8 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.8 modificat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.8 completat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

Articolul 9. Stabilirea ajutorului social

(1) Ajutorul social se stabileşte de către structura teritorială de asistenţă socială.

(2) Ajutorul social se stabileşte în baza cererii înregistrate pentru acordarea ajutorului social, depusă de unul dintre membrii familiei cu capacitate deplină de exerciţiu, desemnat de aceasta, sau, în cazurile prevăzute de lege, de către reprezentantul legal al acesteia.

(3) Termenul de luare a deciziei privind acordarea sau neacordarea dreptului la ajutor social nu va depăşi 20 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii cu toate documentele necesare.

(4) Dreptul la ajutor social în baza unei cereri se stabileşte pentru o perioadă ce nu va depăşi un an, cu excepţia familiilor formate dintr-un singur membru pensionar sau cu dizabilitate severă, pentru care termenul nu va depăşi 2 ani. În cazul creşterii veniturilor salariale ale familiei cu până la 50% din veniturile salariale declarate la stabilirea dreptului, familia trebuie să raporteze schimbarea venitului în 3 luni din momentul intervenirii schimbărilor, cuantumul ajutorului social oferit urmând a fi revizuit. În cazul altor schimbări, condiţiile de raportare a schimbărilor şi de revizuire a dreptului la ajutor social se stabilesc de către Guvern.

(5) Ajutorul social se acordă începînd cu luna în care a fost înregistrată cererea de acordare a ajutorului social la structura teritorială de asistenţă socială.

(6) Beneficiarul utilizează ajutorul social în folosul familiei, în mod primordial pentru satisfacerea necesităţilor privind alimentaţia, vestimentaţia, locuinţa, igiena, îngrijirea medicală, educaţia şi şcolarizarea obligatorie a copiilor.

(7) Beneficiarul de ajutor social semnează un acord de cooperare cu structura teritorială de asistenţă socială, în condiţiile stabilite de Guvern, prin care îşi asumă responsabilitatea utilizării ajutorului social conform destinaţiei şi necesităţilor prevăzute la alin.(6).

(8) Pentru familiile cu copii în situaţie de risc, managerul de caz este responsabil de monitorizarea utilizării ajutorului social conform prevederilor acordului de cooperare, folosind în calitate de criteriu de bază în procesul monitorizării respectarea de către părinţi/alţi îngrijitori a interesului superior al copilului şi satisfacerea necesităţilor acestuia.

(9) Structura teritorială de asistenţă socială creează, în condiţiile stabilite de Guvern, comisii care, selectiv, verifică la reşedinţa curentă a solicitantului/beneficiarului autenticitatea informaţiei prezentate în cererea pentru acordarea ajutorului social şi întocmesc ancheta socială. Comisiile sînt constituite dintr-un număr impar de membri, nu mai mic de 3 persoane, şi includ reprezentanţi ai structurii teritoriale de asistenţă socială, reprezentanţi delegaţi ai autorităţilor administraţiei publice locale şi reprezentanţi ai societăţii civile.

(10) La sesizarea şefului structurii teritoriale de asistenţă socială, a reprezentanţilor autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi la autosesizare, comisiile verifică la reşedinţa curentă a beneficiarului corectitudinea utilizării ajutorului social conform prevederilor alin.(6), întocmind raportul de utilizare a ajutorului social.

(11) Pentru neîndeplinirea de către beneficiar a obligaţiilor asumate în acordul de cooperare, şeful structurii teritoriale de asistenţă socială, în termen de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii raportului de utilizare a ajutorului social, avertizează, în scris, beneficiarul despre încetarea dreptului la ajutor social în cazul constatării de către comisie a neîndeplinirii repetate a obligaţiilor.

[Art.9 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.9 modificat prin Legea nr.108 din 21.04.2022, în vigoare 01.10.2022]

[Art.9 modificat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.9 în redacţia Legii nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

[Art.9 modificat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

[Art.9 modificat prin Legea nr.180 din 15.07.2010, în vigoare 03.09.2010]

Articolul 9¹. Stabilirea repetată a dreptului la ajutor social

(1) Cererea de acordare repetată a ajutorului social se consideră cererea depusă în termen de 12 luni de la expirarea sau încetarea dreptului iniţial la ajutor social.

(2) Dreptul de a beneficia repetat de ajutor social se condiţionează, în cazul familiilor cu şomeri şi/sau zilieri, de necesitatea întrunirii cerinţelor adiţionale privind statutul ocupaţional al membrilor familiei, conform prevederilor aprobate de Guvern.

(3) Cererea de acordare repetată a ajutorului social poate fi depusă cu 30 de zile înainte de expirarea termenului primar de a beneficia de ajutor social.

(4) Dreptul de a beneficia repetat de ajutor social în baza unei cereri se stabileşte pentru o perioadă ce nu va depăşi un an şi va fi revizuit la intervenirea oricărei schimbări ce ar putea influenţa dreptul la ajutor social sau cuantumul ajutorului social stabilit conform prevederilor aprobate de Guvern.

[Art.9¹ introdus prin Legea nr.108 din 21.04.2022, în vigoare 01.10.2022]

Articolul 9². Managementul de caz al beneficiarului de ajutor social

Structura teritorială de asistenţă socială aplică managementul de caz pentru a evalua cauzele care duc la nevoia de solicitare a asistenţei sociale, însoţită de un plan care să determine măsurile de asistenţă socială, inclusiv servicii sociale, şi, după caz, măsurile de ocupare în câmpul muncii în cazul familiilor cu beneficiari apţi de muncă, în modul stabilit de Guvern.

[Art.9² introdus prin Legea nr.23 din 15.02.2024, în vigoare 01.01.2025]

Capitolul III

MODUL DE PLATĂ ŞI DE FINANŢARE A AJUTORULUI SOCIAL

Articolul 10. Plata ajutorului social

(1) Plata ajutorului social se face, pentru luna precedentă, de către prestatorul de servicii de plată desemnat de către beneficiar.

[Alin.(2) art.10 abrogat prin Legea nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

(3) Regulamentul privind modul de stabilire şi plată a ajutorului social se aprobă de către Guvern.

[Art.10 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.10 modificat prin Legea nr.190 din 19.11.2020, în vigoare 01.01.2021]

[Art.10 modificat prin Legea nr.123 din 29.05.2015, în vigoare 05.06.2015]

[Art.10 modificat prin Legea nr.266 din 01.11.2013, în vigoare 01.11.2013]

[Art.10 completat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

Articolul 11. Modificarea cuantumului ajutorului social

(1) Modificarea cuantumului ajutorului social se efectuează în următoarele situaţii:

a) modificarea venitului lunar minim garantat al familiei, cuantumului venitului net normat pentru gospodăriile ţărăneşti şi auxiliare şi/sau modificarea cuantumului pensiilor, alocaţiilor sociale sau prestaţiilor sociale;

b) modificarea informaţiilor care au fost depuse anterior.

(2) Modificarea cuantumului ajutorului social se efectuează de către structura teritorială de asistenţă socială.

[Art.11 modificat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

Articolul 12. Încetarea dreptului la ajutor social

(1) Dreptul la ajutor social încetează în următoarele cazuri:

a) familia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta lege;

b) familia îşi schimbă locul de trai;

c) persoana solitară care a beneficiat de ajutor social a decedat sau a fost declarată dispărută;

d) prin ancheta socială s-au depistat schimbări în datele indicate în cerere, fapt ce influenţează dreptul la ajutor social;

d¹) familia a refuzat întocmirea anchetei sociale la reşedinţa curentă;

e) şomerul înregistrat la subdiviziunea teritorială pentru ocuparea forţei de muncă a refuzat neîntemeiat un loc de muncă corespunzător sau a refuzat neîntemeiat participarea la una dintre măsurile active de ocupare a forţei de muncă oferite de subdiviziunea teritorială pentru ocuparea forţei de muncă la care este înregistrat ori a refuzat în mod repetat prestarea unor activităţi de interes comunitar sau a refuzat semnarea acordului de prestare a activităţilor de interes comunitar;

f) familia a refuzat semnarea acordului de cooperare;

g) familia care a semnat acordul de cooperare nu îndeplineşte repetat obligaţiile asumate.

(1¹) În situaţiile specificate la alin.(1) lit.e), f) şi g), familia nu are dreptul la depunerea unei cereri de acordare repetată a ajutorului social pe o perioadă de 6 luni consecutive din luna stopării dreptului la ajutor social.

(1²) Dreptul la ajutor social încetează după cum urmează:

a) începînd cu luna următoare celei în care s-au produs situaţiile specificate la alin.(1) lit.a)–d);

b) din luna în care se produc situaţiile specificate la alin.(1) lit.d¹)–g).

(2) În termen de 15 zile de la data emiterii deciziei, structura teritorială de asistenţă socială informează în scris beneficiarul cu privire la încetarea dreptului la ajutor social.

[Art.12 modificat prin Legea nr.302 din 26.10.2023, în vigoare 31.01.2024]

[Art.12 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.12 modificat prin Legea nr.108 din 21.04.2022, în vigoare 01.10.2022]

[Art.12 modificat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.12 modificat prin Legea nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

[Art.12 modificat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

[Art.12 modificat prin Legea nr.180 din 15.07.2010, în vigoare 03.09.2010]

Articolul 13. Contestarea

Deciziile privind acordarea, neacordarea ori încetarea dreptului la ajutor social, privind modificarea cuantumului ajutorului social, precum şi cele privind recuperarea sumelor încasate nejustificat, pot fi contestate în instanţa de contencios administrativ.

[Art.13 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.13 modificat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.13 în redacţia Legii nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

Articolul 14. Finanţarea ajutorului social

Finanţarea ajutorului social stabilit conform prezentei legi se efectuează din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat.

[Art.14 în redacţia Legii nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.14 modificat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

Articolul 15. Evidenţa beneficiarilor de ajutor social

Evidenţa beneficiarilor de ajutor social se efectuează de către structura teritorială de asistenţă socială, Casa Naţională de Asigurări Sociale şi Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin crearea unui sistem informaţional automatizat.

[Art.15 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.15 modificat prin Legea nr.156 din 09.06.2022, în vigoare 01.07.2022]

[Art.15 modificat prin Legea nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018]

[Art.15 completat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

[Art.15 modificat prin Legea nr.180 din 15.07.2010, în vigoare 03.09.2010]

Capitolul III¹

AJUTOR PENTRU PERIOADA RECE A ANULUI

[Capitolul III¹ (art.15¹) abrogat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

Articolul 15¹. Ajutor pentru perioada rece a anului

[Art.15¹ abrogat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.15¹ modificat prin Legea nr.155 din 05.12.2019, în vigoare 01.01.2020]

[Art.15¹ modificat prin Legea nr.280 din 29.11.2018, în vigoare 01.12.2018]

[Art.15¹ modificat prin Legea nr.301 din 21.12.2012, în vigoare 01.01.2013]

[Cap.III¹ (art.15¹) introdus prin Legea nr.180 din 15.07.2010, în vigoare 01.01.2011]

Capitolul III²

ACTIVITĂŢI DE INTERES COMUNITAR

[Cap.III² (art.15²-15⁴) introdus prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

Articolul 15². Organizarea activităţilor de interes comunitar

(1) Şomerii înregistraţi la agenţia teritorială pentru ocuparea forţei de muncă din cadrul familiilor beneficiare de ajutor social prestează, la solicitarea primarului, activităţi de interes comunitar, cu respectarea duratei normale a timpului de muncă şi a normelor de securitate şi sănătate în muncă.

(2) Fac excepţie de la prevederile alin.(1) şomerii din familiile care au fost incluse în lista de plată, pentru care suma stabilită a ajutorului social este de pînă la 30% inclusiv din nivelul venitului lunar minim garantat, sau şomerii din familiile beneficiare care se află în una din situaţiile ce nu permit implicarea în activităţi de interes comunitar, în condiţiile stabilite de Guvern.

(3) Numărul de ore pentru prestarea activităţilor de interes comunitar se calculează de către structura teritorială de asistenţă socială, prin intermediul Sistemului Informaţional Automatizat „Asistenţa Socială”, pentru fiecare familie, proporţional cu cuantumul ajutorului social de care beneficiază aceasta, dar nu va depăşi 40 de ore pe lună.

(4) Modalitatea de organizare a activităţilor de interes comunitar, tipul lucrărilor, calculul numărului de ore, evidenţa şi controlul acestor activităţi sînt stabilite de Guvern.

[Art.15² introdus prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

Articolul 15³. Responsabilităţile primarului în desfăşurarea activităţilor de interes comunitar

(1) Pentru desfăşurarea activităţilor de interes comunitar, primarul asigură:

a) întocmirea anuală a unui plan de acţiuni de interes comunitar, aprobat de către consiliul local/municipal, care poate fi revizuit la necesitate;

b) ţinerea evidenţei persoanelor care prestează activităţi de interes comunitar şi a numărului de ore efectuate de către acestea;

c) instructajul privind normele de securitate şi sănătate în muncă pentru persoanele care prestează activităţi de interes comunitar;

d) afişarea lunară, la sediul primăriei, a planului de acţiuni de interes local pentru luna în curs, precum şi a situaţiei activităţilor realizate în lunile anterioare.

(2) Primarul transmite lunar către structura teritorială de asistenţă socială lista persoanelor care au prestat şi a celor care au refuzat prestarea activităţilor de interes comunitar. În cazul în care nu este transmisă lista persoanelor care au prestat/au refuzat prestarea activităţilor menţionate, dreptul acestora la ajutor social pentru luna respectivă nu încetează. Refuzul de a semna acordul de prestare a activităţilor de interes comunitar de către persoana care urmează să presteze aceste activităţi conform prezentei legi se echivalează cu refuzul de a presta activităţi de interes comunitar.

(3) Refuzul beneficiarului de a presta activităţi de interes comunitar este documentat printr-un proces-verbal, întocmit de către primar împreună cu reprezentanţii autorităţii administraţiei publice locale şi ai societăţii civile, care este transmis către structura teritorială de asistenţă socială. În termen de 5 zile lucrătoare de la data recepţionării procesului verbal de constatare a refuzului, şeful structurii teritoriale de asistenţă socială avertizează beneficiarul în scris cu privire la încetarea dreptului la ajutor social din motivul refuzului său repetat de a presta activităţi de interes comunitar.

[Art.15³ completat prin Legea nr.108 din 21.04.2022, în vigoare 01.10.2022]

[Art.15³ introdus prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

Articolul 15⁴. Garanţii pentru persoanele care prestează activităţi de interes comunitar

(1) Persoanelor care prestează activităţi de interes comunitar li se va garanta respectarea drepturilor şi a intereselor lor, de asemenea acestea nu vor fi obligate să presteze activităţi ce lezează onoarea şi demnitatea umană.

(2) Persoanele care prestează activităţi de interes comunitar au dreptul să fie informate în scris, sub semnătură, despre activităţile ce urmează a fi prestate, precum şi despre perioadele de prestare a acestora.

(3) Persoanele care prestează activităţi de interes comunitar vor fi informate cu privire la normele de securitate şi sănătate în muncă şi li se va asigura echipamentul necesar pentru prestarea acestor activităţi.

[Art.15⁴ introdus prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

Capitolul IV

RESPONSABILITĂŢI

Articolul 16. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi

(1) Încălcarea prezentei legi atrage răspunderea prevăzută de legislaţie.

(2) Solicitantul este obligat să prezinte informaţii complete şi veridice organului cu drept de stabilire a ajutorului social.

(3) În cazul prezentării unor informaţii incomplete, greşite sau al neinformării despre schimbările ce au intervenit în structura şi cuantumul veniturilor sau în circumstanţele familiei, fapt ce a influenţat cuantumul ajutorului social, beneficiarul restituie întreaga sumă care i-a fost plătită nejustificat.

(4) Angajaţii structurii teritoriale de asistenţă socială cu drept de stabilire a ajutorului social poartă răspundere disciplinară, civilă sau contravenţională pentru încălcarea termenelor de luare a deciziei.

[Art.16 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.16 completat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.16 modificat prin Legea nr.304 din 22.12.2016, în vigoare 20.01.2017]

[Art.16 completat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

Articolul 17. Controlul asupra corectitudinii stabilirii ajutorului social şi a utilizării mijloacelor financiare

(1) Controlul asupra corectitudinii stabilirii şi utilizării conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate se exercită de către organele de control abilitate.

(2) Verificarea informaţiilor prezentate pentru stabilirea ajutorului social se efectuează de către structura teritorială de asistenţă socială prin schimbul de informaţii dintre sistemele informaţionale, pe baza certificatelor prezentate, a actelor confirmative sau a anchetelor sociale, conform legislaţiei.

(3) Verificarea aplicării corecte şi unitare a prezentei legi este efectuată de către Inspectoratul Social de Stat.

[Art.17 modificat prin Legea nr.261 din 17.08.2023, în vigoare 15.09.2023]

[Art.17 modificat prin Legea nr.219 din 16.12.2021, în vigoare 01.01.2022]

[Art.17 modificat prin Legea nr.153 din 20.07.2020, în vigoare 01.08.2020]

[Art.17 modificat prin Legea nr.280 din 29.11.2018, în vigoare 01.01.2019]

[Art.17 modificat prin Legea nr.297 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]

[Art.17 modificat prin Legea nr.160 din 05.07.2012, în vigoare 03.08.2012]

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 18. Intrarea în vigoare şi perioada tranzitorie

(1) Prevederile prezentei legi se aplică:

a) pentru familiile cu cel puţin un membru încadrat într-un grad de dizabilitate – de la 1 octombrie 2008;

b) pentru familiile cu unul sau mai mulţi copii – de la 1 ianuarie 2009;

c) pentru celelalte familii – de la 1 iulie 2009.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data adoptării:

a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în corespundere cu prevederile prezentei legi;

b) va elabora şi aproba actele normative necesare pentru reglementarea mecanismului de implementare a prezentei legi;

c) va elabora cadrul legal şi va crea condiţiile necesare pentru instituirea, în subordinea Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, a Inspecţiei sociale, care va evalua şi monitoriza procesul de implementare a prezentei legi.

[Art.18 modificat prin Legea nr.201 din 28.07.2016, în vigoare 09.09.2016]

[Art.18 modificat prin Legea nr.180 din 15.07.2010, în vigoare 03.09.2010]