H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Planului de activitate
al Guvernului pentru anul 2010
nr. 194 din 18.03.2010
Monitorul Oficial nr.39-40/253 din 23.03.2010
* * *
Pentru asigurarea executării obiectivelor Programului de activitate al Guvernului “Integrarea Europeană: Libertate, Democraţie, Bunăstare” 2009-2013, Programului de stabilizare şi relansare economică a Republicii Moldova pentru anii 2009-2011, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.790 din 1 decembrie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.174-176, art.874), Strategiei naţionale de dezvoltare pentru anii 2008-2011, aprobate prin Legea nr.295-XVI din 21 decembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.18-20, art.57), precum şi a angajamentelor faţă de partenerii de dezvoltare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de activitate al Guvernului pentru anul 2010 (se anexează).
2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale:
vor întreprinde măsurile necesare pentru executarea integrală şi în termenele stabilite a Planului de activitate al Guvernului pentru anul 2010;
vor asigura procesul de consultare a părţilor interesate referitor la proiectele actelor normative incluse în Planul nominalizat;
vor raporta trimestrial Guvernului privind executarea Planului de activitate al Guvernului pentru anul 2010;
vor prezenta, pînă la 1 decembrie 2010, propuneri pentru elaborarea Planului de activitate al Guvernului pentru anul 2011.
3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Cancelariei de Stat (dl Victor Bodiu).
PRIM-MINISTRU | Vladimir FILAT |
Viceprim-ministru, ministrul economiei | Valeriu Lazar |
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor | |
externe şi integrării europene | Iurie Leancă |
Viceprim-ministru | Ion Negrei |
Viceprim-ministru | Victor Osipov |
Ministrul finanţelor | Veaceslav Negruţa |
Ministrul justiţiei | Alexandru Tănase |
Chişinău, 18 martie 2010. | |
Nr.194. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.194 din 18 martie 2010
PLANUL
de activitate al Guvernului pentru anul 2010
Nr. d/o | Obiective | Acţiuni | Subacţiuni | Termene de realizare | Instituţia responsabilă | Indicatori de monitorizare |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. EDIFICAREA STATULUI DE DREPT | ||||||
A. Protecţia drepturilor omului | ||||||
1. | Dezvoltarea cadrului legal, instituţional şi consolidarea mecanismelor de protecţie a drepturilor omului | a) Monitorizarea permanentă a situaţiei privind imparţialitatea organelor afacerilor interne şi respectarea egalităţii tuturor cetăţenilor în faţa legii | Semestrial | Ministerul Afacerilor Interne | Rapoartele elaborate cu privire la rezultatele cercetărilor operative şi de serviciu, sondajelor de opinie şi mass-mediei cu privire la imparţialitatea în executarea atribuţiilor funcţionale | |
b) Transferarea atribuţiilor de detenţie provizorie din jurisdicţia Ministerului Afacerilor Interne în cea a Ministerului Justiţiei | Trimestrul IV | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Justiţiei | Acţiunile necesare realizate | |||
c) Îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie | Construcţia a două case de arest | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Proiectarea şi construcţia caselor de arest iniţiate | ||
d) Definitivarea şi aprobarea proiectului de hotărîre a Parlamentului cu privire la aprobarea Planului naţional pentru drepturile omului | Semestrul II | Ministerul Justiţiei | Proiectul de hotărîre a Parlamentului aprobat | |||
B. Reforma justiţiei | ||||||
2. | Instituirea unui sistem judecătoresc caracteristic unui stat cu aspiraţii europene | a) Instituirea unui sistem judecătoresc eficient | Elaborarea proiectului Curriculumului administratorilor din instanţele judecătoreşti şi prezentarea acestuia Institutului Naţional al Justiţiei pentru aprobare | Semestrul I | Ministerul Justiţiei | Curriculumul elaborat şi expediat Institutului Naţional al Justiţiei |
Instruirea iniţială şi continuă a administratorilor din instanţele judecătoreşti în domeniul managementului finanţelor publice şi alte domenii adiacente | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Numărul administratorilor instruiţi | |||
b) Instituirea unui mecanism transparent şi eficient de distribuire aleatorie a cauzelor în instanţele de judecată | Verificarea şi monitorizarea funcţionalităţii Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor şi a gradului de aplicarea acestuia în practică, identificarea mecanismelor de eludare a distribuirii aleatorii a cauzelor | Semestrul II | Ministerul Justiţiei | Numărul de instanţe verificate; cota aplicării în practică a Programului | ||
c) Consolidarea sistemului de publicitate a hotărîrilor şi a dosarelor | Implementarea deplină a sistemului informaţional judiciar şi publicarea informaţiei de interes public | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Sistemul informaţional implementat | ||
Monitorizarea procesului de publicare a hotărîrilor judecătoreşti pe pagina web a instanţelor şi întocmirea trimestrială a unui raport de monitorizare | Semestrul II | Ministerul Justiţiei | Raportul pregătit; rata hotărîrilor publicate | |||
Fortificarea capacităţilor de mentenanţă şi actualizare a Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, a paginii web şi a echipamentului instanţelor judecătoreşti | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor funcţional şi actualizat; paginile web actualizate; echipamentul funcţional | |||
Crearea ghişeelor de informare a cetăţenilor în judecătorii | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Numărul ghişeelor create | |||
Organizarea cursurilor de instruire pentru personalul implicat în gestionarea sistemului informaţional judiciar | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Numărul persoanelor instruite | |||
Perfecţionarea sistemului de evidenţă statistică judiciară | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Sistemul funcţional | |||
d) Înăsprirea pedepselor pentru judecători în cazul încălcării legislaţiei | Formularea propunerilor de amendare a legislaţiei care prevede tragerea la răspundere a judecătorilor, în vederea înăspririi pedepselor în cazul încălcării legislaţiei | Semestrul II | Ministerul Justiţiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
e) Reformarea instituţiilor avocaturii şi acordării asistenţei juridice garantate de stat | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Proiectul de act normativ elaborat şi aprobat | |||
3. | Asigurarea unui sistem stabil şi eficient de finanţare a justiţiei | Reformarea sistemului de finanţare a justiţiei şi raportarea bugetului sistemului judecătoresc la PIB | Promovarea unui document de politici privind finanţarea sistemului judecătoresc | Semestrul II | Ministerul Justiţiei | Proiectul de politici elaborat şi promovat |
Elaborarea metodologiei de elaborare a bugetelor pentru instanţele judecătoreşti | Semestrul I | Ministerul Justiţiei | Metodologia elaborată | |||
C. Consolidarea sistemului naţional de integritate şi de luptă împotriva corupţiei | ||||||
4. | Crearea unui sistem instituţional eficient de prevenire şi combatere a corupţiei în sistemul public | Modificarea şi completarea cadrului legislativ, normativ şi instituţional actual în vederea diminuării fenomenului corupţiei în instituţiile publice | Elaborarea noii redacţii a Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei şi a Planului de acţiuni de implementare a Strategiei naţionale de prevenire a corupţiei pe anii 2011-2013 | Trimestrul IV | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Strategia naţională elaborată şi aprobată; planul de acţiuni elaborat şi aprobat |
Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei, prin introducerea unor dispoziţii referitoare la corupţia în sectorul privat, definirea şi stabilirea răspunderii oficialilor străini | Trimestrul II | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
Definitivarea procesului de evaluare a riscului de corupţie în organele centrale de specialitate ale administraţiei publice şi elaborarea planurilor de integritate | Pe parcursul anului | Autorităţile administraţiei publice | Instruirile efectuate; evaluările desfăşurate; planurile de integritate elaborate | |||
Asigurarea prevenirii corupţiei prin intermediul expertizei anticorupţie obligatorii a proiectelor de acte normative şi legislative, în vederea corespunderii acestora cadrului normativ şi standardelor anticorupţie naţionale şi internaţionale | Trimestrul IV | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Rapoartele de expertiză elaborate şi publicate | |||
5. | Optimizarea sistemului de achiziţii publice | Consolidarea capacităţilor Curţii de Conturi în calitate de instituţie supremă de audit al finanţelor publice şi asigurarea mecanismului de valorificare a rezultatelor activităţii acesteia | Dezvoltarea tehnologiilor informaţionale în activitatea Curţii de Conturi | Permanent | Curtea de Conturi | Numărul angajaţilor în audit ce folosesc calculatoare şi softuri de audit |
Sporirea profesionalismului specialiştilor în domeniu | Permanent | Curtea de Conturi | Numărul personalului de audit instruit şi cu abilităţi de efectuare a auditului regularităţii şi performanţei | |||
6. | Crearea mecanismului de cooperare între autorităţile publice, societatea civilă şi partenerii de dezvoltare pentru reducerea fenomenului de corupţie | Desfăşurarea unor acţiuni anticorupţie comune (sondaje, studii, seminare) de către autorităţile publice şi societatea civilă | Trimestrial | Ministerul Educaţiei şi alte autorităţi administrative centrale | Numărul acţiunilor desfăşurate | |
Organizarea unor întruniri cu tematica fenomenului corupţiei pentru studenţi, elevi şi jurnaliştii de investigaţie | Trimestrial | Ministerul Educaţiei; instituţiile de învăţămînt; Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Numărul întrunirilor efectuate | |||
D. Liberalizarea spaţiului mediatic şi garantarea libertăţii de exprimare | ||||||
7. | Armonizarea cadrului juridic ce reglementează activitatea mass-mediei cu normele şi standardele europene | Elaborarea Concepţiei de dezvoltare a pieţei mediatice din Republica Moldova | Elaborarea proiectului de lege cu privire la aprobarea Concepţiei de dezvoltare a pieţei mediatice din Republica Moldova şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acesteia | Trimestrul IV | Ministerul Justiţiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
Elaborarea proiectului de lege cu privire la aprobarea Concepţiei de dezvoltare a audiovizualului în Republica Moldova | Trimestrul IV | Ministerul Justiţiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
8. | Crearea condiţiilor necesare pentru dezvoltarea mass-mediei | Liberalizarea pieţei mass-mediei autohtone | Elaborarea proiectului de lege cu privire la deetatizarea publicaţiilor periodice | Trimestrul III | Ministerul Justiţiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
E. Consolidarea societăţii civile şi cooperarea cu sectorul public | ||||||
9. | Crearea cadrului legal adecvat dezvoltării societăţii civile ca mediator al intereselor cetăţenilor şi partener al autorităţilor publice în procesul de politici publice | a) Ajustarea cadrului legal ce reglementează activitatea organizaţiilor necomerciale la normele internaţionale | Modificarea Legii nr.837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaţiile obşteşti în vederea clasificării şi definirii organizaţiilor necomerciale constituite în beneficiul public | Trimestrul III | Ministerul Justiţiei | Proiectul de lege cu privire la modificarea Legii nr.837-XIII din 17 mai 1996 elaborat şi promovat |
Elaborarea şi aprobarea indicaţiei metodice pentru ţinerea contabilităţii în organizaţiile necomerciale | Trimestrul I | Ministerul Finanţelor | Ordinul ministrului elaborat şi aprobat | |||
b) Completarea cadrului legal ce reglementează cooperarea dintre stat şi societatea civilă | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Proiecte de acte normative elaborate şi aprobate | |||
c) Crearea unui mecanism eficient pentru implementarea Strategiei naţionale de dezvoltare a societăţii civile | Actualizarea planului privind implementarea Strategiei de dezvoltare a societăţii civile | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Planul de acţiuni privind implementarea Strategiei dezvoltării societăţii civile actualizat | ||
10. | Crearea condiţiilor pentru asigurarea durabilităţii financiare a organizaţiilor neguvernamentale | Reformarea cadrului legal cu privire la filantropie şi sponsorizare în vederea asigurării durabilităţii organizaţiilor neguvernamentale şi creşterii nivelului lor de independenţă | Efectuarea unei analize a impactului proiectului legii privind utilizarea publică a 2% din impozitul pe venit al persoanelor fizice şi juridice rezidente ale Republicii Moldova | Trimestrul III | Ministerul Finanţelor | Concluziile şi recomandările analizei formulate |
Elaborarea şi aprobarea amendamentelor la cadrul legislativ pentru excluderea impedimentelor depistate şi îmbunătăţirea mecanismului de contractare de către autorităţile administraţiei publice locale şi centrale a ONG-urilor în scopul prestării serviciilor publice | Trimestrul III | Ministerul Justiţiei | Amendamentele la legislaţia actuală, regulamentele de punere în aplicare a mecanismului | |||
11. | Crearea cadrului instituţional pentru colaborarea eficientă între autorităţile publice şi societatea civilă | Instituţionalizarea participării organizaţiilor societăţii civile în procesul de formulare, implementare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice | Aprobarea Regulamentul cu privire la procedurile de consultare publică în procesul decizional şi de organizare a şedinţelor publice | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Hotărîrea de Guvern aprobată |
II. POLITICI ECONOMICE ŞI FINANCIARE | ||||||
A. Mediul de afaceri | ||||||
12. | Eliminarea constrîngerilor de ordin administrativ în mediul de afaceri | a) Implementarea principiului “ghişeului unic” pentru raportarea statistică şi financiară, acordarea autorizaţiilor şi serviciilor la nivel de administraţie publică centrală şi locală, precum şi pentru efectuarea operaţiunilor import-export | Finalizarea lucrărilor de implementare a Sistemului informaţional “Frontiera” | Trimestrul I | Ministerul Finanţelor | Sistemul informaţional “Frontiera” funcţional |
Simplificarea procedurii de raportare fiscală prin: (i) implementarea e-declaraţiilor; (ii) automatizarea completării rapoartelor fiscale; şi (iii) prelucrarea rapoartelor în baza codului de bare | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Sistemul de e-declaraţii implementat; numărul de rapoarte prelucrate în baza codului de bare | |||
Implementarea ghişeului unic la Camera Înregistrării de Stat prin interconectarea Biroului Naţional de Statistică, Casei Naţionale de Asigurări Sociale, Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină şi Inspectoratului Fiscal Principal de Stat la Registrul de stat al unităţilor de drept în scopul eliminării procedurilor de înregistrare la aceste autorităţi | 30 iunie | Ministerul Justiţiei; Ministerul Economiei; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Compania Naţională de Asigurări în Medicină; Ministerul Finanţelor; Cancelaria de Stat | Hotărîrea de Guvern aprobată | |||
b) Reducerea numărului genurilor de activitate supuse licenţierii şi simplificarea procedurilor de licenţiere | Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
c) Dinamizarea reformei regulatorii, creşterea transparenţei sistemului de autorizare a afacerii prin reducerea numărului de domenii supuse autorizării/licenţierii, diminuarea restricţiilor la import-export şi debirocratizarea procedurilor administrative de autorizare, în special în domeniul construcţiilor | Elaborarea unui proiect de lege consolidat referitor la simplificarea şi optimizarea procedurilor, termenelor şi costurilor pentru iniţierea, desfăşurarea, recepţia şi controlul lucrărilor în proiectare şi construcţii | Trimestrul III | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Perfecţionarea şi simplificarea mecanismului de eliberare a autorizaţiei sanitare şi sanitar-veterinare, prin delimitarea clară a atribuţiilor funcţionale ale instituţiilor guvernamentale de resort şi micşorarea costurilor aferente avizării | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Regulamentul elaborat | |||
Promovarea proiectului de lege cu privire la comerţul interior şi a regulamentelor aferente, în scopul simplificării procedurilor de autorizare prin stabilirea concretă a responsabilităţilor autorităţilor publice | Trimestrele II-IV | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
d) Implementarea graduală a principiului declaraţiilor pe propria răspundere în lansarea şi dezvoltarea afacerilor | Reglementarea procedurilor de acordare a autorizaţiilor la deschiderea afacerii, prin introducerea declaraţiei pe propria răspundere | Trimestrul III | Ministerul Economiei; Ministerul Justiţiei; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Numărul actelor normative modificate | ||
Examinarea şi eliberarea avizului tehnic de înregistrare în baza declaraţiei | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Numărul de avize tehnice înregistrate | |||
Simplificarea procedurilor stabilite în legislaţie referitor la lichidarea afacerii (modificarea Codului civil, Legii cu privire la notariat etc.) | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Procedurile simplificare | |||
e) Optimizarea sistemului de inspecţii şi control, limitarea gradului şi modalităţii de intervenţie abuzivă şi nefondată a statului în activitatea întreprinderilor | Monitorizarea implementării reformei patentei de întreprinzător în domeniul comerţului | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Reducerea treptată a volumului de vînzări cu amănuntul din cadrul sectorului neorganizat cu circa 2% anual | ||
Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului pentru eliminarea, începînd cu 2010-2011, a controalelor inopinate efectuate de organele de control la agenţii economici, cu excepţia celor stabiliţi prin lege (condica de control) | 24 martie | Ministerul Finanţelor | Hotărîrea de Guvern aprobată | |||
Abrogarea prevederilor normative care permit aplicarea sancţiunilor faţă de agenţii economici chiar şi în lipsa daunei cauzate bugetului de stat şi fondurilor bugetare, precum şi modificarea dispoziţiilor art.188 al Codului fiscal, acordîndu-le posibilitatea să corecteze greşelile din rapoarte financiare, în orice moment pînă la efectuarea controlului | Trimestrul IV | Ministerul Finanţelor | Hotărîrea de Guvern aprobată | |||
Armonizarea şi ajustarea cadrului juridic în domeniul comerţului interior la cerinţele europene (comerţ cu amănuntul şi angro, în pieţe, prestarea serviciilor şi altele) | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Actele juridice în domeniul comerţului interior armonizate şi ajustate la cerinţele europene | |||
Reglementarea şi monitorizarea modului de formare a preţurilor la produsele de importanţă socială | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Preţurile pe piaţa de consum stabilite, inclusiv la produsele social importante | |||
f) Efectuarea în cadrul reformei administraţiei publice centrale a unei analize ample a serviciilor publice prestate contra plată de către instituţiile publice şi reformarea acestora, inclusiv prin aplicarea unei noi metodologii de stabilire echitabilă şi transparentă a tarifelor (ghilotina III) | Elaborarea sintezei serviciilor prestate în prezent contra plată de autorităţile publice centrale | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Sinteza elaborată | ||
Elaborarea actului normativ de stabilire a plăţilor pentru serviciile prestate de autorităţile publice centrale | Trimestrul II | Cancelaria de Stat; Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei | Actul normativ elaborat | |||
Optimizarea achitării tarifelor la serviciile cu plată prestate de Camera Înregistrării de Stat | Pe parcursul anului | Ministerul Justiţiei | Propunerile elaborate şi aprobate | |||
g) Diminuarea prezenţei statului în sectoarele cu grad înalt de concurenţă, în special prin deetatizarea cotei statului în companiile din asemenea sectoare | Reexaminarea listei bunurilor proprietate de stat supuse privatizării pentru determinarea modalităţilor concrete şi termenelor optime de deetatizare | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Listele reexaminate | ||
Relansarea privatizării patrimoniului de stat din domeniile liberalizate, în baza licitaţiilor bazate pe principiul legalităţii şi transparenţei | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul licitaţiilor desfăşurate | |||
Actualizarea bazei de date cu privire la întreprinderile de stat şi societăţile comerciale cu participarea statului | Trimestrial | Ministerul Economiei | Baza de date actualizată trimestrial | |||
Ţinerea Registrului patrimoniului public şi actualizarea anuală a acestuia | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Numărul înregistrărilor | |||
Accelerarea deetatizării a activelor de stat printr-un proces competitiv şi transparent; întreprinderea măsurilor prevăzute de legislaţie în vederea pregătirii şi reluării procesului de privatizare a 214 agenţi economici din Lista bunurilor proprietate de stat supuse privatizării | Trimestrele II-IV | Ministerul Economiei | Numărul agenţilor economici supuşi privatizării | |||
Continuarea procesului de vînzare a terenurilor aferente şi patrimoniului neutilizat în activitatea de profil ale instituţiilor publice centrale şi locale | Trimestrele II-IV | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru; Ministerul Economiei | Suma investiţiilor atrase în urma vînzării terenurilor aferente şi patrimoniului neutilizat | |||
Elaborarea, în baza analizei permanente a activităţii întreprinderilor de stat şi societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat, a programelor de dezvoltare, inclusiv a programelor investiţionale, de restructurare etc. | Trimestrele I-II | Ministerul Economiei | Numărul programelor de dezvoltare elaborate | |||
h) Consolidarea cadrului juridic extern pentru stimularea exporturilor | Lansarea negocierilor unui Acord de comerţ liber cu UE | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Acordul semnat | ||
Extinderea liberalizării comerţului în cadrul CEFTA prin anularea restricţiilor tarifare şi netarifare pentru produsele agricole | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Majorarea fluxului comercial export-import în cadrul comerţului cu membrii CEFTA | |||
i) Eliminarea barierelor la export, simplificarea procedurii de certificare, precum şi reducerea numărului şi costului certificatelor şi altor acte necesare la efectuarea exportului de mărfuri, inclusiv eliminarea certificării la export a fiecărei partide de vinuri în parte | Modificarea şi completarea Legii nr.1100-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectul legii aprobat de Guvern şi transmis Parlamentului | ||
Elaborarea chestionarelor pentru depistarea barierelor existente şi chestionarea exportatorilor pentru depistarea impedimentelor în calea exportului | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Chestionarul elaborat; numărul exportatorilor chestionaţi | |||
j) Simplificarea procedurilor vamale | Introducerea procedurii simplificate de vămuire la domiciliu pentru agenţii economici cu un grad sporit de credibilitate | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Procedura modificată | ||
k) Implementarea instrumentelor de simplificare şi armonizare a procedurilor vamale | Elaborarea unui mecanism optim şi simplificat de cedare-cesionare a drepturilor de import achitate în avans, din contul brokerilor vamali în contul agenţilor economici participanţi la activitatea economică externă | Trimestrul II | Ministerul Finanţelor | Actele normative necesare elaborate şi aprobate | ||
Reducerea categoriilor mijloacelor de transport pentru care există obligaţia de a fi declarate prin acţiune (înregistrarea acestora în evidenţa informaţională a organului vamal) | Trimestrul II | Ministerul Finanţelor | Proiectul legii cu privire la modificarea Codului vamal şi Legii nr.1569-XV din 20 decembrie 2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoanele fizice elaborat şi aprobat | |||
Simplificarea procedurilor de vămuire prin aprobarea tarifului vamal integrat (TARIM) cu specificarea necesarului de documente (certificate, licenţe, autorizaţii etc.) | Semestrul I | Ministerul Finanţelor | TARIM implementat şi actele normative necesare elaborate | |||
Elaborarea unor proceduri detaliate a trecerii controlului vamal, cu indicarea unor limite de timp maxime pentru fiecare procedură, minimalizînd contactele între lucrătorul vamal şi agentul economic şi reducînd ponderea factorului uman şi a arbitrarului | Trimestrul II | Ministerul Finanţelor | Normele metodologice elaborate şi indicatorii cu privire la durata procedurilor de vămuire monitorizaţi | |||
Perfecţionarea şi consolidarea sistemului de funcţionare a instituţiei de brokeri vamali, prin reducerea costurilor operaţionale şi de deservire a garanţiilor aferente | Trimestrul III | Ministerul Finanţelor | Proiectul legii cu privire la modificarea Codului vamal elaborat şi aprobat | |||
13. | Reformarea contabilităţii şi auditului în conformitate cu normele internaţionale | Armonizarea contabilităţii cu prevederile legislaţiei naţionale, cerinţele directivelor UE şi normele acceptate în practica internaţională | Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern “Cu privire la modul de formare a provizioanelor pentru asigurarea riscului de audit” | Trimestrul III | Ministerul Finanţelor | Hotărîrea de Guvern elaborată şi aprobată |
Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern “Cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.238 din 29 februarie 2008” | Trimestrul I | Ministerul Finanţelor | Hotărîrea de Guvern elaborată şi aprobată | |||
Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern “Cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.294 din 17 martie 1998” | Martie | Ministerul Finanţelor | Hotărîrea de Guvern elaborată şi aprobată | |||
Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern “Cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1507 din 31 decembrie 2008” | Martie | Ministerul Finanţelor | Hotărîrea de Guvern elaborată şi aprobată | |||
Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern “Cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1450 din 24 decembrie 2007” | Martie | Ministerul Finanţelor | Hotărîrea de Guvern elaborată şi aprobată | |||
14. | Demonopolizarea pieţei interne şi eliminarea practicilor anticoncurenţiale în tranzacţiile comerciale | a) Consolidarea capacităţilor instituţionale a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei în vederea sporirii eficienţei şi responsabilităţii sale publice | Elaborarea proiectului de lege cu privire la ajutorul de stat | Trimestrul II | Agenţia Naţională Pentru Protecţia Concurenţei | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
b) Asigurarea unei competiţii oneste pe pieţele unde există companii monopoliste sau care au o poziţie dominantă pe piaţă şi încurajarea intrării noilor companii pe aceste pieţe | Modificarea actelor normative de reglementare a pieţii produselor petroliere cu scopul liberalizării importului, precum şi a comerţului cu amănuntul şi cu ridicata al produselor petroliere | Trimestrul II | Ministerul Economiei; Agenţia Naţională pentru Protecţia Concurenţei | Actele normative modificate şi aprobate | ||
c) Demonopolizarea activităţilor de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi exportul acestora | Excluderea art.28 alin.(21) din Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectul de lege de modificare elaborat şi promovat | ||
d) Extinderea accesului operatorilor alternativi la infrastructura de suport (căile ferate, transportul aerian, infrastructura calităţii, comunicaţiile etc.) prin eliminarea barierelor existente şi restructurarea după necesitate a întreprinderilor cu poziţii dominante (monopoliste) în domeniu, ca urmare a analizei constrîngerilor pentru mediul de afaceri | Analiza activităţii întreprinderilor-monopoluri naturale pentru reducerea costurilor de producere şi cheltuielilor neproductive, precum şi formarea preţurilor optime la mărfurile produse şi serviciile prestate de întreprinderile respective | Pe parcursul anului | Autorităţile administraţiei publice centrale competente | Propunerile de modificare aprobate | ||
Revizuirea tarifului feroviar pentru transportarea mărfurilor în scopul micşorării acestuia | Trimestrul I | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor; Ministerul Economiei | Procentul reducerii costurilor | |||
e) Eliminarea discriminărilor aplicate la achitarea taxei ecologice pentru recipientele din plastic sau tetra-pack la importul produselor preambalate | Aprobarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.1540-XIII din 25 februarie 1998 cu privire la plata pentru poluarea mediului şi Legii nr.1347-XIII din 9 octombrie 1997 privind deşeurile de producţie şi menajere | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectele de legi elaborate şi promovate | ||
f) Transpunerea în legislaţia naţională a Directivei europene în domeniul protecţiei consumatorilor cu privire la indicarea preţurilor nr.98/6 CE | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.105-XV din 13 martie 2003 privind protecţia consumatorilor şi a proiectului hotărîrii de Guvern referitor la indicarea preţurilor pentru produsele destinate consumatorilor | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat; proiectul de hotărîre de Guvern elaborat şi aprobat | ||
g) Sporirea accesului la informaţie şi educarea consumatorilor | Organizarea activităţilor de informare privind protecţia consumatorilor | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Activităţile organizate | ||
15. | Asigurarea creşterii gradului de credibilitate între sectorul public şi cel privat şi garantarea dreptului asupra proprietăţilor şi investiţiilor private | a) Atragerea în economia naţională a investiţiilor strategice prin asigurarea negocierilor directe între Guvern şi investitorii străini strategici, precum şi asigurarea suportului realizării proiectelor investiţionale ale acestora | Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern cu privire la crearea Consiliului pentru promovarea proiectelor investiţionale de importanţă naţională | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectul de hotărîre de Guvern elaborat şi aprobat |
Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern cu privire la crearea Registrului proiectelor investiţionale | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Proiectul de hotărîre elaborat şi aprobat | |||
Crearea Bazei de date privind terenurile pentru investiţii greenfield şi brownfield | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Baza de date funcţională | |||
Elaborarea listei investitorilor (Hot List) care vizează Republica Moldova pentru desfăşurarea afacerilor | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Lista elaborată | |||
Organizarea Forumului Investiţional Internaţional | Semestrul II | Ministerul Economiei | Forum organizat | |||
Aprobarea Acordului adiţional nr.1 la Acordul de Investiţii «Cu privire la Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti”» dintre Guvernul Republicii Moldova şi “Azpetrol” S.R.L., “Azertrans” S.R.L., “Azpetrol Refinery” S.R.L., prin modificarea Legii nr.7-XV din 17 februarie 2005 pentru aprobarea Acordului de investiţii «Cu privire la Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti”» dintre Guvernul Republicii Moldova şi “Azpetrol” – S.R.L., “Azertrans” – S.R.L., “Azpetrol Refinery” – S.R.L. | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectul legii de modificare elaborat şi aprobat | |||
b) Susţinerea producătorilor autohtoni prin crearea unui centru comercial sau a unei expoziţii permanente la Centrul Internaţional de Expoziţii “Moldexpo”, or.Chişinău, cu vînzarea produselor autohtone | Identificarea locului de amplasare a centrului, aprobarea prin decizia Consiliului de administraţie al Centrului Internaţional de Expoziţii “Moldexpo” şi demararea construcţiei | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Construcţia centrului demarată | ||
Reexaminarea şi actualizarea Strategiei de atragere a investiţiilor şi promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015 şi a Planului de acţiuni, în scopul îmbunătăţirii climatului investiţional | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Proiectul de hotărîre de Guvern elaborat şi aprobat | |||
c) Reexaminarea cadrului normativ şi legislativ în scopul eliminării barierelor administrative excesive care stau în calea investiţiilor | Elaborarea chestionarelor pentru intervievarea investitorilor şi chestionarea semestrială a acestora în scopul identificării problemelor cu care se confruntă | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Chestionarul elaborat; numărul chestionărilor efectuate | ||
Discutarea studiului elaborat în baza chestionării în cadrul unei reuniuni a asociaţiilor investitorilor şi elaborarea propunerilor în vederea eliminării barierelor | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Evenimentul organizat | |||
d) Reformarea integrală a principiilor patrimoniale ale sistemului cooperaţiei de consum, cu interesarea directă a membrilor cooperatori | Crearea grupului de lucru pentru elaborarea conceptului de reformare a principiilor patrimoniale ale cooperaţiei de consum | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Conceptul elaborat | ||
Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind modificarea Legii cooperaţiei de consum nr.1252-XIV din 28 septembrie 2000 | Semestrul II | Ministerul Economiei | Proiectul legii elaborat şi aprobat | |||
Ajustarea anuală a tarifelor de bază pentru serviciile de locaţiune, acordate de către întreprinderile de stat şi cu capital majoritar de stat, reieşind din preţurile existente pe piaţă | În perioada pregătirii proiectului legii bugetului | Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei | Propunerile elaborate şi promovate | |||
e) Intensificarea dialogului sectorial cu asociaţiile de business pentru încurajarea elaborării în comun a unor strategii sectoriale cu obiective clare şi corelate cu planurile reale de dezvoltare a companiilor din sector | Asigurarea funcţionalităţii operaţionale a Unităţii pentru parteneriatul public-privat în cadrul Agenţiei Proprietăţii Publice | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Unitatea funcţională | ||
Ajustarea cadrului normativ la prevederile Legii nr.179-XVI din 10 iulie 2008 cu privire parteneriatul public-privat, în coordonare cu partenerii de dezvoltare | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Cadrul normativ ajustat | |||
Realizarea parteneriatului public-privat sub diverse forme (contracte de antrepriză/prestări servicii, contracte de administrare fiduciară, contracte de locaţiune/arendă, contracte de concesiune, contracte de societate civilă) | Trimestrele II-IV | Ministerul Economiei | Numărul de parteneriate public-private realizate | |||
f) Participarea sectorului privat la procesele de îmbunătăţire a cadrului de reglementare şi luare a deciziilor | Crearea grupurilor de lucru comune ale reprezentanţilor sectorului public şi privat, care vor participa la elaborarea politicilor în domeniul dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Numărul consultărilor cu sectorul public | ||
Organizarea Forumului anual al întreprinderilor mici şi mijlocii | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Numărul participanţilor la Forum; numărul contractelor încheiate | |||
16. | Asigurarea condiţiilor pentru finanţarea mediului de afaceri la un cost rezonabil; stimularea dezvoltării pieţei de capital | a) Atragerea asistenţei financiare sub formă de granturi pentru dezvoltarea capacităţilor de producţie a întreprinderilor mici şi mijlocii din sectorul rural | Susţinerea întreprinderilor mici şi mijlocii producătoare din sectorul rural (conform mecanismului utilizat de Uniunea de implementare a grantului acordat de Guvernul Japoniei) | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Numărul de întreprinderi mici şi mijlocii de producţie susţinute |
Lansarea Programului PARE 1+1 – investirea remitenţelor în scopul dezvoltării mediului rural şi creării de noi întreprinderi | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Numărul de proiecte realizate în cadrul acestui program; numărul de întreprinderi noi create | |||
b) Intensificarea eforturilor în vederea implementării proiectelor de asistenţă externă şi valorificarea liniilor de creditare pentru stimularea competitivităţii, în special a exportatorilor | Implementarea proiectului Băncii Mondiale de ameliorare a competitivităţii prin participarea la activitatea Comitetului de evaluare/aprobare a cererilor beneficiarilor pentru implementarea şi certificarea sistemelor de management în baza standardelor ISO | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul de întreprinderi beneficiari | ||
Organizarea misiunilor potenţialilor cumpărători străini de mărfuri | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul de evenimente organizate | |||
Organizarea vizitelor jurnaliştilor străini cu renume mondial | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul de evenimente organizate | |||
Elaborarea inventarului instrumentelor de finanţare pentru exportatori şi diseminarea acestora | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Inventar elaborat | |||
Acordarea asistenţei agenţilor economici în vederea elaborării proiectelor privind sporirea competitivităţii produselor industriale | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul proiectelor elaborate | |||
c) Dezvoltarea relaţiilor de parteneriat între stat şi organismele financiare internaţionale pentru atragerea liniilor de creditare şi garantare a investiţiilor | Pregătirea şedinţei Consiliului consultativ al donatorilor în scopul majorării finanţării pentru proiectele care contribuie la stimularea economiei | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Şedinţa Consiliului desfăşurată | ||
Dezvoltarea sistemului de creditare ipotecară pentru procurarea locuinţelor prin atragerea liniilor externe de creditare | Trimestrul IV | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru; Ministerul Economiei | Sistemul dezvoltat; numărul locuinţelor achiziţionate | |||
d) Dezvoltarea schemelor inovative de finanţare a întreprinderilor mici şi mijlocii | Intensificarea procesului de acordare a creditelor în cadrul Componentei II a Programului naţional de abilitare economică a tinerilor – finanţarea proiectelor private ale beneficiarilor tineri cu porţiune de grant | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul afacerilor creditate | ||
e) Dezvoltarea sistemului de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii | Capitalizarea Fondului special pentru garantarea creditelor al Organizaţiei pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul garanţiilor acordate; volumul creditelor acordate; suma garanţiilor acordate; volumul resurselor direcţionate spre capitalizarea Fondului special pentru garantarea creditelor | ||
Monitorizarea de către Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii a procesului de garantare şi a impactului acestuia asupra activităţii de antreprenoriat | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul întreprinderilor monitorizate | |||
17. | Stimularea dezvoltării pieţei financiare | Ajustarea legislaţiei privind piaţa financiară nebancară la directivele specializate ale UE şi la standardele internaţionale | Definitivarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni | Trimestrul I | Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
Elaborarea proiectului de lege privind piaţa de capital | Trimestrul II | Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
Elaborarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii asociaţiilor de economii şi împrumut nr.139-XVI din 21 iunie 2007 | Trimestrul II | Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
B. Politicile de competitivitate şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii | ||||||
18. | Promovarea dezvoltării tehnologice a întreprinderilor | a) Liberalizarea cadrului fiscal aferent importului de echipament tehnologic | Modificarea legislaţiei în vigoare în vederea facilitării regimului de import al mijloacelor de producţie (preparate chimice şi biologice pentru agricultură, fertilizanţi, produse pentru tratamentul solului şi bunuri importate în scopul promovării comerţului) începînd din anul 2010, inclusiv prin armonizarea cu prevederile comunitare a procedurilor de plasare pe piaţă a produselor respective | Trimestrul II | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
Elaborarea propunerilor privind facilitarea procesului de retehnologizare a sectorului industrial | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Numărul de propuneri elaborate | |||
b) Simplificarea regimului de certificare industrială a echipamentului industrial importat care corespunde standardelor internaţionale şi europene de securitate industrială | Modificarea Legii nr.803-XIV din 11 februarie 2000 privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase, prin armonizarea cu practicile UE şi simplificarea procedurii de verificare a utilajului industrial | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
c) Modificarea politicii de stat de susţinere a cercetării tehnologice pentru asigurarea accesului liber al tuturor entităţilor inovaţionale la resursele bugetare acordate pentru cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovaţii | Îmbunătăţirea corelării dintre politicile publice implementate de Guvern şi produsele de cercetare şi inovare furnizate de cercurile ştiinţifice | Trimestrul IV | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Direcţiile strategice ale activităţii ştiinţifice şi inovaţionale pentru anii 2010-2013 înaintate spre aprobare | ||
Lărgirea accesului la resursele financiare din buget prevăzute pentru acoperirea proiectelor de cercetare şi inovare prin perfecţionarea sistemului de acreditare a instituţiilor eligibile | Pe parcursul anului | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Sistemul de acreditare perfecţionat | |||
d) Crearea pe lîngă universităţi a parcurilor inovaţionale pentru derularea programelor de cercetare aplicativă executate la comanda întreprinderilor | Utilizarea infrastructurii inovaţionale în vederea creării întreprinderilor mici şi mijlocii, atragerii investiţiilor şi modernizării economiei prin intermediul inovării şi transferului tehnologic | Pe parcursul anului | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Numărul întreprinderilor mici şi mijlocii create; suma investiţiilor atrase | ||
Crearea în cadrul Universităţii Agrare de Stat din Moldova a unui parc inovaţional pentru efectuarea cercetărilor aplicative la comanda întreprinderilor | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Parcul inovaţional creat | |||
e) Utilizarea infrastructurii inovaţionale în vederea creării întreprinderilor mici şi mijlocii, atragerii investiţiilor şi modernizării economiei prin intermediul inovării şi transferului tehnologic | Elaborarea modificărilor şi completărilor la Legea nr.138-XVI din 21 iunie 2007 cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Elaborarea studiului de evaluare a capacităţilor inovaţionale existente şi analiza bazei legislative în domeniul inovaţiilor şi transferului tehnologic | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat | |||
19. | Creşterea gradului de flexibilitate a pieţei forţei de muncă şi asigurarea unor resurse umane competente pentru economie | Extinderea numărului de persoane înscrise la cursurile de formare profesională | Trimestrul III | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare în comun cu ACSA şi Uniagroprotect | Numărul de persoane instruite | |
20. | Dezvoltarea infrastructurii de suport pentru activitatea întreprinderilor | a) Perfecţionarea cadrului legislativ şi normativ în scopul asigurării unui mediu favorabil de înfiinţare şi dezvoltare a întreprinderilor mici şi mijlocii | Modificarea Legii nr.206-XVI din 7 iulie 2006 privind susţinerea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.250 din 9 martie 2005 “Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru desfăşurarea concursului “Cel mai bun antreprenor din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii”, care să prevadă elaborarea unei scheme de premii pentru încurajarea competitivităţii în sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectul de modificare a hotărîrii elaborat şi aprobat; schema de premii implementată | |||
Elaborarea ghidurilor de implementare a sistemelor de management al calităţii şi sistemelor de siguranţă a alimentelor în cadrul întreprinderilor mici şi mijlocii | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Numărul de ghiduri şi numărul de exemplare editate (tirajele) | |||
b) Crearea unei reţele de business-incubatoare şi fortificarea celor existente, pentru asigurarea infrastructurii de susţinere şi viabilităţii întreprinderilor mici şi mijlocii, sporirea activităţilor inovaţionale, introducerea noilor tehnologii şi de know-how şi, respectiv, majorarea veniturilor bugetare | Crearea unui business-incubator nou prin aplicarea schemei de succes a Incubatorului de Afaceri Soroca | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Incubatorul de afaceri creat; numărul de agenţi economici incubaţi | ||
Fortificarea capacităţilor instituţionale şi administrative a două incubatoare de afaceri existente | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Numărul de cursuri de instruire desfăşurate; numărul de incubatoare de afaceri fortificate | |||
c) Armonizarea reglementărilor tehnice naţionale cu cele europene şi internaţionale şi implementarea acestora la nivelul exigenţelor aferente domeniului | Realizarea Programului naţional de adoptare a standardelor internaţionale (ISO) şi europene (EN) în calitate de standarde naţionale | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Numărul de standarde ISO şi EN adoptate | ||
Dotarea cu echipament a unui laborator de încercări a produselor electrice şi electronice, conform standardelor europene | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Dotarea Institutului Naţional de Standardizare şi Metrologie; laboratorul dotat şi funcţional | |||
Crearea şi dotarea cu echipament a unui laborator de încercări a jucăriilor, conform standardelor europene | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Dotarea Institutului Naţional de Standardizare şi Metrologie; laboratorul este dotat şi funcţionează | |||
Modificarea Legii nr.186-XV din 24 aprilie 2003 cu privire la evaluarea conformităţii produselor | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
Revizuirea procedurii de certificare a producţiei care este certificată conform standardelor unor ţări cu care Republica Moldova are acorduri internaţionale de recunoaştere mutuală a certificatelor | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Economiei | Actele regulatorii eliminate | |||
Simplificarea sistemului de certificare a mărfurilor importate şi plasate pe piaţa internă prin reducerea numărului de autorizaţii şi certificate | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Actele regulatorii eliminate | |||
Delimitarea atribuţiilor serviciului sanitar şi sanitar-veterinar privind autorizarea şi inofensivitatea produselor, serviciilor şi plăţilor aferente | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Regulamentul elaborat | |||
21. | Asigurarea condiţiilor de dezvoltare a unei economii bazate pe cunoaştere | a) Promovarea culturii antreprenoriale şi a performanţelor manageriale ale întreprinderilor mici şi mijlocii prin cultivarea abilităţilor antreprenoriale şi manageriale | Prestarea serviciilor de informare şi consultare a agenţilor economici din zonele rurale de către punctele de contact din cadrul consiliilor raionale | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Numărul de antreprenori consultaţi |
Participarea la elaborarea Curriculumului de educaţie antreprenorială în cadrul învăţămîntului preuniversitar, secundar profesional şi mediu de specialitate | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Numărul de elevi/studenţi beneficiari; numărul de instituţii de învăţămînt care au implementat curriculumul | |||
Implementarea de către Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii a programului de instruire antreprenorială continuă destinat întreprinzătorilor existenţi şi celor potenţiali | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul de beneficiari ai programului; numărul de cursuri de instruire efectuate; numărul de ore de instruire desfăşurate | |||
b) Continuarea dezvoltării conceptului de parcuri industriale prin instituirea unor unităţi noi, precum şi examinarea posibilităţii de extindere a facilităţilor pentru rezidenţii acestor parcuri | Elaborarea propunerilor privind modificarea şi completarea Legii nr.164-XVI din 13 iulie 2007 cu privire la parcurile industriale | Trimestrul I | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Efectuarea studiului de fezabilitate în comun cu autoritatea publică locală din or.Căinari, privind funcţionalitatea parcului existent | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Studiul de fezabilitate elaborat | |||
Înaintarea propunerilor privind crearea parcurilor industriale noi, în baza studiilor de fezabilitate elaborate de către autorităţile publice locale respective şi a surselor financiare disponibile | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Propunerile elaborate | |||
C. Politica bugetar-fiscală şi gestionarea finanţelor publice | ||||||
22. | Stabilizarea bugetului public naţional, crearea unui cadru bugetar-fiscal previzibil şi menţinerea deficitului bugetar la un nivel rezonabil | Perfecţionarea sistemului de prognozare a veniturilor şi cheltuielilor bugetare pentru eliminarea practicii de modificare repetată a bugetului anual pe parcursul anului | Utilizarea modelului macrofiscal pentru îmbunătăţirea cadrului de venituri şi resurse | Trimestrul II | Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei | Cadrul de venituri real; prognozele la veniturile bugetului public naţional îmbunătăţite |
Utilizarea bugetului pe programe şi sporirea flexibilităţii cheltuielilor bugetare în contextul cadrului de cheltuieli pe termen mediu (3 ani) la nivel central şi la nivel local | Trimestrul III | Ministerul Finanţelor | Bugetul de stat pe anul 2011 elaborat pe programe în proporţie de 40% | |||
23. | Promovarea politicii fiscal-bugetare orientate spre creşterea economică durabilă/incluzivă, prin reducerea ponderii consumului public şi majorarea investiţiilor publice productive | a) Reintroducerea impozitului pe venitul persoanelor juridice, aplicînd o singură cotă joasă de (10%) pe o bază largă şi uniformă, cuprinzînd toate sectoarele şi regiunile, cu aplicare asupra veniturilor cîştigate începînd cu anul 2012 | Menţinerea în perioada 2010-2011 a cotei zero la impozitul pe venitul reinvestit, cu reintroducerea acestuia începînd cu anul 2012, aplicînd o singură cotă joasă de 10% pe o bază largă şi uniformă | Trimestrul IV | Ministerul Finanţelor | Bugetul de stat pentru anul 2011 elaborat fără includerea impozitului pe venitul reinvestit |
b) Perfecţionarea mecanismelor de administrare a TVA şi a accizelor, dinamizarea procedurilor de restituire a acestora din bugetul de stat | Modificarea formularelor Declaraţiei privind TVA în vederea excluderii necesităţii de declarare a TVA spre restituire în perioada fiscală în care a fost efectuat exportul | Trimestrul II | Ministerul Finanţelor | Formularele modificate | ||
Simplificarea impozitării cu TVA la cota zero a mărfurilor introduse pe teritoriul vamal al Republicii Moldova în regim vamal de perfecţionare activă | Trimestrul I | Ministerul Finanţelor | Taxele de acciz majorate; creşterea veniturilor la bugetul public naţional | |||
Restituirea datoriilor la rambursarea TVA pentru deblocarea activităţii economice | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Volumul datoriilor rambursate | |||
c) Crearea Fondului de Dezvoltare şi capitalizarea acestuia, inclusiv în baza mijloacelor obţinute în urma privatizării patrimoniului public şi resurselor externe pentru susţinerea implementării proiectelor de infrastructură socială şi de inovare | Elaborarea bazei legislativ-normative pentru crearea şi funcţionarea Fondului de Dezvoltare | Trimestrele II-III | Ministerul Economiei | Baza legislativ-normativă elaborată | ||
Negocierea cu donatorii în vederea atragerii mijloacelor financiare pentru Fondul de Dezvoltare | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Volumul mijloacelor financiare atrase | |||
Asigurarea funcţionalităţii Fondului de Dezvoltare | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Fondul funcţional | |||
d) Stabilirea unor principii clare în redistribuirea veniturilor de la bugetul de stat spre bugetele unităţilor teritorial-administrative, eliminînd subiectivismul politic | Elaborarea proiectului de lege cu privire la condiţiile şi responsabilităţile autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale la planificarea proiectelor de investiţii în funcţie de valoarea acestora | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
24. | Asigurarea echităţii în repartizarea finanţelor publice, reducerea poverii fiscale şi simplificarea sistemului de impozite şi taxe | a) Perfecţionarea sistemului de gestionare a finanţelor publice | Elaborarea sistemului informaţional de management financiar integrat | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Sistemul informaţional elaborat şi testat |
Neadmiterea iniţierii de către executorii primari de buget a obiectivelor noi, în cazul în care nu există acoperire financiară deplină pentru obiectivele deja iniţiate | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Numărul de obiective în curs de execuţie | |||
b) Creşterea capacităţii de administrare fiscală şi de colectare a impozitelor şi taxelor, astfel încît ponderea veniturilor fiscale în cadrul veniturilor bugetare totale să crească continuu | Revizuirea politicii tarifare prin reducerea la maximum a taxelor vamale la importul de materii prime, materiale auxiliare şi echipamente tehnologice şi maximizarea acestora la importul produselor finite direct competitive cu cele autohtone | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Anexa nr.1 la Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal modificată | ||
Elaborarea şi adoptarea cadrului normativ necesar pentru reglementarea procesului de achiziţii publice electronice | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Cadrul normativ elaborat şi aprobat | |||
Implementarea celei de-a doua etape a Sistemului informaţional automatizat “Cadastru fiscal”, aferentă impozitării bunurilor imobiliare cu destinaţie comercială şi industrială, inclusiv a garajelor şi loturilor din întovărăşirilor pomicole cu construcţiile amplasate pe ele din cadrul municipiilor şi oraşelor, inclusiv localităţilor din componenţa acestora (cu excepţia satelor (comunelor)), la valoarea de piaţă | Trimestrul IV | Ministerul Finanţelor | Etapa a doua a Sistemului informaţional automatizat “Cadastru fiscal” implementată | |||
Soluţionarea litigiilor fiscale pe cale extrajudiciară, prin proceduri alternative (mediere fiscală) | Trimestrul II | Ministerul Finanţelor | Numărul de cazuri de litigii fiscale ajunse în judecată; numărul de litigii fiscale soluţionate pe cale extrajudiciară | |||
Elaborarea sistemului de evaluare şi clasificare a restanţierilor în grupuri după factori de risc | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Sistemul elaborat şi testat | |||
Introducerea în Codul fiscal a normelor privind cadrul legal de prezentare în formă electronică a informaţiei cu privire la activele înstrăinate de persoanele fizice (bunuri imobiliare, terenuri, acţiuni etc.) | Trimestrul III | Ministerul Finanţelor | Modificările aprobate | |||
Implementarea procesului automatizat de control cameral privind TVA | Trimestrul III | Ministerul Finanţelor | Controlul cameral implementat | |||
Dezvoltarea continuă a mecanismului de planificare automatizată a controalelor în baza evaluării riscurilor | Trimestrul IV | Ministerul Finanţelor | Numărul controalelor fiscale planificate în care au fost stabilite încălcări | |||
Elaborarea termenilor de referinţă pentru crearea Sistemului Informaţional de evaluare şi clasificare a restanţierilor în grupuri de risc | Trimestrul IV | Ministerul Finanţelor | Sistemul informaţional creat | |||
c) Liberalizarea mecanismului de eliberare a facturilor fiscale de către Serviciul Fiscal Principal de Stat, agenţilor economici | Elaborarea unor indicaţii metodice pentru asigurarea respectării Codului fiscal | Trimestrul III | Ministerul Finanţelor | Indicaţiile metodice elaborate şi publicate | ||
Implementarea sistemului de schimb de informaţii între Serviciul Fiscal Principal de Stat şi băncile comerciale | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Sistemul implementat; nivelul de deservire a contribuabililor ridicat | |||
d) Asigurarea stabilităţii, previzibilităţii şi transparenţei politicii şi procedurilor fiscale aplicate faţă de contribuabili prin adoptarea şi aplicarea Codului de procedură vamală | Promovarea Codului de procedură vamală | Trimestrul IV | Ministerul Finanţelor | Proiectul Codului aprobat | ||
e) Crearea şi implementarea în sectorul public a unui sistem de control financiar public intern (CFPI) în conformitate cu bunele practici internaţionale | Elaborarea şi actualizarea cadrului normativ şi metodologic în domeniul CFPI (Concepţia privind controlul financiar public intern, Legea privind controlul financiar public intern) | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Cadrul normativ în domeniul controlului financiar public intern aprobat | ||
Consolidarea capacităţilor unităţilor de audit public intern nou create în autorităţile publice centrale | Pe parcursul anului | Autorităţile administraţiei publice centrale | Unităţile de audit intern funcţionale | |||
D. Politicile agroindustriale | ||||||
25. | Asigurarea securităţii alimentare a ţării, creşterea exporturilor de produse agroalimentare şi echilibrarea balanţei comerciale agricole prin sporirea competitivităţii în sectorul agricol | a) Elaborarea unui document de politici privind securitatea alimentară | Trimestrul III | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Documentul de politici elaborat şi aprobat | |
b) Susţinerea accesului producătorilor agricoli la proiectele investiţionale finanţate din fondurile europene prin asigurarea de la bugetul de stat a sumelor necesare cofinanţării | Promovarea unor proiecte investiţionale privind crearea pieţelor agricole angro în centrele raionale | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Lansarea a trei pieţe regionale angro pentru asigurarea accesului fermierilor la comercializarea produselor agricole | ||
c) Stimularea modernizării sectorului agrar în vederea optimizării înfiinţărilor agricole, extinderii spectrului de culturi agricole cultivate în ţară, creării unităţilor de aprovizionare cu input-uri moderne şi calitative pentru agricultură şi a celor de colectare a produselor agricole | Susţinerea reconstrucţiei, renovării şi înzestrării tehnologice a unor ferme zootehnice moderne, ce vor converti producţia de fitotehnie obţinută de la 1 ha (furaje) în producţie zootehnică cu valoare adăugată sporită | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Numărul de agenţi economici ce au beneficiat de suport din partea statului; valoarea adăugată obţinută anual | ||
Înfiinţarea şi înzestrarea în zona rurală (pe lîngă fermele zootehnice) a unor secţii de procesare industrială a laptelui care vor produce produse lactate cu valoarea adăugată sporită | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Numărul de secţii înfiinţate; valoarea adăugată obţinută anual | |||
Reabilitarea pînă la 11 sisteme de irigaţie, cu suprafaţa de 15500 hectare | Pe parcursul anului | Ministerul Mediului; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Sistemele de irigaţie reabilitate şi funcţionale | |||
d) Crearea şi susţinerea asociaţiilor utilizatorilor de apă | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind asociaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţie | Trimestrul I | Ministerul Mediului | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Trecerea la gestiunea autonomă şi descentralizată a sistemelor de irigaţie | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Sistemele de irigaţie gestionate autonom | |||
e) Promovarea produselor cu randament şi calitate ridicată obţinute, inclusiv prin extinderea producţiilor ecologice | Extinderea suprafeţelor încadrate în circuitul agroalimentar ecologic prin încadrarea în perioada de conversiune a pînă la 35 mii hectare | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Suprafaţa încadrată în conversiune | ||
Promovarea şi desfăşurarea certificării produselor agroalimentare ecologice pentru piaţa autohtonă (circa 9500 tone) şi pentru export (circa 27 mii tone) | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Volumul de produse comercializate pe piaţa autohtonă şi externă | |||
Armonizarea cadrului legislativ şi normativ în domeniul producţiei agroalimentare ecologice cu prevederile Reglementărilor CE 834/2007 şi CE 889/2008 (Legea nr.115-XVI din 9 iunie 2005 cu privire la producţia agroalimentară ecologică, Hotărîrea Guvernului nr.149 din 10 februarie 2006 “Pentru implementarea Legii cu privire la producţia agroalimentară ecologică”) | Trimestrul III | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Modificările elaborate | |||
f) Eliminarea tuturor barierelor la exportul produselor agricole şi diminuarea complexităţii procedurilor de export a produselor agricole şi agroalimentare | Elaborarea şi promovarea proiectului de hotărîre a Guvernului privind reglementarea importului în Republica Moldova de produse agroalimentare prin implementarea sistemului de licenţiere automată, conform prevederilor Acordului privind procedurile în materie de licenţiere de import al OMC (art.2.2) | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat şi aprobat | ||
Operarea modificărilor în cadrul normativ şi îmbunătăţirea procedurilor de export pentru eliminarea barierelor netarifare care limitează exportul de produse agricole | Trimestrul II | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Actele normative modificate; barierele înlăturate | |||
g) Susţinerea procesului de îmbunătăţire a infrastructurii postrecoltare, de perfecţionare a infrastructurii de marketing şi de implementare a unui sistem de informare asupra pieţelor | Promovarea, sub aspect regional (geografic), a proiectelor de investiţii pentru crearea caselor de ambalare | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Crearea a 4 case de ambalare iniţiată | ||
26. | Armonizarea sistemului naţional de standarde şi reglementări tehnice cu cele ale UE în asigurarea inofensivităţii alimentare | Stimularea implementării sistemelor moderne de management al calităţii (ISO 9001, HACCP, GlobalGap) | Aplicarea sistemelor moderne de management al calităţii produselor prin certificarea întreprinderilor de procesare a fructelor şi legumelor la standardul Uniunii Europene (ISO 22000) | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Numărul întreprinderilor de procesare care au implementat sisteme de management al calităţii ISO 22000 |
Asigurarea implementării sistemului de management al calităţii şi control în punctele de risc ISO 22000 la unele întreprinderi de procesare a producţiilor zootehnice | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Numărul de întreprinderi ce au implementat sistemul calităţii | |||
Utilarea, ajustarea laboratoarelor performante abilitate cu certificarea conformităţii produselor de origine animală destinate pieţei interne şi exportului comun | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Laboratoare abilitate cu certificarea conformităţii produselor | |||
Finalizarea proiectului de identificare a animalelor | Trimestrul III | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Proiectul finalizat; sistemul funcţional | |||
27. | Eficientizarea sistemului de subvenţionare a agriculturii şi promovarea programelor multianuale | Creşterea sprijinului pentru dezvoltarea agriculturii şi diversificarea formelor de susţinere a agricultorilor prin facilitarea accesului acestora la sistemul de subvenţionare pentru produsele care contribuie la îmbunătăţirea balanţei comerciale agricole | Direcţionarea subvenţiilor destinate producătorilor agricoli spre domenii cu un potenţial de producţie cu valoare adăugată înaltă şi sporirea productivităţii şi competitivităţii în agricultură | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Finanţelor | Volumul subvenţiilor alocate pentru domeniile cu valoare adăugată înaltă |
Eficientizarea mecanismului de asigurare subvenţionat a riscurilor producătorilor agricoli, în special la producerea culturilor agricole cu valoare adăugată înaltă | Trimestrul II | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Propunerile elaborate | |||
Reducerea, în anii 2010-2011, cu cel puţin 6% a alocărilor totale de la bugetul de stat (cheltuieli de bază, fonduri şi mijloace speciale) pentru agricultură | La elaborarea bugetului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Bugetul elaborat în conformitate cu cerinţele înaintate | |||
28. | Repunerea activelor din sectorul agricol în circuitul economic şi asigurarea accesului investitorilor la aceste active | a) Descentralizarea şi simplificarea procedurii de excludere a terenurilor din circuitul agricol, inclusiv prin eliminarea restricţiilor stipulate în Hotărîrea Guvernului nr.1451 din 24 decembrie 2007 “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de atribuire, modificare a destinaţiei şi schimbul terenurilor” la construcţia obiectelor de producţie pe terenurile agricole din extravilanul localităţilor | Pe parcursul anului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Modificările cadrului normativ elaborate şi aprobate | |
b) Oferirea dreptului de achiziţionare a terenurilor cu destinaţie agricolă întreprinderilor rezidente cu capital străin | Trimestrul I | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Numărul de întreprinderi şi suprafaţa terenului achiziţionat | |||
29. | Creşterea calităţii capitalului uman în agricultură prin stimularea instituţiilor de extensiune agricolă | Lansarea programelor de instruire a fermierilor şi agricultorilor în creşterea şi comerţul cu produse de valoare adăugată înaltă (2010-2015) | Pe parcursul anului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Numărul de persoane instruite | |
30. | Stoparea degradării resurselor funciare prin modernizarea şi extinderea sistemului de îmbunătăţiri funciare | a) Liberalizarea şi dezvoltarea pieţei funciare | Implementarea şi realizarea Proiectului de reparcelare a terenurilor agricole în 40 de localităţi, cu suportul SIDA prin intermediul Unităţii consolidate pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul agriculturii, finanţate de Banca Mondială | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Terenurile reparcelate |
b) Susţinerea şi stimularea de către stat a activităţilor de conservare a solului, inclusiv prin crearea sistemului informaţional automatizat al calităţii solurilor | Elaborarea cadrului informaţional-aplicativ de tranziţie treptată la sistemul alternativ de fertilizare organică şi reproducere a fertilităţii solurilor | Trimestrul IV | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Baza electronică de date agropedologice ale solurilor creată | ||
Elaborarea Conceptului tehnic cu privire la Sistemul Informaţional Agricol | Trimestrul II | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Conceptul tehnic elaborat şi aprobat | |||
Elaborarea cadrului informaţional-aplicativ de tranziţie treptată la sistemul alternativ de fertilizare organică şi reproducere a fertilităţii solurilor | Pe parcursul anului | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Baza electronică de date agropedologice ale solurilor creată; numărul de persoane care au beneficiat de informaţie | |||
E. Infrastructura şi transportul | ||||||
31. | Liberalizarea şi dezvoltarea pieţelor de transport şi comunicaţii | a) Liberalizarea şi dezvoltarea concurenţei pe piaţa serviciilor de transport feroviar | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Cadrul normativ modificat şi completat | |
b) Asigurarea accesului liber şi protecţia concurenţei pe piaţa serviciilor aeriene | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Cadrul normativ modificat şi completat | |||
c) Demonopolizarea serviciilor de deservire şi atragerea companiilor aeriene low-cost (cu preţ redus la biletele la avion) | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Cadrul normativ modificat şi completat | |||
32. | Reabilitarea şi modernizarea infrastructurii de transport, în special a infrastructurii drumurilor şi conectarea la reţelele paneuropene | a) Consolidarea capacităţilor Fondului Rutier şi creşterea ponderii lui în PIB pînă la cel puţin 1,2%, inclusiv prin vărsarea împrumuturilor şi a granturilor oferite de guvernele statelor străine, donatori şi programe internaţionale | Asigurarea fluxului adecvat şi constant al mijloacelor în fondul rutier prin perfecţionarea sistemului de finanţare a lucrărilor rutiere | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | |
Alocarea veniturilor obţinute din accizele la combustibili în Fondul de întreţinere a drumurilor | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Venituri alocate în Fond | |||
Introducerea amendamentelor în Legea fondului rutier nr.720-XIII din 2 februarie 1996, recomandate de Grupul Comun al Donatorilor | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Proiectul legii privind modificarea aprobat | |||
b) Reducerea prin fuzionare a companiilor de întreţinere a drumurilor (de la 39 pînă la 12) | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Instituţii reorganizate | |||
c) Achiziţionarea de lucrări pentru reabilitarea drumurilor în concordanţă deplină cu regulile aplicabile pentru achiziţii | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Procesuri de achiziţii respectate | |||
d) Perfecţionarea mecanismului de acordare a autorizaţiilor pentru transportul internaţional | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Mecanism perfecţionat | |||
e) Îmbunătăţirea infrastructurii aferente drumurilor internaţionale, naţionale şi locale pe terenurile cu destinaţie agricolă, în scopul atragerii investiţiilor şi acumulării la buget a mijloacelor financiare de la scoaterea terenurilor din circuitul agricol | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Infrastructură îmbunătăţită | |||
f) Modificarea Titlului IX din Codul fiscal în vederea achitării taxelor rutiere în două tranşe pentru toţi agenţii transportatori din ţară | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Proiectul legii privind modificarea aprobat | |||
33. | Sporirea securităţii traficului rutier şi reducerea numărului de accidente rutiere | Achiziţionarea, montarea şi testarea sistemelor automatizate de supraveghere a traficului rutier pe drumurile naţionale ce asigură legăturile internaţionale ale ţării, pe sectoarele cu o frecvenţă înaltă a accidentelor de circulaţie | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Interne | Numărul de sisteme de supraveghere amplasate şi funcţionale | |
Amenajarea în sediul Direcţiei Poliţiei Rutiere a unui post de procesare a datelor recepţionate de la sistemele automatizate de supraveghere a circulaţiei rutiere | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Interne | Postul de procesare a datelor funcţional | |||
Îmbunătăţirea calităţii drumurilor naţionale şi aducerea lor în conformitate cu standardele internaţionale de calitate şi siguranţă rutieră | Perfecţionarea sistemului de control al sarcinii pe osie pentru a nu permite distrugerea carosabilului de autovehiculele ce efectuează transporturi cu greutăţi ce depăşesc limitele admise | Pe parcursul anului | Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Sistemul de control elaborat | ||
34. | Asigurarea securităţii energetice şi promovarea eficienţei energetice în toate sectoarele economiei | a) Diversificarea surselor de aprovizionare cu energie primară în domeniul gazelor naturale: asigurarea creării stocurilor de rezervă şi a interconexiunilor alternative cu ţările vecine, în baza unor studii de fezabilitate | Susţinerea (inclusiv prin suport administrativ) implementării programului investiţional al S.A. “Moldovagaz” în procesul de gazificare internă a localităţilor, precum şi implicarea în procesul de gazificare interrurală | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Gradul de implementare a Programului |
b) Asigurarea creării stocurilor de gaze naturale: amenajarea unui depozit de gaze naturale în regiunea zăcămîntului Victorovca | Elaborarea studiului de fezabilitate privind crearea zăcămintelor de gaze subterane | Trimestrele II-IV | Ministerul Economiei | Studiul de fezabilitate efectuat; obiectul racordat la sistemul naţional de gaze | ||
c) Crearea interconexiunilor alternative cu ţările vecine privind aprovizionarea cu gaze naturale | Iniţierea negocierilor cu România privind construcţia gazoductului magistral Ungheni-Iaşi şi racordarea acestuia la sistemul naţional de gaze | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Obiectul vizat racordat la sistemul naţional de gaze | ||
Elaborarea proiectului de schiţă a instalaţiei combinate cu pompă de căldură pentru utilizarea energiei surselor de căldură cu potenţial termic redus la fabricile de vinuri | Trimestrul IV | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Proiectul de schiţă elaborat | |||
d) Susţinerea modernizării sistemului energetic în vederea utilizării eficiente a resurselor energetice şi reducerii intensităţii energetice a economiei | Ajustarea legislaţiei naţionale in sectorul termoenergetic la Directiva 2004/8/EC din 11 februarie 2004 privind promovarea cogenerării în baza cererii de căldură utilă pe piaţa energetică internă şi la amendamentele la Directiva 92/42/EEC | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Actul legislativ/normativ elaborat şi aprobat | ||
Ajustarea legislaţiei naţionale din sectorul termoenergetic la Directiva 2004/8/EC | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Actul legislativ/normativ elaborat şi aprobat | |||
e) Atragerea investiţiilor în sectorul energetic prin elaborarea unor programe investiţionale, în vederea modernizării capacităţilor de generare a energiei electrice, inclusiv prin aplicarea principiului de parteneriat public-privat | Elaborarea mecanismului de reglementare a datoriilor în sectorul termoenergetic, în municipiile Chişinău şi Bălţi | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Mecanismul elaborat | ||
Determinarea criteriilor pentru concursurile investiţionale şi elaborarea actelor legislative şi normative în vigoare pentru organizarea concursurilor investiţionale de pentru modernizarea şi extindere a capacităţilor de generare a CET-urilor autohtone | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Documentaţia de concurs elaborată; actele legislative şi normative adoptate | |||
f) Acordarea suportului pentru identificarea metodelor alternative de producere a energiei prin promovarea proiectelor de investiţii în energia regenerabilă | Definitivarea proiectului de lege cu privire la eficienţa energetică | Trimestrul II | Ministerul Economiei | Proiectul de lege elaborat şi aprobat | ||
Crearea Agenţiei pentru Eficienţa Energetică | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Agenţia pentru Eficienţă Energetică funcţională | |||
Elaborarea Planului naţional de acţiuni în domeniul eficienţei energetice | Trimestrul III | Ministerul Economiei | Planul elaborat şi aprobat | |||
Crearea Fondului pentru eficienţa energetică | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Fondul creat | |||
g) Promovarea conservării energiei, în special prin elaborarea şi susţinerea financiară a programelor de reabilitare termică a clădirilor | Elaborarea Programului de audit energetic, renovare şi reabilitare termică a clădirilor (blocurilor), inclusiv din sfera socioculturală | Trimestrul IV | Ministerul Construcţiilor si Dezvoltării Regionale; Ministerul Economiei | Programul elaborat | ||
Realizarea proiectelor privind modernizarea sistemelor de alimentare cu energie termică în cadrul Proiectului “Energetic-II”, finanţat din creditul Băncii Mondiale | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul de proiecte realizate | |||
Realizarea proiectelor privind modernizarea sistemelor de alimentare cu energie termică din grantul oferit de SIDA | Pe parcursul anului | Ministerul Economiei | Numărul de proiecte realizate | |||
Elaborarea conceptului de optimizare a sistemului centralizat de alimentare cu căldură a mun.Chişinău | Trimestrul IV | Ministerul Economiei | Conceptul elaborat | |||
35. | Crearea infrastructurii de comunicaţii integrate şi eficiente, orientate spre creşterea competitivităţii economiei naţionale şi asigurarea accesului tuturor categoriilor de utilizatori la serviciile societăţii informaţionale | a) Definitivarea politicilor din domeniul tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor în baza celor mai bune practici internaţionale şi susţinerea implementării serviciilor electronice în diverse sectoare şi domenii, în special în administraţia publică centrală şi locală, în sistemul educaţional şi în sistemul public de sănătate, orientate spre satisfacerea necesităţilor şi îmbunătăţirea calităţii vieţii cetăţeanului | Elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor pe anii 2010-2013 | Trimestrul I | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Proiectul strategiei elaborat şi promovat |
Elaborarea strategiei privind tranziţia de la televiziunea analogică terestră la cea digitală terestră şi implementarea serviciilor multimedia digitale la nivel naţional | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Proiectul strategiei elaborat şi promovat | |||
Modificarea Legii comunicaţiilor electronice nr.241-XVI din 15 noiembrie 2007 | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Proiectul legii cu privire la modificarea Legii nr.241-XVI elaborat şi aprobat | |||
Revizuirea Strategiei naţională “Moldova Electronică” | Trimestrul III | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Proiectul strategiei elaborat şi promovat | |||
Elaborarea legii cu privire la serviciile poştale | Trimestrul I | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Proiectul legii elaborat şi aprobat | |||
Elaborarea strategiei de dezvoltare a comunicaţiilor poştale pe anii 2010-2013 | Trimestrul I | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Proiectul strategiei elaborat şi promovat | |||
b) Sporirea accesului la produse şi servicii în domeniul tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor | Elaborarea programului de dezvoltare a accesului la internet în bandă largă | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Programul aprobat | ||
Analiza şi eliminarea constrîngerilor în dezvoltarea pieţelor de servicii şi produse din domeniul tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor | Trimestrul III | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor; Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | Constrîngerile eliminate; serviciile şi produsele mai accesibile | |||
Crearea condiţiilor pentru dezvoltarea comerţului electronic | Trimestrul III | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor; Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor | Volumul tranzacţiilor în comerţul electronic în creştere | |||
Simplificarea cadrului legal de administrare a TVA la tranzacţiile de produse soft, inclusiv prin stabilirea clară în Codul Fiscal a statutului produselor soft | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor; Ministerul Finanţelor | Produsele soft definite; amendamentele la Codul fiscal operate | |||
Demonopolizarea procesului de tranzacţionare şi achiziţii digitale prin punerea în aplicare a Legii nr.264-XV din 15 iulie 2004 privind documentul electronic şi semnătura digitală | Trimestrul IV | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Barierele în aplicarea legii eliminate | |||
c) Implementarea şi asigurarea mecanismelor de funcţionare a serviciului universal în comunicaţiile electronice | Elaborarea Programului naţional de implementare a serviciului universal în comunicaţiile electronice | Trimestrul III | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Programul elaborat şi aprobat | ||
Elaborarea Programului de implementare a Serviciului poştal universal | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Programul elaborat şi aprobat | |||
d) Crearea Registrului de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din localităţile de pe teritoriul Moldovei | Întocmirea planului de adrese pe mun.Chişinău | Trimestrul IV | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Planul de adrese pe mun.Chişinău finalizat | ||
Înregistrarea obiectelor informaţionale (unităţi administrativ-teritoriale de nivelul întîi şi al doilea, străzi, segmente de stradă, puncte de adrese) | Trimestrul IV | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | 200000 de obiecte informaţionale înregistrate | |||
e) Crearea Infrastructurii de Date Geografice Spaţiale a Republicii Moldova şi integrarea în spaţiul internaţional | Crearea şi menţinerea reţelelor naţionale geodezice, de nivelment şi gravimetrice | Pe parcursul anului | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Numărul de coordonate ale punctelor naţionale geodezice, de nivelment, gravimetrice; serviciile on-line implementate | ||
Crearea Sistemului Informaţional Geografic Naţional “Harta digitală de bază” pentru Sistemul Informaţional Geografic Naţional | Pe parcursul anului | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Baza de date spaţiale a Sistemului Informaţional Geografic pentru crearea Sistemului Informaţional Geografic a 15% din teritoriul Republicii Moldova, oferirea serviciilor on-line autorităţilor publice centrale şi sectorului privat | |||
Integrarea în Infrastructura de Date Geospaţiale ale Europei INSPIRE | Pe parcursul anului | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Bazele de date funcţionale; Sistemul Informaţional Geografic de bază creat şi funcţional; serviciile on-line implementate | |||
III. ADMINISTRAŢIE RESPONSABILĂ ŞI EFICIENTĂ | ||||||
A. Reforma administraţiei publice centrale | ||||||
36. | Restructurarea administraţiei publice centrale în vederea creării unui cadru instituţional eficient, funcţional şi durabil, dedicat supremaţiei legii şi acordării unor servicii publice calitative populaţiei | a) Restructurarea ministerelor şi altor autorităţi administrative centrale în vederea optimizării activităţilor funcţionale ale acestora | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Numărul regulamentelor revizuite | |
b) Reglementarea organizării şi perfecţionarea procedurilor administrative conform bunelor practici europene | Definitivarea proiectului de lege cu privire la administraţia publică centrală de specialitate | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Examinarea bunelor practici europene în domeniul reglementării procedurilor administrative şi analiza oportunităţii elaborării unei legi (cod) privind procedurile administrative | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Recomandările elaborate şi, după caz, proiectul legii elaborat | |||
37. | Asigurarea unui proces decizional transparent, echitabil, eficace şi eficient | a) Asigurarea implementării cadrului legal cu privire la transparenţa în procesul decizional | Definitivarea şi promovarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la acţiunile de implementare a Legii nr.239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparenţa în procesul decizional | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Proiectul de hotărîre de Guvern elaborat şi promovat |
Definitivarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (6 legi), în scopul executării prevederilor Legii nr.239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparenţa în procesul decizional | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
Definitivarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la asigurarea accesului la informaţie | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
Definitivarea Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei dezvoltării societăţii civile 2009-2011 | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Planul de acţiuni elaborat şi promovat | |||
b) Consolidarea capacităţilor autorităţilor administraţiei publice centrale în procesul decizional şi în efectuarea analizei ex-ante a impactului politicilor publice | Definitivarea şi promovarea spre aprobare a proiectului de hotărîre a Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, aprobare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat şi aprobat | ||
c) Revizuirea şi modificarea metodologiei/ghidului pentru elaborarea planurilor de dezvoltare instituţională, actualizarea şi stabilirea indicatorilor de monitorizare | Semestrul I | Cancelaria de Stat | Metodologia revizuită; planurile de dezvoltare instituţională actualizate | |||
d) Elaborarea metodologiilor pentru revizuirea şi actualizarea Planului anual de activitate al Guvernului şi Strategiei Naţionale de Dezvoltare prin consolidarea legăturii cu Cadrul de Cheltuieli pe Termen Mediu | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Planurile de activitate anuale ale Guvernului şi ministerelor revizuite; Strategia Naţională de Dezvoltare revizuită | |||
e) Elaborarea unui modul de instruire în domeniul politicilor publice, planificării strategice, procesului decizional | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Modulele de instruire elaborate | |||
38. | Modernizarea serviciilor publice prin reducerea birocraţiei, eficientizarea şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor cu impact pozitiv maxim asupra cetăţenilor | a) Elaborarea unui program de reformare complexă a serviciilor publice | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Recomandările formulate | |
b) Promovarea şi crearea condiţiilor pentru dezvoltarea guvernării electronice şi serviciilor publice electronice | Revizuirea Concepţiei de e-Guvernare din 2006 | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Proiectul Concepţiei elaborat şi promovat | ||
Crearea centrului de e-Guvernare | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor; Cancelaria de Stat | Centrul creat | |||
Lansarea a minimum 3 servicii electronice | Trimestrul III | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor | Serviciile electronice lansate | |||
39. | Asigurarea accesului extins al societăţii la informaţie statistică relevantă, calitativă, comparabilă la nivel internaţional, în special european | Îmbunătăţirea metodelor de diseminarea a datelor şi metadatelor statistice | Dezvoltarea paginii web, în special pe baza elaborării/extinderii seriilor de timp cu utilizarea tehnologiilor PC-Axis | Trimestrul III | Biroul Naţional de Statistică | Numărul seriilor de date statistice noi plasate pe site |
40. | Optimizarea managementului funcţiei publice | a) Separarea funcţiilor publice de funcţiile politice şi de funcţiile cu caracter administrativ/de suport | Elaborarea proiectului de lege cu privire la statutul persoanelor care exercită funcţii de demnitate publică | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Proiectul prezentat spre examinare Guvernului |
Stabilirea statutului funcţiilor/posturilor din autorităţile publice prin avizarea statului de personal | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Numărul de state de personal avizate; numărul de avize elaborate | |||
b) Gestionarea evidenţei funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici | Acumularea şi generalizarea datelor statistice cu privire la personalul din autorităţile publice şi informarea conducerii cu privire la starea de lucruri în domeniu | Trimestrial, la solicitare | Cancelaria de Stat | Datele statistice actualizate; numărul de rapoarte prezentate conducerii | ||
41. | Optimizarea managementului funcţionarilor publici | a) Perfectarea cadrului normativ privind implementarea prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public | Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea comisiei de disciplină | Trimestrul II | Cancelaria de Stat | Proiectul hotărîrii Guvernului aprobat |
Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici | Trimestrul III | Cancelaria de Stat | Proiectul hotărîrii Guvernului aprobat | |||
b) Acordarea suportului metodologic autorităţilor publice | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Numărul de materiale metodologice elaborate şi distribuite | |||
42. | Sporirea competenţei profesionale a personalului din autorităţile publice | a) Coordonarea procesului de dezvoltare profesională continuă a personalului din autorităţile publice | Coordonarea programelor de instruire în cadrul comenzii de stat pentru anul 2010 şi în cadrul cursurilor cu finanţare din Fondul fiduciar multidonator pentru realizarea reformei administraţiei publice locale | Conform planurilor aprobate | Cancelaria de Stat | Numărul de programe coordonate |
Elaborarea comenzii de stat pentru anul 2011 privind cursurile de perfecţionare profesională a personalului din autorităţile publice | Trimestrul IV | Cancelaria de Stat | Proiectul prezentat Guvernului spre examinare | |||
b) Consolidarea capacităţilor serviciilor resurse umane din autorităţile publice centrale şi locale | Organizarea şi desfăşurarea activităţilor de instruire/informare | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Numărul de activităţi realizate | ||
B. Descentralizarea şi autonomia locală | ||||||
43. | Dezvoltarea cadrului legal, normativ şi instituţional corespunzător principiilor descentralizării şi autonomiei locale | a) Elaborarea unui document de politici privind descentralizarea | Trimestrul IV | Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale | Proiectul documentului de politici privind descentralizarea elaborat | |
Revizuirea cadrului legal şi de politici aplicate domeniului descentralizării | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale | Recomandările identificate pentru proiectul documentului de politici privind descentralizarea | |||
Efectuarea analizelor, studiilor, documentărilor în domeniul descentralizării administrative, financiare, patrimoniale | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale | Analizele, studiile în domeniul descentralizării efectuate | |||
Colaborarea cu partenerii de dezvoltare disponibili de a acorda asistenţă în procesul descentralizării | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale | Partenerii de dezvoltare identificaţi, acordurile de colaborare încheiate | |||
b) Dezvoltarea cadrului instituţional al descentralizării şi consolidarea capacităţilor structurilor responsabile de elaborarea şi implementarea politicilor de descentralizare | Instituţionalizarea procesului de descentralizare prin crearea structurilor respective la nivel de Guvern, autorităţi centrale şi locale | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Structurile în domeniul descentralizării create şi funcţionale | ||
c) Instituirea unor mecanisme de informare şi comunicare în procesul de elaborare şi consultare a proiectelor de acte normative şi documentelor de politici în domeniul descentralizării | Încheierea memorandumurilor şi acordurilor de colaborare cu asociaţiile primarilor, aleşilor locali, preşedinţilor de raioane, funcţionarilor publici şi altor actori din domeniul administraţiei publice locale, privind principiile, scopurile, obiectivele şi mecanismele de colaborare în domeniul descentralizării | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Memorandumurile şi acordurile încheiate | ||
Elaborarea unui document de politici privind comunicarea şi promovarea politicilor de descentralizare | Trimestrul II | Cancelaria de Stat | Documentul de politici privind comunicarea şi promovarea politicilor de descentralizare elaborat | |||
Iniţierea discuţiilor participative privind procesul de descentralizare sectorială cu implicarea autorităţilor administraţiei publice centrale, locale, societăţii civile, cadrului academico-ştiinţific | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Discuţiile publice, mesele rotunde, conferinţele, şedinţele de lucru desfăşurate la subiectul descentralizării | |||
d) Legiferarea instituţiei reprezentantul Guvernului în teritoriu şi corelarea atribuţiilor funcţionale prin prisma politicilor de descentralizare şi desconcentrare | Trimestrul I | Cancelaria de Stat | Actul normativ elaborat şi aprobat | |||
44. | Asigurarea transferului de competenţă către autorităţile publice locale şi întărirea capacităţii lor administrative | a) Iniţierea procesului de analiză funcţională şi evaluare a capacităţilor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întîi şi doi sub aspectul corespunderii atribuţiilor legale cu capacităţile existente pe plan local | Identificarea competenţelor autorităţilor administraţiei publice locale fără acoperire financiară şi nedivizate clar pe niveluri de bugete | Trimestrele III-IV | Cancelaria de Stat; Ministerul Finanţelor; autorităţile administraţiei publice centrale | Studiile şi analizele elaborate; propunerile şi soluţiile identificate |
b) Revizuirea cadrului legal şi instituţional al procesului de dezvoltare regională privind descentralizarea procesului de planificare regională | Identificarea oportunităţilor de transferare a unor competenţe la nivel regional | Trimestrul IV | Cancelaria de Stat; Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale; Ministerul Finanţelor | Competenţele stabilite; propunerile şi soluţiile de efectuare a transferurilor identificate | ||
Promovarea principiului parteneriatului public-public, cooperării regionale între autorităţile administraţiei publice locale, pentru transferarea anumitor servicii publice de la nivel naţional la nivel regional, ca modalitate de prestare în comun a unor servicii publice descentralizate | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale | Modelele de cooperare în baza principiului public-privat iniţiate | |||
c) Consolidarea capacităţilor autorităţilor administraţiei publice locale | Elaborarea programelor de instruire în domeniul politicilor de descentralizare, obligatorii pentru funcţionarii publici | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat; Academia de Administrare Publică pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova | Programele, modulele de instruire elaborate şi implementate; numărul de funcţionari instruiţi | ||
d) Analiza criteriilor (mărimea teritoriului administrat, numărul populaţiei, resursele financiare locale, veniturile medii pe cap de locuitor etc.) pentru ameliorarea administrării domeniului public local | Identificarea şi analiza propunerilor privind perfecţionarea structurii autorităţilor administraţiei publice locale ca urmare a politicilor de descentralizare | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat; autorităţile administraţiei publice centrale | Recomandările de ameliorare a administrării domeniului public local elaborate | ||
e) Stimularea asocierii autorităţilor administraţiei publice locale | Reexaminarea cadrului legislativ în scopul eliminării impedimentelor pentru asocierea autorităţilor locale | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Recomandările elaborate privind asocierea autorităţilor administraţiei publice locale | ||
45. | Fortificarea autonomiei financiare şi patrimoniale a autorităţilor publice locale | a) Revizuirea sistemului finanţelor publice locale prin prisma conformităţii cu principiile constituţionale şi standardele europene privind autonomia locală | Reexaminarea raporturilor directe dintre bugetul de stat şi bugetele locale de nivelul întîi şi al doilea | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor; Cancelaria de Stat | Recomandările elaborate privind raporturile dintre bugetul de stat şi bugetele locale |
Delimitarea competenţelor delegate de cele proprii ale autorităţilor publice locale şi reexaminarea mecanismului de finanţare a lor prin intermediul transferurilor cu destinaţie specială | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat; Ministerul Finanţelor | Recomandările elaborate urmare a reexaminării mecanismului existent | |||
Identificarea propunerilor optime privind echilibrarea resurselor financiare disponibile ale bugetelor locale cu competenţele ce le revin în efectuarea cheltuielilor publice | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor; Cancelaria de Stat | Recomandările elaborate | |||
Perfecţionarea cadrului normativ pentru împrumuturile publice la nivel local | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei; Cancelaria de Stat | Proiectul de document de politici elaborat | |||
Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.675 din 6 iunie 2008 “Cu privire la Registrul patrimoniului public” prin completarea acesteia cu anexa “Darea de seamă privind bunurile imobile proprietate publică locală” | Trimestrul IV | Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor; Cancelaria de Stat | Proiectul Registrului proprietăţii municipale elaborat | |||
b) Asigurarea unui sistem informaţional integrat al administraţiei publice centrale şi locale | Reexaminarea conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat de administrare teritorială | Trimestrul II | Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor; Cancelaria de Stat | Conceptul tehnic al Sistemului automatizat de administrare teritorială actualizată | ||
C. Dezvoltarea locală şi regională echilibrată | ||||||
46. | Încurajarea iniţiativei la nivel local/regional şi promovarea culturii de cooperare între autorităţile publice centrale şi locale | a) Crearea agenţiilor de dezvoltare regională | Crearea cadrului instituţional şi asigurarea funcţionalităţii tuturor instituţiilor în regiunile de dezvoltare Nord, Centru şi Sud | Pe parcursul anului | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Agenţiile create şi funcţionale |
Elaborarea bugetelor şi a proiectelor de dezvoltare instituţională a agenţilor de dezvoltare regională | Trimestrul I | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Trei proiecte pentru dezvoltarea instituţională realizate | |||
b) Îmbunătăţirea mecanismului de comunicare între autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, societatea civilă, partenerii de dezvoltare | Elaborarea unui document de politici privind comunicarea între autorităţi, societatea civilă şi partenerii de dezvoltare | Trimestrul I | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Documentul de politici aprobat | ||
47. | Reducerea dezechilibrelor regionale de dezvoltare prin implementarea proiectelor de investiţii şi stimularea creşterii în regiunile defavorizate | Elaborarea şi aprobarea de către Guvern a Documentului Unic de Program | Implementarea cadrului de finanţare a dezvoltării regionale, urmat de demararea finanţării proiectelor | Trimestrul I | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Aprobarea Manualului operaţional al Fondului Naţional de Dezvoltare Regională |
Iniţierea procesului de selectare a proiectelor pentru finanţare în 2010 | Trimestrul I | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat şi aprobat | |||
Elaborarea şi aprobarea Planului anual de implementare | Trimestrul I | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Trei planuri anuale de implementare aprobate de consiliile regionale pentru dezvoltare | |||
Aprobarea programelor şi proiectelor investiţionale în domeniul dezvoltării regionale | Trimestrul II | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Trei proiecte de dezvoltare regională elaborate şi aprobate | |||
Implementarea proiectelor şi programelor aprobate de către Consiliul Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale | Semestrul II | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Trei contracte semnate cu prestatorii de servicii | |||
48. | Dezvoltarea regională echilibrată prin asigurarea consecvenţei între politicile naţionale sectoriale şi politicile de dezvoltare locală | Elaborarea şi aprobarea de către consiliile regionale pentru dezvoltare a strategiilor de dezvoltare regională şi a planurilor operaţionale | Elaborarea strategiilor de dezvoltare regională şi a planurilor operaţionale de către agenţiile de dezvoltare regională | Trimestrul I | Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale | Trei strategii de dezvoltare regională şi trei planuri operaţionale aprobate de consiliile regionale pentru dezvoltare |
IV. REINTEGRAREA ŢĂRII | ||||||
49. | Identificarea unei soluţii viabile şi durabile a conflictului transnistrean în baza respectării suveranităţii, integrităţii teritoriale şi a caracterului unitar al statului Republica Moldova | a) Relansarea negocierilor privind reglementarea conflictului transnistrean în formatul “5+2” | Asigurarea sprijinului din partea partenerilor externi în vederea determinării autorităţilor transnistrene să coopereze plenar şi să se antreneze în discuţii constructive | Termenele de realizare sînt condiţionate de evoluţia procesului de negocieri | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Progres real în cadrul negocierilor înregistrat |
Efectuarea consultărilor de rigoare cu actorii implicaţi în vederea relansării procesului de negocieri în formatul “5+2” | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
Promovarea dialogului cu forţele politice şi cu exponenţii societăţii civile în vederea asigurării unui caracter transparent al procesului de reglementare a diferendului transnistrean şi obţinerii sprijinului necesar în acest sens | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
Informarea permanentă a organismelor internaţionale despre evoluţia procesului de reglementare a diferendului transnistrean în vederea sensibilizării acestora şi obţinerii sprijinului necesar | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
b) Sporirea rolului UE şi SUA în eforturile de soluţionare a conflictului transnistrean | Promovarea obiectivului privind ridicarea statutului UE şi SUA în calitate de mediatori cu drepturi depline în cadrul formatului de negocieri | Termenele de realizare sînt condiţionate de evoluţia procesului de negocieri | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Cancelaria de Stat | Statutul UE şi SUA din observatori în mediatori schimbat | ||
Efectuarea consultărilor în scopul sporirii eficienţei procesului de negocieri vizînd identificarea unei soluţii viabile şi durabile pentru diferendul transnistrean | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
50. | Crearea condiţiilor de reintegrare reală a regiunii transnistrene în spaţiul economic, politic, social şi cultural al Republicii Moldova | a) Implementarea măsurilor de încredere reciprocă; intensificarea legăturilor interumane, implicarea locuitorilor regiunii în procesele de transformare şi europenizare a Republicii Moldova | Promovarea activităţii grupurilor de lucru în vederea realizării măsurilor de întărire a încrederii şi de sprijinire a populaţiei, inclusiv prin elaborarea şi implementarea în comun a proiectelor în domeniul economic, social şi umanitar | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Progresul în cadrul grupurilor de lucru înregistrat |
b) Promovarea condiţiilor necesare pentru înlăturarea tuturor barierelor existente în calea liberei circulaţii a persoanelor, bunurilor şi serviciilor dintre cele două maluri ale Nistrului | Întreprinderea acţiunilor necesare pentru anularea taxelor de înregistrare pentru accesul persoanelor în regiune, a taxelor percepute pentru mărfurile de pe malul drept al Nistrului şi lichidarea punctelor de control instalate ilegal în zona de securitate | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Taxele anulate; numărul punctelor de control lichidate | ||
Crearea condiţiilor favorabile pentru dezvoltarea cooperării în producţie şi schimbului de mărfuri şi servicii dintre agenţii economici de pe ambele maluri ale Nistrului | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | Rata schimbului de mărfuri faţă de anul 2009 | |||
Elaborarea şi promovarea mecanismelor de restabilire a telecomunicaţiilor între cele două maluri ale Nistrului şi a sistemului unic financiar-bancar | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
c) Revigorarea eforturilor în vederea retragerii trupelor străine de pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu principiile dreptului internaţional, cu prevederile Constituţiei Republicii Moldova, Legii nr.173-XVI din 22 iulie 2005 cu privire la prevederile de bază ale statutului juridic special al localităţilor din stînga Nistrului (Transnistria) şi deciziilor Summitului OSCE de la Istanbul | Promovarea în mod consecvent a necesităţii îndeplinirii în întregime a angajamentelor asumate de către Federaţia Rusă în acest sens; impulsionarea dialogului cu Federaţia Rusă privind necesitatea retragerii complete şi necondiţionate a forţelor sale armate şi a muniţiilor de pe teritoriul Republicii Moldova | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Respectarea statutului de neutralitate permanentă asigurată | ||
Sensibilizarea organismelor internaţionale relevante asupra impactului politic al prezenţei militare străine, în scopul obţinerii sprijinului necesar pentru retragerea acesteia de pe teritoriul Republicii Moldova | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
Promovarea iniţiativelor privind diminuarea factorului militar şi întărirea încrederii în sfera militară în contextul procesului de reglementare a conflictului transnistrean | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
d) Înlocuirea actualelor forţe de menţinere a păcii cu o misiune internaţională de observatori civili sub mandat internaţional | Realizarea consultărilor cu actorii antrenaţi în procesul de soluţionare a conflictului transnistrean, în vederea asigurării unui consens la acest subiect | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Regiunea transnistreană demilitarizată | ||
e) Asigurarea activităţii contingentelor militare ale Republicii Moldova în cadrul forţelor mixte de menţinere a păcii în raioanele de est pînă la schimbarea formatului operaţiunii pacificatoare | Trimestrul IV | Ministerul Apărării | Efectivul pregătit conform standardelor moderne pentru operaţiuni de menţinere a păcii (numărul de militari pregătiţi – 700 pe an); efectivul asigurat în totalitate conform normelor în vigoare | |||
f) Sporirea încrederii reciproce şi implementarea măsurilor de securitate | Realizarea unui schimb de experienţă şi coordonarea acţiunilor în domeniul lichidării consecinţelor calamităţilor tehnogene şi naturale (întruniri, seminare, antrenamente) | În corelare cu procesele politice în cadrul negocierilor | Ministerul Apărării | Seminarele, întrunirile şi antrenamentele desfăşurate cu participarea activă a experţilor din ambele părţi | ||
Efectuarea schimburilor de experienţă în domeniul distrugerii/reambalării şi transportării substanţelor chimice inutilizabile sau interzise | Pe parcursul anului | Ministerul Apărării | Numărul de seminare, întruniri, antrenamente şi persoane instruite în cadrul lor; proiectele comune în domeniu cu atragerea donatorilor internaţionali demarate | |||
Deminarea terenurilor afectate în urma celui de-al Doilea Război Mondial | Pe parcursul anului | Ministerul Apărării | Numărul dispozitivelor explozive dezamorsate | |||
g) Îmbunătăţirea condiţiilor pentru desfăşurarea activităţii economice externe a agenţilor economici din regiunea transnistreană în condiţiile asigurării unui control comun moldo-ucrainean la punctele de trecere pe segmentul transnistrean al frontierei de stat | Dezvoltarea regimului existent al traficului de bunuri şi servicii prin punctele de trecere a frontierei de stat moldo-ucrainene în conformitate cu prevederile Declaraţiei comune din 30 decembrie 2005 a Prim-miniştrilor Republicii Moldova şi Ucrainei | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | |||
Dezvoltarea cooperării cu Uniunea Europeană şi Ucraina, inclusiv prin intermediul EUBAM, în vederea securizării şi îmbunătăţirii managementului segmentului transnistrean al frontierei de stat moldo-ucrainene | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
Facilitarea accesului agenţilor economici din regiunea transnistreană la regimurile comerciale preferenţiale prin intermediul mecanismelor de promovare a comerţului exterior | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
h) Dezvoltarea unui dialog cu administraţia, mediul de afaceri şi societatea civilă din regiunea transnistreană în vederea creării premiselor pentru reintegrarea ţării | Promovarea contactelor directe şi a dialogului cu reprezentanţii administraţiei de la Tiraspol în vederea întăririi încrederii şi soluţionării problemelor cu care se confruntă populaţia de pe ambele maluri ale Nistrului | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | |||
Promovarea contactelor directe şi a dialogului cu agenţii economici din regiunea transnistreană în vederea creării premiselor propice pentru reconstituirea spaţiului economic unic | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
i) Susţinerea unor proiecte comune care ar contribui la ridicarea bunăstării populaţiei de pe ambele maluri ale Nistrului şi crearea unei atmosfere favorabile pentru promovarea negocierilor în formatul “5+2” | Promovarea activităţilor grupurilor de lucru în vederea elaborării şi implementării în comun a unor proiecte în domeniul economic, social şi umanitar pe ambele maluri ale Nistrului | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | |||
Elaborarea şi monitorizarea implementării programului aprobat de Guvern privind valorificarea mijloacelor financiare destinate activităţilor de reintegrare a ţării | Pe parcursul anului | Cancelaria de Stat | ||||
V. POLITICA EXTERNĂ | ||||||
51. | Promovarea unei politici externe consistente, dinamice şi coerente în vederea asigurării intereselor naţionale ale Republicii Moldova şi creării unei bune imagini a ţării | Promovarea imaginii ţării pe arena internaţională ca stat credibil în respectarea angajamentelor financiare asumate faţă de structurile internaţionale şi regionale la care este membru | Reglementarea datoriilor istorice şi respectarea graficelor multianuale de achitare a cotizaţiilor de membru în organismele internaţionale şi regionale | Pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor | Numărul planurilor de restructurare a datoriilor; nivelul datoriilor aferente cotizaţiilor de membru |
52. | Intensificarea dialogului cu UE şi statele sale membre şi promovarea reformelor politice, economice, sociale şi juridice necesare pentru apropierea de standardele europene în vederea obţinerii statutului de candidat pentru aderare la Uniunea Europeană | a) Dezvoltarea dialogului politic moldo-comunitar în vederea promovării intereselor naţionale ale Republicii Moldova prin desfăşurarea dialogului continuu cu reprezentanţii Secretariatului General al Consiliului UE, Comisiei Europene şi Parlamentului European în vederea informării asupra intereselor şi poziţiei Republicii Moldova | Organizarea reuniunii Consiliului de Cooperare Republica Moldova – Uniunea Europeană | Trimestrul II | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Concluziile operaţionale ale Comitetului de Cooperare RM-UE formulate |
Organizarea reuniunii subcomitetului nr.1 de cooperare “Comerţ şi investiţii” | Trimestrul IV | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Concluziile formulate | |||
Organizarea reuniunii subcomitetului nr.4 “Energie, mediu, transporturi şi telecomunicaţii, ştiinţe şi tehnologii, sănătate publică, cultură şi educaţie” | Trimestrul IV | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Concluziile formulate | |||
Lansarea negocierilor privind noul Acord de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană | Trimestrul I | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Capitolele convenite de ambele părţi | |||
b) Asigurarea securităţii energetice a ţării prin instrumentele de care dispune UE şi aderarea la piaţa energetică europeană | Aderarea Republicii Moldova la Tratatul de constituire a Comunităţii Energetice | Semestrul I | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Studiul experţilor UE privind nivelul de pregătire pentru începutul negocierilor realizat | ||
Iniţierea dialogului privind liberalizarea regimului de vize | Semestrul II | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Concluziile operaţionale formulate | |||
c) Negocierea şi semnarea Memorandumului de asociere a Republicii Moldova la cel de-al VII-lea Program-cadru al Comunităţii Europene pentru Cercetare şi Dezvoltare Tehnologică | Iniţierea negocierilor privind semnarea Memorandumului de înţelegere privind participarea Republicii Moldova la cel de-al VII-lea Program-cadru pentru Cercetare şi Dezvoltare Tehnologică (FP 7) | Semestrul II | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Memorandumul de înţelegere privind participarea Republicii Moldova la cel de-al VII-lea Program-cadru pentru Cercetare şi Dezvoltare Tehnologică semnat | ||
53. | Impulsionarea relaţiilor bilaterale şi multilaterale, promovarea raporturilor de bună vecinătate şi edificarea unor parteneriate strategice cu UE, România, Ucraina, Federaţia Rusă şi SUA | Dezvoltarea unor relaţii de bună vecinătate şi edificarea unor parteneriate strategice în spirit european cu România | Desfăşurarea unor consultări cu partea română pentru definitivarea Acordului privind regimul frontierei; demararea unui dialog politic la nivel înalt în vederea definitivării Tratatului de parteneriat şi cooperare între Republica Moldova şi România | Trimestrul I | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Consultările desfăşurate |
54. | Promovarea unei diplomaţii economice active în vederea depăşirii consecinţelor crizei economice şi financiare şi crearea condiţiilor pentru dezvoltarea economică durabilă a ţării | a) Promovarea dialogului şi a colaborării comercial-economice în statele de acreditare | Consolidarea relaţiilor cu autorităţile din ţara de acreditare şi identificarea căilor de acţiune care să susţină dezvoltarea relaţiilor comercial-economice bilaterale | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | 120 de întrevederi cu factorii de resort din ţările de acreditare desfăşurate |
Dezvoltarea dialogului şi relaţiilor cu comunitatea oamenilor de afaceri din ţara de acreditare | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | 33 de acţiuni cu cercurile de afaceri din ţările de acreditare realizate | |||
b) Coordonarea eforturilor în vederea atragerii investiţiilor străine în economia naţională | Organizarea de către misiunile diplomatice a prezentărilor economice şi acţiunilor promoţionale | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | 120 de acţiuni promoţionale şi de prezentare organizate | ||
Crearea pe suport DVD a Sistemului coerent de stocare, gestionare şi diseminare, prin intermediul misiunilor diplomatice, a proiectelor investiţionale reale, propuse în Republica Moldova | Semestrul II | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Economiei | DVD-ul cu baza complexă de date editat | |||
c) Promovarea imaginii economice a ţării noastre | Publicarea articolelor, difuzarea interviurilor şi a informaţiilor cu caracter economic în mass-media de peste hotare | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | 90 de articole în mass-media de peste hotare publicate | ||
Diseminarea materialelor analitice promoţionale privind climatul investiţional în Republica Moldova şi informaţiilor privind producţia fabricată şi serviciile prestate cu potenţial de export | Pe parcursul anului | Misiunile diplomatice | 1200 de exemplare a materialelor analitice diseminate | |||
d) Promovarea intereselor economice în cadrul organizaţiilor internaţionale | Definitivarea, în comun, a poziţiilor Republicii Moldova în cadrul organizaţiilor economice internaţionale | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Poziţiile comune pentru 10 organizaţii economice identificate | ||
VI. SECURITATEA NAŢIONALĂ ŞI APĂRAREA | ||||||
55. | Efectuarea analizei strategice a sectorului de securitate şi apărare a ţării | Reevaluarea capabilităţilor existente în Forţele Armate şi a costurilor aferente | Trimestrul I | Ministerul Apărării | Raportul de evaluare elaborat şi aprobat în cadrul Comisiei de Stat pentru desfăşurarea Analizei Strategice a Apărării şi prezentat conducerii | |
Evaluarea riscurilor, ameninţărilor şi pericolelor cu caracter militar la adresa statului şi elaborarea şi aprobarea opţiunilor de planificare | Semestrul I | Ministerul Apărării | Raportul elaborat şi aprobat de Consiliul Suprem de Securitate; îndrumări elaborate; propuneri privind opţiunile de planificare elaborate | |||
Determinarea capabilităţilor necesare şi identificarea discrepanţelor dintre cele existente şi cele necesare | Trimestrul III | Ministerul Apărării | Raportul de evaluare elaborat | |||
Elaborarea unui document de politici naţional în domeniul militar | Trimestrul IV | Ministerul Apărării | Proiectul documentului de politici naţional elaborat şi aprobat | |||
56. | Formarea şi consolidarea unui parteneriat “poliţie-comunitate”, în vederea identificării şi soluţionării problemelor de securitate şi ordine publică | a) Crearea şi consolidarea structurilor şi mecanismelor de cooperare în domeniul menţinerii ordinii publice la nivel local: - consiliile locale de securitate publică; - gărzile populare; - comisiile autorităţilor publice locale de profil (combaterea traficului ilicit de droguri, a traficului de persoane, a criminalităţii); echipele multidisciplinare din cadrul Sistemului naţional de referire pentru protecţia şi asistenţa victimelor şi potenţialelor victime ale traficului de fiinţe umane | Semestrul I | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Structurile şi mecanismele de cooperare create şi lucrative | |
57. | Implementarea Planului individual de acţiuni al parteneriatului IPAP | Implementarea Planului individual de acţiuni al Parteneriatului IPAP; actualizarea şi evaluarea IPAP | Recepţionarea propunerilor instituţiilor, Consultarea Secretariatului Internaţional NATO; elaborarea şi adoptarea Programului naţional de implementare IPAP pentru perioada 2010-2013 | Pe parcursul anului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Convenirea cu Secretariatul Internaţional NATO a variantei actualizate a IPAP; adoptarea Programului naţional de implementare IPAP pentru perioada 2010-2013 |
58. | Modernizarea poliţiei, a serviciului de informare şi securitate şi altor structuri din acest sector cu asistenţa partenerilor externi | a) Elaborarea Concepţiei de reformă a Ministerului Afacerilor Interne | Trimestrul I | Ministerul Afacerilor Interne | Proiectul Concepţiei elaborat şi aprobat | |
b) Elaborarea proiectelor de lege cu privire la statutul poliţistului şi cu privire la activitatea poliţiei | Trimestrul II | Ministerul Afacerilor Interne | Proiectele de lege elaborate şi promovate | |||
59. | Trecerea la mecanismele moderne de planificare bugetară în domeniul securităţii naţionale şi apărării, în conformitate cu standardele europene şi posibilităţile financiare ale statului | Elaborarea în continuare a propunerilor de buget pe programe şi asigurarea raportării în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare | Trimestrul IV | Ministerul Apărării | Numărul de programe aprobate şi numărul de rapoarte privind executarea programelor prezentate la Ministerul Finanţelor | |
60. | Transformarea Republicii Moldova din sursă de insecuritate într-un contribuitor la securitatea regională şi internaţională | a) Ajustarea cadrului normativ şi legislativ privind participarea la operaţiuni internaţionale de stabilizare şi menţinere a păcii | Pe parcursul anului | Ministerul Apărării | Proiectele de acte normative şi legislative necesare elaborate şi aprobate | |
b) Extinderea participării militarilor la acţiuni internaţionale de stabilizare şi de menţinere a păcii (observator, ofiţer de stat-major) | Pe parcursul anului | Ministerul Apărării | Ponderea participării la operaţiunile de menţinere a păcii cu observatori (militari, ofiţeri al stat-major) în comparaţie cu anul precedent | |||
VII. EDUCAŢIA ŞI CERCETAREA | ||||||
A. Învăţămîntul preuniversitar | ||||||
61. | Perfecţionarea cadrului legislativ în domeniu în conformitate cu cerinţele societăţii moderne, legislaţia internaţională şi normele europene | a) Elaborarea unui nou Cod al educaţiei, inclusiv cu reglementarea statutului cadrului didactic | Elaborarea Codului educaţiei | Trimestrul II | Ministerul Educaţiei | Proiectul Codului elaborat, consultat şi aprobat |
Elaborarea unui document de politici privind dezvoltarea învăţămîntului în Republica Moldova în baza Codului educaţiei | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Documentul de politici elaborat şi aprobat | |||
b) Reformarea conceptului de instituţie şcolară cu îmbunătăţirea concomitentă a infrastructurii şcolare | Elaborarea standardelor de calitate a condiţiilor de oferire a serviciilor educaţionale, după tipuri de instituţii | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Standardele elaborate | ||
Elaborarea Nomenclatorului bazei materiale şi didactice a instituţiilor de învăţămînt | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Nomenclatorul elaborat | |||
Instituirea concursurilor de granturi mici în parteneriat cu ONG-urile care realizează proiecte educaţionale | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul concursurilor instituite | |||
c) Modificarea grilei de salarizare a cadrelor didactice, inclusiv prin introducerea criteriului de merit şi performanţe | Simularea şi pilotarea în două raioane a unei noi formule de finanţare a instituţiilor de învăţămînt general pentru sporirea autonomiei financiare şi a performanţelor acestora | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Formula de finanţare probată | ||
d) Optimizarea şi eficientizarea cheltuielilor publice pentru educaţie | Pilotarea activităţilor de eficientizare şi dezvoltare a reţelei instituţiilor de învăţămînt general în raioanele Rîşcani şi Căuşeni | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de instituţii reorganizate | ||
Revizuirea statelor-tip pentru instituţiile de învăţămînt preuniversitar şi a statelor titulare-tip ale instituţiilor extraşcolare, inclusiv prin optimizarea numărului mediu de unităţi de personal nondidactic în raport cu numărul de norme didactice, în vederea asigurării eficienţei şi calităţii sistemului educaţional (nu mai mult de 25% în mediul urban şi 35% în mediul rural) | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Noile state aprobate | |||
Diversificarea surselor de finanţare a formării profesionale continue a personalului didactic: buget, sponsorizări, granturi, resurse proprii etc. | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Cadrul normativ elaborat | |||
Reeşalonarea majorării salariilor angajaţilor din învăţămînt, cu implementarea ei graduală în perioada 2010-2011 | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cadrul normativ elaborat | |||
Reorganizarea a circa 75 de instituţii de învăţămînt general prin schimbarea statutului actual | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul instituţiilor reorganizate | |||
Instituirea a circa 25 de şcoli de circumscripţie şi arondarea la acestea a circa 30 de şcoli | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul şcolilor de circumscripţie create | |||
Dezvoltarea infrastructurii de acces la instituţiile de circumscripţie (construirea sau repararea drumurilor, asigurarea funcţionalităţii acestora pe timp nefavorabil) | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul localităţilor cu infrastructură de acces la instituţii de circumscripţie | |||
Procurarea a circa 40 de unităţi de transport pentru transportarea elevilor la şcoală | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul unităţilor de transport procurate | |||
Optimizarea numărului instituţiilor de învăţămînt secundar profesional prin reducerea numărului acestora cu 4 unităţi şi a instituţiilor de învăţămînt mediu de specialitate prin lichidarea graduală a 3 colegii pedagogice | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Cheltuielile de întreţinere şi salarizare optimizate | |||
e) Perfecţionarea cadrului normativ pentru activitatea sistemului de învăţămînt secundar profesional şi mediu de specialitate | Elaborarea Cadrului Naţional al Calificărilor pentru învăţămîntul mediu de specialitate şi secundar profesional | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de specialităţi/ meserii pentru care s-a elaborat Cadrul Naţional al Calificărilor | ||
Elaborarea Nomenclatorului domeniilor de formare profesională şi al specialităţilor/meseriilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt mediu de specialitate şi secundar profesional | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Nomenclatorul elaborat | |||
Elaborarea Planului-cadru pentru învăţămîntul mediu de specialitate şi secundar profesional în vederea asigurării calităţii instruirii şi optimizării formării profesionale în contextul cerinţelor europene | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Planul-cadru elaborat | |||
62. | Îmbunătăţirea calităţii educaţiei prin trecerea treptată a învăţămîntului preuniversitar de la principiul academic la cel de pregătire a elevului pentru viaţă | a) Modernizarea mecanismelor de management educaţional | Revizuirea curriculumului pentru formarea iniţială şi continuă a cadrelor manageriale din învăţămîntul preşcolar, primar, gimnazial, liceal | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Curriculumul modernizat |
b) Revizuirea/modernizarea curriculumului şcolar în sensul simplificării acestuia în conformitate cu standardele internaţionale şi conceptul de şcoală prietenoasă copilului | Revizuirea, modernizarea şi editarea curriculumului şcolar pentru învăţămîntul primar, gimnazial, liceal | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei; Academia de Ştiinţe a Moldovei | Curriculumul modernizat | ||
Modernizarea Planului-cadru pentru învăţămîntul primar, gimnazial, liceal, în contextul curriculumului modernizat | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei; Academia de Ştiinţe a Moldovei | Planul-cadru modernizat | |||
Elaborarea noilor generaţii de manuale în conformitate cu curriculumul modernizat | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Manualele editate | |||
Elaborarea şi editarea standardelor şi a curriculumului de bază pentru învăţămîntul extraşcolar | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Standardele şi curriculumul elaborate | |||
c) Restructurarea sistemului de instruire iniţială şi continuă a personalului didactic în lumina cerinţelor educaţiei centrate pe copil; extinderea componentelor de pregătire profesională ce ţin de comunicarea cu părinţii şi comunitatea, implementarea noilor metode de evaluare şi predare | Revizuirea curriculumului pentru formarea iniţială şi continuă a cadrelor didactice din învăţămîntul preşcolar, primar, gimnazial, liceal | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Curriculumul modernizat şi implementat | ||
Implementarea sistemului de credite de studii transferabile pentru formarea profesională continuă | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Sistemul elaborat şi implementat | |||
Crearea Centrelor regionale de formare continuă în mun.Bălţi (pentru cadrele didactice din zona de nord) şi la Cahul (pentru zona de sud) în cadrul instituţiilor de învăţămînt superior | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Centrele funcţionale | |||
Crearea şi distribuirea suporturilor materiale şi logistice educaţionale (resurse educaţionale digitale) pentru disciplinele de studii, în corelare cu curriculumul preuniversitar modernizat | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de discipline asigurate cu resurse educaţionale digitale | |||
Crearea Sistemului informaţional automatizat “Registrul de stat al educaţiei” | Trimestrul II | Ministerul Educaţiei | Funcţionalitatea sistemului şi dezvoltarea lui continuă | |||
Instruirea profesorilor privind utilizarea tehnologiilor informaţionale şi comunicaţionale în educaţie | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de profesori instruiţi | |||
d) Eficientizarea sistemului de învăţămînt secundar profesional şi mediu de specialitate | Optimizarea reţelei instituţiilor de învăţămînt secundar profesional şi mediu de specialitate, inclusiv prin ajustarea raportului elev – cadru didactic şi specializarea instituţiilor de învăţămînt | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Numărul de instituţii/cadre didactice optimizate | ||
Organizarea instruirii la specialităţi/meserii duble | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de specialităţi/meserii duble la care se realizează instruirea | |||
Elaborarea şi implementarea curriculumului flexibil pentru instruirea şi formarea profesională cu specializare dublă | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de curriculumuri elaborate | |||
63. | Extinderea educaţiei timpurii (reţeaua de instituţii preşcolare) în fiecare localitate din ţară şi asigurarea accesibilităţii educaţiei timpurii pentru toţi copiii | Sporirea accesului la educaţia preşcolară | Dezvoltarea reţelei de instituţii preşcolare şi crearea centrelor alternative pentru educaţia preşcolară | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Rata de încadrare în programele preşcolare; numărul de centre comunitare create |
Îmbunătăţirea bazei tehnico-materiale a instituţiilor preşcolare | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul instituţiilor redeschise/renovate | |||
Asigurarea instituţiilor preşcolare cu materiale ilustrativ-didactice | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de instituţii asigurate cu materiale didactice | |||
Majorarea cheltuielilor medii pentru alimentarea copiilor în instituţiile preşcolare | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Cota sporirii cheltuielilor | |||
64. | Promovarea educaţiei incluzive, astfel încît nici un copil să nu fie exclus din procesul de învăţămînt, inclusiv copiii cu dizabilităţi | a) Promovarea conceptului educaţiei incluzive pentru asigurarea accesului la studii de calitate pentru copiii cu dizabilităţi, din familii social vulnerabile şi din mediul minorităţilor naţionale | Modernizarea infrastructurii instituţiilor de învăţămînt preşcolar, primar, gimnazial şi liceal, în vederea asigurării accesului tuturor copiilor, inclusiv al celor cu dizabilităţi | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de instituţii care asigură accesul copiilor cu dizabilităţi în sistemul educaţional general |
Crearea modelelor de şcoli prietenoase copilului | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de şcoli-model | |||
Modernizarea curriculumului de formare iniţială şi continuă a cadrelor didactice, în vederea implementării principiilor educaţiei incluzive | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Curriculumul modernizat | |||
b) Reformarea sistemului de instituţii rezidenţiale prin promovarea politicilor şi programelor de dezinstituţionalizare a copiilor | Reformarea instituţiilor rezidenţiale: Casa de copii Cernoleuca, Donduşeni; Gimnaziul-internat Cupcini, Edineţ; Şcoala internat specială pentru copii şi adolescenţi cu devieri de comportament Soloneţ, Soroca; Gimnaziul-internat pentru copii orfani şi rămaşi fără îngrijirea părinţilor, Ceadîr-Lunga | Trimestrul III | Ministerul Educaţiei | Numărul de instituţii reformate; numărul elevilor din instituţiile reformate | ||
Crearea şi dezvoltarea serviciilor sociale comunitare de protecţie a copilului şi familiei (case de tip familial) şi a formelor alternative de protecţie a copilului | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de instituţii alternative create | |||
65. | Promovarea educaţiei extracurriculare | Asigurarea accesului la educaţia extraşcolară | Extinderea reţelei instituţiilor extraşcolare | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de instituţii extraşcolare şi numărul de copii care beneficiază de serviciile lor |
Diversificarea formelor de acces la educaţia extraşcolară prin relansarea reţelei instituţiilor extraşcolare din zona rurală, prin crearea centrelor de agrement în spaţiul neutilizat al şcolilor | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de elevi încadraţi în activităţi extraşcolare de alternativă | |||
Constituirea reţelei de tabere de odihnă pentru copii şi adolescenţi | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Numărul de tabere funcţionale | |||
B. Învăţămîntul superior şi cercetarea | ||||||
66. | Modernizarea legislaţiei naţionale în conformitate cu cerinţele societăţii moderne | Perfecţionarea cadrului legal şi instituţional al procesului de cercetare şi inovare în scopul eficientizării şi racordării acestuia la normele europene | Racordarea actelor normative din domeniu la noul Cod al educaţiei | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Actele racordate la Codul educaţiei |
Implementarea în continuare a angajamentelor asumate în contextul aderării la Procesul de la Bologna şi promovarea politicilor educaţionale naţionale în cadrul european şi mondial al obiectivelor educaţiei | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Angajamentele realizate | |||
Elaborarea/implementarea Cadrului Naţional al Calificărilor pentru învăţămîntul superior | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Cadrul Naţional al Calificărilor elaborat şi implementat | |||
67. | Asigurarea calităţii procesului de predare şi cercetare în instituţiile de învăţămînt superior prin finanţare adecvată, promovarea reformelor structurale şi de esenţă, cu respectarea autonomiei universitare | a) Finanţarea adecvată a sistemului de învăţămînt superior | Perfecţionarea cadrului normativ de finanţare a învăţămîntului superior pedagogic prin determinarea necesarului normativ de dotare a procesului didactic pentru asigurarea standardelor minime de calitate | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Cadrul normativ perfecţionat |
b) Racordarea normei didactice a profesorilor din instituţiile de învăţămînt superior la normele europene | Perfecţionarea cadrului normativ cu privire la reglementarea normei didactice | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Cadrul normativ perfecţionat | ||
Implementarea creditelor de studii transferabile în formarea profesională iniţială şi continuă | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Creditele de studii transferabile implementate | |||
c) Optimizarea sistemului de învăţămînt superior în scopul eficientizării unităţilor educaţionale, rentabilizării resurselor bugetare şi integrării în circuitul academic european | Acordarea autonomiei financiare pentru universităţi | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Infrastructura eficientizată; numărul de blocuri de studii şi cămine revitalizate | ||
Revizuirea standardelor naţionale de acreditare pentru toate tipurile de instituţii din sistemul educaţional, corelîndu-le cu exigenţele europene | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Standardele revizuite | |||
Elaborarea/modernizarea mecanismului de evaluare externă prin implementarea evaluării integrate | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Mecanismul elaborat şi implementat | |||
Egalarea condiţiilor de plată a burselor prin excluderea coeficienţilor aplicaţi la plata burselor studenţilor şi absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt superior şi mediu de specialitate | Trimestrul II | Ministerul Educaţiei; Ministerul Finanţelor | Propunerile de modificare elaborate | |||
Modificarea metodologiei de stabilire a taxei de cazare în căminele instituţiilor de învăţămînt mediu de specialitate, superior şi postuniversitar, reieşind din cheltuielile efective, ajustate la preţurile şi tarifele curente | Trimestrul II | Ministerul Educaţiei; Ministerul Finanţelor | Propunerile de modificare elaborate | |||
d) Modificarea grilei de salarizare a cadrelor didactice şi didactico-ştiinţifice, inclusiv prin perfecţionarea sistemului bazat pe criterii de merit şi performanţă | Revizuirea şi racordarea cadrului normativ privind grila de salarizare la cadrul legislativ cu referinţă la norma didactică | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cadrul normativ elaborat şi aprobat | ||
68. | Reorientarea politicilor academice în domeniul ştiinţific şi inovaţional spre creşterea capacităţii şi competitivităţii sistemului de cercetare şi inovare, în baza transferului tehnologic şi în conformitate cu conceptul economiei bazate pe cunoaştere | a) Sporirea calităţii investigaţiilor ştiinţifice efectuate în institutele academice şi instituţiile de învăţămînt superior universitar | Stabilirea profilurilor de activitate pentru instituţiile ştiinţifice supuse evaluării şi acreditării | Pe parcursul anului | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Titlul de membru instituţional, membru de profil sau membru afiliat acordat organizaţiilor acreditate |
b) Înaintarea proiectelor ştiinţifice în scopul cooperări în domeniul cercetării fundamentale şi aplicative cu instituţiile şi fondurile europene şi internaţionale şi obţinerii finanţării din partea NATO, SCOPES, STCU, FP7, Fundaţia Houmboldt etc. | Pe parcursul anului | Academia de Ştiinţe a Moldovei | Numărul proiectelor implementate | |||
c) Consolidarea cercetării în instituţiile de învăţămînt superior prin amplificarea cooperării şi parteneriatelor în domeniul cercetării fundamentale şi aplicative cu instituţiile şi fondurile europene şi internaţionale | Acordarea asistenţei informaţionale instituţiilor de învăţămînt superior cu referinţă la priorităţile de dezvoltare a sistemului, prin crearea parteneriatelor în domeniul cercetării | Trimestrul IV | Ministerul Educaţiei | Transparenţa programelor şi proiectelor iniţiate în baza acordurilor semnate | ||
VIII. SĂNĂTATEA POPULAŢIEI | ||||||
69. | Asigurarea accesului tuturor cetăţenilor Republicii Moldova la servicii medicale şi farmaceutice de calitate | Extinderea măsurilor de încadrare în sistemul de asigurări a persoanelor neasigurate, precum şi ameliorarea procesului de selectare a grupurilor-ţintă pentru acoperire din transferurile bugetare | Implementarea planului de sporire a acoperirii populaţiei cu asigurări obligatorii de asistenţă medicală | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Numărul de acţiuni din Plan realizate |
Reevaluarea, în baza recomandărilor experţilor Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii, a categoriilor de populaţie pentru care, conform legislaţiei, Guvernul are calitatea de asigurat | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Numărul de categorii reevaluate | |||
Realizarea studiului în vederea sporirii protecţiei financiare a migranţilor care se confruntă cu probleme de sănătate | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii | Raportul final realizat | |||
Elaborarea proiectului de act normativ de optimizare a Programului unic | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Proiectul de act normativ aprobat | |||
Elaborarea şi implementarea mecanismului de asigurare a accesului întregii populaţii la asistenţă medicală primară şi urgenţă prespitalicească, precum şi a persoanelor afectate de maladii social condiţionate cu impact major asupra sănătăţii publice la serviciile medicale incluse în Programul unic | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Lista de maladii social-condiţionate definitivată şi aprobată de Ministerul Sănătăţii | |||
Elaborarea modificărilor la cadrul normativ aferent asigurării obligatorii de asistenţă medicală, în scopul sporirii echităţii şi responsabilităţii la plata contribuţiilor şi garantării accesului la servicii medicale | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Proiectul de act normativ aprobat | |||
Elaborarea Normelor metodologice de aplicare a Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru anul 2011 | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Normele metodologice elaborate şi aprobate de Ministerul Sănătăţii şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină | |||
Evaluarea, în baza morbidităţii, a cauzelor principale ale invalidităţii şi mortalităţii şi a medicamentelor ce urmează a fi compensate pentru copii de la 5 la 10 ani şi de la 11 la 14 ani | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Lista medicamentelor definitivată | |||
Elaborarea şi promovarea mecanismului de reducere a preţurilor cu amănuntul pentru o listă de 5-10 medicamente esenţiale utilizate în tratamentul celor mai răspîndite boli la copii şi persoanele în etate | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Proiectul de act normativ aprobat | |||
Includerea medicamentelor definite în lista medicamentelor compensate în cadrul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală pentru anul 2011 | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Lista medicamentelor compensate actualizată | |||
70. | Sporirea calităţii şi securităţii serviciilor medicale prin modernizarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor medico-sanitare, fortificarea infrastructurii, dotarea adecvată cu echipament şi medicamente | a) Crearea unui sistem independent de control al calităţii serviciilor medicale | Modificarea şi completarea Legii ocrotirii sănătăţii nr.411-XIII din 28 martie 1995 şi Legii nr.552-XV din 18 octombrie 2001 privind evaluarea şi acreditarea în sănătate | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Proiectul de act normativ aprobat |
Crearea Registrului mijloacelor fixe şi utilajelor din instituţiile medico-sanitare publice | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Registrul creat | |||
Actualizarea şi aplicarea de către Casa Naţională de Asigurări Sociale a standardelor de acreditare, cerinţelor minime de echipare tehnică, indicatorilor de calitate a serviciilor pentru instituţiile de asistenţă medicală primară | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Standardele de acreditare actualizate şi aprobate | |||
Elaborarea standardelor medicale, a ghidurilor şi protocoalelor clinice şi monitorizarea implementării acestora de către instituţiile medico-sanitare | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | 20 de protocoale clinice aprobate şi implementate | |||
Instituirea şi implementarea la scară naţională a Serviciului de diagnostic şi supraveghere a nou-născutului (Follow-up neonatal) | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Serviciul instituit, numărul copiilor incluşi în Serviciu | |||
b) Elaborarea şi implementarea planului general de dezvoltare a asistenţei medicale spitaliceşti în Republica Moldova | Elaborarea Planului general al spitalelor | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Proiectul de act normativ aprobat | ||
c) Optimizarea sectorului spitalicesc prin consolidarea şi restructurarea spitalelor în baza planului sus-menţionat, pentru reconfigurarea sectorului de asistenţă spitalicească într-o reţea flexibilă şi performantă de prestatori, în funcţie de necesităţile populaţiei şi resursele disponibile | Elaborarea proiectului legii spitalelor | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Finalizarea studiului de fezabilitate pentru Institutul Oncologic | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Studiul de fezabilitate finalizat | |||
Elaborarea cadrului normativ de reglementare a activităţii unităţilor de primire urgentă şi a departamentelor de urgenţă în cadrul spitalelor | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Cadrul normativ aprobat prin ordinul ministrului sănătăţii | |||
Elaborarea şi aprobarea Registrului spitalelor | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Registrul spitalelor aprobat prin ordinul ministrului sănătăţii | |||
Selectarea şi contractarea în cadrul licitaţiei a companiei de proiectare pentru construcţia şi reconstrucţia Instituţiei medico-sanitare publice Spitalul Clinic Republican | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Contractul semnat cu compania de proiectare | |||
Iniţierea lucrărilor de proiectare a lucrărilor de reconstrucţie Instituţiei medico-sanitare publice Spitalul Clinic Republican | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Lucrările de proiectare iniţiate | |||
Continuarea modernizării Spitalului de ftiziopneumologie din s.Vorniceni | Pe parcursul anului | Ministerul Sănătăţii | Numărul lucrărilor de modernizare realizate | |||
Modernizarea bazei tehnico-materiale a Spitalului de psihiatrie din mun.Bălţi | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Numărul lucrărilor de modernizare realizate | |||
Dotarea cu echipament imagistic, diagnostic a spitalelor raionale Anenii Noi şi Criuleni | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Echipamentul distribuit şi instalat | |||
d) Efectuarea analizei şi evaluarea periodică a activităţii sistemului de ocrotire a sănătăţii şi performanţei instituţiilor medico-sanitare publice | Realizarea în comun cu societatea civilă a sondajelor privind gradul de satisfacţie a pacienţilor şi includerea rezultatelor acestuia în raportul anual în sănătate | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Sondajul realizat | ||
Iniţierea unui studiu privind raportul dintre costul şi eficacitatea unor intervenţii în domeniul sănătăţii | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Studiul iniţiat | |||
71. | Perfecţionarea mecanismului de pregătire, motivare şi încadrare în cîmpul muncii a cadrelor medicale şi farmaceutice | Licenţierea activităţilor, certificarea specialiştilor şi acreditarea instituţiilor medicale în calitate de metode universale de asigurare a diversificării şi calităţii serviciilor medicale prestate populaţiei | Elaborarea Registrului automatizat al personalului medical din sistemul de sănătate | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Registrul funcţional |
Elaborarea unui document de politici pentru dezvoltarea resurselor umane din sistemul de sănătate | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Proiectul documentului de politici elaborat şi aprobat | |||
Aprobarea programelor de educaţie medicală continuă, a planului anual de instruire postuniversitară prin rezidenţiat, secundariat clinic şi formarea profesională continuă a medicilor, farmaciştilor şi personalului medical mediu | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Curriculumul şi modulele specifice în domeniul calităţii aprobate | |||
Dezvoltarea mecanismelor pentru atragerea şi asigurarea cu cadre medicale a instituţiilor medico-sanitare publice | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Numărul tinerilor specialişti care beneficiază de facilităţile prevăzute de legislaţia în vigoare | |||
72. | Creşterea nivelului de responsabilitate a cetăţenilor pentru propria sănătate prin propagarea şi cultivarea unui mod sănătos de viaţă, lupta consecventă cu fumatul şi alcoolismul | a) Promovarea sănătăţii prin consolidarea eforturilor comunităţii orientate spre implementarea unui mod sănătos de viaţă | Realizarea campaniilor de informare a populaţiei cu privire la factorii de risc pentru sănătate, în special despre alimentaţia prea bogată în grăsimi, abuzul de alcool şi tutun, hipoactivitatea fizică | Trimestrele I-III | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Numărul intervenţiilor de educare realizate |
Realizarea campaniei de informare privind riscurile pentru sănătate ale fenomenului de migraţie | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Numărul intervenţiilor realizate în cadrul campaniei | |||
Elaborarea unui document de politici pentru promovarea sănătăţii | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Proiectul documentului de politici elaborat şi aprobat | |||
b) Diminuarea impactului factorilor nocivi şi a riscurilor din mediul ocupaţional, habitual şi social prin sporirea rolului televiziunii, presei şi radioului în motivarea populaţiei de a adopta stiluri de viaţă cu impact pozitiv asupra sănătăţii | Elaborarea cadrului normativ pentru fortificarea capacităţilor de supraveghere a sănătăţii populaţiei în relaţie cu factorii care o influenţează | Semestrul II | Ministerul Sănătăţii | Proiectele de acte normative elaborate şi aprobate | ||
c) Reducerea riscurilor, prevenirea şi combaterea fumatului, consumului abuziv de alcool şi consumului ilicit de droguri prin implementarea măsurilor complexe, inclusiv intersectoriale | Elaborarea planului de acţiuni pentru combaterea tabagismului | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Planul elaborat şi aprobat | ||
d) Fortificarea sistemului de supraveghere şi control al bolilor contagioase prin programul de vaccinări şi alte măsuri profilactice, inclusiv tratament preventiv, precum şi depistarea precoce a maladiilor contagioase, în special a celor cauzate de agenţi patogeni noi | Fortificarea sistemului informaţional de supraveghere epidemiologică a maladiilor infecţioase | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Numărul centrelor de medicină preventivă şi instituţii medico-sanitare aliniate la sistem; numărul cabinetelor ce utilizează la nivel de raion SIME MDRT, SIME ITS, SIME HIV, inclusiv Centrele de Medicină Preventivă | ||
Perfecţionarea măsurilor de control şi prevenire a gripei pandemice | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Ordinul revizuit şi aprobat | |||
Elaborarea listei maladiilor social condiţionate şi a celor cu impact negativ asupra sănătăţii publice, a serviciilor medicale specifice acordate unor categorii de bolnavi neasiguraţi, inclusiv urgenţe finanţate în limita bugetului de stat anual | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Lista elaborată | |||
e) Reducerea poverii maladiilor cronice asupra sănătăţii populaţiei, inclusiv a patologiilor cardiovasculare şi a celor oncologice | Sporirea numărului pacienţilor cuprinşi de programul de screening al factorilor de risc pentru maladiile cardiovasculare (hipertensiunea arterială, nivelul sporit de colesterol şi glucoză, IMC sporit) | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Numărul pacienţilor investigaţi la colesterol şi glucoză | ||
Elaborarea unui document de politici pentru controlul maladiilor noncontagioase | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Proiectul documentului de politici elaborat şi aprobat | |||
Elaborarea proiectului Planului naţional de acţiuni în domeniul alimentaţiei şi nutriţiei | Pe parcursul anului | Ministerul Sănătăţii | Planul aprobat | |||
f) Promovarea iodării universale a sării şi fortificării făinii cu fier şi acid folic; implementarea programelor de sănătate publică recomandate de Organizaţia Mondială a Sănătăţii în vederea prevenirii carenţei de micronutrienţi la femei şi copii | Monitorizarea conţinutului de iod în sarea iodată | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Baza de date creată; ponderea probelor nestandarde în totalul de probe | ||
Promovarea aplicaţiei de proiect regional de fortificare a făinii cu fier şi acid folic | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Planul elaborat | |||
g) Profilaxia şi combaterea violenţei şi traumelor la domiciliu, la locul de muncă, în societate | Desfăşurarea Campaniei naţionale de comunicare “O casă fără pericole pentru copilul tău” pe trei arii tematice: arsuri şi opăriri; intoxicaţii şi otrăviri; înec şi submersiune | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii | Campania naţională de comunicare desfăşurată | ||
h) Ameliorarea sănătăţii mintale prin activităţi de prevenire şi dezvoltarea serviciilor de sănătate mintală pe principii comunitare | Elaborarea unui document de politici pentru dezvoltarea asistenţei medicale în sănătatea mintală | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Proiectul documentului de politici elaborat şi aprobat | ||
Elaborarea ghidurilor şi protocoalelor clinice în sănătatea mintală | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Numărul ghidurilor şi protocoalelor clinice elaborate şi aprobate | |||
i) Perfecţionarea continuă a cadrului normativ pentru fortificarea serviciilor de sănătate pentru mamă şi copil | Regionalizarea serviciilor pediatrice spitaliceşti de urgenţă şi terapie intensivă şi dotarea acestora cu echipament medical | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Numărul centrelor regionale pediatrice de urgenţă şi terapie intensivă funcţionale | ||
Elaborarea mecanismului de colaborare intersectorială în vederea reducerii ratei mortalităţii materne şi a mortalităţii copiilor sub 5 ani | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Educaţiei; Ministerul Afacerilor Interne | Proiectele de acte normative elaborate şi aprobate | |||
j) Extinderea serviciilor de sănătate prietenoase tinerilor şi asigurarea accesului la informare, educaţie şi comunicare în problemele pentru tineret | Implementarea Nomenclatorului privind serviciile medicale suplimentare acordate copiilor în instituţiile educaţionale | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Regulamentul de activitate a lucrătorului medical în instituţiile de învăţămînt, elaborat şi aprobat prin ordinul comun al ministrului sănătăţii şi ministrului educaţiei | ||
73. | Participarea largă a tuturor partenerilor în procesul de fortificare a sănătăţii populaţiei | a) Elaborarea cadrului legislativ şi normativ adecvat, care să permită înfiinţarea şi implementarea serviciilor medicale şi sociale comunitare şi de îngrijire la domiciliu, cu eliminarea barierelor de orice caracter în calea accesului la aceste servicii | Estimarea şi aprobarea costurilor pentru prestarea serviciilor medicale comunitare, de îngrijiri la domiciliu şi a celor paliative | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Costurile aprobate prin act normativ al Ministerului Sănătăţii |
b) Dezvoltarea şi coordonarea adecvată a diferitelor forme de organizare a îngrijirilor medico-sociale, cu un spectru larg de servicii orientate spre satisfacerea nevoilor pacienţilor şi familiilor acestora | Acordarea asistenţei medico-sociale familiilor aflate în dificultate prin intermediul secţiilor maternale | Pe parcursul anului | Ministerul Sănătăţii | Numărul beneficiarilor asistaţi în secţiile maternale | ||
Participarea la acordarea suportului şi asistenţei în procesul de repatriere a copiilor minori | Pe parcursul anului | Ministerul Sănătăţii | Numărul copiilor asistaţi medical în procesul de repatriere | |||
Participarea la reabilitarea şi (re)integrarea cuplului mamă-copil în familia biologică sau lărgită | Pe parcursul anului | Ministerul Sănătăţii | Numărul cuplurilor mamă-copil asistate în procesul (re)integrării în familie | |||
c) Implicarea sectorului neguvernamental, ca un partener de valoare, în prestarea serviciilor de suport, îngrijire şi tratament pentru grupurile vulnerabile | Prestarea unor servicii în domeniul sănătăţii în parteneriat cu societatea civilă, în special pentru bolnavii cu HIV/SIDA, tuberculoză etc. | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Numărul partenerilor implicaţi | ||
Acordarea de suport informaţional (desfăşurarea săptămînii dedicate sănătăţii mintale) | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Numărul intervenţiilor organizate în cadrul săptămînii dedicate sănătăţii mintale | |||
Consolidarea capacităţilor autorităţilor administraţiei publice centrale şi a comunităţii prin parteneriat şi conlucrare sporită cu societatea civilă | Trimestrial | Ministerul Sănătăţii | Numărul şedinţelor Consiliului naţional de coordonare a TB/HIV/SIDA | |||
74. | Modernizarea şi perfecţionarea sistemului de utilizare a surselor financiare destinate sănătăţii | a) Îmbunătăţirea mecanismelor de plată şi contractare a serviciilor | Elaborarea şi aplicarea formulei de ajustare a cotei per-capita stabilite în normele metodologice pentru asistenţa medicală primară | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii; Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Formulă de ajustare a cotei per-capita elaborată şi aplicată |
Selectarea spitalelor pentru includerea în proiectul-pilot de testare a noului mecanism de achitare bazat pe caz mixt | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Numărul spitalelor incluse în proiectul-pilot | |||
Elaborarea anuală a listei medicamentelor, consumabilelor şi produselor de uz medical ce vor fi procurate din contul mijloacelor centralizate | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Lista elaborată | |||
Elaborarea şi implementarea Conturilor-satelit în sănătate, pentru creşterea transparenţei în alocarea şi utilizarea resurselor financiare ale sistemului de sănătate | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Matricele Conturilor-satelit în sănătate elaborate | |||
Lansarea proiectului-pilot de testare a noului mecanism de achitare a asistenţei spitaliceşti bazat pe caz mixt | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Proiectul-pilot lansat | |||
Organizarea seminarelor de instruire a personalul selectat din cadrul spitalelor implicate în proiectul-pilot de testare a mecanismului de achitare bazat pe caz mixt | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Două seminare organizate | |||
Elaborarea mecanismelor de plată şi semnarea contractelor cu prestatorii în baza setului-standard de indicatori de calitate/performanţă, corelarea cu plăţile de stimulare | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Mecanismele de plată aprobate prin act normativ al Ministerului Sănătăţii şi Companiei Naţională de Asigurări în Medicină | |||
Efectuarea auditului intern de către serviciul audit intern al Ministerului Sănătăţii | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Raportul de audit publicat pe pagina web a Ministerului Sănătăţii | |||
b) Programarea, avizarea şi aprobarea investiţiilor în domeniul sanitar în instituţiile medico-sanitare din subordine | Prioritizarea investiţiilor în domeniul sănătăţii prin identificarea celor cu impact major asupra sănătăţii publice | Trimestrul III | Ministerul Sănătăţii | Propunerile pentru investiţii prezentate Ministerului Finanţelor | ||
c) Definitivarea autonomiei instituţionale în cadrul asistenţei medicale primare, inclusiv prin contractarea directă de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină a oficiilor medicilor de familie | Analiza rezultatelor managementului de performanţă al asistenţei medicale primare realizat de Curtea de Conturi şi elaborarea unui plan de acţiuni în vederea îmbunătăţirii situaţiei | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii | Planul de acţiuni elaborat şi aprobat | ||
Sporirea numărului de instituţii de asistenţă medicală primară la care se practică contractarea directă | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii | Numărul instituţiilor contractate direct | |||
Aprobarea curriculumului pentru educaţia medicală a medicilor de familie şi a asistenţilor medicilor de familie | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii | Curriculumul aprobat | |||
Instruirea şefilor centrelor de sănătate în managementul asistenţei medicale primare | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Numărul persoanelor instruite | |||
Selectarea şi contractarea companiilor de construcţie pentru construcţia şi reconstrucţia a 12 centre de sănătate | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Numărul de contracte semnate cu companiile de construcţie | |||
Construcţia şi/sau reconstrucţia a 6 centre de sănătate | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Numărul centrelor de sănătate date în exploatare | |||
Perfecţionarea cadrului normativ privind activitatea profesională a personalului medical din asistenţa medicală primară | Trimestrul IV | Ministerul Sănătăţii | Profesiograma revizuită şi aprobată; modelul fişei de post elaborat şi aprobat | |||
75. | Crearea condiţiilor pentru accesul companiilor private la prestarea serviciilor medicale | Sporirea rolului sectorului medical privat în finanţarea şi prestarea serviciilor prin dezvoltarea parteneriatului public-privat | Elaborarea propunerilor de modificare a actelor legislative în vigoare în contextul sporirii rolului sectorului medical privat în finanţarea şi prestarea serviciilor medicale, prin dezvoltarea parteneriatului public-privat | Trimestrul I | Ministerul Sănătăţii | Propunerile elaborate şi prezentate Ministerului Economiei |
Semnarea acordului cu privire la serviciile de consultanţă între Ministerul Sănătăţii şi Corporaţia Financiară Internaţională, în scopul dezvoltării parteneriatului public-privat în sănătate | Trimestrul II | Ministerul Sănătăţii | Acordul semnat | |||
IX. POLITICI SOCIALE | ||||||
A. Asistenţa socială | ||||||
76. | Reducerea sărăciei, inegalităţii şi inechităţii în societate | a) Asigurarea unui sprijin eficient familiilor cu copii, în special celor aflate în nevoie, cu substituirea treptată a indemnizaţiilor cu un sistem de alocaţii familiale | Majorarea indemnizaţiilor unice şi a celor lunare la naşterea copiilor şi a indemnizaţiilor pentru creşterea/îngrijirea copiilor | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectele hotărîrilor de Guvern elaborate şi aprobate |
b) Trecerea treptată de la sistemul de compensaţii nominative la sistemul de asistenţă socială bazat pe evaluarea veniturilor reale si a necesităţilor solicitanţilor | Majorarea nivelului venitului lunar minim garantat de stat, stabilit în Legea bugetului de stat | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Instruirea continuă a personalului implicat în implementarea Legii nr.133-XVI din 13 iunie 2008 cu privire la ajutorul social | Pe parcursul anului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul persoanelor instruite | |||
Elaborarea Planului de extindere rapidă a unui sistem bine direcţionat de asistenţă socială | Trimestrul I | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Planul aprobat | |||
Implementarea Planului de extindere rapidă a unui sistem bine direcţionat de asistenţă socială | Pe parcursul anului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Gradul de cuprindere a beneficiarilor eligibili | |||
c) Definitivarea si aprobarea proiectului documentului de politici privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi | Trimestrul II | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul documentului de politici elaborat şi aprobat | |||
77. | Orientarea programelor de asistenţă socială spre susţinerea grupurilor vulnerabile şi persoanelor cu venituri mici | Monitorizarea şi evaluarea rezultatelor implementării sistemului de prestaţii sociale în baza evaluării veniturilor | Elaborarea Raportului social 2009 | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Raportul publicat |
Crearea Sistemului informaţional automatizat de asistenţă socială | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Softul elaborat | |||
Elaborarea şi implementarea mecanismului de monitorizare a fraudei şi erorilor la acordarea prestaţiilor sociale şi consolidarea cadrului instituţional | Pe parcursul anului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Mecanismul implementat | |||
78. | Reducerea şi eliminarea ineficienţelor în sistemul de protecţie socială | a) Prevenirea instituţionalizării şi asigurarea eficienţei procesului de dezinstituţionalizare, dezvoltînd servicii sociale de tip familial | Elaborarea Regulamentului de activitate al autorităţilor tutelare | Trimestrul III | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat şi aprobat |
b) Crearea unui mecanism de finanţare a sistemului de asistenţă socială, conform căruia resursele să fie direcţionate în funcţie de nevoi, sporind gradul de protecţie a persoanelor cu nevoi | Eficientizarea procedurilor de acordare a prestaţiilor băneşti adresate familiilor cu copii şi copiilor aflaţi în dificultate | Trimestrul I | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul hotărîrii de Guvern prezentat şi aprobat | ||
c) Informarea populaţiei cu privire la serviciile sociale pentru asigurarea drepturilor la asistenţă socială | Elaborarea mecanismelor legale pentru responsabilizarea şi sancţionarea părinţilor şi a persoanelor care comit acte de violenţă împotriva copiilor | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative elaborate şi promovate | ||
d) Dezvoltarea reţelei de asistenţi sociali prin implementarea unui mecanism eficient de recrutare, instruire, promovare şi evaluare profesională | Eficientizarea şi dezvoltarea metodologiilor operaţionale de prevenire şi combatere a abuzului şi violenţei faţă de copii | Trimestrul III | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Actul normativ elaborat şi aprobat | ||
79. | Asigurarea accesului populaţiei la servicii sociale de calitate | Perfecţionarea mecanismului de gestionare a serviciilor sociale pentru asigurarea calităţii şi eficienţei lor | Elaborarea şi promovarea regulamentelor-cadru de funcţionare a 4 tipuri de servicii sociale adresate familiilor cu copii | Trimestrul III | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectele hotărîrilor de Guvern elaborate şi aprobate |
Elaborarea şi promovarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale prestate în centrele de zi pentru copii în situaţii de risc | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat şi aprobat | |||
B. Asigurările sociale | ||||||
80. | Sporirea nivelului de protecţie socială a persoanelor asigurate | Indexarea pensiilor în funcţie de evoluţia preţurilor şi a salariului mediu pe economie, cu diminuarea concomitentă a decalajului dintre grupuri; sporirea ratei de înlocuire şi apropierea acesteia de media europeană | Elaborarea, în baza indicatorilor macroeconomici înregistraţi, a hotărîrilor de Guvern privind indexarea prestaţiilor de asigurări sociale | Trimestrul I | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat şi aprobat |
81. | Asigurarea durabilităţii financiare a sistemului public de asigurări sociale | a) Crearea premiselor pentru majorarea acumulărilor suplimentare la bugetul asigurărilor sociale de stat | Sporirea responsabilităţii angajaţilor şi angajatorilor pentru minimalizarea cheltuielilor la plata indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă, cauzată de boli obişnuite sau de accidente nelegate de muncă, prin modificarea sursei de finanţare şi cuantumului indemnizaţiei | Trimestrul II | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.289-XV din 22 iulie 2004 elaborat |
Direcţionarea indemnizaţiei de maternitate persoanelor care suportă riscul asigurat | Trimestrul I | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul beneficiarilor de îndemnizaţii | |||
Extinderea obligativităţii achitării contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii pentru toate persoanele care activează pe teritoriul Republicii Moldova | Trimestrul III | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.289-XV din 22 iulie 2004 elaborat | |||
b) Facilitarea accesului persoanelor asigurate în sistemul naţional de pensii la informaţia privind contribuţiile proprii efectuate | Trimestrul II | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Gradul de acces al persoanelor la informaţie | |||
82. | Eliminarea inechităţilor în sistemul public de asigurări sociale şi privilegiilor nejustificate pentru anumite categorii de pensionari | a) Unificarea legislaţiei privind pensionarea, precum şi crearea unor condiţii unice de asigurare cu pensii pentru toate categoriile de cetăţeni | Prezentarea spre aprobare a Strategiei de unificare a sistemului de pensii | Trimestrul II | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul strategiei elaborat şi aprobat |
Retragerea treptată a privilegiilor prevăzute pentru funcţionarii publici, judecători, procurori în cazul pensionării timpurii, prin majorarea vîrstei de pensionare cu 6 luni în fiecare an, pînă la atingerea vîrstei-standard de pensionare | Trimestrul II | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul actului normativ elaborat şi aprobat | |||
b) Stabilirea dependenţei directe între contribuţiile individuale şi pensiile obţinute pentru toate categoriile de cetăţeni | Suspendarea plăţii părţii de pensie achitate din bugetul de stat pentru categoriile privilegiate de pensionari (deputaţi, membri de Guvern, funcţionari publici, aleşi local, judecători şi procurori) care continuă să-şi desfăşoare activitatea de muncă în funcţiile ce au dat dreptul la pensie în condiţii speciale | Trimestrul II | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 elaborat şi promovat | ||
83. | Asigurarea condiţiilor pentru dezvoltarea sistemelor de pensii suplimentare | Consolidarea capacităţilor instituţionale de supraveghere şi reglementare a fondurilor private de pensii în vederea sporirii nivelului de garanţie şi credibilitate a acestora | Elaborarea proiectului de lege privind fondurile de pensii facultative, ajustat la standardele internaţionale şi acquis-ul comunitar | Trimestrul IV | Comisia Naţională a Pieţei Financiare | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
C. Migraţia şi încadrarea în cîmpul muncii | ||||||
84. | Susţinerea şi apărarea drepturilor concetăţenilor aflaţi peste hotarele ţării | Protejarea efectivă a concetăţenilor şi asigurarea portabilităţii drepturilor lor sociale prin negocierea şi încheierea acordurilor privind protecţia socială a lucrătorilor migranţi cu principalele ţări de destinaţie | Negocierea proiectului de acord bilateral în domeniul securităţii sociale cu Republica Cehă, Republica Elenă | Pe parcursul anului, în funcţie de disponibilitatea părţilor | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Acordul negociat |
Negocierea proiectului Aranjamentului administrativ pentru aplicarea Acordului în domeniul securităţii sociale cu Republica Portugheză | Pe parcursul anului, în funcţie de disponibilitatea părţilor | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Aranjamentul negociat | |||
Întreprinderea acţiunilor ce se impun în vederea demarării consultărilor privind încheierea Acordului bilateral moldo-italian în domeniul securităţii sociale | Pe parcursul anului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Acordul negociat | |||
Demararea negocierilor pentru încheierea unui Acord privind protecţia socială şi angajarea în cîmpul muncii a cetăţenilor Republicii Moldova stabiliţi în Spania | Pe parcursul anului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Acordul negociat | |||
85. | Reducerea şomajului şi integrarea în activitatea de muncă a concetăţenilor întorşi de peste hotare | a) Atragerea şomerilor la lucrări publice temporare (lucrări de reparaţii a reţelelor inginereşti afectate de avarii, incendii, dezastre naturale etc.) organizate şi monitorizate de autorităţile locale | Antrenarea şomerilor la cursuri de calificare, recalificare şi perfecţionare în corespundere cu cerinţele pieţei muncii, inclusiv a migranţilor reveniţi în ţară | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul şomerilor care au beneficiat de cursuri de formare profesională (2130 de persoane); numărul contractelor încheiate |
Extinderea numărului beneficiarilor de alocaţie de integrare sau reintegrare profesională | Pe parcursul anului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul beneficiarilor de alocaţie | |||
Cooperarea cu donatorii şi cu ONG-urile în vederea atragerii resurselor financiare pentru antrenarea unui număr extins de şomeri la cursuri de formare profesională | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Parteneriatele stabilite cu instituţiile de învăţămînt, donatorii şi ONG-urile | |||
Conlucrarea cu autorităţile publice locale, cu alţi actori în organizarea măsurilor de informare a cetăţenilor despre oportunitatea de a urma un curs de calificare, recalificare sau perfecţionare | Pe parcursul anului | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Parteneriate stabilite cu autorităţile administraţiei publice locale | |||
b) Modificarea mecanismului de acordare a ajutorului de şomaj prin interesarea şomerilor în căutarea unui loc de muncă, inclusiv prin diminuarea mărimii ajutorului de şomaj cu 15% după 3 luni de beneficiere şi încă cu 15% în următoarele 3 luni | Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.102-XV din 13 martie 2003 privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă | Trimestrul II | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
Ajustarea programelor aplicative ce ţin de stabilirea şi calcularea automată a ajutorului de şomaj | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Programele aplicative ajustate | |||
Instruirea personalului în vederea implementării modificărilor şi completărilor la Legea nr.102-XV din 13 martie 2003 | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Personalul instruit | |||
Monitorizarea şi evaluarea acordării ajutorului de şomaj | Trimestrul IV | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul şomerilor cărora le-a fost acordat ajutor de şomaj şi prestaţii de asigurări sociale | |||
D. Politicile de gen | ||||||
86. | Promovarea participării active a femeii la luarea deciziilor în organele publice şi diminuarea discriminărilor de orice natură | Armonizarea legislaţiei naţionale la principiile egalităţii de gen | Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte legislative în contextul armonizării legislaţiei naţionale la prevederile Legii cu privire la asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi | Trimestrul III | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Proiectul de lege elaborat şi promovat |
87. | Asigurarea egalităţii şanselor în domeniul social-economic | a) Monitorizarea muncii femeilor | Eficientizarea controalelor asupra modului de respectare a legislaţiei referitoare la munca femeilor | Trimestrial | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Cazurile de încălcare a legislaţiei referitoare la munca femeilor |
b) Concilierea vieţii de familie cu cea profesională | Organizarea Campaniei “Festivalul familiei” | Trimestrul II | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Campania realizată | ||
X. INTEGRAREA MINORITĂŢILOR NAŢIONALE | ||||||
88. | Păstrarea şi consolidarea patrimoniului cultural şi lingvistic al minorităţilor naţionale care locuiesc pe teritoriul Republicii Moldova | Organizarea a două festivaluri şi a meselor rotunde pentru consolidarea dialogului intercultural | Pe parcursul anului | Biroul Relaţii Interetnice | Evenimentele organizate; numărul meselor rotunde organizate | |
89. | Perfecţionarea cadrului juridic în scopul asigurării integrării minorităţilor naţionale în viaţa social-administrativă, cultural-politică şi economică din Republica Moldova | a) Elaborarea proiectelor de acte normative pentru modificarea şi completarea cadrului legal existent | Pe parcursul anului | Biroul Relaţii Interetnice | 4 proiecte de acte normative elaborate şi promovate | |
b) Implementarea prevederilor tratatelor internaţionale privind drepturile minorităţilor naţionale la care Republica Moldova este parte | Implementarea Convenţiei-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale | Trimestrul III | Biroul Relaţii Interetnice | |||
Coordonarea procesului de promovare a Convenţiei internaţionale cu privire la eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială | Trimestrul I | Biroul Relaţii Interetnice | Raportul privind implementarea Convenţiei elaborat | |||
Promovarea Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare | Trimestrele II-IV | Biroul Relaţii Interetnice | Studiul privind oportunitatea ratificării Cartei realizat | |||
Implementarea Acordului de colaborare între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Belarus | Octombrie | Biroul Relaţii Interetnice | Numărul şedinţelor organizate | |||
Finalizarea procesului de semnare a Acordului de colaborare între Republica Moldova şi Ucraina | Decembrie | Biroul Relaţii Interetnice | Acordul semnat | |||
XI. CULTURA, TINERETUL ŞI SPORTUL | ||||||
A. Cultura şi arta | ||||||
90. | Asigurarea accesului larg al cetăţenilor la viaţa culturală şi la patrimoniul cultural naţional | a) Asigurarea accesului populaţiei de pe întreg teritoriul la valorile artei profesionale | Organizarea turneelor colectivelor din instituţiile teatral-concertistice subordonate Ministerului Culturii | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 300 turnee şi evenimente teatral-concertistice organizate în teritoriu |
Organizarea şi desfăşurarea acţiunilor culturale pentru asigurarea accesului populaţiei de pe întreg teritoriul ţării la valorile artei profesionale (festivaluri, concursuri, concerte, sărbători) | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 16 acţiuni culturale majore desfăşurate | |||
b) Achiziţionarea patrimoniului cultural mobil, muzeal pentru asigurarea accesului vizitatorilor la valorile culturale | Realizarea de achiziţii în fondul muzeal | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Numărul pieselor muzeale achiziţionate | ||
Achiziţionarea de opere de artă plastică contemporană | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Numărul operelor de artă plastică achiziţionate | |||
Conservarea şi restaurarea patrimoniului cultural mobil din colecţiile de stat ale muzeelor | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Restaurarea a 400 de piese din muzee | |||
Valorificarea ştiinţifică a patrimoniului cultural mobil muzeal prin organizarea de conferinţe ştiinţifice | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 25 de conferinţe ştiinţifice organizate | |||
c) Valorificarea expoziţională a patrimoniului cultural mobil | Organizarea expoziţiilor din fondurile de patrimoniu ale muzeelor şi din colecţiile particulare | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 45 de expoziţii organizate | ||
Valorificarea cultural-educaţională a patrimoniului muzeal | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Organizarea a circa 400 de acţiuni cultural-educative | |||
Organizarea Zilelor Europene ale Patrimoniului la trei muzee | Trimestrul III | Ministerul Culturii | Numărul vizitatorilor | |||
Organizarea “Nopţii Muzeelor” la 3 muzee | Trimestrul II | Ministerul Culturii | Numărul vizitatorilor | |||
91. | Promovarea culturii ca factor primordial al păstrării şi dezvoltării identităţii naţionale | a) Crearea şi asigurarea asistenţei necesare centrelor culturale şi informaţionale în ţările cu care există încheiate acorduri de colaborare bilaterală | Finanţarea proiectelor şi programelor de schimb de experienţă în domeniile cultural, artistic, învăţămînt, informativ (China, Egipt, Qatar, Kuweit) | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Încheierea a 5 acorduri bilaterale |
Inaugurarea pe bază de reciprocitate a centrelor cultural-informaţionale (Rusia, Israel) | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Funcţionarea centrelor cultural-informaţionale | |||
Organizarea expoziţiilor şi tîrgurilor internaţionale în ţară (artizanat, bucătărie naţională, dansuri populare) | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Numărul expoziţiilor şi tîrgurilor; numărul participanţilor | |||
b) Valorificarea folclorului şi artizanatului | Organizarea festivalurilor şi festivalurilor-concurs de creaţie populară | Trimestrele II-III | Ministerul Culturii | Majorarea numărului participanţilor cu 3% | ||
Organizarea Tîrgului meşterilor populari, Iurceni, Nisporeni | Trimestrul III | Ministerul Culturii | Majorarea numărului meşterilor populari participanţi cu 5% | |||
Organizarea Concursului republican “Cel mai reprezentativ Centru de meşteşuguri” | Trimestrul IV | Ministerul Culturii | Majorarea numărului de centre participante la concurs cu 5% | |||
Organizarea Concursului republican al suvenirelor cu utilizarea simbolicii Zilei Naţionale a Vinului | Trimestrul IV | Ministerul Culturii | Majorarea numărului meşterilor participanţi cu 3%; Creşterea numărului vizitatorilor cu 4% | |||
92. | Asigurarea cadrului de dezvoltare şi de manifestare a diversităţii culturale în scopul edificării unei societăţi deschise şi multiculturale | a) Organizarea şi desfăşurarea acţiunilor culturale internaţionale în ţările cu care există încheiate acorduri bilaterale de colaborare culturală | Organizarea peste hotare a Zilelor Republicii Moldova, a Zilelor culturii Republicii Moldova, a unor manifestări şi acţiuni culturale cu ocazia datelor istorice semnificative, aniversărilor, jubileelor, comemorării unor personalităţi | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Festivalul etniilor organizat; numărul etniilor participante |
b) Extinderea colaborării la nivel regional şi internaţional cu organizaţiile internaţionale, asociaţiile culturale şi prin participarea la proiecte comune | Participarea la Programul Uniunii Europene “Cultura 2007-2013”, la proiectele Consiliului Europei, colaborarea în cadrul UNESCO, cu Alianţa Franceză, Uniunea Latină | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Proiectele comune realizate; numărul de burse, de stagii oferite | ||
93. | Păstrarea şi dezvoltarea patrimoniului cultural naţional, promovarea valorilor ca parte integrantă a spaţiului cultural european şi internaţional | a) Dezvoltarea cadrului juridic privind protejarea, conservarea şi punerea în valoare a monumentelor de cultură, istorie şi arheologie, precum şi în scopul stimulării implicării active a persoanelor fizice şi juridice în activităţi de păstrare, valorificare şi dezvoltare a patrimoniului cultural | Elaborarea actelor normative în domeniul protecţiei patrimoniului cultural naţional | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 5 proiecte de acte normative elaborate şi aprobate |
b) Realizarea lucrărilor de conservare şi restaurare a obiectivelor culturale, naturale şi monastice | Restaurarea a 2 obiective din patrimoniul monastic (Căpriana, Curchi) | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Obiectivele restaurate | ||
Realizarea unui program de investigaţii prealabile privind patrimoniul cultural şi natural al Complexului muzeal Ţîpova – Saharna | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Studiul ştiinţific realizat | |||
Realizarea lucrărilor de conservare la Complexul muzeal “Orheiul Vechi” | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 3 obiective conservate | |||
Crearea Peisajului cultural “Orheiul Vechi” | Trimestrul I | Ministerul Culturii | Statele de personal aprobate; planul de management al rezervaţiei elaborat; planul de dezvoltare şi de urbanism al rezervaţiei elaborat | |||
Achiziţionarea materialelor, echipamentului necesar şi dotarea cu utilaj modern a instituţiilor muzeale, a Bibliotecii Naţionale şi a Bibliotecii Naţionale pentru Copii “Ion Creangă” | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Instituţia dotată cu utilaj, materiale şi echipament | |||
c) Asigurarea şi coordonarea delimitării zonelor de protecţie a monumentelor de importanţă majoră | Realizarea delimitării pe teren a hotarelor şi zonei de protecţie ale Rezervaţiei cultural-naturale “Orheiul Vechi” (6,8 ha) şi instalarea stîlpilor de hotar | Trimestrul II | Ministerul Culturii | Terenul delimitat | ||
d) Elaborarea dosarelor şi pregătirea obiectivelor pentru includerea lor în lista patrimoniului cultural UNESCO | Completarea dosarului sitului Peisajul cultural “Orheiul Vechi” cu materialele necesare | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Dosarul depus la UNESCO | ||
94. | Dezvoltarea artelor contemporane ca mijloc de afirmare a culturii naţionale | a) Dezvoltarea cadrului juridic aferent | Modificarea şi completarea actelor legislative existente în domeniu | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 12 acte normative aprobate |
Elaborarea unui document de politici privind învăţămîntul artistic | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Documentul de politici elaborat | |||
Elaborarea Programului de stat de susţinere a creaţiei populare şi a artizanatului (2010-2015) | Trimestrul IV | Ministerul Culturii | Programul elaborat | |||
Elaborarea unui document de politici privind dezvoltarea Sistemului naţional de biblioteci | Trimestrul II | Ministerul Culturii | Document de politici elaborat | |||
b) Elaborarea şi implementarea programului de modernizare şi susţinere a instituţiilor teatral-concertistice, muzeelor şi instituţiilor | Modernizarea şi dezvoltarea bazei tehnico-materiale a instituţiilor de învăţămînt artistic | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | O instituţie de învăţămînt asigurată cu instrumente muzicale, tehnică de calcul, literatură de specialitate | ||
Realizarea lucrărilor de restaurare şi reparaţie a instituţiilor teatral-concertistice | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Lucrările de reparaţii capitale desfăşurate la 9 instituţii | |||
Întreţinerea adecvată şi îmbunătăţirea condiţiilor de trai în căminele Academiei de Muzică şi Teatru şi Arte Plastice | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Căminele studenţeşti reparate | |||
Efectuarea lucrărilor de reparaţie, restaurare, reconstrucţie, extindere etc. (investiţii capitale) | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 3 instituţii reparate şi restaurate | |||
c) Stimularea editării şi difuzării cărţii naţionale | Elaborarea Programului de editare a cărţii naţionale | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | Programul elaborat; 18 titluri incluse în program | ||
Promovarea producţiei editoriale prin organizarea şi participarea la tîrguri şi saloane naţionale şi internaţionale de carte | Pe parcursul anului | Ministerul Culturii | 4 participări la tîrguri şi saloane | |||
Organizarea activităţilor cultural-ştiinţifice | Trimestrele I-III | Ministerul Culturii | 5 acţiuni ştiinţifice (simpozioane) desfăşurate | |||
B. Politicile de tineret | ||||||
95. | Crearea condiţiilor pentru realizarea plenară a potenţialului tinerilor în viaţa politică, economică, socială şi culturală a ţării | a) Perfecţionarea cadrului legislativ şi instituţional pentru promovarea politicilor de tineret | Revizuirea Legii nr.279-XIV din 11 februarie 1999 cu privire la tineret | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Amendamentele formulate pentru perfecţionarea legii |
Aprobarea proiectului de lege cu privire la voluntariat | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Proiectul de lege elaborat şi promovat | |||
Elaborarea Programului naţional de dezvoltare a educaţiei nonformale | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Programul elaborat şi aprobat | |||
Reactualizarea obiectivelor Strategiei Naţionale pentru Tineret pe anii 2009-2013 conform noilor documente de politici europene | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Obiectivele Strategiei şi Planul de acţiuni actualizate | |||
Instituirea sistemului de co-management în procesul de implementare a cadrului legal în domeniul tineret | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Ponderea reprezentanţilor societăţii civile implicaţi în sistemul de co-management | |||
Instruirea şi formarea continuă a specialiştilor de tineret | Trimestrele II-III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul specialiştilor antrenaţi în instruire şi formarea continuă | |||
b) Dezvoltarea reţelei de servicii de asistenţă a tinerilor în vederea orientării profesionale, angajării în cîmpul muncii, iniţierii unei afaceri, dezvoltării abilităţilor economice, integrării sociale etc. | Organizarea tîrgurilor locurilor de muncă pentru tineri | Trimestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de tîrguri organizate şi numărul de tineri angajaţi în cîmpul muncii | ||
Organizarea trainigurilor în domeniul IT şi de formare a abilităţilor necesare angajării în cîmpul muncii pentru tineri în cadrul agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului; agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă | Numărul de tineri solicitanţi şi beneficiari ai cursurilor de IT | |||
c) Sprijinirea dezvoltării reţelei Centrelor pentru tineri şi a grupurilor locale de iniţiativă pentru tineri | Revizuirea cadrului legal şi normativ care reglementează activitatea centrelor de tineret şi a consiliilor de tineret | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul actelor modificate | ||
Facilitarea creării şi consolidării parteneriatelor locale în scopul asigurării durabilităţii serviciilor adresate tinerilor | Semestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Ponderea parteneriatelor în dezvoltarea domeniului de tineret | |||
Dezvoltarea programelor de granturi pentru dezvoltarea Centrelor de tineret şi a iniţiativelor locale orientate spre dezvoltarea tinerilor centrelor de tineret | Semestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Accesul la programul de granturi; numărul şi diversitatea beneficiarilor | |||
Consolidarea capacităţilor Centrelor de tineret şi a grupurilor de iniţiativă, consiliilor locale de tineret | Semestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul beneficiarilor de traininguri, seminare etc. | |||
d) Stimularea creditării preferenţiale a afacerilor mici iniţiate de tineri | Elaborarea Programului de stimulare a creditării preferenţiale şi dezvoltarea componentei de “Youth Bank” | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Economiei | Numărul tinerilor antreprenori care au beneficiat de creditare | ||
Facilitarea accesului tinerilor la servicii de informare şi consiliere în domeniul creditării şi dezvoltării afacerii | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Economiei | Numărul tinerilor beneficiari de servicii de informare şi consiliere | |||
e) Diversificarea serviciilor adresate tinerilor în domeniul informării, petrecerii timpului liber, modului sănătos de viaţă, prevenirii violenţei şi abuzului, manifestării aptitudinilor şi talentelor etc. | Dezvoltarea programelor specifice pentru sporirea asociativităţii tinerilor | Trimestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Ponderea tinerilor asociaţi în cadrul consiliilor, organizaţiilor nonguvernamentale etc. | ||
Lansarea portalului pentru tineret www.e-tineret.md | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Ratingul paginii web şi numărul de accesări | |||
Extinderea accesului la Internet în instituţiile publice de educaţie şi cultură pentru tineret | Pe parcursul anului | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de instituţii conectate la Internet | |||
Lansarea unei publicaţii periodice pentru tineret | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Ratingul publicaţiei şi numărul de cititori | |||
Dezvoltarea proiectelor specifice pe domeniile de referinţă ale politicilor de tineret | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul proiectelor adresate tinerilor | |||
96. | Promovarea şi dezvoltarea politicilor de protecţie socială a tinerilor şi familiilor tinere | a) Crearea mecanismelor de facilitare la procurarea locuinţelor de către tinerii specialişti, inclusiv prin sistemul ipotecar | Revizuirea Programului naţional de asigurare cu locuinţă a tinerilor prin extinderea categoriilor beneficiare şi a mecanismului de aplicare şi implementare | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul de beneficiari ai programului |
Dezvoltarea parteneriatelor publice în vederea diversificării ofertei de acces al tinerilor la sistemele de finanţare ipotecară | Semestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Nivelul de acces al tinerilor la instituţiile publice pentru informare şi consiliere | |||
b) Asistarea administraţiilor locale în dezvoltarea politicilor de tineret la nivel local | Acordarea suportului logistic la elaborarea şi actualizarea strategiilor locale de tineret | Semestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de localităţi care au beneficiat de asistenţă; numărul strategiilor elaborate la nivel local | ||
97. | Crearea condiţiilor pentru integrarea social-economică a tinerilor vulnerabili şi excluşi social | Promovarea mecanismelor pentru protecţia şi integrarea socială a tinerilor aflaţi în dificultate | Crearea instrumentelor de stimulare/încurajare a agenţilor economici care angajează tineri cu nevoi speciale | Trimestrele II-III | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Economiei; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul de tineri în dificultate angajaţi în cîmpul muncii |
Asigurarea tinerilor cu nevoi speciale cu informare şi training-uri necesare dezvoltării abilităţilor pentru angajarea în cîmpul muncii şi accesarea de servicii sociale gratuite | Trimestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Economiei; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul de tineri beneficiari de training-uri şi servicii sociale gratuite | |||
Instituirea sistemului de burse sociale pentru tinerii defavorizaţi şi cu nevoi speciale | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Numărul de tineri beneficiari de burse sociale | |||
98. | Diminuarea exodului forţat şi crearea condiţiilor pentru revenirea tinerilor în ţară | a) Susţinerea participării tinerilor şi a organizaţiilor de tineret la viaţa publică şi la procesul decizional la toate nivelurile | Sporirea oportunităţilor de muncă legală sezonieră pentru tineri în ţară şi peste hotare | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; Ministerul Economiei | Programele de mobilitate pentru muncă sezonieră implementate |
Promovarea şi desfăşurarea campaniilor de informare şi consiliere pentru prevenirea migraţiei ilegale a tinerilor | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Rata de acoperire teritorială a campaniilor şi numărul de tineri implicaţi | |||
Organizarea Zilelor Guvernării Tinerilor | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul tinerilor implicaţi în procesul de guvernare | |||
Organizarea şcolilor şi taberelor instructive pentru tineret | Trimestrele II-III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul şcolilor de vară tematice organizate; numărul tinerilor participanţi la şcolile de vară | |||
Organizarea de forumuri naţionale şi internaţionale în domeniul politicilor de tineret | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul tinerilor implicaţi în procesul de elaborare/coordonare a politicii de tineret | |||
Organizarea Zilei Internaţionale a Studentului | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul tinerilor implicaţi în activităţi culturale | |||
Organizarea Zilei Naţionale a Tineretului | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul tinerilor implicaţi în organizarea şi desfăşurarea Zilei Naţionale a Tineretului | |||
Organizarea Balului Republican al Absolvenţilor | Trimestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Educaţiei | Numărul absolvenţilor participanţi | |||
Organizarea Festivalului Naţional al Voluntarilor | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de tineri implicaţi în activităţi de voluntariat | |||
b) Promovarea mobilităţii şi a schimburilor de tineret | Crearea Centrului de informare şi resurse “Tineri în acţiune”, pentru diseminarea informaţiilor şi promovarea mobilităţii | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Centrul funcţional | ||
Dezvoltarea contactelor bilaterale şi semnarea acordurilor internaţionale | Semestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de acţiuni desfăşurate în baza contactelor stabilite şi acordurilor semnate | |||
Consolidarea parteneriatelor cu organizaţiile internaţionale în scopul dezvoltării politicii naţionale de tineret | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de acţiuni implementate cu suportul organizaţiilor internaţionale | |||
C. Dezvoltarea culturii fizice şi a sporturilor | ||||||
99. | Promovarea prioritară a modului sănătos de viaţă | a) Elaborarea şi implementarea unui Plan naţional de propagare a modului de viaţă sănătos, prin implicarea instituţiilor sportive şi educaţionale, ONG-urilor, autorităţilor şi instituţiilor publice, donatorilor | Organizarea şi desfăşurarea Campionatului naţional al şcolilor sportive | Semestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul sportivilor implicaţi la 12 ramuri sportive |
Organizarea şi desfăşurarea competiţiilor naţionale la 80 de probe sportive | Pe parcursul anului | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul persoanelor participante | |||
b) Desfăşurarea de competiţii la diferite ramuri de sport pe categorii de vîrstă şi sociale, inclusiv pentru persoanele cu dizabilităţi şi veteranii sportului | Organizarea şi participarea la competiţiile naţionale şi internaţionale a sportivilor veterani şi a persoanelor cu necesităţi speciale | Pe parcursul anului | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul persoanelor participante | ||
c) Eficientizarea activităţii şcolilor sportive | Revizuirea Regulamentului şcolilor sportive, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.463 din 28 aprilie 2006, în vederea extinderii vîrstei sportivilor implicaţi în programele şcolilor sportive | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Regulamentul revizuit aprobat | ||
Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului “Cu privire la aprobarea statelor-tip ale şcolilor sportive” | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Proiectul de hotărîre de Guvern elaborat şi aprobat | |||
Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului “Cu privire la aprobarea Normelor naturale de echipament sportiv pentru fiecare ramură sportivă” | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat şi aprobat | |||
100. | Reabilitarea infrastructurii sportive | a) Perfecţionarea şi dezvoltarea cadrului juridic, cu identificarea mecanismelor de stimulare a parteneriatului public-privat în scopul atragerii investiţiilor în domeniu | Elaborarea şi aprobarea unui document de politici pentru dezvoltarea culturii fizice şi sportului în Republica Moldova | Trimestrele II-III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Proiectul documentului de politici elaborat şi aprobat |
Modificarea Codului fiscal în vederea acordării unor facilităţi agenţilor economici care vor sponsoriza activităţile ce ţin de reabilitarea infrastructurii sportive | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului; Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei | Propunerile elaborate şi promovate spre adoptare; numărul de edificii construite/reparate cu suportul agenţilor economici | |||
b) Susţinerea iniţiativelor private pentru restabilirea, extinderea reţelei de cluburi, secţii şi complexe sportive, reabilitarea terenurilor sportive, teritoriilor pentru odihna populaţiei | Organizarea concursului dedicat amenajării terenurilor sportive cu genericul “Teren amenajat – societate sănătoasa” | Trimestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Ponderea terenurilor amenajate | ||
Acordarea premiilor pentru terenurile sportive cel mai reuşit amenajate | Trimestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de premii acordate | |||
101. | Susţinerea sportului de performanţă | a) Stimularea, inclusiv prin intermediul parteneriatelor public-private, a construcţiei şi/sau a modernizării bazelor sportive pentru loturile naţionale | Elaborarea conceptului de reconstrucţie a clădirilor Centrului sportiv de pregătire a loturilor naţionale | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Conceptul elaborat |
Reconstrucţia edificiilor Centrului sportiv de pregătire a loturilor naţionale (Baza sportivă din Căpriana, Baza de canotaj Vatra, Sala de box, str.Lăpuşneanu, Centrul medical al Centrului sportiv de pregătire a loturilor naţionale) | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Edificiile reconstruite | |||
b) Promovarea sporturilor naţionale | Organizarea şi desfăşurarea acţiunilor sportive la lupta naţională “Trînta”, oină şi aruncarea buzduganului | Pe parcursul anului | Ministerul Tineretului şi Sportului | Realizarea Calendarului acţiunilor sportive naţionale şi internaţionale | ||
c) Perfecţionarea mecanismelor de susţinere a sporturilor de performanţă, precum şi de interacţiune cu organizaţiile de specialitate din domeniu | Aprobarea Programului de pregătire a sportivilor de performanţă în ciclul olimpic 2009-2012 | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Documentul de politici aprobat; numărul sportivilor de performanţă pe ramuri de sport incluşi în pregătirea către Jocurile Olimpice din 2012 | ||
Elaborarea şi aprobarea Clasificaţiei Unice Sportive pentru ciclul olimpic 2010-2012 | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Clasificatorul aprobat | |||
Crearea Comisiei naţionale antidoping şi implementarea politicilor şi reglementărilor antidoping | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Comisia creată | |||
Promovarea şi susţinerea cercetărilor antidoping | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul cercetărilor antidoping | |||
Organizarea şi colectarea probelor doping în cadrul competiţiilor de nivel naţional şi internaţional | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de probe doping colectate | |||
Racordarea normelor financiare existente în domeniul culturii fizice şi sportului la necesităţile reale | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Propunerile elaborate | |||
Elaborarea şi implementarea unor formule (scheme, mecanisme) de finanţare a ramurilor de sport (nivel de finanţare corespunzător performanţelor înregistrate) | Trimestrul IV | Ministerul Tineretului şi Sportului | Formulele elaborate | |||
d) Sprijinirea reabilitării psihologice şi fizice în urma traumelor a sportivilor de performanţă şi identificarea mecanismelor de protecţie socială sporită a veteranilor sportului | Completarea şi modificarea Legii nr.330-XIV din 25 martie 1999 cu privire la cultura fizică şi sport, în vederea asigurării cadrului legal pentru susţinerea sportivilor de performanţă traumaţi şi protecţia socială a veteranilor sportului | Trimestrul II | Ministerul Tineretului şi Sportului | Proiectul de lege elaborat şi promovat | ||
f) Susţinerea medicinii sportive şi a cercetării în domeniul culturii fizice şi sportului | Asigurarea instruirii şi perfecţionării profesionale a medicilor în domeniul culturii fizice şi sportului | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de beneficiari ai cursurilor de instruire şi perfecţionare | ||
Asigurarea cu preparate farmacologice a sportivilor de performanţă | Trimestrul I | Ministerul Tineretului şi Sportului | Numărul de sportivi asiguraţi cu preparate | |||
Dotarea cu utilaj medical performant a Centrului Medical al Centrului sportiv de pregătire a loturilor naţionale | Trimestrul III | Ministerul Tineretului şi Sportului | Cantitatea de utilaj procurat | |||
XII. PROTECŢIA MEDIULUI | ||||||
102. | Asigurarea unui cadru adecvat pentru protecţia mediului şi utilizarea durabilă a resurselor naturale | Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi normativ în domeniul protecţiei mediului în scopul ajustării la elementele şi principiile de bază ale legislaţiei-cadru a UE şi la tratatele internaţionale | Elaborarea şi promovarea proiectului legii apelor | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Proiectul de lege elaborat şi aprobat |
Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind evaluarea impactului asupra mediului | Trimestrul II | Ministerul Mediului | Proiectul de lege elaborat şi aprobat | |||
Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind protecţia mediului | Trimestrul II | Ministerul Mediului | Proiectul de lege elaborat şi aprobat | |||
103. | Reducerea impactului negativ al activităţii economice asupra mediului, resurselor naturale şi sănătăţii populaţiei | a) Îmbunătăţirea măsurilor de prevenire a poluării mediului prin ridicarea nivelului de conştientizare a populaţiei şi încorporarea cerinţelor de protecţie a mediului în politicele sectoriale ale economiei naţionale şi în politica teritorială | Inventarierea şi evaluarea surselor de poluare cu impact negativ sporit asupra mediului | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Numărul surselor de poluare depistate; măsurile de înlăturare aplicate |
Exercitarea controlului ecologic de stat, a supravegherii miniere şi a controlului geologic de stat privind respectarea prevederilor legislaţiei de mediu de către agenţii economici | Trimestrial | Ministerul Mediului | Numărul de acte de control şi procese-verbale întocmite; măsurile de recuperare a prejudiciului adus mediului aplicate | |||
b) Aplicarea măsurilor de asanare şi protejare a fondului acvatic | Evaluarea stării obiectelor acvatice şi a celor cu menire socială (staţii de epurare a apelor uzate) | Trimestrul III | Ministerul Mediului | Numărul de obiecte inspectate şi recomandările de îmbunătăţire elaborate | ||
Elaborarea unui mecanism transparent de emitere a drepturilor de utilizare a apei sigure şi pe termen lung | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Mecanismul elaborat şi funcţional | |||
Elaborarea conceptului privind privatizarea, fuzionarea sau regionalizarea companiilor de furnizare a apei | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Conceptul elaborat | |||
Înlocuirea pompelor de apă şi a echipamentului electromecanic vechi în 10 staţii de pompare | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | 10 staţii de pompare reutilate | |||
Instalarea contoarelor de apă la toate sursele de apă utilizate pentru aprovizionarea cu apă potabilă în peste 40 de oraşe din Republica Moldova | Pe parcursul anului | Ministerul Mediului | Sursele de apă contorizate în cel puţin 40 de oraşe | |||
Stabilirea şi amenajarea zonelor de protecţie sanitară în jurul surselor de apă potabilă şi eliminarea surselor de poluare în aceste zone | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Zonele de protecţie sanitară a surselor de apă potabilă stabilite şi amenajate | |||
Procurarea a trei seturi de echipament de detectare a scurgerilor pentru trei regiuni (Nord, Centru şi Sud) | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Seturile procurate | |||
104. | Sporirea gradului de protecţie împotriva calamităţilor naturale | a) Modernizarea şi eficientizarea sistemului naţional de monitoring privind starea şi evoluţia condiţiilor hidrometeorologice şi a calităţii mediului | Procurarea şi instalarea a 2 staţii automate de monitorizare a calităţii aerului atmosferic în mun.Chişinău | Trimestru IV | Ministerul Mediului | 2 staţii automate instalate |
Procurarea şi instalarea a 3 posturi de monitorizare a calităţii aerului atmosferic în mun.Chişinău şi Cahul | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | 3 posturi de monitorizare a calităţii aerului instalate | |||
b) Modernizarea şi optimizarea sistemului naţional de monitorizare, predicţie şi prevenire a efectelor dezastrelor naturale | Procurarea tehnicii, softurilor şi echipamentului necesar pentru organizarea şi dotarea Centrului naţional de monitoring a hazardurilor climatice | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Centrul de monitoring dotat cu echipament | ||
Monitorizarea proceselor geologice periculoase pentru minimizarea impactului acestora | Trimestrial | Ministerul Mediului | Rapoartele privind starea şi evoluţia proceselor geologice periculoase | |||
c) Reabilitarea sistemului de prevenire a inundaţiilor | Procurarea şi instalarea noului utilaj modern la 40 de staţii hidrometrice, care va permite efectuarea unui monitoring hidrologic operativ complex | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | 40 de posturi hidrometrice dotate cu utilaj hidrologic modern | ||
105. | Creşterea nivelului de cultură ecologică a cetăţenilor | Promovarea unor campanii naţionale de educare şi sensibilizare pentru ecologie şi dezvoltare durabilă | Organizarea dezbaterilor publice în localităţile republicii privind soluţionarea comunitară a problemelor locale de mediu | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Numărul dezbaterilor publice, recomandărilor şi soluţiilor |
Organizarea întrunirilor de lucru, forumurilor, seminarelor cu ministerele, alte autorităţi administrative centrale, ONG-urile pe marginea iniţierii proiectelor de legi şi acte normative în domeniul dat | Trimestrul IV | Ministerul Mediului | Numărul întrunirilor; numărul proiectelor de acte discutate şi avizate de societatea civilă | |||
Elaborarea şi publicarea Registrului spaţiilor verzi | Pe parcursul anului | Ministerul Mediului | Registrul elaborat şi publicat |
