L E G E
cu privire la Procuratură
nr. 3 din 25.02.2016
Monitorul Oficial nr.69-77/113 din 25.03.2016
* * *
C U P R I N S
TITLUL I
ORGANIZAREA PROCURATURII
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Procuratura
Articolul 2. Procurorul
Articolul 3. Principiile de organizare şi de activitate a Procuraturii şi a procurorului
Articolul 4. Cadrul juridic de activitate a Procuraturii
Capitolul II
DOMENIILE DE ACTIVITATE ŞI DE COMPETENŢĂ
Articolul 5. Funcţiile Procuraturii
Articolul 6. Drepturile şi obligaţiile procurorului
Capitolul III
STRUCTURA PROCURATURII
Articolul 7. Sistemul Procuraturii
Articolul 8. Procuratura Generală
Articolul 9. Procuraturile specializate
Articolul 10. Procuraturile teritoriale
Articolul 11. Atribuţiile Procurorului General
Articolul 12. Ierarhia administrativă în Procuratură
Articolul 13. Ierarhia procesuală a procurorilor
TITLUL II
STATUTUL PROCURORULUI
Capitolul IV
INCOMPATIBILITĂŢI ŞI INTERDICŢII
Articolul 14. Incompatibilităţi
Articolul 15. Interdicţii
Articolul 16. Ţinuta vestimentară
Capitolul V
SELECŢIA ŞI CARIERA PROCURORILOR
Secţiunea 1
Numirea procurorului în funcţie
Articolul 17. Numirea în funcţia de Procuror General
Articolul 18. Numirea în funcţie a adjuncţilor Procurorului General
Articolul 19. Selecţia candidaţilor la funcţia de procuror şi cariera procurorilor
Articolul 20. Condiţii pentru a candida la funcţiile de procuror şi procuror-şef
Articolul 21. Verificarea stării de sănătate a candidaţilor la funcţiile de procuror şi a procurorilor în funcţie
Articolul 22. Registrul candidaţilor pentru suplinirea funcţiilor vacante
Articolul 23. Criteriile pentru selecţia şi cariera procurorului
Articolul 24. Concursul pentru selecţia şi cariera procurorului şi ocuparea funcţiilor vacante
Articolul 25. Numirea în funcţie a procurorilor
Articolul 251. Numirea în funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate
Articolul 252. Numirea în funcţie a adjuncţilor procurorului-şef al procuraturii specializate
Articolul 26. Procedura de selecţie a candidatului la funcţia de procuror-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia
Articolul 27. Jurămîntul procurorului
Articolul 271. Asigurarea interimatului
Secţiunea a 2-a
Evaluarea performanţelor procurorilor
Articolul 28. Scopul evaluării performanţelor procurorilor
Articolul 29. Formele de evaluare a performanţelor procurorilor
Articolul 30. Procedura de evaluare a performanţelor procurorilor
Articolul 31. Hotărîrea privind evaluarea performanţelor
Articolul 311. Evaluarea performanţelor Procurorului General
Secţiunea a 3-a
Formarea profesională continuă a procurorului
Articolul 32. Formarea profesională continuă a procurorului
Capitolul VI
GARANTAREA INDEPENDENŢEI PROCURORULUI
Articolul 33. Asigurarea independenţei procurorului
Articolul 34. Inviolabilitatea procurorului
Capitolul VII
MĂSURILE DE ÎNCURAJARE. RĂSPUNDEREA DISCIPLINARĂ
ŞI PATRIMONIALĂ A PROCURORILOR
Secţiunea 1
Măsurile de încurajare
Articolul 35. Măsurile de încurajare
Secţiunea a 2-a
Răspunderea disciplinară
Articolul 36. Răspunderea disciplinară
Articolul 37. Principiile procedurii disciplinare privind procurorii
Articolul 38. Abaterile disciplinare
Articolul 381. Noţiunile de intenţie şi de neglijenţă gravă
Articolul 39. Sancţiunile disciplinare
Articolul 40. Termenele procedurii disciplinare
Articolul 41. Condiţiile şi consecinţele aplicării sancţiunilor disciplinare
Articolul 42. Procedura disciplinară
Articolul 43. Sesizarea cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară
Articolul 44. Condiţiile de formă şi de conţinut ale sesizării
Articolul 45. Înregistrarea şi repartizarea sesizărilor
Articolul 46. Verificarea sesizării
Articolul 47. Termenele de verificare a sesizării
Articolul 48. Drepturile şi obligaţiile procurorului împotriva căruia a fost depusă sesizarea la etapa verificării
Articolul 49. Rezultatele verificării sesizării
Articolul 50. Examinarea cauzei disciplinare
Articolul 51. Hotărîrea privind cauza disciplinară
Articolul 52. Abrogat
Articolul 521. Norme specifice cu privire la răspunderea disciplinară a Procurorului General
Secţiunea a 3-a
Răspunderea patrimonială
Articolul 53. Răspunderea patrimonială
Capitolul VIII
TRANSFERUL, PROMOVAREA, DELEGAREA, DETAŞAREA, SUSPENDAREA
ŞI ELIBERAREA DIN FUNCŢIE A PROCURORULUI
Articolul 54. Transferul, promovarea, delegarea şi detaşarea
Articolul 55. Suspendarea din funcţie
Articolul 551. Suspendarea din funcţie a Procurorului General
Articolul 56. Condiţiile de încetare a raporturilor de serviciu ale procurorului
Articolul 57. Încetarea raporturilor de serviciu în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor
Articolul 58. Eliberarea din funcţie
Capitolul IX
PROTECŢIA DE STAT A PROCURORULUI. ASIGURAREA
MATERIALĂ ŞI SOCIALĂ A PROCURORULUI
Articolul 59. Protecţia de stat a procurorului şi a membrilor familiei lui
Articolul 60. Abrogat
Articolul 61. Concediul şi zilele de odihnă
Articolul 611. Compensarea cheltuielilor de transport tur-retur sau, după caz, de închiriere a spaţiului locativ
Articolul 62. Alte garanţii sociale
Articolul 63. Asigurarea cu pensie
Articolul 64. Legitimaţia de procuror
TITLUL III
ORGANELE DE AUTOADMINISTRARE
DIN CADRUL PROCURATURII
Articolul 65. Autoadministrarea Procuraturii
Capitolul X
ADUNAREA GENERALĂ A PROCURORILOR
Articolul 66. Adunarea Generală a Procurorilor
Articolul 67. Competenţa Adunării Generale a Procurorilor
Capitolul XI
CONSILIUL SUPERIOR AL PROCURORILOR
Secţiunea 1
Dispoziţii generale
Articolul 68. Consiliul Superior al Procurorilor
Articolul 69. Componenţa Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 70. Competenţa Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 71. Preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 72. Atribuţiile preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor
Secţiunea a 2-a
Statutul de membru al Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 73. Durata mandatului de membru al Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 74. Drepturile membrilor Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 75. Obligaţiile şi restricţiile impuse membrilor Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 76. Încetarea calităţii de membru al Consiliului Superior al Procurorilor
Secţiunea a 3-a
Organizarea activităţii Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 77. Şedinţele Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 78. Recuzarea şi abţinerea
Articolul 79. Contestarea hotărîrilor Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 80. Bugetul Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 81. Aparatul Consiliului Superior al Procurorilor
Secţiunea a 4-a
Organele Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 82. Organele care funcţionează în subordinea Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 83. Componenţa colegiilor
Articolul 84. Şedinţele colegiilor
Articolul 85. Hotărîrile colegiilor
Articolul 86. Examinarea contestaţiilor împotriva hotărîrilor colegiilor
Articolul 87. Competenţele Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor
Articolul 88. Abrogat
Articolul 89. Competenţele Colegiului de disciplină şi etică
Articolul 891. Inspecţia procurorilor
Articolul 892. Răspunderea inspectorului din Inspecţia procurorilor
TITLUL IV
PERSONALUL PROCURATURII. BUGETUL PROCURATURII
Capitolul XII
PERSONALUL PROCURATURII
Articolul 90. Personalul Procuraturii
Capitolul XIII
BUGETUL PROCURATURII. ASIGURAREA ORGANIZATORICĂ
ŞI TEHNICO-MATERIALĂ A PROCURATURII
Articolul 91. Bugetul Procuraturii
Articolul 92. Asigurarea activităţii Procuraturii
Articolul 93. Informaţia statistică
Articolul 94. Relaţiile internaţionale
Articolul 95. Sigiliul
Articolul 96. Paza
TITLUL V
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Notă: În cuprinsul legii:
sintagmele „Colegiul pentru selecţia şi cariera procurorilor” şi „Colegiul de evaluare a performanţelor procurorilor”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor” la forma gramaticală corespunzătoare, cu excepţia art.98;
textul „Colegiul pentru selecţia şi cariera procurorilor, Colegiul de evaluare a
performanţelor procurorilor”, la orice formă gramaticală, se substituie cu
sintagma „Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor” la forma
gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.200 din 31.07.2023, în vigoare
04.08.2023
Notă: În textul actelor normative adoptate de Parlament:
cuvintele „limba moldovenească”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „limba română” la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele „limba de stat”, „limba oficială” şi „limba maternă”, la orice formă gramaticală, în cazul în care se are în vedere limba de stat a Republicii Moldova, se substituie cu cuvintele „limba română” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.52 din 16.03.2023, în vigoare 24.03.2023
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
TITLUL I
ORGANIZAREA PROCURATURII
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Procuratura
Procuratura este o instituţie publică autonomă în cadrul autorităţii judecătoreşti care, în procedurile penale şi în alte proceduri prevăzute de lege, contribuie la respectarea ordinii de drept, efectuarea justiţiei, apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale persoanei şi ale societăţii.
Articolul 2. Procurorul
Procurorul este persoana cu funcţie de demnitate publică care exercită atribuţiile Procuraturii, prevăzute de Constituţie, de prezenta lege, de alte acte legislative şi de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, şi este numit în această funcţie în modul prevăzut de prezenta lege.
Articolul 3. Principiile de organizare şi de activitate a Procuraturii şi a procurorului
(1) Procuratura îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legea.
(2) Organizarea şi activitatea Procuraturii sînt transparente şi presupun garantarea accesului societăţii şi al mijloacelor de informare în masă la informaţiile despre această instituţie, cu excepţiile prevăzute de lege şi cu asigurarea respectării regimului datelor cu caracter personal.
(3) Procuratura este independentă de puterile legislativă, executivă şi judecătorească, de orice partid politic sau organizaţie social-politică, precum şi de oricare alte instituţii, organizaţii sau persoane. Imixtiunea în activitatea Procuraturii este interzisă. Procuratura cooperează cu alte autorităţi pentru realizarea funcţiilor prevăzute de prezenta lege.
(4) Procurorul îşi desfăşoară activitatea în baza principiilor legalităţii, imparţialităţii, rezonabilităţii, integrităţii şi independenţei procesuale, care îi oferă posibilitatea de a lua în mod independent şi unipersonal decizii în cauzele pe care le gestionează.
(5) Independenţa procesuală a procurorului este asigurată prin garanţii care exclud orice influenţă politică, financiară, administrativă sau de altă natură asupra procurorului legată de exercitarea atribuţiilor sale.
(6) În condiţiile prevederilor art.13 din prezenta lege şi ale Codului de procedură penală, activitatea procurorului poate fi supusă controlului din partea procurorului ierarhic superior şi a instanţei judecătoreşti.
(7) Procurorul este obligat, prin întreaga sa activitate, să asigure supremaţia legii, să respecte drepturile şi libertăţile persoanelor, egalitatea lor în faţa legii, să asigure un tratament juridic nediscriminatoriu pentru toţi participanţii la procedurile judiciare indiferent de calitatea acestora, să respecte Codul de etică al procurorilor şi să participe la formarea profesională continuă.
Articolul 4. Cadrul juridic de activitate a Procuraturii
Activitatea Procuraturii este reglementată de Constituţie, de prezenta lege, de alte acte legislative, precum şi de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
Capitolul II
DOMENIILE DE ACTIVITATE ŞI DE COMPETENŢĂ
Articolul 5. Funcţiile Procuraturii
În condiţiile legii, Procuratura îndeplineşte următoarele funcţii:
a) conduce şi exercită urmărirea penală şi reprezintă învinuirea în instanţa de judecată;
b) organizează, conduce şi controlează activitatea organelor de urmărire penală în cadrul procesului penal;
c) efectuează, inclusiv din oficiu, controlul asupra respectării legislaţiei privind activitatea specială de investigaţii;
d) efectuează, inclusiv din oficiu, controlul asupra respectării legislaţiei privind înregistrarea sesizărilor despre săvîrşirea sau pregătirea săvîrşirii unor infracţiuni;
e) porneşte, examinează şi participă la judecarea cauzelor contravenţionale;
f) asigură asistenţa juridică internaţională în materie penală şi colaborarea internaţională în domeniul său de activitate;
g) participă la implementarea unitară a politicii naţionale şi internaţionale a statului în materie penală;
h) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea de acte normative în domeniul său de activitate;
i) aplică măsurile de protecţie a martorilor, a victimelor infracţiunii şi a altor participanţi la procesul penal;
j) în cazul neînceperii sau al încetării urmăririi penale, în condiţiile legii, intentează acţiunea civilă şi participă la examinarea acesteia;
k) exercită controlul privind respectarea legilor în aplicarea măsurilor de protecţie a martorilor, a victimelor infracţiunii şi a altor participanţi la procesul penal;
l) examinează cereri şi petiţii conform competenţei.
Articolul 6. Drepturile şi obligaţiile procurorului
(1) În vederea executării funcţiilor Procuraturii, procurorul îşi exercită atribuţiile pe întreg teritoriul Republicii Moldova, în toate instanţele judecătoreşti şi, în condiţiile legii, are următoarele drepturi:
a) în cadrul procedurilor penale sau contravenţionale, are acces liber în localurile instituţiilor publice, ale agenţilor economici, ale altor persoane juridice;
b) iniţiază proceduri disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor în cadrul procedurilor penale de către ofiţerii de urmărire penală, lucrătorii organelor de constatare, lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţii, precum şi de către lucrătorii responsabili de înregistrarea sesizărilor;
c) alte drepturi prevăzute de legislaţia în vigoare.
(2) Procurorul beneficiază, de asemenea, de următoarele drepturi:
a) asocierea în organizaţii profesionale sau în alte organizaţii care au drept scop reprezentarea şi protejarea intereselor profesionale;
b) accesul liber la dosarul său personal şi la datele sale personale din alte acte ţinute în cadrul Procuraturii;
c) informarea cu privire la toate deciziile Procuraturii şi ale organelor de autoadministrare a procurorilor care îl vizează.
(3) Procurorul este obligat:
a) să-şi îndeplinească obligaţiile de serviciu în conformitate cu Constituţia, jurisprudenţa Curţii Constituţionale şi a Curţii Europene a Drepturilor Omului, legislaţia Republicii Moldova şi cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte;
b) să respecte prevederile actelor cu caracter normativ adoptate în cadrul Procuraturii;
c) să asigure respectarea drepturilor şi a libertăţilor fundamentale ale omului în exercitarea atribuţiilor sale;
d) să respecte regulile deontologice ale procurorilor şi să se abţină de la fapte care ar discredita imaginea Procuraturii sau ar afecta prestigiul profesiei de procuror;
e) să îşi perfecţioneze în mod continuu abilităţile profesionale;
f) să depună anual o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că nu este ofiţer de investigaţii, inclusiv sub acoperire, sau informator, sau colaborator al organului care efectuează activitatea specială de investigaţii;
g) să depună, în condiţiile legii, declaraţia de avere şi interese personale;
h) să informeze procurorul ierarhic superior despre indicaţiile sau solicitările efectuate cu încălcarea legii, precum şi despre un conflict de interese existent sau un conflict de interese ce poate să apară;
i) să declare actele de corupţie, actele conexe actelor de corupţie şi faptele de comportament corupţional care i-au devenit cunoscute;
j) să întreprindă măsuri în vederea denunţării şi înregistrării tuturor încălcărilor de lege care i-au devenit cunoscute în exerciţiul funcţiei sau în afara exerciţiului funcţiei;
k) să respecte regimul secretului de stat, precum şi al altor informaţii cu acces limitat care i-au devenit cunoscute în exerciţiul funcţiei.
[Art.6 completat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.6 modificat prin Legea nr.134 din 17.06.2016, în vigoare 01.08.2016]
Capitolul III
STRUCTURA PROCURATURII
Articolul 7. Sistemul Procuraturii
(1) Procuratura este un sistem unic, care include:
a) Procuratura Generală;
b) procuraturile specializate;
c) procuraturile teritoriale.
(2) Numărul total de procurori în cadrul Procuraturii se stabileşte de către Parlament, la propunerea Procurorului General şi cu avizul Consiliului Superior al Procurorilor. Numărul procurorilor din fiecare procuratură este stabilit de către Consiliul Superior al Procurorilor, la propunerea Procurorului General.
(3) Structura Procuraturii Generale, a procuraturilor specializate şi a procuraturilor teritoriale, precum şi reşedinţa acestora se stabilesc şi se modifică de Procurorul General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor.
(4) Procuratura este condusă de Procurorul General şi adjuncţii săi conform domeniilor de competenţă stabilite de Procurorul General.
Articolul 8. Procuratura Generală
(1) Procuratura Generală este condusă de Procurorul General şi adjuncţii săi conform competenţelor stabilite, are statut de persoană juridică, dispune de cont trezorerial şi ştampilă cu Stema de stat. Sediul Procuraturii Generale este în municipiul Chişinău.
(2) Procuratura Generală este constituită din subdiviziuni conduse de procurori-şefi sau de funcţionari publici şi, după caz, de adjuncţii acestora.
(3) Procuratura Generală are următoarele atribuţii:
а) conduce, controlează, organizează şi coordonează activitatea procuraturilor specializate şi a celor teritoriale;
b) la decizia Procurorului General, conduce şi exercită urmărirea penală, reprezintă învinuirea în instanţa de judecată în cauze de importanţă;
c) reprezintă învinuirea la Curtea Supremă de Justiţie;
d) realizează şi coordonează controlul organelor care efectuează activitatea specială de investigaţii în partea ce ţine de legalitatea efectuării măsurilor speciale de investigaţii;
e) generalizează şi contribuie la unificarea practicii în domeniul exercitării şi conducerii urmăririi penale şi al reprezentării învinuirii în instanţa de judecată;
f) asigură asistenţa juridică internaţională în materie penală şi colaborarea internaţională în domeniul său de activitate;
g) participă la implementarea unitară a politicii naţionale şi internaţionale a statului în materie penală;
h) în limitele de competenţă, examinează cererile şi petiţiile primite;
i) participă la procesul de elaborare a actelor normative din domeniul de activitate al Procuraturii;
j) gestionează bugetul Procuraturii;
j1) instituie şi ţine sisteme informaţionale, registre şi baze de date, destinate activităţii instituţiei;
k) colectează, analizează şi gestionează datele privind activitatea Procuraturii;
l) îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege şi prin tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
[Art.8 completat prin Legea nr.265 din 23.11.2018, în vigoare 04.01.2019]
Articolul 9. Procuraturile specializate
(1) Procuraturile specializate activează în anumite domenii speciale şi îşi exercită atribuţiile pe întreg teritoriul Republicii Moldova. În sistemul Procuraturii activează Procuratura Anticorupţie şi Procuratura pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale. În caz de necesitate, prin lege, pot fi create şi alte procuraturi specializate.
(2) Atribuţiile, competenţa, organizarea şi funcţionarea procuraturilor specializate se reglementează prin legi speciale, legislaţia procesual-penală şi propriile regulamente de activitate.
(3) Procuratura specializată este condusă de către un procuror-şef, asimilat adjunctului Procurorului General, ajutat de un adjunct ori, după caz, de adjuncţi, asimilaţi procurorului-şef al subdiviziunii Procuraturii Generale. În cadrul procuraturii specializate se pot constitui subdiviziuni şi aceasta poate avea oficii teritoriale sau reprezentanţe în teritoriu.
(4) Procuratura Anticorupţie este specializată în combaterea infracţiunilor de corupţie, a actelor conexe actelor de corupţie şi are următoarele atribuţii specifice:
a) exercită urmărirea penală în cauzele date în competenţa sa, conform legislaţiei procesual-penale;
b) conduce urmărirea penală în cauzele instrumentate de Centrul Naţional Anticorupţie;
c) reprezintă învinuirea în instanţa de judecată de fond, de apel şi de recurs în cauzele menţionate la lit.a) şi b).
(5) Procuratura pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale este specializată în combaterea criminalităţii organizate, a terorismului şi a torturii şi are următoarele atribuţii specifice:
a) exercită urmărirea penală în cauzele privind infracţiunile de tortură, infracţiunile cu caracter terorist şi în cele privind infracţiunile săvîrşite de o organizaţie criminală, precum şi în alte cauze date în competenţa sa prin lege;
b) conduce urmărirea penală în cauzele privind infracţiunile în care urmărirea penală este exercitată de către organele de urmărire penală ale organelor centrale de specialitate;
c) exercită sau conduce urmărirea penală în cauzele transmise acesteia pentru instrumentare de către Procurorul General;
d) reprezintă învinuirea în instanţa de judecată de fond, de apel şi de recurs în cauzele menţionate la lit.a), b) şi c).
(6) În cadrul procuraturilor specializate activează constant ofiţeri de urmărire penală, ofiţeri de investigaţii şi specialişti care se subordonează funcţional procurorului-şef al procuraturii specializate. Ofiţerii de urmărire penală, ofiţerii de investigaţii şi specialiştii sînt selectaţi în mod individual de către procurorul-şef al procuraturii specializate şi se detaşează de la alte instituţii pentru o perioadă de pînă la 5 ani, care poate fi reînnoită pe o perioadă cu acelaşi termen. Detaşarea se face prin ordinul Procurorului General, cu avizul conducătorului instituţiei în care activează persoana detaşată. Salarizarea ofiţerilor de urmărire penală, a ofiţerilor de investigaţii şi a specialiştilor detaşaţi se face din bugetul Procuraturii, în condiţiile legislaţiei speciale.
Articolul 10. Procuraturile teritoriale
(1) Procuraturile teritoriale activează de regulă în circumscripţiile instanţelor judecătoreşti conform competenţei teritoriale stabilite în Regulamentul Procuraturii.
(2) Procuratura unităţii teritoriale autonome Găgăuzia (în continuare – Procuratura UTA Găgăuzia) este o procuratură teritorială ce îşi exercită atribuţiile în teritoriul unităţii teritoriale autonome respective.
(3) Procuratura teritorială este condusă de către un procuror-şef şi adjunctul sau, după caz, adjuncţii săi conform competenţelor stabilite de procurorul-şef. În cadrul procuraturii teritoriale pot fi constituite subdiviziuni conduse de adjunctul (adjuncţii) procurorului-şef al procuraturii teritoriale.
Articolul 11. Atribuţiile Procurorului General
(1) Procurorul General are următoarele atribuţii:
a) reprezintă Procuratura în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate;
b) la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor, numeşte în funcţie procurorii;
c) exercită controlul asupra activităţii procurorilor;
d) stabileşte domeniile de competenţă (atribuţiile) ale adjuncţilor săi;
e) aprobă Regulamentul Procuraturii, care se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova;
f) emite, în scris, ordine şi dispoziţii, aprobă regulamente şi recomandări metodologice;
f1) dispune cu privire la instituirea şi modalitatea de administrare a sistemelor informaţionale, registrelor şi bazelor de date, destinate activităţii instituţiei;
g) stabileşte, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor, structura internă a procuraturilor;
g1) la sesizarea Ministerului Justiţiei, depusă în conformitate cu prevederile art.271 alin.(3) din Legea nr.151/2015 cu privire la Agentul guvernamental, verifică dacă, la înfăptuirea justiţiei, judecătorul sau, după caz, procurorul a admis acţiuni sau inacţiuni care întrunesc elementele constitutive ale unei infracţiuni, ce au atras încălcarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale unei persoane şi au dus la una dintre consecinţele prevăzute la art.2007 alin.(1) lit.c) din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002;
h) solicită acordul pentru pornirea urmăririi penale sau, după caz, porneşte urmărirea penală în cazurile prevăzute de lege;
i) sesizează Curtea Constituţională în condiţiile legii;
j) organizează şi implementează sistemul de control intern managerial şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului instituţiei şi a patrimoniului public aflat în gestiune;
k) exercită alte atribuţii prevăzute de lege.
(2) În termen de 3 luni de la numirea sa în funcţie, Procurorul General îi numeşte pe adjuncţii săi, le repartizează acestora domeniile de competenţă şi stabileşte ordinea substituirii sale de către adjuncţi în cazul absenţei sau al imposibilităţii de exercitare a funcţiilor sale. În cazul în care Procurorul General nu a stabilit ordinea substituirii sale de către adjuncţi, funcţiile Procurorului General vor fi exercitate de drept de către adjunctul cu cea mai mare vechime în funcţia de procuror.
Notă: Se declară neconstituţionale alin.(21)-(22) art.11, conform Hot. Curţii Constituţionale nr.13 din 21.05.2020, în vigoare 21.05.2020
(3) Procurorul General prezintă Parlamentului anual, pînă în data de 31 martie a anului în curs, un raport despre activitatea Procuraturii în anul precedent.
[Art.11 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
[Art.11 modificat prin Legea nr.6 din 06.02.2020, în vigoare 28.03.2020]
[Art.11 completat prin Legea nr.87 din 19.07.2019, în vigoare 23.07.2019]
[Art.11 modificat prin Legea nr.265 din 23.11.2018, în vigoare 04.01.2019]
[Art.11 completat prin Legea nr.179 din 26.07.2018, în vigoare 17.08.2018]
Articolul 12. Ierarhia administrativă în Procuratură
(1) Procurorul General şi adjuncţii acestuia, conform competenţelor stabilite, sînt conducători ai Procuraturii. Şefii subdiviziunilor Procuraturii Generale organizează şi coordonează activitatea subdiviziunilor pe care le conduc conform competenţelor stabilite. Procurorul-şef al procuraturii specializate sau al celei teritoriale organizează şi coordonează activitatea procuraturii pe care o conduce.
(2) Ordinele, dispoziţiile şi indicaţiile privind organizarea şi coordonarea activităţii Procuraturii, precum şi instrucţiunile metodologice şi de reglementare ale procurorilor menţionaţi la alin.(1) sînt obligatorii pentru procurorii din subordine.
(3) Regulile detaliate cu privire la ierarhia administrativă în cadrul Procuraturii sînt stabilite de Regulamentul Procuraturii.
Articolul 13. Ierarhia procesuală a procurorilor
(1) Ierarhia procesuală a procurorilor şi atribuţiile procurorului ierarhic superior sînt stabilite de prevederile Codului de procedură penală.
[Alin.(2) art.13 abrogat prin Legea nr.168 din 20.07.2017, în vigoare 18.08.2017]
(3) Indicaţiile procurorului ierarhic superior se formulează în scris, în conformitate cu legea şi sînt obligatorii pentru procurorii ierarhic inferiori. Procurorul ierarhic inferior poate solicita motivarea indicaţiilor procurorului ierarhic superior.
(4) Procurorul are dreptul să refuze executarea unei indicaţii care este vădit ilegală şi are obligaţia să o conteste la procurorul ierarhic superior procurorului care a emis-o.
[Art.13 modificat prin Legea nr.168 din 20.07.2017, în vigoare 18.08.2017]
TITLUL II
STATUTUL PROCURORULUI
Capitolul IV
INCOMPATIBILITĂŢI ŞI INTERDICŢII
Articolul 14. Incompatibilităţi
(1) Funcţia de procuror este incompatibilă cu orice altă funcţie publică sau privată, precum şi cu alte activităţi remunerate sau neremunerate.
(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), procurorul poate desfăşura activităţi didactice, ştiinţifice şi în organele colegiale din cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice. Regulile privind cumulul funcţiei cu aceste activităţi se stabilesc de către Consiliul Superior al Procurorilor.
[Art.14 modificat prin Legea nr.96 din 14.04.2022, în vigoare 06.05.2022]
Articolul 15. Interdicţii
(1) Procurorul este obligat să evite orice conflict de interese în procesul exercitării atribuţiilor de serviciu, iar dacă acesta apare, să-l declare.
(2) Procurorul nu are dreptul:
a) să facă parte din partide sau din formaţiuni politice, să desfăşoare ori să participe la activităţi cu caracter politic, să exprime sau să-şi manifeste în orice mod convingerile politice în exercitarea atribuţiilor sale;
b) să participe la greve;
c) să participe la instrumentarea sau examinarea cauzelor în cazul în care intră sub incidenţă de recuzare;
d) să facă declaraţii publice cu privire la cauze pe care nu le instrumentează sau cu privire la cauze pe care le gestionează, dacă acest lucru ar putea încălca prezumţia nevinovăţiei, dreptul la viaţa privată al oricărei persoane sau ar putea afecta urmărirea penală;
e) să fie ofiţer de investigaţii, inclusiv sub acoperire, informator sau colaborator al unei autorităţi care efectuează activitatea specială de investigaţii;
f) să desfăşoare o activitate de întreprinzător sau o activitate comercială direct ori prin persoane interpuse;
g) să fie arbitru în instanţele arbitrale;
h) să acorde consultaţii scrise sau verbale în chestiuni litigioase, inclusiv în situaţia în care cauza respectivă este examinată de un alt organ al Procuraturii decît acela în cadrul căruia îşi exercită funcţia, cu excepţia consultaţiilor acordate soţului/soţiei, copiilor sau părinţilor, nici să îndeplinească vreo altă activitate care, potrivit legii, este efectuată de avocat;
i) să deţină calitatea de membru în organul de conducere, de administrare sau de control al unei societăţi comerciale, inclusiv într-o bancă sau într-o altă instituţie de credit;
j) să deţină funcţia de procuror în subordinea nemijlocită a soţului său/soţiei sale, a persoanelor cu care este înrudit prin sînge sau adopţie (părinţi, copii, fraţi, surori, bunici, nepoţi, unchi, mătuşi) sau a persoanelor cu care este înrudit prin afinitate (cumnat, cumnată, socru, soacră, ginere, noră).
Articolul 16. Ţinuta vestimentară
(1) În şedinţele de judecată, procurorul este obligat să poarte mantie.
(2) Statul asigură gratuit procurorului ţinuta vestimentară corespunzătoare.
(3) Modelul mantiei şi însemnele distinctive se stabilesc prin regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
Capitolul V
SELECŢIA ŞI CARIERA PROCURORILOR
Secţiunea 1
Numirea procurorului în funcţie
Articolul 17. Numirea în funcţia de Procuror General
(1) Pentru funcţia de Procuror General poate candida persoana care întruneşte următoarele condiţii:
a) are o experienţă profesională de cel puţin 10 ani în domeniul dreptului, obţinută în jurisdicţia Republicii Moldova sau jurisdicţii străine, inclusiv în organizaţii internaţionale, dintre care cel puţin 5 ani în funcţia de judecător, procuror, avocat sau ofiţer de urmărire penală;
b) îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.20 alin.(1) lit.a), b), c), d), f), g) şi h);
c) are calităţi manageriale;
d) în ultimii 3 ani până la anunţarea concursului nu a fost membru şi/sau nu a desfăşurat activităţi cu caracter politic în cadrul unui partid politic sau al unei organizaţii social-politice;
e) în ultimele 6 luni nu a deţinut calitatea de membru al Consiliului Superior al Procurorilor.
(2) Candidatul la funcţia de Procuror General este selectat pe bază de concurs public, organizat de către Consiliul Superior al Procurorilor, care cuprinde următoarele etape:
a) preselecţia candidaţilor în baza dosarelor depuse;
b) interviul susţinut în faţa Consiliului Superior al Procurorilor.
(3) Modul de organizare şi desfăşurare a concursului se stabileşte printr-un regulament aprobat de către Consiliul Superior al Procurorilor. Etapa interviului se transmite online în timp real. Consiliul Superior al Procurorilor asigură accesul reprezentanţilor mass-media la şedinţa în care are loc interviul.
(4) Concursul pentru funcţia de Procuror General se desfăşoară potrivit unor criterii obiective, bazate pe merit, ţinându-se cont de pregătirea profesională, integritatea şi capacităţile candidatului.
(5) Informaţia privind iniţierea şi desfăşurarea concursului se publică pe paginile web oficiale ale Procuraturii Generale şi Consiliului Superior al Procurorilor cu cel puţin o lună înainte de data-limită de depunere a dosarelor.
(6) Dosarul de participare la concurs, care cuprinde actele indicate la art.22 alin.(2) lit.a), b), c), e), f) şi g), scrisoarea de motivare şi conceptul de management şi dezvoltare instituţională, se depune la Consiliul Superior al Procurorilor şi se înregistrează în modul stabilit. Dosarele incomplete sau depuse după expirarea termenului-limită nu se examinează.
(7) În momentul depunerii actelor, candidaţii la funcţia de Procuror General sunt informaţi despre iniţierea verificării în conformitate cu Legea nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice. Solicitantul va semna declaraţia de verificare.
(8) În termen de 20 de zile lucrătoare de la data-limită pentru depunerea dosarelor, Consiliul Superior al Procurorilor întocmeşte lista candidaţilor care îndeplinesc condiţiile de participare la concurs şi o afişează pe pagina sa web oficială, indicând data la care va avea loc interviul.
(9) Intervievarea candidaţilor are loc în şedinţă publică.
(10) Candidaţii sunt evaluaţi de către fiecare membru al Consiliului Superior al Procurorilor în baza criteriilor aprobate de Consiliu, inclusiv în funcţie de pregătirea şi abilităţile profesionale, de integritatea şi alte calităţi personale ale candidaţilor, cu argumentarea punctajului acordat pentru fiecare candidat. Punctajul final reprezintă media punctajului acordat de către toţi membrii Consiliului Superior al Procurorilor şi se publică pe pagina web oficială a Consiliului după încheierea concursului. Candidatul care a acumulat cel mai mare punctaj este propus Preşedintelui Republicii de către Consiliul Superior al Procurorilor pentru a fi numit în funcţia de Procuror General.
(11) Preşedintele Republicii poate respinge o singură dată candidatura propusă de Consiliul Superior al Procurorilor pentru funcţia de Procuror General în cazul depistării unor probe incontestabile de incompatibilitate a candidatului cu funcţia respectivă, de încălcare de către candidat a legislaţiei sau de încălcare a procedurilor legale de selecţie a acestuia. Refuzul de numire trebuie să fie motivat şi se face în termen de 15 zile lucrătoare de la data recepţionării propunerii.
(12) La propunerea repetată a aceluiaşi candidat, făcută cu votul a 2/3 din numărul membrilor Consiliului Superior al Procurorilor, Preşedintele Republicii emite, în termen de 5 zile lucrătoare, decretul privind numirea candidatului în funcţia de Procuror General.
(13) Procurorul General este numit în funcţie pentru un mandat de 7 ani, fără dreptul de a fi numit din nou în această funcţie.
(14) După încetarea exercitării mandatului, Procurorul General îşi poate continua activitatea în orice funcţie de procuror vacantă, aleasă de el, fiind numit fără concurs, cu excepţia cazului în care mandatul încetează prin eliberare din funcţie ca urmare a evaluării performanţelor sau a aplicării sancţiunii disciplinare.
(15) La intervenirea vacanţei funcţiei de Procuror General sau a suspendării din funcţie a Procurorului General în legătură cu pornirea urmăririi penale în privinţa acestuia, Consiliul Superior al Procurorilor, în termen de 5 zile, va anunţa data convocării şedinţei pentru desemnarea unui Procuror General interimar.
(16) Procurorul General interimar va fi selectat de Consiliul Superior al Procurorilor din rândul procurorilor în funcţie, potrivit criteriilor selectării titularului funcţiei. Candidatul selectat este propus Preşedintelui Republicii pentru a fi numit în funcţia de Procuror General interimar. Dispoziţiile alin.(11) şi (12) se aplică în mod corespunzător.
(17) Interimatul funcţiei de Procuror General încetează de drept la numirea în funcţie a unui nou Procuror General sau la încetarea suspendării din funcţie a Procurorului General în privinţa căruia a fost pornită anterior urmărirea penală. În cazul în care interimatul respectiv intervine ca urmare a vacanţei funcţiei de Procuror General, numirea în funcţie a unui nou Procuror General se realizează în termen de cel mult 6 luni de la data intervenirii vacanţei funcţiei de Procuror General.
[Art.17 modificat prin Legea nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
[Art.17 modificat prin Legea nr.11 din 21.01.2022, în vigoare 28.01.2022]
[Art.17 modificat prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
[Art.17 în redacţia Legii nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
Notă: Se declară neconstituţionale alin.(2)-(3) art.17, conform Hot. Curţii Constituţionale nr.13 din 21.05.2020, în vigoare 21.05.2020
Notă: Se declară neconstituţionale alin.(5)-(91) art.17, conform Hot. Curţii Constituţionale nr.13 din 21.05.2020, în vigoare 21.05.2020
Notă: Se declară neconstituţional alin.(111) art.17, conform Hot. Curţii Constituţionale nr.13 din 21.05.2020, în vigoare 21.05.2020
[Art.17 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
Articolul 18. Numirea în funcţie a adjuncţilor Procurorului General
(1) Candidatul la funcţia de adjunct al Procurorului General este propus de către Procurorul General.
(2) În funcţia de adjunct al Procurorului General poate fi numită persoana care are o experienţă de cel puţin 5 ani în funcţia de procuror în ultimii 15 ani şi care dispune de capacităţi organizatorice şi reputaţie ireproşabilă.
(3) Adjuncţii Procurorului General sînt numiţi în funcţie fără concurs, prin ordinul Procurorului General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor care verifică întrunirea condiţiilor prevăzute la alin.(2).
(4) Mandatul adjunctului Procurorului General se încheie odată cu mandatul Procurorului General, însă acesta continuă să-şi exercite atribuţiile până la numirea adjunctului noului Procuror General.
(41) În cazul suspendării din funcţie a Procurorului General în legătură cu pornirea urmăririi penale în privinţa acestuia, Consiliul Superior al Procurorilor decide, printr-o hotărâre, asupra suspendării din funcţie a adjuncţilor Procurorului General. Suspendarea din funcţie a adjunctului Procurorului General încetează odată cu încetarea suspendării din funcţie a Procurorului General. În situaţia în care adjunctul Procurorului General nu este suspendat din funcţie, acesta nu poate interveni în cauza penală care ar viza Procurorul General suspendat, precum şi în orice cauză care este instrumentată sau examinată de procurorul desemnat de Consiliul Superior al Procurorilor să exercite urmărirea penală în privinţa Procurorului General suspendat.
(42) Exercitarea mandatului adjunctului Procurorului General poate înceta în interiorul mandatului Procurorului General care l-a propus, la solicitarea ultimului, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor.
(5) Adjuncţii fostului Procuror General pot fi numiţi în calitate de adjuncţi ai noului Procuror General.
(6) După încetarea exercitării mandatului, adjuncţii Procurorului General îşi pot continua activitatea în orice funcţie de procuror vacantă, aleasă de ei, fiind numiţi fără concurs.
[Art.18 completat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.18 modificat prin Legea nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
[Art.18 completat prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
[Art.18 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
Articolul 19. Selecţia candidaţilor la funcţia de procuror şi cariera procurorilor
(1) Selecţia candidaţilor la funcţia de procuror şi cariera procurorilor se fac prin concurs, avînd drept scop asigurarea unui proces de selecţie obiectiv, imparţial şi transparent, care să garanteze alegerea celor mai buni candidaţi pentru funcţia respectivă.
(2) Cariera procurorului presupune promovarea într-o funcţie superioară de procuror în Procuratura Generală sau procuror în procuratura specializată, numirea în funcţia de procuror-şef şi adjunct al procurorului-şef, precum şi transferul procurorului într-o funcţie de acelaşi nivel sau de nivel inferior.
[Art.19 modificat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
Articolul 20. Condiţii pentru a candida la funcţiile de procuror şi procuror-şef
(1) Poate candida la funcţia de procuror persoana care întruneşte următoarele condiţii:
a) deţine cetăţenia Republicii Moldova;
b) cunoaşte limba română;
c) în privinţa ei nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;
d) are diplomă de studii superioare de licenţă şi diplomă de studii superioare de master în domeniul dreptului sau un alt act de studii în domeniul dreptului echivalent acestora, recunoscut de structura abilitată pentru recunoaşterea şi echivalarea actelor de studii şi calificărilor;
e) a absolvit cursurile de formare iniţială a procurorilor în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei sau, în cazul persoanei care are vechimea în muncă necesară pentru a fi numită în funcţia respectivă, a susţinut examenul în faţa Comisiei de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei;
e1) are media generală de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei sau, în cazul persoanelor menţionate la alin.(3), nota medie la examenul susţinut în faţa Comisiei pentru examenele de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei egală cu sau mai mare de 8,00;
f) se bucură de o reputaţie ireproşabilă;
g) anterior, nu i-a fost constatată vinovăţia pentru săvîrşirea unei infracţiuni;
g1) nu are, în ultimii 5 ani, în cazierul privind integritatea profesională, înscrieri cu privire la rezultatul negativ al testului de integritate profesională pentru încălcarea obligaţiei prevăzute la art.7 alin.(2) lit.a) din Legea nr.325/2013 privind evaluarea integrităţii instituţionale;
h) este aptă din punct de vedere medical pentru exercitarea funcţiei de procuror;
(2) O persoană nu poate fi considerată ca avînd o reputaţie ireproşabilă în sensul alin.(1) şi nu poate candida la funcţia de procuror dacă există una din următoarele circumstanţe:
a) a fost eliberată din funcţiile specificate la alin.(3) pentru încălcări în activitatea profesională din ultimii 5 ani sau din alte funcţii juridice din domeniul public sau privat în circumstanţe ce nu sunt onorabile;
b) face abuz de alcool sau este consumator de substanţe psihotrope, toxice sau de droguri;
c) are interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate;
d) a comis acţiuni sau inacţiuni care aduc atingere onoarei, probităţii profesionale sau prestigiului Procuraturii;
e) în privinţa acesteia a fost emisă o decizie de incompatibilitate în condiţiile art.15 din Legea nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice.
(3) Persoana care nu a absolvit cursurile de formare iniţială a procurorilor din cadrul Institutului Naţional al Justiţiei poate candida la funcţia de procuror dacă are o vechime de cel puţin 5 ani în funcţiile de procuror sau judecător în instanţele judecătoreşti naţionale sau internaţionale, de ofiţer de urmărire penală, de avocat, de Avocat al Poporului, de consultant al procurorului, de asistent judiciar în instanţa de judecată, de asemenea în funcţiile de specialitate juridică din aparatul Curţii Constituţionale, al Consiliului Superior al Procurorilor, al Consiliului Superior al Magistraturii, al Ministerului Justiţiei, al Ministerului Afacerilor Interne, al Centrului Naţional Anticorupţie, al Serviciului Vamal sau în funcţia de profesor titular de drept în instituţiile de învăţămînt superior acreditate.
(31) Persoana care a exercitat funcţia de procuror, judecător sau avocat cel puţin 10 ani şi a cărei funcţie a încetat din motive neimputabile ei poate candida la funcţia de procuror. În acest caz, persoana poate candida fără susţinerea examenului în faţa Comisiei de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei.
(4) La funcţia de procuror în Procuratura Generală, în procuraturile specializate, precum şi la funcţiile prevăzute la art.25 alin.(4) poate candida procurorul care:
a) are o vechime în funcţia de procuror de cel puţin 4 ani;
b) în cadrul evaluării performanţelor, a obţinut cel puţin calificativul „foarte bine”.
[Alin.(41) art.20 abrogat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
(5) La funcţia de procuror-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia poate candida persoana care întruneşte condiţiile prevăzute de prezenta lege pentru funcţia de procuror, şi care:
a) are о experienţă profesională neîntreruptă în domeniul dreptului de 10 ani, dintre care 5 ani în funcţia de procuror sau judecător;
b) în ultimii 3 ani pînă la anunţarea concursului nu a fost membru şi/sau nu a desfăşurat activităţi cu caracter politic în cadrul unui partid politic sau al unei organizaţii social-politice;
c) cunoaşte limba găgăuză.
(6) La funcţia de adjunct al procurorului-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia poate candida procurorul care întruneşte condiţiile prevăzute la alin.(4) şi cunoaşte limba găgăuză.
(7) Nu poate participa la concursuri pentru funcţiile menţionate la alin.(4) – (6) procurorul care are sancţiuni disciplinare nestinse.
[Art.20 modificat prin Legea nr.226 din 31.07.2024, în vigoare 05.09.2024]
[Art.20 completat prin Legea nr.2 din 01.02.2024, în vigoare 13.02.2024]
[Art.20 modificat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
[Art.20 modificat prin Legea nr.163 din 06.12.2019, în vigoare 20.12.2019]
[Art.20 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
[Art.20 modificat prin Legea nr.265 din 23.11.2018, în vigoare 04.01.2019]
[Art.20 modificat prin Legea nr.238 din 08.11.2018, în vigoare 30.12.2018]
[Art.20 completat prin Legea nr.74 din 26.04.2018, în vigoare 29.06.2018]
[Art.20 completat prin Legea nr.305 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]
Articolul 21. Verificarea stării de sănătate a candidaţilor la funcţiile de procuror şi a procurorilor în funcţie
(1) Starea de sănătate a candidaţilor la funcţiile de procuror şi a procurorilor în funcţie care doresc să participe la concurs se verifică înainte de înscrierea în Registrul candidaţilor pentru suplinirea funcţiilor vacante.
(2) Verificarea stării de sănătate a procurorilor aflaţi în funcţie are loc o dată la 5 ani.
(3) Verificarea stării de sănătate include, de asemenea, evaluarea psihologică şi psihiatrică a candidaţilor la funcţiile de procuror şi a procurorilor aflaţi în funcţie.
(4) Exigenţele privind starea de sănătate şi procedura de determinare a stării de sănătate a candidaţilor la funcţiile de procuror şi a procurorilor în funcţie, inclusiv lista bolilor care nu permit exercitarea funcţiei de procuror, se aprobă prin ordin al ministrului sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale după coordonarea cu Consiliul Superior al Procurorilor.
(5) Starea de sănătate a candidaţilor la funcţiile de procuror şi a procurorilor în funcţie se verifică de către o comisie specializată a Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, care eliberează un certificat medical privind starea sănătăţii, conţinînd concluzii privind corespunderea candidatului sau a procurorului în funcţie cu exigenţele pentru exercitarea funcţiei, ulterior acesta fiind prezentat la Consiliul Superior al Procurorilor.
[Art.21 modificat prin Legea nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018]
Articolul 22. Registrul candidaţilor pentru suplinirea funcţiilor vacante
(1) Candidaţii la funcţiile de procuror care întrunesc condiţiile prevăzute la art.20 sînt înscrişi în Registrul candidaţilor pentru suplinirea funcţiilor vacante (în continuare – Registru) în cel mult 7 zile de la depunerea actelor menţionate la alin.(2), indiferent de existenţa unor posturi vacante la momentul înscrierii.
(11) În cel mult 30 de zile de la finalizarea studiilor sau a examenului menţionat la art.20 alin.(1) lit.e), Institutul Naţional al Justiţiei transmite Consiliului Superior al Procurorilor lista candidaţilor care întrunesc condiţia menţionată la art.20 alin.(1) lit.e1). În cel mult 30 de zile de la solicitare, candidatul prezintă Consiliului Superior al Procurorilor toate actele menţionate la alin.(2).
(2) Pentru a fi înscris în Registru, candidatul la funcţia de procuror depune următoarele acte:
a) cererea de participare la concurs;
b) curriculum vitae;
c) copia de pe diploma de studii;
d) atestatul de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei sau certificatul care confirmă susţinerea examenului în faţa Comisiei de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei, cu excepţia cazului în care persoana candidează la funcţia de procuror în condiţiile art.20 alin.(31);
e) copia de pe carnetul de muncă, în cazul candidaţilor care au carnet de muncă;
f) cazierul judiciar;
g) certificatul medical privind starea sănătăţii;
h) declaraţia de avere şi interese personale;
[Lit.i) alin.(2) art.22 abrogată prin Legea nr.134 din 17.06.2016, în vigoare 01.08.2016]
j) o referinţă de la ultimul loc de muncă sau de studii;
(3) După înscrierea în Registru, Consiliul Superior al Procurorilor solicită de la Autoritatea Naţională de Integritate verificarea dacă există dubii cu privire la provenienţa averii sau corectitudinea declarării averii şi a intereselor personale de către candidat, iar de la Centrul Naţional Anticorupţie şi de la Serviciul de Informaţii şi Securitate – informaţii privind integritatea profesională a candidatului. O copie a înscrisurilor primite de la Autoritatea Naţională de Integritate, Centrul Naţional Anticorupţie şi de la Serviciul de Informaţii şi Securitate este transmisă candidatului, oferindu-i-se posibilitatea să îşi prezinte poziţia pe marginea acestora.
(4) Procurorul în funcţie care doreşte un transfer sau o promovare poate fi înscris în Registru dacă în ultimii doi ani până la depunerea cererii de înscriere în Registru a fost supus evaluării performanţelor. Procurorul care doreşte o numire în funcţia de procuror-şef sau de adjunct al procurorului-şef poate fi înscris în Registru dacă în ultimii doi ani până la depunerea cererii de înscriere în Registru a fost supus evaluării performanţelor.
(5) Registrul este ţinut de către secretariatul Consiliului Superior al Procurorilor şi include următoarele compartimente:
a) lista candidaţilor la funcţiile vacante de procuror;
b) lista procurorilor care solicită transferul sau promovarea;
c) lista procurorilor care solicită numirea în funcţia de procuror-şef sau de adjunct al procurorului-şef.
(6) Procedura de înscriere în Registru a candidaţilor pentru suplinirea funcţiilor vacante se aprobă de către Consiliul Superior al Procurorilor.
(7) Registrul se plasează pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.22 modificat prin Legea nr.2 din 01.02.2024, în vigoare 13.02.2024]
[Art.22 modificat prin Legea nr.11 din 21.01.2022, în vigoare 28.01.2022]
[Art.22 modificat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
[Art.22 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
[Art.22 modificat prin Legea nr.134 din 17.06.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 23. Criteriile pentru selecţia şi cariera procurorului
(1) Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor apreciază candidaţii înscrişi în Registrul indicat la art.22 în baza criteriilor prevăzute de prezenta lege şi conform regulamentului aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
(2) În cadrul concursului, candidaţii şi, în cadrul procedurii de evaluare a performanţelor, procurorii sînt apreciaţi în baza următoarelor criterii principale:
a) nivelul de cunoştinţe şi aptitudinile profesionale;
b) capacitatea de aplicare în practică a cunoştinţelor;
[Lit.c) alin.(2) art.23 abrogată prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
d) calitatea şi eficienţa activităţii în funcţia de procuror;
e) respectarea regulilor de etică profesională;
[Lit.f) alin.(2) art.23 abrogată prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
(3) Procedura şi criteriile de selecţie a candidaţilor pentru funcţiile de procuror şi pentru cariera procurorului sînt stabilite detaliat în regulamentul prevăzut la alin.(1), care se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
(4) La aprecierea candidatului la funcţia de procuror, punctajul total obţinut în concurs se constituie după cum urmează: 60% constituie nota medie generală de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei sau nota obţinută la examenul susţinut în temeiul vechimii în muncă în faţa Comisiei pentru examenele de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei, 20% constituie punctajul acordat de Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor şi 20% constituie punctajul acordat de Consiliul Superior al Procurorilor. În cazul carierei procurorilor, cel puţin 70% reprezintă rezultatul evaluării profesionale şi cel mult 30% reprezintă punctajul oferit de Consiliul Superior al Procurorilor.
(41) La aprecierea candidatului la funcţia de procuror care participă la concurs în condiţiile art.20 alin.(31), punctajul obţinut în concurs îl constituie punctajul Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor, acordat în mărime de până la 100%.
(5) În urma concursului, fiecare membru al Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor acordă punctaj fiecărui candidat în baza regulamentului prevăzut la alin.(1). Punctajul acumulat de candidat reprezintă media punctajului oferit de membrii Colegiului.
[Art.23 modificat prin Legea nr.226 din 31.07.2024, în vigoare 05.09.2024]
[Art.23 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.23 completat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
Articolul 24. Concursul pentru selecţia şi cariera procurorului şi ocuparea funcţiilor vacante
(1) Consiliul Superior al Procurorilor anunţă periodic funcţiile vacante şi pe cele care urmează să devină vacante în următoarele 3 luni prin plasarea informaţiei respective pe pagina sa web oficială. Toate funcţiile anunţate sînt scoase la următorul concurs.
(2) Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor îi apreciază pe toţi candidaţii înscrişi în Registru. În cazul neprezentării nemotivate a candidatului în faţa Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor sau al refuzului acestuia de a fi apreciat, candidatul este exclus din Registru.
(3) Rezultatele aprecierii candidaţilor se publică, timp de 2 zile lucrătoare, pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
(4) Candidaţii care nu sînt de acord cu rezultatele aprecierii, în termen de 5 zile lucrătoare de la publicarea rezultatelor, le pot contesta la Consiliul Superior al Procurorilor. Contestaţia se va soluţiona la prima şedinţă a Consiliului, dar nu mai tîrziu de 20 de zile lucrătoare de la depunere. Hotărîrea Consiliului Superior al Procurorilor poate fi contestată la Curtea Supremă de Justiţie doar în partea ce se referă la procedura de adoptare.
(5) Candidaţii solicită desemnarea în funcţiile scoase la concurs în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut la Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor. Decizia cu privire la desemnarea candidaţilor la funcţiile vacante de procuror se ia de către Consiliul Superior al Procurorilor în baza propriului regulament, ţinând cont de funcţia selectată de candidat, de punctajul acordat de către Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor, de nota obţinută la examenul susţinut în faţa Comisiei de absolvire a Institutului Naţional al Justiţiei, de criteriile prevăzute la art.23 alin.(2), precum şi de alte informaţii relevante de care dispune Consiliul Superior al Procurorilor legate de cariera şi integritatea candidatului.
(6) La şedinţa următoare, Consiliul Superior al Procurorilor propune Procurorului General numirea în funcţie a câştigătorului concursului.
[Art.24 modificat prin Legea nr.11 din 21.01.2022, în vigoare 28.01.2022]
Articolul 25. Numirea în funcţie a procurorilor
(1) Numirea în funcţiile de procuror, procuror-şef al procuraturii, adjunct al procurorului-şef al procuraturii, procuror-şef al subdiviziunii Procuraturii Generale sau adjunct al procurorului-şef al subdiviziunii Procuraturii Generale se face prin ordinul Procurorului General, la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor.
(2) În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea propunerii, Procurorul General este obligat să adopte o decizie. Procurorul General poate refuza motivat candidatura prezentată pentru numire în funcţie. Consiliul Superior al Procurorilor poate propune în mod repetat aceeaşi candidatură cu votul a 2/3 din membrii săi. Această propunere este obligatorie pentru Procurorul General.
(3) Candidatul la funcţia de procuror-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia este propus de către Adunarea Populară a Găgăuziei cu cel puţin 3 luni înainte de intervenirea vacanţei funcţiei sau, în cazul în care aceasta intervine înainte de expirarea mandatului, în termen de 2 luni de la intervenirea vacanţei.
(4) Mandatul de procuror-şef al procuraturii, cel de adjunct al procurorului-şef al procuraturii, cel de procuror-şef al subdiviziunii Procuraturii Generale şi cel de adjunct al procurorului-şef al subdiviziunii Procuraturii Generale este de 5 ani. Aflarea în aceeaşi funcţie a acestora nu poate depăşi 2 mandate consecutive. La încheierea mandatului, persoanei i se propune numirea, fără concurs, în una din funcţiile vacante de procuror, cu excepţia funcţiei de procuror-şef.
Articolul 251. Numirea în funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate
(1) Pentru funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate poate candida persoana care întruneşte următoarele condiţii:
a) are o experienţă profesională de cel puţin 10 ani în domeniul dreptului, obţinută în jurisdicţia Republicii Moldova sau jurisdicţii străine, inclusiv în organizaţii internaţionale, dintre care cel puţin 4 ani în funcţia de judecător, procuror, avocat sau ofiţer de urmărire penală;
b) îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.20 alin.(1) lit.a)–d), g) şi h);
c) are competenţă managerială corespunzătoare funcţiei de procuror-şef al procuraturii specializate;
c1) are competenţă profesională corespunzătoare funcţiei de procuror-şef al procuraturii specializate;
d) în ultimii 3 ani până la anunţarea concursului nu a fost membru şi/sau nu a desfăşurat activităţi cu caracter politic în cadrul unui partid politic sau al unei organizaţii social-politice;
e) în ultimele 6 luni nu a deţinut calitatea de membru al Consiliului Superior al Procurorilor;
f) are reputaţie ireproşabilă şi în privinţa sa nu există suspiciuni rezonabile privind comiterea actelor de corupţie, a actelor conexe acestora sau a faptelor coruptibile în sensul Legii integrităţii nr.82/2017.
(2) Candidatul la funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate este selectat prin concurs public, care cuprinde următoarele etape:
a) preselecţia candidaţilor de către o comisie specială instituită de Consiliul Superior al Procurorilor;
b) selecţia candidatului pentru funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate de către Consiliul Superior al Procurorilor din rândul candidaţilor eligibili.
(3) Modul de organizare şi desfăşurare a fiecărei etape a concursului se stabileşte prin regulament aprobat de către Consiliul Superior al Procurorilor. Criteriile şi modul de evaluare a candidaţilor la etapa de preselecţie vor fi stabilite de comisia specială.
(4) Concursul pentru funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate se iniţiază de către Consiliul Superior al Procurorilor în termen de cel mult 15 zile din momentul intervenirii vacanţei funcţiei. Concursul se desfăşoară potrivit unor criterii obiective, bazate pe merit, ţinându-se cont de integritatea şi capacităţile manageriale ale candidaţilor.
(5) Informaţia privind iniţierea concursului şi a preselecţiei se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor cu cel puţin 15 zile înainte de data-limită de depunere a dosarelor.
(6) Dosarul de participare la concurs, care cuprinde actele indicate la art.22 alin.(2) lit.a)–c) şi f)–h), scrisoarea de motivare şi conceptul de management şi dezvoltare instituţională, se depune la Consiliul Superior al Procurorilor pe suport de hârtie sau în format electronic şi se înregistrează în modul stabilit. Dosarele incomplete sau depuse după expirarea termenului-limită nu se examinează.
(7) Preselecţia candidaţilor la funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate se efectuează de către o comisie specială instituită ad-hoc de Consiliul Superior al Procurorilor, compusă din 5 membri după cum urmează: unul este propus de către Preşedintele Republicii Moldova, unul de către Ministerul Justiţiei şi 3 de către Consiliul Superior al Procurorilor. Calitatea de membru al comisiei speciale poate fi deţinută de persoane care dispun de calificare în domeniul dreptului, au experienţă profesională de cel puţin 10 ani în domeniul de activitate profesională în ţară sau peste hotare şi se bucură de o reputaţie ireproşabilă. Cel puţin 3 membri ai comisiei speciale vor fi experţi recunoscuţi, având o vastă experienţă în domeniul activităţii procuraturii specializate, prevenirii şi combaterii corupţiei şi crimelor organizate, inclusiv peste hotare. Cel puţin un membru al comisiei speciale va fi un reprezentant al societăţii civile cu experienţă în domeniul combaterii corupţiei şi/sau a crimelor organizate, după caz.
(8) În termen de 10 zile lucrătoare de la data-limită de depunere a dosarelor, comisia specială organizează şi desfăşoară preselecţia candidaţilor, care cuprinde două etape. În prima etapă, comisia verifică îndeplinirea de către candidaţi a criteriilor de eligibilitate prevăzute la alin.(1) lit.a), b), d) şi e). Candidaţii care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate respective se exclud din preselecţie prin decizia comisiei speciale, adoptată cu votul majorităţii membrilor prezenţi. La etapa a doua, comisia intervievează şi evaluează candidaţii ramaşi în privinţa îndeplinirii criteriilor de eligibilitate prevăzute la alin.(1) lit.c), c1) şi f). Interviurile se înregistrează video/audio, iar înregistrările se plasează pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor imediat după încheierea ultimului interviu. Dacă este necesar, comisia specială este în drept să prelungească termenul de organizare şi desfăşurare a evaluării candidaţilor cu maximum 15 zile lucrătoare. Comisia specială decide întrunirea de către candidaţi a criteriilor prevăzute la alin.(1) lit.c), c1) şi f) prin votul majorităţii membrilor. Candidaţii care nu îndeplinesc criteriile respective se exclud din preselecţie. Fiecare membru al comisiei speciale completează o fişă de evaluare pentru fiecare candidat rămas în preselecţie, acordând punctaj pentru fiecare dintre criteriile prevăzute la alin.(1) lit.c) şi c1). Punctajul final obţinut de candidaţii eligibili, care reprezintă media punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei, se consemnează într-o fişă de totalizare. Lista candidaţilor eligibili rămaşi în concursul de preselecţie după ambele etape, împreună cu fişele lor de evaluare şi fişa de totalizare, se înaintează Consiliului Superior al Procurorilor.
(9) Candidaţii admişi la concurs dispun de dreptul de a formula în termen de 3 zile obiecţii pe marginea hotărârii comisiei speciale. Obiecţiile se examinează de către comisia specială în termen de 3 zile de la data expirării termenului de depunere a acestora, în procedura stabilită pentru evaluarea candidaţilor, cu drept de respingere în tot sau în parte a obiecţiilor, de modificare, revocare a hotărârii şi adoptare a unei noi hotărâri sau reluare a procedurii de evaluare.
(10) Consiliul Superior al Procurorilor, în termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării hotărârii comisiei speciale, însoţită de dosarele candidaţilor şi de fişele de evaluare, analizează dosarele, intervievează candidaţii admişi la concurs şi adoptă hotărârea de înaintare a candidatului la funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate din rândul candidaţilor admişi la concurs, selectaţi de comisia specială, sau, după caz, de restituire a hotărârii comisiei speciale privind rezultatul concursului în condiţiile alin.(11). Intervievarea are loc în şedinţă publică.
(11) Printr-o hotărâre motivată, care se plasează pe pagina sa web oficială, Consiliul Superior al Procurorilor poate restitui comisiei speciale hotărârea acesteia privind rezultatul concursului dacă se atestă încălcări ale procedurii legale. În urma examinării obiecţiilor Consiliului Superior al Procurorilor, comisia specială prezintă Consiliului Superior al Procurorilor o hotărâre motivată, care se face publică, cu privire la menţinerea hotărârii iniţiale privind rezultatul concursului sau prin care solicită demararea unui nou concurs. În cazul în care comisia specială îşi menţine hotărârea iniţială, iar Consiliul Superior al Procurorilor nu susţine argumentele prezentate, precum şi în cazul în care comisia solicită demararea unui nou concurs, Consiliul, printr-o decizie motivată şi publică, iniţiază un concurs repetat.
(12) În cazul în care nu selectează niciunul dintre candidaţii înaintaţi de către comisia specială, Consiliul Superior al Procurorilor dispune organizarea, în termen de 10 zile, a unui concurs repetat pentru funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate. În cadrul concursului repetat, mandatul comisiei speciale nu poate fi modificat sau anulat.
(13) Concursul repetat se desfăşoară în condiţiile alin.(1)–(11).
(14) Procurorul General dispune de dreptul de a respinge candidatura propusă de către Consiliul Superior al Procurorilor pentru funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate în cazul depistării unor probe incontestabile de incompatibilitate a candidatului cu funcţia respectivă, de încălcare de către candidat a legislaţiei sau de încălcare a procedurilor legale de selecţie a acestuia. Refuzul de numire trebuie să fie motivat şi se face în termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării propunerii.
(15) În cazul în care candidatura este respinsă de către Procurorul General în condiţiile alin.(14), Consiliul Superior al Procurorilor restituie comisiei speciale dosarul candidatului, însoţit de refuzul motivat al Procurorului General şi probele anexate. Obiecţiile Procurorului General expuse în refuzul de numire în funcţie a candidatului, însoţite de materialul probator, se examinează în şedinţa comisiei speciale, cu participarea Procurorului General şi a candidatului respins, în termen de 10 zile din momentul recepţionării dosarului. Comisia specială dispune de dreptul de a respinge în tot sau în parte obiecţiile, de a modifica, revoca hotărârea şi adopta o nouă hotărâre sau de a relua procedura de preselecţie.
(16) În cazul propunerii repetate a aceluiaşi candidat, Procurorul General emite, în termen de 5 zile lucrătoare, ordinul privind numirea candidatului în funcţia de procuror-şef al procuraturii specializate.
[Art.251 modificat prin Legea nr.94 din 14.04.2022, în vigoare 20.04.2022]
[Art.251 modificat prin Legea nr.26 din 10.03.2022, în vigoare 16.03.2022]
[Art.251 introdus prin Legea nr.11 din 21.01.2022, în vigoare 28.01.2022]
Articolul 252. Numirea în funcţie a adjuncţilor procurorului-şef al procuraturii specializate
(1) Candidatul la funcţia de adjunct al procurorului-şef al procuraturii specializate este propus de către procurorul-şef al procuraturii specializate respective.
(2) În funcţia de adjunct al procurorului-şef al procuraturii specializate poate fi numită persoana care are experienţă profesională de cel puţin 5 ani în funcţie de procuror în ultimii 15 ani şi care dispune de capacităţi organizatorice.
(3) Adjunctul procurorului-şef al procuraturii specializate este numit în funcţie fără concurs, prin ordinul Procurorului General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor exprimat faţă de propunerea prezentată de procurorul-şef al procuraturii specializate respective.
(4) Mandatul adjunctului procurorului-şef al procuraturii specializate încetează odată cu mandatul procurorului-şef al procuraturii specializate respective, însă acesta continuă să-şi exercite atribuţiile până la numirea adjunctului noului procuror-şef al procuraturii specializate.
(5) Adjunctul fostului procuror-şef al procuraturii specializate poate fi numit în funcţie de adjunct al noului procuror-şef al procuraturii specializate respective.
[Art.252 introdus prin Legea nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
Articolul 26. Procedura de selecţie a candidatului la funcţia de procuror-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia
(1) Candidatul la funcţia de procuror-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia este selectat de Adunarea Populară a Găgăuziei în baza condiţiilor şi criteriilor stabilite de prezenta lege şi regulamentul aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor. Candidatul se selectează în urma unui concurs public organizat şi desfăşurat în conformitate cu procedura stabilită de legea locală adoptată de Adunarea Populară.
(2) La aprecierea participanţilor la concursul pentru funcţia de procuror-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia, Adunarea Populară aplică punctaj în conformitate cu regulamentul aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
(3) Adunarea Populară propune candidatura selectată Consiliului Superior al Procurorilor pentru verificare.
(4) În baza materialelor prezentate de Adunarea Populară, Consiliul Superior al Procurorilor, în termen de o lună, verifică respectarea procedurii şi corespunderea candidatului condiţiilor şi criteriilor prevăzute de prezenta lege şi regulamentul aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor şi propune Procurorului General numirea sa în funcţie.
(5) În cazul în care identifică încălcări în procedura de selecţie a candidatului sau acesta nu corespunde unor condiţii sau criterii, Consiliul Superior al Procurorilor va respinge motivat candidatura propusă de Adunarea Populară.
(6) Adunarea Populară poate propune în mod repetat aceeaşi candidatură cu votul a 2/3 din membrii săi. În cazul în care constată în mod repetat încălcări de procedură sau necorespunderea candidatului unor condiţii ori criterii, Consiliul Superior al Procurorilor va respinge motivat candidatura. Aceeaşi candidatură respinsă a doua oară din cauza necorespunderii unor condiţii sau criterii nu mai poate fi propusă la funcţia de procuror-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia, urmînd a fi organizat un nou concurs.
Articolul 27. Jurămîntul procurorului
(1) După numirea sa în funcţie, procurorul, inclusiv Procurorul General, depune următorul jurămînt:
„Jur să respect cu stricteţe Constituţia, legile Republicii Moldova, drepturile şi libertăţile omului şi să îndeplinesc conştiincios obligaţiile ce îmi revin.”
(2) Refuzul de a depune jurămîntul atrage de drept nulitatea numirii în funcţie.
(3) Procurorul General depune jurămîntul la data numirii sale în funcţie, în faţa Preşedintelui Republicii şi a membrilor Consiliului Superior al Procurorilor.
(4) Ceilalţi procurori depun jurămîntul în faţa Procurorului General şi a membrilor Consiliului Superior al Procurorilor.
(5) Depunerea jurămîntului de către procuror se consemnează într-o declaraţie care este semnată de persoana care a depus jurămîntul, Procurorul General şi de preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor.
Articolul 271. Asigurarea interimatului
(1) Asigurarea interimatului funcţiei de procuror-şef al procuraturii, adjunct al procurorului-şef al procuraturii, procuror-şef al subdiviziunii Procuraturii Generale sau adjunct al procurorului-şef al subdiviziunii Procuraturii Generale se face prin ordin al Procurorului General.
(2) La prima şedinţă, Consiliul Superior al Procurorilor aprobă sau respinge interimatul dispus prin ordinul Procurorului General.
(3) În cazul în care respinge interimatul dispus de Procurorul General, Consiliul Superior al Procurorilor desemnează interimarul pentru funcţia respectivă.
(4) Interimatul durează până la ocuparea funcţiei conform prevederilor prezentei legi.
[Art.271 introdus prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
Secţiunea a 2-a
Evaluarea performanţelor procurorilor
Articolul 28. Scopul evaluării performanţelor procurorilor
Performanţele procurorilor se evaluează de către Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor în scopul aprecierii activităţii, nivelului de cunoştinţe şi aptitudinilor profesionale ale procurorilor, a corespunderii acestora cu funcţiile deţinute, precum şi pentru stimularea perfecţionării abilităţilor profesionale şi sporirea eficienţei activităţii de procuror.
Articolul 29. Formele de evaluare a performanţelor procurorilor
(1) Evaluarea performanţelor procurorilor se desfăşoară în două forme:
a) evaluarea periodică;
b) evaluarea extraordinară.
(2) Procurorul este supus evaluării periodice a performanţelor o dată la 5 ani. Performanţele persoanei numite în funcţia de procuror se evaluează în cursul primului an de activitate.
(3) Procurorul este supus evaluării performanţelor în mod extraordinar:
a) la solicitarea acestuia, dar nu mai des decît o dată la doi ani;
b) în cazul participării la concursul pentru ocuparea funcţiei de procuror-şef;
c) în cazul obţinerii calificativului „insuficient”.
[Art.29 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.29 modificat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
Articolul 30. Procedura de evaluare a performanţelor procurorilor
(1) Procedura şi criteriile detaliate de evaluare a performanţelor procurorilor se stabilesc printr-un regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor, care se publică pe pagina web oficială a acestuia.
(2) Regulamentul prevăzut la alin.(1) stabileşte:
a) limitele extinderii procesului de evaluare a performanţelor procurorilor;
b) metodologia, procedura şi durata evaluării performanţelor procurorilor;
c) criteriile de evaluare şi indicatorii de performanţă a activităţii procurorilor;
d) sursele de informare şi mijloacele de colectare a informaţiilor necesare evaluării performanţelor procurorilor.
(3) În lista indicatorilor de performanţă se prevăd şi indicatori de impact asupra drepturilor şi libertăţilor persoanelor în vederea atingerii unei eficienţe maxime şi a micşorării constante a impactului negativ asupra acestora.
[Art.30 completat prin Legea nr.179 din 26.07.2018, în vigoare 17.08.2018]
Articolul 31. Hotărîrea privind evaluarea performanţelor
(1) În urma evaluării performanţelor procurorului, Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor adoptă una din următoarele hotărîri:
a) hotărîrea privind susţinerea evaluării performanţelor prin acordarea calificativului „bine”, „foarte bine” sau „excelent”;
b) hotărîrea privind obţinerea calificativului „insuficient”;
c) hotărîrea privind eşuarea evaluării performanţelor.
(2) În hotărîrea privind evaluarea performanţelor se indică punctajul obţinut şi calificativul corespunzător, precum şi recomandările privind îmbunătăţirea activităţii.
(3) În cazul prevăzut la alin.(1) lit.b), procurorul este supus evaluării extraordinare nu mai devreme de 6 luni, dar nu mai tîrziu de un an de la evaluarea anterioară.
(4) În cazul acordării calificativului „insuficient” la două evaluări consecutive sau al eşuării evaluării performanţelor, procurorul este eliberat din funcţie.
(5) În cazul constatării unor aparenţe de abatere disciplinară, Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor sesizează Inspecţia procurorilor.
Articolul 311. Evaluarea performanţelor Procurorului General
(1) În scopul aprecierii activităţii şi a corespunderii cu funcţia deţinută, performanţele Procurorului General se evaluează de către o comisie de evaluare a performanţelor Procurorului General, constituită ad-hoc de Consiliul Superior al Procurorilor.
(2) Evaluarea performanţelor Procurorului General se iniţiază la sesizarea Preşedintelui Republicii sau a cel puţin 1/3 din membrii Consiliului Superior al Procurorilor. Evaluarea performanţelor Procurorului General nu poate avea loc mai des decât o dată la doi ani şi doar pentru perioada precedentă datei evaluării în care persoana a activat efectiv. Pentru aceeaşi perioadă de activitate, nu pot fi iniţiate mai multe proceduri de evaluare.
(3) Comisia de evaluare a performanţelor Procurorului General se constituie în termen de 10 zile din momentul iniţierii procedurii de evaluare. Comisia este formată din 5 membri, dintre care cel puţin 2 membri dispun de experienţă profesională în funcţie de procuror de cel puţin 7 ani. Membrii sunt propuşi după cum urmează: unul este propus de Preşedintele Republicii, unul – de Ministerul Justiţiei, unul – de Consiliul Superior al Magistraturii, unul – de Consiliul Superior al Procurorilor şi unul – de Procurorul General supus evaluării. Faptul că nu au fost prezentate propuneri pentru componenţa comisiei din partea tuturor subiecţilor nu împiedică constituirea acesteia dacă au fost propuşi membri din partea a cel puţin 3 subiecţi, dintre care cel puţin 2 dispun de experienţă profesională în funcţie de procuror de cel puţin 7 ani. Şedinţele comisiei de evaluare sunt deliberative dacă la acestea participă majoritatea membrilor indicaţi în actul de constituire.
(4) Calitatea de membru al comisiei de evaluare a performanţelor Procurorului General poate fi deţinută de persoane care dispun de calificare în domeniul dreptului, al managementului public, având experienţă de cel puţin 10 ani în domeniul de activitate profesională şi o reputaţie ireproşabilă. Membrii comisiei de evaluare a performanţelor Procurorului General propuşi de Preşedintele Republicii şi Ministerul Justiţiei nu pot fi angajaţi în serviciul public. Calitatea de membru al comisiei de evaluare a performanţelor Procurorului General nu poate fi deţinută de persoane aflate în subordinea Procurorului General.
(5) Activitatea Procurorului General este evaluată în baza următoarelor criterii de evaluare:
a) competenţa managerială privind: planificarea calitativă a activităţii Procuraturii; organizarea managementului operaţional, inclusiv prin repartizarea clară a atribuţiilor între subdiviziunile Procuraturii şi prin aplicarea standardelor de control al implementării acestora; elaborarea politicilor de management al riscurilor; crearea şi menţinerea unui climat organizaţional pozitiv de muncă, motivarea şi stimularea profesionalismului personalului; asigurarea evaluării performanţelor personalului; adaptarea stilului de conducere la cerinţele funcţiei şi asumarea responsabilităţii pentru deciziile luate;
b) competenţa profesională privind: utilizarea capacităţilor şi abilităţilor profesionale pentru realizarea, în mod optim, a atribuţiilor şi, implicit, a funcţiilor Procuraturii; realizarea proceselor operaţionale; luarea deciziilor întemeiate;
c) eficienţa privind: gestionarea eficientă a resurselor umane, tehnice şi informaţionale; asigurarea şi promovarea legalităţii, integrităţii şi meritocraţiei personalului; implementarea managementului riscurilor, inclusiv al riscurilor de corupţie, de utilizare de către procurori a atribuţiilor de serviciu în alte interese decât cele stabilite de lege şi de aplicare neuniformă a legii; asigurarea funcţionalităţii mecanismului de specializare a personalului;
d) comunicarea eficientă internă şi externă.
Notă: Se declară neconstituţional alin.(5) din art.311, conform Hot. Curţii Constituţionale nr.20 din 09.11.2023, în vigoare 09.11.2023
(51) Nivelul corespunderii prestaţiei Procurorului General cu exigenţele pentru exercitarea funcţiei se stabileşte prin prisma indicatorilor de performanţă stabiliţi în raport cu fiecare criteriu de evaluare.
(52) Modalitatea de evaluare şi indicatorii de performanţă se stabilesc detaliat printr-un regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor. Regulamentul conţine elementele prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) şi se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
(6) Comisia de evaluare a performanţelor Procurorului General este în drept să audieze orice procuror sau alt angajat al Procuraturii, să solicite şi să primească de la orice persoană explicaţii scrise, date şi informaţii, inclusiv date analitice, să antreneze în procesul de evaluare experţi independenţi, să dispună control de audit, inclusiv al managementului instituţional. Comisia de evaluare audiază, în mod obligatoriu, Procurorul General.
(7) În urma evaluării performanţelor Procurorului General, comisia de evaluare a performanţelor Procurorului General întocmeşte, în termen de cel mult 30 de zile, un raport motivat prin care propune acordarea unuia dintre următoarele calificative: „excelent”, „bine”, „nesatisfăcător”. Raportul cu calificativul propus, care are caracter consultativ, se prezintă Consiliului Superior al Procurorilor.
(8) Consiliul Superior al Procurorilor examinează raportul comisiei de evaluare a performanţelor Procurorului General. În rezultatul examinării, Consiliul Superior al Procurorilor adoptă o hotărâre cu privire la acordarea unuia dintre calificativele „excelent” „bine”, „nesatisfăcător” sau, dacă consideră că evaluarea efectuată de comisie a avut loc cu încălcarea procedurii şi această încălcare a avut un efect determinant asupra rezultatelor evaluării, adoptă o hotărâre de restituire a raportului pentru repetarea procedurii de evaluare a performanţelor. La repetarea procedurii de evaluare a performanţelor, comisia de evaluare a performanţelor Procurorului General este obligată să ia în considerare obiecţiile formulate de Consiliul Superior al Procurorilor.
(9) În cazul adoptării hotărârii privind acordarea calificativului „nesatisfăcător”, Consiliul Superior al Procurorilor propune Preşedintelui Republicii eliberarea din funcţie a Procurorului General.
(10) În cazul constatării unor aparenţe de abatere disciplinară, comisia de evaluare a performanţelor Procurorului General sesizează Consiliul Superior al Procurorilor potrivit art.521.
[Art.311 modificat prin Legea nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
[Art.311 introdus prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
Secţiunea a 3-a
Formarea profesională continuă a procurorului
Articolul 32. Formarea profesională continuă a procurorului
(1) La formarea profesională continuă a procurorului trebuie să se ţină cont de dinamica procesului legislativ. Această formare constă în special în aprofundarea cunoştinţelor cu privire la legislaţia internă, actele internaţionale la care Republica Moldova este parte, jurisprudenţa instanţelor de judecată naţionale şi internaţionale.
(2) Responsabilitatea pentru formarea profesională continuă a procurorilor revine Institutului Naţional al Justiţiei, conducătorilor procuraturilor în care aceştia îşi desfăşoară activitatea, precum şi fiecărui procuror în parte prin pregătirea sa individuală.
(3) Procurorii participă, cel puţin 40 de ore anual, la programe de formare profesională continuă organizate de Institutul Naţional al Justiţiei, la programe organizate de alte instituţii de învăţămînt superior din ţară sau din străinătate, la alte forme de perfecţionare profesională.
(4) Formarea profesională continuă a procurorilor se realizează ţinîndu-se cont de necesitatea specializării lor.
(5) În cadrul fiecărei procuraturi se organizează periodic activităţi de formare profesională continuă.
(6) La elaborarea programelor şi a tematicii pentru formarea continuă a procurorilor trebuie să se ţină cont de sugestiile şi de necesităţile individuale ale procurorilor şi să li se ofere acestora posibilitatea de a-şi alege domeniul în care doresc să se perfecţioneze.
Capitolul VI
GARANTAREA INDEPENDENŢEI PROCURORULUI
Articolul 33. Asigurarea independenţei procurorului
(1) Independenţa procurorului este asigurată prin:
a) determinarea strictă, prin lege, a statutului procurorului, delimitarea atribuţiilor Procuraturii, a atribuţiilor şi a competenţelor procurorului în cadrul exercitării funcţiilor Procuraturii;
b) procedurile de numire, de suspendare şi de eliberare din funcţie;
c) inviolabilitatea lui;
d) discreţia decizională a procurorului în exerciţiul funcţiei, acordată prin lege;
e) stabilirea, prin lege, a interdicţiei privind imixtiunea altor persoane sau autorităţi în activitatea procurorului;
f) asigurarea mijloacelor adecvate pentru funcţionarea Procuraturii, crearea condiţiilor organizatorice şi tehnice favorabile activităţii acesteia;
g) asigurarea materială şi socială a procurorului;
h) alte măsuri prevăzute de lege.
(2) În luarea deciziilor, procurorul este independent în condiţiile legii.
(3) În cazul în care deciziile luate de procuror sînt ilegale, acestea pot fi anulate motivat de către procurorul ierarhic superior.
(4) Persoana ale cărei drepturi şi interese legitime au fost afectate prin acţiunile, inacţiunile sau actele procurorului le poate contesta la procurorul ierarhic superior. Hotărîrea procurorului ierarhic superior, prin care a fost soluţionată contestaţia, poate fi atacată în instanţa de judecată.
Articolul 34. Inviolabilitatea procurorului
(1) Inviolabilitatea procurorului asigură garanţii de protecţie împotriva oricăror intervenţii şi imixtiuni în activitatea acestuia.
(2) Pătrunderea în locuinţa sau în încăperea de serviciu a procurorului, în mijlocul de transport personal sau de serviciu, efectuarea la faţa locului a controlului, percheziţiei sau ridicarea obiectelor, interceptarea convorbirilor telefonice, percheziţia corporală, controlul şi ridicarea corespondenţei, a obiectelor şi a documentelor care aparţin procurorului se admit numai în condiţiile prevăzute de lege.
(3) Procurorul nu poate fi tras la răspundere juridică pentru declaraţiile făcute cu respectarea eticii profesionale.
(4) Urmărirea penală împotriva unui procuror poate fi pornită numai de către Procurorul General. Concomitent cu pornirea urmăririi penale, Procurorul General sesizează Consiliul Superior al Procurorilor în vederea începerii procedurii disciplinare.
(5) Urmărirea penală împotriva Procurorului General poate fi pornită doar de către procurorul desemnat de Consiliul Superior al Procurorilor.
Capitolul VII
MĂSURILE DE ÎNCURAJARE. RĂSPUNDEREA DISCIPLINARĂ
ŞI PATRIMONIALĂ A PROCURORILOR
Secţiunea 1
Măsurile de încurajare
Articolul 35. Măsurile de încurajare
(1) Pentru îndeplinirea impecabilă a atribuţiilor de serviciu, pentru succese remarcabile în activitate sau pentru anumite acţiuni pătrunse de spirit de sacrificiu procurorii pot fi încurajaţi prin:
a) exprimarea unei mulţumiri;
b) oferirea unui cadou simbolic;
c) acordarea unui premiu;
d) acordarea distincţiilor Procuraturii, aprobate de Consiliul Superior al Procurorilor.
(2) Măsurile prevăzute la alin.(1) se aplică în baza criteriilor stabilite prin regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor. Acestea se aplică prin ordinul Procurorului General, la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor.
(3) Pentru merite deosebite în serviciu, procurorii pot fi propuşi spre decorare cu distincţii de stat. Propunerile de decorare cu distincţii de stat le înaintează Consiliul Superior al Procurorilor.
(4) Nu pot fi aplicate măsurile de încurajare prevăzute la alin.(1) şi (3) procurorilor în privinţa cărora este pornită o procedură disciplinară sau care au sancţiuni disciplinare nestinse.
Secţiunea a 2-a
Răspunderea disciplinară
Articolul 36. Răspunderea disciplinară
(1) Procedura disciplinară este aplicabilă procurorilor în funcţie şi procurorilor care şi-au încetat raporturile de serviciu.
(2) Procurorii sînt sancţionaţi disciplinar pentru comiterea abaterilor disciplinare prevăzute la art.38 doar în cazul în care au fost săvârşite cu intenţie ori cu neglijenţă gravă, conform prevederilor art.381.
[Art.36 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
Articolul 37. Principiile procedurii disciplinare privind procurorii
Procedura disciplinară privind procurorii se bazează pe principiile:
a) legalităţii;
b) respectării independenţei decizionale a procurorului;
c) echităţii;
d) proporţionalităţii sancţiunii cu abaterea disciplinară comisă;
e) transparenţei.
Articolul 38. Abaterile disciplinare
Constituie abatere disciplinară:
a) îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor de serviciu prevăzute la art.6 alin.(3);
b) nerespectarea, din motive imputabile procurorului şi fără să existe o justificare rezonabilă, a dispoziţiilor legale privitoare la termenele de îndeplinire a acţiunilor de procedură ori întârzierea în efectuarea acestora;
c) imixtiunea ilegală în activitatea unui alt procuror sau intervenţiile de orice natură pe lîngă autorităţi, instituţii sau funcţionari, fie pentru soluţionarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvării intereselor personale sau ale altor persoane, fie în scopul obţinerii de foloase necuvenite;
d) împiedicarea intenţionată, prin orice mijloace, a activităţii Inspecţiei procurorilor;
[Lit.e) art.38 abrogată prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
e1) săvârşirea, în cadrul exercitării atribuţiilor de serviciu, a unor acţiuni sau inacţiuni prin care, cu intenţie ori din neglijenţă gravă, au fost încălcate drepturile şi libertăţile fundamentale ale unor persoane fizice sau juridice, garantate de Constituţia Republicii Moldova şi de tratatele internaţionale cu privire la drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte;
f) atitudinea nedemnă, manifestări sau mod de viaţă care aduc atingere onoarei, integrităţii, probităţii profesionale sau prestigiului Procuraturii;
f1) încălcarea Codului de etică al procurorilor;
g) încălcarea obligaţiei prevăzute la art.7 alin.(2) lit.a) din Legea nr.325/2013 privind evaluarea integrităţii instituţionale.
[Art.38 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.38 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
[Art.38 completat prin Legea nr.305 din 21.12.2017, în vigoare 12.01.2018]
Articolul 381. Noţiunile de intenţie şi de neglijenţă gravă
(1) Se consideră că a fost săvârşită cu intenţie o abatere disciplinară în cazul în care procurorul încalcă conştient norme de drept material ori procesual sau săvârşeşte o faptă prevăzută la art.38 lit.f), îşi dă seama de consecinţa prejudiciabilă a acţiunii sau inacţiunii sale şi urmăreşte sau admite survenirea consecinţei respective.
(2) Se consideră că a fost săvârşită cu neglijenţă gravă o abatere disciplinară în cazul în care procurorul a admis o încălcare a unor norme de drept material ori procesual sau săvârşeşte o faptă prevăzută la art.38 lit.f) fără a-şi da seama de o eventuală consecinţă prejudiciabilă a acţiunii sau inacţiunii sale, deşi putea şi trebuia să o prevadă, ori considerând neîntemeiat că această consecinţă nu se va produce. Lipsa de previziune manifestată de procuror trebuie să fie inexplicabilă din punctul de vedere al unui profesionist în domeniul dreptului şi să nu aibă nicio legătură cu particularităţile situaţiei concrete care ar face-o înţeleasă.
[Art.381 introdus prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
Articolul 39. Sancţiunile disciplinare
(1) În funcţie de gravitatea abaterilor şi în condiţiile legii, procurorului i se aplică, prin hotărîrea Colegiului de disciplină şi etică din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor, următoarele sancţiuni disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) reducere a salariului;
d) retrogradare din funcţie;
e) eliberare din funcţia de procuror.
(2) Avertismentul constă în atenţionarea, în formă scrisă, a procurorului asupra abaterii disciplinare comise şi recomandarea făcută acestuia de a respecta pe viitor dispoziţiile legale.
(3) Mustrarea este o critică exprimată în formă scrisă privind faptele comise de procuror.
(4) Reducerea salariului reprezintă micşorarea salariului lunar cu 15%–30% pentru o perioadă cuprinsă între 3 luni şi 1 an şi se aplică cu începere din luna calendaristică ulterioară datei la care hotărîrea privind cauza disciplinară a rămas irevocabilă.
(5) Retrogradarea din funcţie presupune transferul din funcţia de procuror-şef într-o funcţie de procuror sau transferul procurorului de la Procuratura Generală ori de la o procuratură specializată la o procuratură teritorială. Retrogradarea din funcţie se face în baza hotărîrii de sancţionare, prin ordinul Procurorului General.
(6) Eliberarea din funcţia de procuror în sensul alin.(1) reprezintă încetarea atribuţiilor procurorului ca urmare a comiterii unei abateri disciplinare. Eliberarea din funcţia de procuror pe baza hotărîrii de sancţionare se face prin ordinul Procurorului General.
(7) În temeiul hotărîrii privind sancţionarea cu eliberarea din funcţie, imediat după pronunţarea acesteia, procurorul este înlăturat de drept de la exercitarea atribuţiilor de serviciu.
Articolul 40. Termenele procedurii disciplinare
(1) Procurorul poate fi tras la răspundere disciplinară în termen de doi ani de la data comiterii abaterii disciplinare.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin.(1), în cazul comiterii unei abateri disciplinare în activitatea procesuală, termenul de tragere la răspundere disciplinară este de 5 ani de la data comiterii abaterii respective. În cazul constatării abaterii disciplinare prevăzute la art.38 lit.e1), dacă aceasta a dus la una dintre consecinţele prevăzute la art.2007 alin.(1) lit.c) din Codul civil nr.1107/2002, termenul de tragere la răspundere disciplinară este de 1 an de la data devenirii irevocabile a hotărârii instanţei naţionale sau internaţionale, dar nu mai târziu de 5 ani de la data comiterii abaterii respective.
(3) Procedura disciplinară se derulează, de regulă, într-un termen de 6 luni de la depunerea sesizării privind fapta ce poate constitui abatere disciplinară. Termenul de 6 luni nu reprezintă termen de prescripţie pentru tragerea la răspundere disciplinară.
(4) Procedura disciplinară iniţiată în temeiul art.34 alin.(4) se desfăşoară într-un termen de 30 de zile de la pornirea urmăririi penale, acesta nefiind un termen de prescripţie pentru tragerea la răspundere disciplinară.
(5) Dacă, în momentul depunerii cererii de demisie, împotriva procurorului:
a) există o procedură disciplinară, aceasta se finalizează în termen de pînă la 30 de zile de la depunerea cererii de demisie;
b) a fost depusă o sesizare pînă la demisie, procedura disciplinară se finalizează în termen de 30 de zile de la depunerea sesizării.
(6) Pînă la emiterea hotărîrii pe cauza disciplinară menţionată la alin.(5), cererea de demisie nu se examinează, iar în cazul în care ordinul cu privire la demisie a fost emis, acesta se suspendă.
(7) În termenele indicate la alin.(3), (4) şi (5) nu se include perioada aflării în concediul de odihnă anual sau în concediul medical a persoanei în privinţa căreia se derulează procedura disciplinară.
[Art.40 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.40 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
Articolul 41. Condiţiile şi consecinţele aplicării sancţiunilor disciplinare
(1) Sancţiunile disciplinare se aplică procurorilor în funcţie.
(2) Sancţiunea disciplinară se aplică procurorului proporţional cu gravitatea abaterii disciplinare comise şi în funcţie de circumstanţele personale ale acestuia. Gravitatea abaterii disciplinare este determinată de natura faptei comise şi de consecinţele produse. Consecinţele produse sînt evaluate avînd în vedere atît efectele asupra persoanelor implicate în activităţile în cadrul cărora s-a comis fapta, cît şi efectele asupra imaginii şi prestigiului Procuraturii.
(3) Termenul de acţiune al sancţiunii disciplinare este de un an de la data aplicării.
(4) Comiterea unei abateri disciplinare în perioada de acţiune a sancţiunii disciplinare anterioare, indiferent de tipul abaterii disciplinare comise, constituie circumstanţă agravantă şi se ia în considerare la stabilirea sancţiunii pentru următoarea abatere disciplinară comisă.
(5) În termen de un an de la data aplicării sancţiunii disciplinare, procurorul nu poate fi promovat şi nu poate beneficia de nicio măsură de încurajare.
Articolul 42. Procedura disciplinară
Procedura disciplinară începe de drept în momentul sesizării şi include următoarele etape:
a) depunerea sesizării cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară;
b) verificarea sesizării de către Inspecţia procurorilor;
c) examinarea cauzei disciplinare de către Colegiul de disciplină şi etică;
d) adoptarea unei hotarîri pe cauza disciplinară.
Articolul 43. Sesizarea cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară
(1) Sesizarea cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară comisă de procuror poate fi înaintată de:
a) orice persoană interesată;
b) membrii Consiliului Superior al Procurorilor;
c) Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor, în condiţiile art.31 alin.(5);
d) Inspecţia procurorilor, în urma controalelor efectuate;
e) Ministerul Justiţiei, la notificarea Agentului guvernamental, în cazul în care se solicită constatarea abaterii disciplinare prevăzute la art.38 lit.e1) cu privire la acţiunile sau inacţiunile procurorului, dacă acestea au dus la una dintre consecinţele prevăzute la art.2007 alin.(1) lit.c) din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002.
(2) Subiecţii prevăzuţi la alin.(1) pot înainta sesizarea cu privire la faptele ce le-au devenit cunoscute fie în exerciţiul drepturilor sau al atribuţiilor lor funcţionale, fie în baza informaţiilor difuzate de mass-media sau de alte surse de informare.
(3) În cazul în care mai multe sesizări privesc aceeaşi faptă şi acelaşi procuror, sesizările se conexează.
(4) Revocarea sesizării nu afectează procedura disciplinară.
[Art.43 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.43 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
Articolul 44. Condiţiile de formă şi de conţinut ale sesizării
(1) Sesizarea cu privire la fapta procurorului ce poate constitui abatere disciplinară se depune în scris. Procedura de depunere şi conţinutul sesizării se reglementează prin regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
(2) Sesizările anonime nu se examinează.
(3) Se consideră vădit neîntemeiată sesizarea în care sînt invocate fapte ce nu fac referinţă la abateri disciplinare, a expirat termenul de prescripţie prevăzut la art.40 alin.(1) sau (2), precum şi sesizarea depusă în mod repetat fără a aduce noi probe.
(4) Sesizarea Ministerului Justiţiei, depusă în conformitate cu art.43 alin.(1) lit.e), nu poate fi considerată vădit neîntemeiată chiar dacă a expirat termenul de prescripţie prevăzut la art.40 alin.(2).
[Art.44 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
Articolul 45. Înregistrarea şi repartizarea sesizărilor
(1) Sesizarea cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară se depune la secretariatul Consiliului Superior al Procurorilor. Sesizarea se înregistrează şi se transmite la Inspecţia procurorilor în cel mult 3 zile lucrătoare de la recepţionare.
(2) Dacă sesizarea nu corespunde condiţiilor de formă şi de conţinut, inspectorul, în termen de 5 zile lucrătoare din ziua în care sesizarea i-a fost repartizată pentru verificare prealabilă, o restituie autorului printr-o decizie nesusceptibilă de atac, indicînd asupra neajunsurilor stabilite şi asupra dreptului de a depune o nouă sesizare.
Articolul 46. Verificarea sesizării
(1) Verificarea sesizării cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară reprezintă etapa în cadrul căreia se stabilesc faptele imputate procurorului şi consecinţele acestora, circumstanţele în care acestea au fost comise, precum şi orice alte informaţii concludente din care să se poată deduce existenţa sau inexistenţa elementelor constitutive ale abaterii disciplinare.
(2) Inspectorul căruia i-a fost repartizată sesizarea este obligat:
a) să întreprindă toate măsurile necesare pentru a verifica faptele invocate de autorul sesizării şi a stabili existenţa sau inexistenţa elementelor constitutive ale abaterii disciplinare;
b) să solicite opinia scrisă a procurorului vizat în sesizare cu privire la circumstanţele invocate, cu informarea conducătorului procurorului vizat;
c) să întocmească dosarul cauzei disciplinare, care va include sesizarea cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară, toate materialele şi alte informaţii obţinute în urma verificării.
(3) În procesul de verificare a sesizării, inspectorul are dreptul:
a) să facă copii de pe documentele relevante, inclusiv din dosarele la examinarea cărora se afirmă că au fost comise faptele descrise în sesizare;
b) să solicite alte informaţii necesare de la conducătorul procurorului vizat în sesizare, precum şi de la alte autorităţi publice, persoane cu funcţii de răspundere sau persoane private;
c) să solicite, în caz de necesitate, de la persoana care a depus sesizarea explicaţii verbale şi scrise, precum şi alte informaţii suplimentare legate de faptele invocate în sesizare;
d) să întreprindă alte măsuri necesare pentru verificarea sesizării.
Articolul 47. Termenele de verificare a sesizării
(1) Verificarea sesizării cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară se efectuează în termen de pînă la 30 de zile de la data recepţionării sesizării de către Inspecţia procurorilor.
(2) Inspectorul poate dispune prelungirea termenului de efectuare a verificării cu cel mult 10 zile lucrătoare dacă există motive întemeiate care justifică prelungirea termenului, informînd cu privire la acest fapt pe autorul sesizării.
(3) În cazurile prevăzute la art.40 alin.(4) şi (5), verificarea sesizării se face în termen de cel mult 10 zile.
Articolul 48. Drepturile şi obligaţiile procurorului împotriva căruia a fost depusă sesizarea la etapa verificării
(1) Procurorul împotriva căruia a fost depusă o sesizare, la etapa verificării acesteia, are dreptul:
a) să cunoască conţinutul sesizării;
b) să prezinte explicaţii scrise şi verbale;
c) să prezinte probe care demonstrează sau infirmă anumite fapte invocate în sesizare sau care sînt relevante pentru examinarea sesizării;
d) să fie asistat de un avocat sau de un reprezentant;
e) să participe la examinarea cauzei disciplinare.
(2) Procurorul împotriva căruia a fost depusă o sesizare, la etapa verificării acesteia, este obligat:
a) să nu împiedice în niciun fel verificarea iniţiată de inspector;
b) să nu contacteze personal, nici prin reprezentant, cu autorul sesizării, decît în prezenţa inspectorului.
Articolul 49. Rezultatele verificării sesizării
(1) După finalizarea verificării sesizării cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară, inspectorul emite una din următoarele decizii motivate:
a) de încetare a procedurii disciplinare, dacă nu identifică niciun temei de tragere la răspundere disciplinară;
b) de transmitere a materialelor la Colegiul de disciplină şi etică, dacă identifică un temei de tragere la răspundere disciplinară.
(11) În cazul prevăzut la alin.(1) lit.a), decizia motivată a inspectorului asupra sesizării Ministerului Justiţiei, depusă în conformitate cu art.43 alin.(1) lit.e), se transmite Ministerului Justiţiei în termen de 3 zile de la data emiterii.
(2) În cazul prevăzut la alin.(1) lit.b), decizia inspectorului, împreună cu raportul întocmit de acesta în baza verificării şi dosarul cauzei disciplinare, în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii, se prezintă la Colegiul de disciplină şi etică spre examinare şi se aduce la cunoştinţa autorului sesizării în scris sau, la solicitare, în format electronic.
(3) Modelul raportului privind rezultatele verificării sesizării cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară se aprobă de către Consiliul Superior al Procurorilor, la propunerea Colegiului de disciplină şi etică.
(4) Decizia de încetare a procedurii disciplinare poate fi contestată de către autorul sesizării la Colegiul de disciplină şi etică în termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării acesteia.
[Art.49 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
Articolul 50. Examinarea cauzei disciplinare
(1) Cauza disciplinară se examinează la Colegiul de disciplină şi etică cu citarea obligatorie a procurorului vizat în sesizarea cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară, a reprezentantului Inspecţiei procurorilor şi a persoanei care a depus sesizarea.
(2) La examinarea cauzei disciplinare, procurorul şi persoana care a depus sesizarea pot fi reprezentaţi sau asistaţi de un avocat sau de o altă persoană aleasă de ei în calitate de reprezentant.
(3) Neprezentarea fără motive întemeiate a procurorului sau a persoanei care a depus sesizarea, sau a reprezentanţilor acestora citaţi în mod legal la şedinţa Colegiului de disciplină şi etică nu împiedică examinarea cauzei disciplinare.
(4) Inspecţia procurorilor este reprezentată de inspectorul care a efectuat verificarea sesizării sau de un alt inspector desemnat de conducătorul Inspecţiei procurorilor. Prezenţa reprezentantului Inspecţiei procurorilor este obligatorie.
(5) La examinarea cauzei disciplinare poate fi solicitată audierea martorilor sau a altor persoane relevante pentru examinarea cauzei.
(6) Colegiul de disciplină şi etică urmează să adopte decizia cu privire la cauza disciplinară de regulă în cel mult 2 luni de la primirea materialelor de la Inspecţia procurorilor.
(7) Procedura de examinare a cauzei disciplinare la Colegiul de disciplină şi etică este reglementată prin regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
(8) Dacă persoana care a depus sesizarea sau cea împotriva căreia a fost depusă sesizarea este membru al Colegiului de disciplină şi etică, aceasta nu are dreptul să participe la examinarea cauzei disciplinare.
[Art.50 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Articolul 51. Hotărîrea privind cauza disciplinară
(1) După examinarea cauzei disciplinare, Colegiul de disciplină şi etică adoptă una din următoarele hotărîri:
a) privind constatarea abaterii disciplinare şi aplicarea unei sancţiuni disciplinare;
b) privind constatarea abaterii disciplinare şi sistarea procedurii disciplinare, în cazul în care au expirat termenele de tragere la răspundere disciplinară;
c) privind constatarea abaterii disciplinare şi sistarea procedurii disciplinare, în cazul în care procurorul şi-a încetat raporturile de serviciu înainte de emiterea hotărîrii cu privire la cauza disciplinară;
d) privind încetarea procedurii disciplinare, în cazul în care nu a fost comisă o abatere disciplinară.
(2) În cazul în care procedura disciplinară a fost iniţiată în temeiul art.40 alin.(4), hotărîrea pe cauza disciplinară prevede şi propunerea de aplicare sau nu a suspendării din funcţie.
(3) Dacă un membru al Colegiului de disciplină şi etică are o opinie separată privind hotărîrea adoptată, acesta o expune în scris, cu indicarea motivelor, opinia fiind anexată la dosar.
(4) Hotărîrile sînt semnate de preşedintele şedinţei şi de membrii Colegiului de disciplină şi etică care au participat la examinarea cauzei. Hotărîrile Colegiului de disciplină şi etică, în termen de 3 zile lucrătoare de la data la care au fost pronunţate, se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
(5) Copii ale hotărîrii Colegiului de disciplină şi etică se expediază participanţilor în cauza disciplinară şi se anexează la dosarul personal al procurorului vizat.
(6) După examinarea cauzei disciplinare, Colegiul de disciplină şi etică poate formula adiţional o recomandare adresată Consiliului Superior al Procurorilor privind dispunerea evaluării extraordinare a performanţelor procurorului vizat dacă circumstanţele şi materialele cauzei demonstrează necesitatea evaluării performanţelor acestuia.
(7) Hotărîrea cu privire la aplicarea sancţiunii de retrogradare din funcţie şi hotărîrea cu privire la aplicarea sancţiunii de eliberare din funcţia de procuror se transmit Consiliului Superior al Procurorilor pentru a înainta propunerea corespunzătoare Procurorului General. Propunerea se prezintă după expirarea termenului de contestare a hotărîrii.
(8) Hotărîrea privind cauza disciplinară se constituie din partea introductivă, partea descriptivă, partea motivatorie şi partea dispozitivă. Forma şi conţinutul hotărîrii se aprobă prin regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
Articolul 52. Inspecţia procurorilor
[Art.52 abrogat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.11.2023]
[Alin.(7) art.52 abrogat prin Legea nr.271 din 23.11.2018, în vigoare 01.12.2018]
Articolul 521. Norme specifice cu privire la răspunderea disciplinară a Procurorului General
(1) Procurorul General poate fi tras la răspundere disciplinară în condiţiile prezentei legi, cu particularităţile specificate în prezentul articol. Dispoziţiile art.36, 37, 38 şi 381 se aplică în mod corespunzător.
(2) În funcţie de gravitatea abaterilor, Procurorului General i se poate aplica, prin hotărâre a Consiliului Superior al Procurorilor, una dintre următoarele sancţiuni disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) eliberare din funcţie.
(3) Procedura disciplinară poate fi iniţiată de cel puţin 3 membri ai Consiliului Superior al Procurorilor, de Preşedintele Republicii ca urmare a petiţiilor/sesizărilor sau, după caz, din oficiu ori, în cazul prevăzut la art.311 alin.(9), de către comisia de evaluare a performanţelor Procurorului General, dacă există bănuieli rezonabile privind săvârşirea abaterilor disciplinare prevăzute la art.38. Dispoziţiile art.44 alin.(1) şi (3) se aplică în mod corespunzător.
(4) Verificarea circumstanţelor expuse în sesizarea depusă potrivit alin.(3) se efectuează de o comisie de disciplină constituită ad-hoc de Consiliul Superior al Procurorilor, al cărei mandat încetează odată cu finalizarea procedurii disciplinare. Comisia de disciplină se constituie în termen de 10 zile şi este alcătuită din 5 membri, dintre care unul este propus de Preşedintele Republicii, unul de Ministerul Justiţiei, unul de Consiliul Superior al Magistraturii, unul de Consiliul Superior al Procurorilor şi unul de Procurorul General. Faptul că nu au fost înaintate propuneri pentru componenţa comisiei nu împiedică constituirea acesteia dacă au fost propuşi membri din partea a cel puţin 3 subiecţi. Lucrările comisiei sunt deliberative dacă la ele participă majoritatea membrilor indicaţi în actul de constituire. Membrii comisiei trebuie să aibă activitate profesională recunoscută în domeniul justiţiei, anticorupţiei sau al drepturilor omului, iar cel puţin 2 dintre aceştia trebuie să dispună de experienţă profesională în funcţie de procuror de cel puţin 7 ani.
(5) Activitatea comisiei de disciplină se asimilează inspecţiei procurorilor. Dispoziţiile art.46, 47 şi 48 se aplică în mod corespunzător pentru procedura disciplinară pornită împotriva Procurorului General.
(6) După finalizarea verificării sesizării cu privire la fapta ce poate constitui abatere disciplinară, comisia de disciplină emite una dintre următoarele decizii motivate:
a) de încetare a procedurii disciplinare, dacă nu identifică niciun temei de tragere la răspundere disciplinară;
b) de transmitere a materialelor la Consiliul Superior al Procurorilor, dacă identifică un temei de tragere la răspundere disciplinară.
(7) Decizia de încetare a procedurii disciplinare poate fi contestată de către autorul sesizării la Consiliul Superior al Procurorilor în termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării acesteia.
(8) Cauza disciplinară împotriva Procurorului General se examinează de către Consiliul Superior al Procurorilor similar procedurii stabilite în faţa Colegiului de disciplină şi etică potrivit art.50 şi 51 alin.(1)–(6) şi (8).
(9) Hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor cu privire la aplicarea sancţiunii de eliberare din funcţie se transmite Preşedintelui Republicii.
[Art.521 completat prin Legea nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
[Art.521 introdus prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
Secţiunea a 3-a
Răspunderea patrimonială
Articolul 53. Răspunderea patrimonială
(1) Statul răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate de acţiunile procurorului aflat în exerciţiul funcţiei în condiţiile Legii nr.1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii şi ale instanţelor judecătoreşti.
(2) Pentru repararea unui prejudiciu cauzat de acţiunile procurorului aflat în exerciţiul funcţiei, persoana are dreptul să înainteze acţiune numai împotriva statului, reprezentat de Ministerul Justiţiei.
(3) Procurorul poartă răspundere patrimonială doar în cazul constatării, prin hotărîre judecătorească, a vinovăţiei sale pentru acţiuni ilicite, calificate drept infracţiuni sau dacă, în cadrul unei proceduri disciplinare, s-a constatat intenţia ori neglijenţa gravă în acţiunile sau inacţiunile sale care au dus la una dintre consecinţele prevăzute la art.2007 alin.(1) lit.c) din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002.
(4) Termenul de prescripţie a dreptului la acţiune în cazurile prevăzute de prezentul articol este de 3 ani de la data apariţiei dreptului, dacă legea nu prevede alte termene.
[Art.53 completat prin Legea nr.205 din 26.11.2020, în vigoare 25.12.2020]
Capitolul VIII
TRANSFERUL, PROMOVAREA, DELEGAREA, DETAŞAREA, SUSPENDAREA
ŞI ELIBERAREA DIN FUNCŢIE A PROCURORULUI
[Capitolul VIII completat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
Articolul 54. Transferul, promovarea, delegarea şi detaşarea
(1) Transferul procurorului într-o funcţie de acelaşi nivel sau nivel inferior, cu excepţia funcţiei de procuror-şef şi adjunct al procurorului-şef, se realizează prin concurs. Procedura concursului pentru transfer se stabileşte printr-un regulament aprobat de către Consiliul Superior al Procurorilor.
(11) Promovarea procurorului se face prin concurs, în condiţiile prevăzute de prezenta lege.
(2) În cazul în care o procuratură nu poate funcţiona din cauza lipsei temporare de procurori, în cazul existenţei unor funcţii vacante, dar şi în alte cazuri, Procurorul General, la propunerea procurorului-şef al procuraturii respective, poate delega procurori de la alte procuraturi, fără acordul lor, pe o perioadă de pînă la o lună pe parcursul unui an, iar cu consimţămîntul lor scris, pentru o perioadă de pînă la 12 luni.
(3) În scopul investigării unei cauze concrete, procurorul desemnat în calitate de membru al grupului de urmărire penală poate fi delegat la o altă procuratură pentru o perioadă de pînă la 6 luni fără acordul acestuia.
(31) Delegarea se dispune ţinând cont de motivele pe care se întemeiază propunerea delegării, de specializarea procurorului, de situaţia privind funcţiile ocupate, funcţiile vacante sau temporar vacante şi cele care urmează a deveni vacante atât la procuratura de la care se solicită delegarea, cât şi la cea unde se propune delegarea, precum şi de datele statistice din ultimele 12 luni privind volumul de lucru şi sarcina de muncă efectivă ale procurorului. Procurorul poate fi delegat doar dacă întruneşte condiţiile necesare pentru numirea în funcţia de procuror în procuratura la care urmează a fi delegat.
(4) Procurorul poate fi detaşat din funcţie, cu consimţămîntul său, pentru îndeplinirea unor funcţii în cadrul Consiliului Superior al Procurorilor, al Institutului Naţional al Justiţiei, ca Agent Guvernamental, în cadrul unor instituţii internaţionale, ale Uniunii Europene, ale altor state sau în vederea desfăşurării activităţii în proiecte finanţate de aceste instituţii, pe un termen de pînă la 4 ani. În perioada detaşării, procurorului i se păstrează statutul. Cheltuielile procurorului legate de detaşarea în condiţiile prezentului alineat se compensează. Dacă funcţia în care procurorul este detaşat presupune remunerare şi compensarea unor cheltuieli legate de detaşare, salariul funcţiei de bază şi compensaţiile pentru aceste cheltuieli nu se achită.
(5) Dacă salariul prevăzut pentru funcţia în care procurorul se deleagă ori se detaşează este inferior celui de care acesta beneficia în funcţia anterioară, se va păstra salariul funcţiei de bază.
(6) Perioada de detaşare la alte instituţii se include în vechimea în muncă în funcţia de procuror.
(7) La expirarea termenului pentru care a fost detaşat, procurorului i se acordă o funcţie de procuror vacantă, cu excepţia funcţiei de procuror-şef.
(8) Decizia privind detaşarea procurorului se ia de către Procurorul General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.54 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.54 modificat prin Legea nr.11 din 21.01.2022, în vigoare 28.01.2022]
[Art.54 modificat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
[Art.54 modificat prin Legea nr.265 din 23.11.2018, în vigoare 04.01.2019]
Articolul 55. Suspendarea din funcţie
(1) Procurorul în privinţa căruia este pornită o urmărire penală poate fi suspendat din funcţie de către Procurorul General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor. În situaţii ce nu suferă amînare, Procurorul General îl poate suspenda pe procuror fără acordul Consiliului Superior al Procurorilor, pînă la următoarea şedinţă a Consiliului Superior al Procurorilor.
(2) Procurorul este suspendat din funcţie prin ordin al Procurorului General, fără implicarea Consiliului Superior al Procurorilor, atunci cînd i se acordă concediu de maternitate şi concediu pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 6 ani. În celelalte cazuri prevăzute de lege, procurorul este suspendat din funcţie prin ordin al Procurorului General, la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor.
(3) Suspendarea din funcţie a procurorului în cazurile prevăzute la alin.(2) nu atrage anularea garanţiilor sociale.
(4) În cazul prevăzut la alin.(1), dacă nu a fost probată vinovăţia procurorului sau dacă a fost pronunţată o sentinţă de achitare ori de încetare a procesului penal pe motiv de reabilitare, suspendarea din funcţie încetează, iar procurorul este restabilit în toate drepturile anterioare.
(5) În cazurile prevăzute la alin.(2), la expirarea termenului de suspendare din funcţie, procurorul revine în funcţia pe care a deţinut-o pînă la suspendare sau, cu consimţămîntul lui, i se oferă o altă funcţie de procuror echivalentă.
(6) Procurorul poate ataca hotărîrea privind suspendarea sa din funcţie în instanţa de judecată în condiţiile legii.
[Art.55 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Articolul 551. Suspendarea din funcţie a Procurorului General
(1) Procurorul General în privinţa căruia a fost pornită urmărirea penală în condiţiile art.270 alin.(7) din Codul de procedură penală se consideră suspendat de drept pentru 3 zile. Până la expirarea termenului dat, Consiliul Superior al Procurorilor se convoacă într-o şedinţă extraordinară şi decide, cu votul majorităţii membrilor prezenţi, asupra menţinerii sau încetării suspendării din funcţie a Procurorului General. Prevederile art.55 alin.(4) se aplică în mod corespunzător.
(2) În cazul imposibilităţii convocării Consiliului Superior al Procurorilor în şedinţă extraordinară, decizia privind menţinerea suspendării din funcţie a Procurorului General sau privind încetarea suspendării poate fi luată de preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor. Decizia preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor urmează a fi validată la şedinţa imediat următoare a Consiliului Superior al Procurorilor, care se convoacă în termen de cel mult 15 zile de la data luării deciziei respective.
[Art.551 în redacţia Legii nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
[Art.551 introdus prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
Articolul 56. Condiţiile de încetare a raporturilor de serviciu ale procurorului
Raporturile de serviciu ale procurorului încetează în următoarele cazuri:
a) în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor;
b) în cazul eliberării din funcţie.
Articolul 57. Încetarea raporturilor de serviciu în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor
(1) Raporturile de serviciu ale procurorului încetează de drept în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor în cazul:
a) pierderii cetăţeniei Republicii Moldova;
b) atingerii vîrstei de 65 de ani;
c) expirării termenului pentru care a fost numit în funcţie, în cazul refuzului de a fi numit într-o altă funcţie de procuror;
d) în care rămîne definitivă hotărîrea prin care se constată vinovăţia procurorului pentru comiterea unei infracţiuni;
e) privării procurorului de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi, ca pedeapsă de bază sau ca pedeapsă complementară, în temeiul unei hotărîri judecătoreşti definitive prin care s-a dispus această sancţiune;
f) în care procurorul este declarat ca fiind dispărut fără urmă printr-o hotărîre judecătorească definitivă;
g) decesului sau al declarării decesului procurorului printr-o hotărîre judecătorească definitivă;
h) în care rămîne definitivă hotărîrea judecătorească privind instituirea unei măsuri de ocrotire judiciare;
i) constatării, ulterior numirii sale în funcţie, a cel puţin unui motiv pentru care persoana nu poate fi numită în funcţia de procuror.
(2) Încetarea raporturilor de serviciu în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor se face prin ordin al Procurorului General, în termen de 5 zile lucrătoare de la intervenirea sau aducerea la cunoştinţa Procurorului General a cazului respectiv.
(3) Încetarea mandatului Procurorului General în temeiurile prevăzute la alin.(1) se constată prin decret al Preşedintelui Republicii, la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.57 completat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
[Art.57 modificat prin Legea nr.238 din 08.11.2018, în vigoare 30.12.2018]
Articolul 58. Eliberarea din funcţie
(1) Procurorul, procurorul-şef şi adjunctul Procurorului General sînt eliberaţi din funcţie în cazul:
a) depunerii cererii de demisie;
b) refuzului de a fi transferat la o altă procuratură sau subdiviziune a procuraturii, dacă procuratura sau subdiviziunea procuraturii în care a activat se lichidează sau se reorganizează;
c) refuzului de a se supune sancţiunii disciplinare de retrogradare din funcţie;
d) aplicării sancţiunii disciplinare de eliberare din funcţia de procuror în momentul în care aceasta a devenit irevocabilă;
e) obţinerii calificativului „insuficient” la două evaluări consecutive sau al eşuării evaluării performanţelor;
f) neprezentării, din motive neîntemeiate, de două ori consecutiv, pentru evaluarea performanţelor;
g) înscrierii în calitate de candidat pe lista unui partid politic sau a unei organizaţii social-politice în alegeri pentru Parlament sau pentru autorităţile administraţiei publice locale;
h) în care rămîne definitiv actul prin care se constată starea sa de incompatibilitate sau încălcarea unor interdicţii;
i) în care este considerat ca fiind inapt din punct de vedere medical pentru îndeplinirea atribuţiilor sale;
j) refuzului de a fi supus verificării în temeiul Legii nr.271-XVI din 18 decembrie 2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice;
k) numirii într-o funcţie incompatibilă cu funcţia de procuror;
l) stabilirii, prin actul de constatare rămas definitiv, a încheierii directe sau prin intermediul unei persoane terţe a unui act juridic, luării sau participării la luarea unei decizii fără soluţionarea conflictului de interese real în conformitate cu prevederile legislaţiei privind reglementarea conflictului de interese;
m) nedepunerii declaraţiei de avere şi interese personale sau refuzului de a o depune, în condiţiile art.27 alin.(8) din Legea nr.132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate;
n) dispunerii de către instanţa de judecată, prin hotărîre irevocabilă, a confiscării averii nejustificate.
(2) În cazurile prevăzute la alin.(1) lit.a), b) şi c), eliberarea din funcţie se face prin ordin al Procurorului General, în temeiul cererii sau, respectiv, al refuzului, prezentate în scris.
(3) Eliberarea din funcţie a procurorului, procurorului-şef sau a adjunctului Procurorului General în temeiurile prevăzute la alin.(1) lit.b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m) şi n) se face în termen de 5 zile lucrătoare de la intervenirea sau aducerea la cunoştinţa Procurorului General a cazului respectiv, printr-un ordin al Procurorului General, care este comunicat procurorului vizat în termen de 5 zile lucrătoare de la emitere, însă anterior datei eliberării din funcţie.
(4) Ordinul Procurorului General privind eliberarea din funcţie poate fi contestat în instanţa de judecată în condiţiile legii.
(5) În cazul anulării ordinului de eliberare din funcţie, procurorul va fi repus în toate drepturile, plătindu-i-se, conform legii, drepturile băneşti de care a fost privat.
(6) Procurorul General poate fi eliberat din funcţie înainte de expirarea mandatului, de către Preşedintele Republicii, în cazurile prevăzute la alin.(1) lit.a), d), g), h), i), j), l), m) şi n). În cazurile prevăzute la alin.(1) lit.h), eliberarea din funcţie a Procurorului General se face în baza unei hotărîri judecătoreşti irevocabile sau a unei hotărîri a Consiliului Superior al Procurorilor.
(7) Procurorul General poate fi eliberat din funcţie înainte de expirarea mandatului, de către Preşedintele Republicii, la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor, în cazul în care, în cadrul evaluării performanţelor efectuate conform prevederilor art.311, obţine calificativul „nesatisfăcător”.
(8) Procurorul General poate fi eliberat din funcţie înainte de expirarea mandatului, de către Preşedintele Republicii, la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor, în cazul adoptării de către Consiliul Superior al Procurorilor a hotărârii de aplicare a sancţiunii disciplinare de eliberare din funcţie.
[Art.58 completat prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
Notă: Se declară neconstituţionale alin.(7)-(9) art.58, conform Hot. Curţii Constituţionale nr.13 din 21.05.2020, în vigoare 21.05.2020
[Art.58 completat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
[Art.58 modificat prin Legea nr.134 din 17.06.2016, în vigoare 01.08.2016]
Capitolul IX
PROTECŢIA DE STAT A PROCURORULUI. ASIGURAREA
MATERIALĂ ŞI SOCIALĂ A PROCURORULUI
Articolul 59. Protecţia de stat a procurorului şi a membrilor familiei lui
(1) Procurorul, membrii familiei lui şi averea lor se află sub protecţia statului. La cererea motivată a procurorului, în care se invocă existenţa unui pericol pentru viaţa, sănătatea sa ori a membrilor familiei lui sau a unui pericol pentru integritatea averii lor, organele afacerilor interne sînt obligate să ia măsurile de rigoare în vederea asigurării securităţii procurorului şi a membrilor familiei lui, precum şi a integrităţii bunurilor acestora.
(2) Atentarea la viaţa sau la sănătatea procurorului, distrugerea sau deteriorarea bunurilor sale, ameninţarea sa cu omor, cu violenţă sau cu deteriorarea bunurilor sale, precum şi atentarea la viaţa sau la sănătatea rudelor sale apropiate (soţ/soţie, părinţi, copii) în legătură cu exercitarea atribuţiilor de serviciu atrag răspundere penală.
(3) Procurorul are dreptul la compensarea cheltuielilor efectuate în interes de serviciu.
Articolul 60. Salarizarea
[Art.60 abrogat prin Legea nr.271 din 23.11.2018, în vigoare 01.12.2018]
Articolul 61. Concediul şi zilele de odihnă
(1) Procurorul are dreptul la un concediu de odihnă anual plătit cu durata de 35 de zile calendaristice.
(2) În cazul în care vechimea în muncă în funcţia de procuror depăşeşte 5, 10 şi 15 ani, concediul de odihnă anual plătit se măreşte cu 3, 5 şi, respectiv, 7 zile calendaristice.
(3) Procurorului i se acordă concediu prin ordin al Procurorului General, în conformitate cu programul concediilor de odihnă anuale ale procurorilor, aprobat de Procurorul General.
(4) Activitatea desfăşurată în zilele de sărbătoare nelucrătoare şi/sau în zilele de repaus la indicaţia procurorului-şef se compensează procurorului proporţional, cu cel mult 14 zile calendaristice de odihnă anual. Modul de acordare a zilelor suplimentare se stabileşte prin Regulamentul Procuraturii. Pentru activitatea desfăşurată în zilele de sărbătoare nelucrătoare şi/sau în zilele de repaus, procurorul nu este remunerat suplimentar.
(5) Se interzice neacordarea de concediu de odihnă anual plătit procurorului.
Articolul 611. Compensarea cheltuielilor de transport tur-retur sau, după caz, de închiriere a spaţiului locativ
(1) Procurorul care îşi exercită atribuţiile de serviciu într-o altă localitate decât cea în care îşi are domiciliul, dacă distanţa dintre localităţile respective constituie cel puţin 20 km, are dreptul la compensarea lunară a cheltuielilor de transport tur-retur sau, după caz, de închiriere a spaţiului locativ.
(2) Condiţiile şi metodologia de calcul al compensării lunare sunt stabilite de Guvern, iar procedura de acordare a acesteia este stabilită de Consiliul Superior al Procurorilor.
(3) Prevederile alin.(1) şi (2) se aplică şi procurorilor care sunt membri ai Consiliului Superior al Procurorilor şi ai organelor care funcţionează în subordinea acestuia, indicate la art.82.
(4) Prevederile alin.(1) şi (2) nu se aplică procurorilor care îşi exercită atribuţiile de serviciu în municipiul Chişinău.
[Art.611 introdus prin Legea nr.316 din 26.12.2024, în vigoare 16.01.2025]
Articolul 62. Alte garanţii sociale
(1) Procurorii aflaţi în exerciţiul funcţiei beneficiază de asistenţă medicală în conformitate cu Legea nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală.
(2) După încetarea raporturilor de serviciu, procurorul cu o vechime în funcţia de procuror de peste zece ani, în temeiul art.57 alin.(1) lit.b) şi c) sau al art.58 alin.(1) lit.a) şi b), dacă circumstanţele care determină încetarea raporturilor de muncă nu afectează prestigiul Procuraturii şi reputaţia procurorilor, beneficiază de o indemnizaţie unică de concediere egală cu 50% din produsul înmulţirii ultimului salariu lunar la numărul de ani complet lucraţi în funcţia de procuror. În cazul procurorului reîntors în funcţie, la calculul indemnizaţiei unice de concediere se ia în considerare timpul de activitate în funcţia de procuror de la data încetării ultimei demisii.
(3) Viaţa şi bunurile procurorului sînt supuse asigurării de stat obligatorii de la bugetul de stat, cheltuielile respective fiind prevăzute în bugetul Procuraturii.
(4) Suma asigurată se plăteşte în următoarele cazuri:
a) moarte violentă sau decesul procurorului în legătură cu exercitarea funcţiei, survenit ca urmare a unor leziuni corporale sau a altor vătămări grave ale sănătăţii – succesorilor lui sub forma unei indemnizaţii unice, egale cu produsul înmulţirii salariului de funcţie al decedatului la numărul de ani compleţi pe care acesta nu i-a supravieţuit pînă la atingerea limitei de vîrstă, dar nu mai puţin de 15 salarii de funcţie ale decedatului;
b) mutilare a procurorului sau o altă vătămare gravă a sănătăţii sale în legătură cu exercitarea funcţiei, ce exclude posibilitatea de a continua activitatea profesională – sub forma unei compensaţii lunare egale cu salariul de funcţie pe care l-a avut în funcţia de procuror;
c) moarte violentă sau decesul procurorului, survenit ca urmare a unor leziuni corporale sau a altor vătămări grave ale sănătăţii, legate de exercitarea funcţiei – membrilor lui de familie inapţi de muncă, aflaţi la întreţinerea lui, sub forma unei indemnizaţii lunare egale cu diferenţa dintre partea ce le revenea din salariul de funcţie al celui decedat şi pensia stabilită în legătură cu pierderea întreţinătorului, fără a se lua în calcul indemnizaţia unică.
(5) Dacă, la data eliberării din funcţie a procurorului, există o procedură contravenţională în legătură cu exercitarea atribuţiilor sale de serviciu sau o urmărire penală împotriva acestuia, plata indemnizaţiei prevăzute la alin.(2) se suspendă pînă la soluţionarea irevocabilă a cauzei. În cazul constatării vinovăţiei procurorului în aceste cauze, indemnizaţia prevăzută la alin.(2) nu se acordă.
(6) Procurorul beneficiază şi de alte garanţii sociale în conformitate cu legislaţia muncii în măsura în care aceasta nu contravine prezentei legi.
(7) Prejudiciul material provocat în legătură cu activitatea de serviciu a procurorului, prin deteriorarea sau nimicirea bunurilor sale, a bunurilor membrilor familiei sale sau ale rudelor sale apropiate, se repară integral de la bugetul Procuraturii.
Articolul 63. Asigurarea cu pensie
Procurorii au dreptul la pensie conform Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat.
Articolul 64. Legitimaţia de procuror
(1) La numirea în funcţie a procurorului, acesta primeşte o legitimaţie al cărei model este aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
(2) Legitimaţia de procuror este eliberată de către Procurorul General şi serveşte drept document ce confirmă identitatea şi funcţia procurorului.
(3) După încetarea raporturilor de serviciu, precum şi în perioada suspendării procurorului din funcţie în temeiul art.55 alin.(1) sau a înlăturării sale de la îndeplinirea obligaţiilor de serviciu, legitimaţia se retrage.
TITLUL III
ORGANELE DE AUTOADMINISTRARE
DIN CADRUL PROCURATURII
Articolul 65. Autoadministrarea Procuraturii
(1) Autonomia Procuraturii se manifestă prin independenţa organizaţională şi funcţională a acesteia, se realizează prin autoadministrare şi reprezintă dreptul şi capacitatea reală a Procuraturii de a soluţiona problemele funcţionale în mod autonom şi responsabil.
(2) Autoadministrarea Procuraturii se realizează în baza principiilor reprezentativităţii şi eligibilităţii organelor de autoadministrare ale Procuraturii, precum şi prin angajarea răspunderii lor pentru exercitarea în mod corespunzător a funcţiilor delegate.
(3) Organele de autoadministrare ale Procuraturii sînt Adunarea Generală a Procurorilor, Consiliul Superior al Procurorilor şi colegiile din subordinea acestuia – Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor şi Colegiul de disciplină şi etică.
Capitolul X
ADUNAREA GENERALĂ A PROCURORILOR
Articolul 66. Adunarea Generală a Procurorilor
(1) Adunarea Generală a Procurorilor se constituie din procurorii din cadrul Procuraturii.
(2) Adunarea Generală a Procurorilor se convoacă anual de către Consiliul Superior al Procurorilor. În cazul imposibilităţii convocării Adunării Generale a Procurorilor de către Consiliul Superior al Procurorilor pe motiv de încetare a mandatului membrilor lui, din lipsă de cvorum sau în cazul declarării stării de urgenţă în condiţiile Legii nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război, Adunarea Generală a Procurorilor se convoacă de către preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor sau, după caz, de către membrul Consiliului Superior al Procurorilor care exercită funcţiile preşedintelui pe perioada absenţei acestuia. În cazul vacanţei funcţiei de preşedinte al Consiliului Superior al Procurorilor, precum şi al lipsei unui membru numit prin hotărâre a Consiliului Superior al Procurorilor pentru exercitarea funcţiilor acestuia, Adunarea Generală a Procurorilor se convoacă de către Procurorul General.
(3) Adunarea Generală a Procurorilor poate fi convocată şi în cazuri excepţionale, din iniţiativa Procurorului General, a Consiliului Superior al Procurorilor ori a unei treimi din procurori, în scopul examinării chestiunilor de importanţă majoră pentru activitatea Procuraturii.
(4) Consiliul Superior al Procurorilor anunţă data convocării şedinţei ordinare a Adunării Generale a Procurorilor cu cel puţin două luni până la data şedinţei, elaborează şi distribuie procurorilor proiectul agendei şedinţei, care se plasează şi pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor, cu anexarea materialelor ce urmează a fi examinate.
(5) Şedinţa Adunării Generale a Procurorilor se deschide de către preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor, care transmite conducerea şedinţei preşedintelui ales de către Adunare.
(6) Preşedintele şi secretarul şedinţei Adunării Generale a Procurorilor se aleg, la propunerea procurorilor prezenţi în şedinţă, cu votul deschis al majorităţii simple a acestora.
(7) Adunarea Generală a Procurorilor este deliberativă dacă la ea participă majoritatea simplă a procurorilor în exerciţiu. Acelaşi cvorum este necesar şi pentru desfăşurarea şedinţelor extraordinare ale Adunării Generale a Procurorilor. Participarea la şedinţa Adunării Generale a Procurorilor are loc prin prezenţă fizică şi/sau prin teleconferinţă. Modul de participare la şedinţă prin teleconferinţă este stabilit în Regulamentul Adunării Generale a Procurorilor.
(71) Dacă Adunarea Generală a Procurorilor nu a avut loc din lipsă de cvorum, adunarea generală repetată are loc în cel mult două săptămâni şi este deliberativă dacă la ea participă mai mult de 1/3 dintre procurorii în exerciţiu.
(8) Hotărîrile Adunării Generale a Procurorilor se adoptă cu votul majorităţii simple a procurorilor prezenţi şi se semnează de către preşedintele şi secretarul şedinţei. Hotărîrile Adunării Generale a Procurorilor cu privire la alegerea membrilor Consiliului Superior al Procurorilor, ai Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor şi ai Colegiului de disciplină şi etică se adoptă prin vot secret. La decizia Adunării Generale a Procurorilor, pot fi adoptate prin vot secret şi alte hotărîri.
(81) Procesele-verbale privind rezultatele desfăşurării alegerilor în Consiliul Superior al Procurorilor şi în colegiile lui specializate se întocmesc de către comisia specială, constituită potrivit alin.(9), se semnează de membrii comisiei şi se publică în modul prevăzut la alin.(10).
(9) Pentru organizarea procedurii de alegere a procurorilor în Consiliul Superior al Procurorilor şi în colegiile sale, Adunarea Generală a Procurorilor desemnează, cu majoritate de voturi, comisii speciale, a căror componenţă şi activitate se stabilesc prin regulamentul Adunării Generale a Procurorilor.
(10) Hotărîrile Adunării Generale a Procurorilor se publică în aceeaşi zi pe paginile web oficiale ale Procuraturii Generale şi Consiliului Superior al Procurorilor şi sînt executorii pentru organele de autoadministrare ale Procuraturii şi pentru procurori.
[Art.66 completat prin Legea nr.44 din 16.03.2023, în vigoare 17.03.2023]
[Art.66 modificat prin Legea nr.103 din 24.08.2021, în vigoare 17.09.2021]
Articolul 67. Competenţa Adunării Generale a Procurorilor
(1) Adunarea Generală a Procurorilor se întruneşte pentru:
a) alegerea, din rîndul procurorilor, a membrilor Consiliului Superior al Procurorilor şi ai colegiilor sale, precum şi a supleanţilor;
b) audierea raportului despre activitatea Procuraturii, prezentat de către Procurorul General, şi a raportului despre activitatea Consiliului Superior al Procurorilor, prezentat de către preşedintele Consiliului;
c) prezentarea de către Procurorul General şi dezbaterea priorităţilor privind activitatea Procuraturii pentru anul următor, după consultarea acestora cu Consiliul Superior al Procurorilor;
d) aprobarea Codului de etică al procurorilor şi a modificărilor la acesta, care se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor;
e) adoptarea sau modificarea regulamentului Adunării Generale a Procurorilor;
f) examinarea şi deciderea asupra altor chestiuni privind activitatea Procuraturii.
(2) În termen de 20 de zile lucrătoare de la şedinţa Adunării Generale a Procurorilor, propunerile şi întrebările înaintate în cadrul şedinţei se examinează de către entitatea căreia i-au fost adresate, care urmează să ia decizii în privinţa acestora, care se publică pe paginile web oficiale ale Procuraturii Generale şi Consiliului Superior al Procurorilor.
(3) Regulamentele aprobate de Adunarea Generală a Procurorilor se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.67 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
Capitolul XI
CONSILIUL SUPERIOR AL PROCURORILOR
Secţiunea 1
Dispoziţii generale
Articolul 68. Consiliul Superior al Procurorilor
(1) Consiliul Superior al Procurorilor este un organ independent, cu statut de persoană juridică, format în vederea participării la procesul de constituire, funcţionare şi asigurare a autoadministrării sistemului Procuraturii.
(2) Consiliul Superior al Procurorilor este garantul independenţei şi imparţialităţii procurorilor.
Articolul 69. Componenţa Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Consiliul Superior al Procurorilor este constituit din 10 membri.
(2) Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii (inclusiv interimar) este membru de drept în Consiliul Superior al Procurorilor.
(3) Cinci membri ai Consiliului Superior al Procurorilor sînt aleşi de către Adunarea Generală a Procurorilor din rîndul procurorilor în funcţie, prin vot secret, direct şi liber exprimat, după cum urmează:
a) un membru din rîndul procurorilor Procuraturii Generale;
b) patru membri din rîndul procurorilor de la procuraturile teritoriale şi de la cele specializate.
(31) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor depun dosarele de participare pe adresa Consiliului Superior al Procurorilor cu cel puţin 30 de zile până la data desfăşurării şedinţei Adunării Generale a Procurorilor. Lista candidaţilor şi dosarele de participare depuse se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor în următoarea zi lucrătoare după expirarea termenului-limită pentru depunerea dosarelor.
(32) La funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor din rândul procurorilor poate fi ales candidatul care are o vechime în funcţia de procuror de cel puţin 3 ani efectiv lucraţi, nu a fost sancţionat disciplinar sau termenul de acţiune al sancţiunii disciplinare a expirat şi care a promovat evaluarea integrităţii efectuată de către Comisia independentă de evaluare a integrităţii candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor, constituită în baza legii. Dosarul de participare al candidatului conţine:
a) curriculum vitae;
b) scrisoarea de motivare;
c) platforma care include principalele obiective pe care le va urmări dacă va fi ales membru al Consiliului Superior al Procurorilor;
d) decizia Comisiei independente de evaluare a integrităţii candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor.
(33) În cazul în care candidatul nu întruneşte condiţiile impuse, a depus dosarul tardiv sau dosarul nu conţine documentele prevăzute la alin.(32) lit.a)–c), Consiliul Superior al Procurorilor exclude din concurs candidatul respectiv.
(34) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor din rândul procurorilor au dreptul să desfăşoare campanie de promovare. Procurorii-şefi facilitează întâlnirile candidaţilor cu procurorii. La solicitare, candidatul beneficiază de reducerea cu 50% a sarcinii de muncă pe perioada campaniei de promovare.
(4) Patru membri ai Consiliului Superior al Procurorilor sînt aleşi prin concurs din rîndul societăţii civile, după cum urmează: unul de către Preşedintele Republicii, unul de către Parlament, unul de către Guvern şi unul de către Academia de Ştiinţe a Moldovei. Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor din partea societăţii civile trebuie să aibă studii superioare juridice şi experienţă în domeniul dreptului de cel puţin 3 ani, să promoveze evaluarea efectuată de către Comisia independentă de evaluare a integrităţii candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor, precum şi să aibă vârsta de cel mult 65 de ani.
(5) Sînt consideraţi aleşi în calitate de membri ai Consiliului Superior al Procurorilor procurorii care au acumulat cel mai mare număr de voturi la Adunarea Generală a Procurorilor. Următorii procurori de pe lista candidaţilor care au acumulat cel mai mare număr de voturi suplinesc funcţiile vacante în ordine descrescătoare după numărul de voturi acumulat.
(6) Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor trebuie să se bucure de o reputaţie ireproşabilă şi să fie o autoritate recunoscută în domeniile lor de activitate.
(7) Nu pot fi membri ai Consiliului Superior al Procurorilor procurorii care au sancţiuni disciplinare nestinse şi persoanele care au fost declarate vinovate de comiterea unei infracţiuni, precum şi persoanele care nu au promovat evaluarea efectuată de către Comisia independentă de evaluare a integrităţii candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor.
(8) Procurorii aleşi în calitate de membri ai Consiliului Superior al Procurorilor se detaşează din funcţie pe durata exercitării mandatului.
(9) Membrii Consiliului Superior al Procurorilor, cu excepţia membrilor de drept, nu pot exercita o altă activitate remunerată, afară de cea didactică, de creaţie, ştiinţifică, sportivă sau în cadrul asociaţiilor obşteşti.
[Art.69 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.69 modificat prin Legea nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
[Art.69 modificat prin Legea nr.26 din 10.03.2022, în vigoare 16.03.2022]
[Art.69 completat prin Legea nr.103 din 24.08.2021, în vigoare 17.09.2021]
[Art.69 modificat prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
[Art.69 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
Articolul 70. Competenţa Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Consiliul Superior al Procurorilor are următoarele competenţe:
a) elaborează şi aprobă regulamentele privind activitatea sa, privind funcţionarea colegiilor sale şi alte regulamente care îl vizează;
b) elaborează şi aprobă regulamentele privind procedura de selecţie şi cariera procurorilor;
c) elaborează proiectul de regulament al Adunării Generale a Procurorilor şi proiectele de amendare a acestuia;
d) organizează concursul pentru selectarea candidatului la funcţia de Procuror General, pe care îl propune Preşedintelui Republicii;
e) organizează concursuri, selectează şi numeşte pe membrii colegiilor sale din rîndul societăţii civile;
f) examinează contestaţiile împotriva hotărîrilor luate de colegiile sale;
f1) deleagă membrii Consiliului Superior al Procurorilor cu activitatea de bază în Consiliu, membrii Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor şi inspectorii din Inspecţia procurorilor pentru participare la seminare, conferinţe, cursuri de instruire şi deplasări în interes de serviciu;
g) face propuneri Procurorului General privind numirea, transferul, promovarea, detaşarea sau suspendarea procurorilor în condiţiile Codului de procedură penală şi ale prezentei legi, precum şi privind eliberarea din funcţie a procurorilor;
h) participă la depunerea jurămîntului de către procurori şi de către Procurorul General;
i) stabileşte numărul de procurori în cadrul fiecărei procuraturi;
j) desemnează procurorii în cadrul Consiliului Institutului Naţional al Justiţiei;
k) aprobă strategia privind formarea iniţială şi continuă a procurorilor şi prezintă avizul asupra planului de acţiuni pentru implementarea acestei strategii;
l) examinează şi prezintă opinii asupra regulamentului de organizare a concursului de admitere în Institutul Naţional al Justiţiei, asupra programelor didactice şi a planurilor de învăţămînt pentru cursurile de formare iniţială şi continuă din cadrul Institutului Naţional al Justiţiei, asupra regulamentului de organizare a concursului pentru suplinirea posturilor didactice, precum şi asupra componenţei comisiilor pentru examenele de admitere şi de absolvire ale Institutului Naţional al Justiţiei;
m) stabileşte numărul de locuri scoase la concursul de admitere pentru instruirea iniţială a procurorilor în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei;
n) examinează adresările cetăţenilor şi ale procurorilor privind chestiunile date în competenţa sa;
o) elaborează proiectul Codului de etică al procurorilor, precum şi proiectele de modificare a acestuia, şi le propune spre aprobare Adunării Generale a Procurorilor;
p) aprobă proiectul bugetului său, pe care îl prezintă Ministerului Finanţelor;
q) aprobă structura aparatului Consiliului Superior al Procurorilor;
r) participă la elaborarea proiectului de buget al Procuraturii şi îl avizează;
s) participă la elaborarea planurilor de dezvoltare strategică a Procuraturii;
t) avizează proiectele priorităţilor anuale privind activitatea Procuraturii, elaborate de Procurorul General;
u) exercită alte atribuţii prevăzute de lege.
(2) Regulamentele aprobate de Consiliul Superior al Procurorilor se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.70 modificat prin Legea nr.226 din 31.07.2024, în vigoare 05.09.2024]
[Art.70 completat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.70 modificat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
[Art.70 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
Articolul 71. Preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor este ales dintre membrii Consiliului aleşi din rîndul procurorilor, prin vot secret, pe un termen de doi ani, cu votul majorităţii membrilor Consiliului. Preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor nu poate fi reales.
(2) În absenţa preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor, atribuţiile acestuia sînt exercitate de un membru numit de Consiliu.
(3) Condiţiile şi modul de salarizare a preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor sînt stabilite de legislaţia privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar.
[Art.71 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.71 modificat prin Legea nr.271 din 23.11.2018, în vigoare 01.12.2018]
[Art.71 modificat prin Legea nr.168 din 20.07.2017, în vigoare 18.08.2017]
Articolul 72. Atribuţiile preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor
Preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor are următoarele atribuţii:
a) reprezintă Consiliul Superior al Procurorilor în relaţiile interne şi cele internaţionale şi coordonează activitatea acestuia;
b) prezidează şedinţele Consiliului Superior al Procurorilor;
c) semnează actele emise de Consiliul Superior al Procurorilor;
d) prezintă Adunării Generale a Procurorilor raportul anual de activitate al Consiliului Superior al Procurorilor;
e) numeşte, promovează, transferă şi eliberează din funcţii pe angajaţii aparatului, le aplică măsuri de încurajare şi sancţiuni disciplinare;
f) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege.
Secţiunea a 2-a
Statutul de membru al Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 73. Durata mandatului de membru al Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Mandatul membrilor aleşi ai Consiliului Superior al Procurorilor este de 6 ani. Aceeaşi persoană nu poate deţine funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor două mandate.
(2) Membrii aleşi ai Consiliului Superior al Procurorilor îşi exercită mandatul pînă la alegerea noilor membri.
(3) Perioada de activitate în calitate de membru al Consiliului Superior al Procurorilor se include în stagiul profesional de procuror.
[Art.73 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Articolul 74. Drepturile membrilor Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Membrii Consiliului Superior al Procurorilor au dreptul:
a) să ia cunoştinţă şi să participe la examinarea materialelor prezentate spre examinare Consiliului Superior al Procurorilor;
b) să facă demersuri, să expună argumente şi să prezinte materiale suplimentare;
c) să propună spre examinare în şedinţa Consiliului probleme ce ţin de competenţa acestuia;
d) să participe prin vot la adoptarea de hotărîri şi să-şi expună, în caz de necesitate, opinia separată;
e) să efectueze alte acţiuni în condiţiile legii.
(2) Condiţiile şi modul de salarizare a membrilor Consiliului Superior al Procurorilor aleşi din rîndurile procurorilor sînt stabilite de legislaţia privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar.
(3) Membrii Consiliului Superior al Procurorilor reprezentanţi ai societăţii civile primesc o indemnizaţie lunară egală cu salariul mediu al membrilor Consiliului Superior al Procurorilor aleşi din rândul procurorilor.
[Art.74 modificat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]
[Art.74 modificat prin Legea nr.271 din 23.11.2018, în vigoare 01.12.2018]
[Art.74 modificat prin Legea nr.168 din 20.07.2017, în vigoare 18.08.2017]
Articolul 75. Obligaţiile şi restricţiile impuse membrilor Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Membrii Consiliului Superior al Procurorilor sînt obligaţi:
a) să asigure ocrotirea drepturilor şi a libertăţilor procurorilor, a onoarei şi a demnităţii acestora în condiţiile legii;
b) să contribuie la promovarea principiului independenţei procurorului;
c) să respecte regimul datelor cu caracter personal, precum şi al altor informaţii cu acces limitat, care le-au devenit cunoscute în exercitarea mandatului;
d) să voteze pro sau contra la adoptarea de hotărîri.
(2) Pe durata mandatului, precum şi timp de 6 luni după încetarea acestuia, membrii Consiliului Superior al Procurorilor nu pot participa la concursuri pentru numire sau promovare în funcţii de procuror, inclusiv în funcţia de Procuror General.
Articolul 76. Încetarea calităţii de membru al Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Calitatea de membru al Consiliului Superior al Procurorilor încetează, după caz:
a) prin depunerea cererii de renunţare la calitatea de membru al Consiliului;
b) la expirarea mandatului de membru al Consiliului;
c) în cazul obţinerii calităţii de membru al unui colegiu din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor;
d) în cazul suspendării sau eliberării din funcţia de procuror;
e) în cazul în care rămîne definitiv actul de constatare a incompatibilităţii;
f) în cazul în care rămîne definitiv actul prin care s-a stabilit adoptarea de către acesta a unui act cu încălcarea dispoziţiilor legale privind conflictul de interese;
g) în cazul în care rămîne definitivă hotărîrea prin care s-a constatat vinovăţia acestuia pentru săvîrşirea unei infracţiuni;
h) în caz de imposibilitate a exercitării atribuţiilor de membru pe o perioadă mai mare de 4 luni, constatată de Consiliul Superior al Procurorilor;
i) în cazul constatării uneia din circumstanţele care nu ar fi permis alegerea sau numirea acestuia în calitate de membru al Consiliului;
i1) în caz de atingere a vârstei de 65 de ani;
j) în caz de deces;
k) în cazul absenţei nemotivate de la mai mult de 3 şedinţe deliberative consecutive sau de la 5 şedinţe deliberative în decursul unui an calendaristic;
l) în cazul dispunerii de către instanţa de judecată, prin hotărâre irevocabilă, a confiscării averii nejustificate;
m) în cazul nedepunerii declaraţiei de avere şi interese personale sau al refuzului de a o depune, în condiţiile art.27 alin.(8) din Legea nr.132/2016 cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate.
(2) Membrii Consiliului Superior al Procurorilor nu pot fi revocaţi. În cazul circumstanţelor stabilite la alin.(1), mandatul lor încetează de drept.
(3) La încetarea, în cazurile prevăzute la alin.(1) lit.a)–c), e) şi h), a calităţii de membru al Consiliului Superior al Procurorilor ales din rândul procurorilor, persoanei respective i se acordă funcţia deţinută până la detaşare dacă aceasta este vacantă sau, cu consimţământul ei, i se acordă o funcţie echivalentă sau altă funcţie de procuror vacantă, cu excepţia funcţiei de procuror-şef.
[Art.76 modificat prin Legea nr.286 din 05.10.2023, în vigoare 28.11.2023]
[Art.76 completat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.76 completat prin Legea nr.102 din 24.08.2021, în vigoare 03.09.2021]
Secţiunea a 3-a
Organizarea activităţii Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 77. Şedinţele Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Consiliul Superior al Procurorilor se întruneşte ori de cîte ori este necesar, dar nu mai rar decît o dată în lună.
(2) Prima şedinţă a Consiliului Superior al Procurorilor este convocată de către Procurorul General într-un termen de 10 zile lucrătoare de la data ţinerii Adunării Generale a Procurorilor.
(3) Şedinţele Consiliului Superior al Procurorilor sînt publice, cu excepţia cazurilor în care, pentru respectarea regimului informaţiilor specificate la art.75 alin.(1) lit.c), consiliul decide, printr-o hotărîre, că şedinţa sau o parte a acesteia urmează să fie închisă.
(4) Şedinţa Consiliului Superior al Procurorilor este deliberativă dacă la ea participă cel puţin 2/3 din membri.
(41) În cazul suspendării mandatului de membru al Consiliului Superior al Procurorilor sau în cazul absenţei motivate a membrului Consiliului de la serviciu timp de mai mult de două luni, mandatul respectiv poate fi exercitat, în această perioadă, de către membrul supleant ales în condiţiile art.69 alin.(5).
(5) Agenda şedinţei se plasează pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei.
(6) Hotărîrile se adoptă în şedinţă publică, cu votul deschis al majorităţii membrilor prezenţi ai Consiliului Superior al Procurorilor.
(61) Procurorul General participă la şedinţele Consiliului Superior al Procurorilor fără a avea drept de vot la adoptarea hotărârilor, cu excepţia celor ce se referă la elaborarea şi adoptarea actelor normative şi a documentelor de politici privind dezvoltarea Procuraturii.
(7) Hotărîrile Consiliului Superior al Procurorilor sînt motivate, sînt semnate de preşedintele şedinţei şi se publică, în termen de 10 zile lucrătoare de la data emiterii, pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor. Hotărîrile Consiliului Superior al Procurorilor sînt semnate olograf sau, după caz, prin aplicarea semnăturii electronice.
(8) Şedinţele Consiliului Superior al Procurorilor sînt înregistrate prin mijloace video/audio. Înregistrarea şedinţei se anexează la procesul-verbal. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de 3 zile lucrătoare de la data la care a avut loc şedinţa, fiind semnat de preşedintele şedinţei şi de secretar, şi se plasează pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.77 completat prin Legea nr.226 din 31.07.2024, în vigoare 05.09.2024]
[Art.77 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.77 completat prin Legea nr.280 din 06.10.2022, în vigoare 10.10.2022]
Articolul 78. Recuzarea şi abţinerea
(1) Un membru al Consiliului Superior al Procurorilor nu poate participa la examinarea unui subiect din agendă dacă există circumstanţe care exclud participarea sa la examinarea subiectului în cauză sau care ar trezi îndoieli privind obiectivitatea sa. În cazul în care există astfel de circumstanţe, membrul respectiv al Consiliului este obligat să facă o declaraţie de abţinere.
(2) Pentru motivele indicate la alin.(1), un membru al Consiliului Superior al Procurorilor poate fi recuzat.
(3) Cererea de recuzare şi declaraţia de abţinere trebuie să fie motivate.
(4) Membrul Consiliului Superior al Procurorilor a cărui recuzare sau abţinere a fost invocată nu participă la examinarea cererii de recuzare sau a declaraţiei de abţinere.
Articolul 79. Contestarea hotărîrilor Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Hotărîrile Consiliului Superior al Procurorilor pot fi contestate la Curtea Supremă de Justiţie de orice persoană vătămată într-un drept al său într-un termen de 10 zile lucrătoare de la data la care hotărîrea vizată i-a fost comunicată.
(2) Contestaţiile împotriva hotărîrilor Consiliului Superior al Procurorilor sînt examinate de completul de judecată care examinează contestaţiile împotriva hotărîrilor Consiliului Superior al Magistraturii.
Articolul 80. Bugetul Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Consiliul Superior al Procurorilor este finanţat de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.
(2) Bugetul Consiliului Superior al Procurorilor se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile stabilite de legislaţia privind finanţele publice şi responsabilitatea bugetar-fiscală.
(3) Preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor organizează şi implementează sistemul de control intern managerial şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului şi a patrimoniului public aflat în gestiunea Consiliului Superior al Procurorilor.
(4) Salarizarea preşedintelui şi a membrilor Consiliului Superior al Procurorilor detaşaţi din funcţiile de procuror, achitarea indemnizaţiei lunare membrilor Consiliului reprezentanţi ai societăţii civile, precum şi salarizarea personalului din aparatul Consiliului Superior al Procurorilor se fac din bugetul Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.80 modificat prin Legea nr.6 din 06.02.2020, în vigoare 28.03.2020]
Articolul 81. Aparatul Consiliului Superior al Procurorilor
(1) Consiliul Superior al Procurorilor dispune de un aparat care asigură activitatea Consiliului, a colegiilor sale şi a Inspecţiei procurorilor.
(2) Aparatul Consiliului Superior al Procurorilor este compus din funcţionari publici şi personal tehnic. Funcţionarii publici din cadrul aparatului Consiliului Superior al Procurorilor se supun reglementărilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi sînt salarizaţi în condiţiile legii. Personalul tehnic al Consiliului se supune reglementărilor legislaţiei muncii, fiind salarizat în condiţiile legii.
(3) Structura, statul de personal şi activitatea aparatului Consiliului sînt reglementate printr-un regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
[Art.81 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Secţiunea a 4-a
Organele Consiliului Superior al Procurorilor
Articolul 82. Organele care funcţionează în subordinea Consiliului Superior al Procurorilor
În subordinea Consiliului Superior al Procurorilor funcţionează:
a) Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor;
[Lit.b) art.82 abrogată prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
c) Colegiul de disciplină şi etică;
d) Inspecţia procurorilor.
[Art.82 completat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.11.2023]
[Art.82 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Articolul 83. Componenţa colegiilor
(1) Fiecare colegiu din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor este constituit din 7 membri, după cum urmează:
a) 2 sunt aleşi de Adunarea Generală a Procurorilor din rândul procurorilor;
b) 5 sunt aleşi de către Consiliul Superior al Procurorilor, prin concurs public: 3 din rândul reprezentanţilor societăţii civile şi 2 din rândul procurorilor.
(11) Din componenţa colegiilor nu pot face parte Procurorul General, adjuncţii Procurorului General şi procurorii-şefi ai procuraturilor specializate.
(2) Sunt consideraţi aleşi membri ai colegiilor primii 2 procurori care au acumulat cel mai mare număr de voturi la Adunarea Generală a Procurorilor. Următorii procurori de pe lista candidaţilor care au acumulat cel mai mare număr de voturi suplinesc funcţiile vacante în ordinea descrescătoare a numărului de voturi acumulat.
(3) Consiliul Superior al Procurorilor alege de asemenea un membru supleant pentru reprezentanţii societăţii civile conform procedurii prevăzute pentru alegerea reprezentanţilor societăţii civile.
(4) Pot candida la funcţia de membru al colegiului persoanele care întrunesc condiţiile prevăzute la art.69 alin.(6) şi (7).
(5) Deţinerea concomitentă a mandatului de membru al Consiliului Superior al Procurorilor şi a celui de membru al unui colegiu sau a mandatului de membru în mai multe colegii este interzisă.
(6) Membrii colegiului sînt aleşi pe o perioadă de 4 ani. Membrii aleşi îşi exercită mandatul până la alegerea noilor membri.
(61) Membrii Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor se detaşează pe durata exercitării mandatului de membru al acestuia.
(7) Calitatea de membru al colegiului încetează în condiţiile art.76 sau la numirea în una dintre funcţiile menţionate la alin.(11) din prezentul articol. În caz de încetare a mandatului de membru al colegiului înainte de expirarea termenului de 4 ani, un membru supleant va continua exercitarea mandatului.
(8) Preşedintele colegiului este ales prin vot secret, din rîndul membrilor acestuia, la prima şedinţă a colegiului.
(9) Recuzarea sau abţinerea unui membru al colegiului are loc conform cu prevederile art.78.
(10) În cazul în care colegiul examinează o chestiune care priveşte pe unul din membrii săi, acesta nu participă la examinarea subiectului respectiv.
(11) Membrii colegiului reprezentanţi ai societăţii civile primesc o indemnizaţie lunară în mărime de 50% din salariul mediu al membrilor Consiliului Superior al Procurorilor aleşi din rîndul procurorilor. Sarcina de muncă a procurorilor membri ai Colegiului de disciplină şi etică se reduce cu cel puţin 50%. În funcţie de volumul şi complexitatea activităţii în cadrul acestui colegiu, sarcina de muncă a procurorilor poate fi redusă în proporţie mai mare, în modul stabilit de Procurorul General.
(111) Membrii Colegiului de disciplină şi etică beneficiază, pentru fiecare şedinţă la care participă, de o indemnizaţie echivalentă cu a zecea parte (1/10) din salariul preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor, dar nu mai mult decât pentru 4 şedinţe pe lună.
(12) Competenţele, modul de organizare şi de funcţionare a colegiilor sînt stabilite prin prezenta lege şi prin regulamentele aprobate de Consiliul Superior al Procurorilor.
(13) În vederea exercitării atribuţiilor lor, colegiile au dreptul să solicite procurorilor, autorităţilor publice, persoanelor juridice de drept public toate actele şi informaţiile de care au nevoie.
(14) Procurorii, autorităţile publice şi persoanele juridice de drept public au obligaţia să transmită colegiilor, în termenul stabilit de acestea, actele şi informaţiile solicitate. Colegiile au obligaţia să respecte, în condiţiile legii, regimul informaţiilor cu acces limitat care le-au devenit cunoscute.
(15) Fiecare colegiu prezintă, anual, Consiliului Superior al Procurorilor un raport privind activitatea sa în anul de referinţă, care se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.83 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.83 completat prin Legea nr.26 din 10.03.2022, în vigoare 16.03.2022]
[Art.83 completat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
[Art.83 modificat prin Legea nr.168 din 20.07.2017, în vigoare 18.08.2017]
Articolul 84. Şedinţele colegiilor
(1) Fiecare colegiu se întruneşte în şedinţe ori de cîte ori este nevoie.
(2) Prima şedinţă a colegiului este convocată şi prezidată de către preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor.
(3) Timpul şi locul şedinţei colegiului sînt stabilite de către preşedintele colegiului, după consultarea membrilor colegiului.
(4) Şedinţele colegiului sînt prezidate de preşedintele acestuia. În cazul absenţei preşedintelui colegiului, şedinţa este prezidată de un membru al colegiului ales din rîndul membrilor prezenţi la şedinţă.
(5) Şedinţa colegiului este deliberativă dacă la ea participă cel puţin 2/3 dintre membrii colegiului.
(6) Şedinţele colegiului se înregistrează prin mijloace video/audio. Înregistrarea şedinţei se anexează la procesul-verbal. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de 3 zile lucrătoare, fiind semnat de preşedintele şedinţei şi de secretar, şi se plasează pe pagina web a Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.84 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Articolul 85. Hotărîrile colegiilor
(1) Hotărîrile colegiilor se emit în scris, sînt motivate, se semnează de către preşedintele colegiului şi se publică, în termen de 10 zile lucrătoare de la data emiterii lor, pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor. Hotărîrile sînt semnate olograf sau, după caz, prin aplicarea semnăturii electronice.
(2) Hotărîrile colegiilor se adoptă cu votul deschis al majorităţii membrilor aleşi ai colegiului, cu excepţia cazurilor în care prezenta lege prevede o altă modalitate de adoptare a hotărîrilor.
(3) Hotărîrile colegiului se contestă la Consiliul Superior al Procurorilor, prin intermediul colegiului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data pronunţării acestora. Contestaţia poate fi depusă de către persoana în privinţa căreia a fost adoptată hotărîrea respectivă, iar în cazul procedurii disciplinare, şi de către persoana care a depus sesizarea, precum şi de către Inspecţia procurorilor.
(4) Hotărîrile colegiilor se transmit la aparatul Consiliului Superior al Procurorilor în următoarea zi după expirarea termenului de contestare.
[Art.85 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Articolul 86. Examinarea contestaţiilor împotriva hotărîrilor colegiilor
(1) Contestaţiile împotriva hotărîrilor adoptate de colegii se examinează în cel mult o lună de la data înregistrării acestora la Consiliul Superior al Procurorilor.
(2) Ziua, ora şi locul examinării contestaţiei se comunică, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei, procurorului vizat în hotărîrea contestată, candidatului la funcţia de procuror care a depus plîngerea, inspectorului, precum şi altor persoane, în condiţiile prezentei legi.
(3) În urma examinării contestaţiei, Consiliul Superior al Procurorilor decide:
a) menţinerea hotărîrii contestate;
b) casarea hotărîrii contestate şi adoptarea unei noi hotărîri prin care se soluţionează cauza.
Articolul 87. Competenţele Colegiului pentru selecţia şi evaluarea procurorilor
(1) Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor are următoarele atribuţii:
a) examinează dosarele candidaţilor la funcţia de procuror, actele prezentate de către candidaţi şi cele referitoare la candidaţi;
b) examinează dosarele şi actele prezentate de procurorii care solicită numirea în funcţia de procuror-şef sau adjunct al procurorului-şef ori promovarea într-o funcţie superioară;
c) organizează şi desfăşoară interviuri cu participanţii la concurs;
d) oferă punctaj participanţilor la concurs;
e) stabileşte programul de evaluare a activităţii procurorilor;
f) examinează dosarele procurorilor supuşi evaluării, actele prezentate de către aceştia şi actele referitoare la aceştia;
g) organizează şi desfăşoară interviuri cu procurorii supuşi evaluării;
h) adoptă hotărâri motivate cu privire la rezultatele aprecierii candidaţilor;
i) adoptă hotărâri cu privire la procurorii supuşi evaluării;
j) are alte atribuţii prevăzute de lege sau de regulamentele aprobate de Consiliul Superior al Procurorilor.
(2) Colegiul pentru selecţia şi evaluarea procurorilor examinează, în termen de cel mult 3 luni, materialele prezentate de secretariatul Consiliului Superior al Procurorilor.
[Art.87 în redacţia Legii nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
[Art.87 modificat prin Legea nr.11 din 21.01.2022, în vigoare 28.01.2022]
[Art.87 modificat prin Legea nr.145 din 16.07.2020, în vigoare 24.07.2020]
Articolul 88. Competenţele Colegiului de evaluare a performanţelor procurorilor
[Art.88 abrogat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.08.2023]
Articolul 89. Competenţele Colegiului de disciplină şi etică
Colegiul de disciplină şi etică are următoarele atribuţii:
a) examinează cauzele disciplinare iniţiate împotriva procurorilor, primite de la Inspecţia procurorilor, şi aplică, după caz, sancţiuni disciplinare;
b) adoptă recomandări privind prevenirea abaterilor disciplinare în cadrul Procuraturii şi respectarea eticii procurorilor.
Articolul 891. Inspecţia procurorilor
(1) Inspecţia procurorilor este un organ din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor, care este constituit din 9 inspectori şi dispune de autonomie funcţională.
(2) Durata mandatului de inspector este de 6 ani. Inspectorul poate fi numit doar pentru un singur mandat.
(3) În funcţia de inspector este numită persoana, aleasă prin concurs public, care întruneşte următoarele condiţii:
a) deţine diplomă de licenţiat în drept sau echivalentul acesteia;
b) are o vechime în specialitatea juridică de cel puţin 10 ani;
c) nu i-a fost, anterior, constatată vinovăţia pentru săvârşirea unei infracţiuni;
d) se bucură de reputaţie ireproşabilă în condiţiile stabilite la art.20 alin.(2).
(4) Concursul pentru selectarea inspectorilor este organizat de Consiliul Superior al Procurorilor. Procedura de organizare şi desfăşurare a concursului se stabileşte printr-un regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
(5) În funcţia de inspector nu pot fi numiţi procurori în funcţie.
(6) Inspecţia procurorilor este condusă de către un inspector-şef, numit prin concursul organizat de Consiliul Superior al Procurorilor. În lipsa inspectorului-şef sau în cazul imposibilităţii exercitării de către acesta a atribuţiilor, Consiliul Superior al Procurorilor desemnează un inspector care asigură interimatul funcţiei de inspector-şef.
(7) Structura şi competenţele Inspecţiei procurorilor sunt stabilite prin regulamentul aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor, care se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
(8) În exerciţiul atribuţiilor sale, inspectorii beneficiază de garanţiile de independenţă şi inviolabilitate similare cu cele ale procurorilor.
(9) Inspecţia procurorilor are următoarele competenţe:
a) efectuează verificarea activităţii procurorilor şi activităţii organizatorice a procuraturilor;
b) examinează sesizările cu privire la faptele ce pot constitui abateri disciplinare;
c) se autosesizează cu privire la faptele ce pot constitui abateri disciplinare;
d) prezintă dosarul disciplinar în faţa Colegiului de disciplină şi etică, a Consiliului Superior al Procurorilor şi a instanţelor de judecată cu dreptul de a contesta în condiţiile legii hotărârile pronunţate;
e) efectuează, la solicitarea Consiliului Superior al Procurorilor, verificări privind independenţa şi reputaţia procurorilor;
f) studiază temeiurile respingerii de către Preşedintele Republicii Moldova a candidaturii propuse de Consiliul Superior al Procurorilor pentru numirea în funcţia de Procuror General sau, după caz, în funcţia de Procuror General interimar, cu prezentarea unei note informative Consiliului Superior al Procurorilor;
g) prezintă Consiliului Superior al Procurorilor, până la data de 31 martie a anului în curs, raportul anual cu privire la activitatea sa în anul precedent, care se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor;
h) are alte atribuţii prevăzute de legislaţie sau regulamentele de activitate.
(10) Inspectorul-şef al Inspecţiei procurorilor îndeplineşte, în principal, următoarele atribuţii:
a) conduce şi coordonează activitatea inspecţiei şi repartizează sarcinile între inspectori;
b) repartizează aleatoriu sesizările cu privire la faptele ce pot constitui abateri disciplinare, cu respectarea principiului de imparţialitate;
c) examinează sesizările cu privire la faptele ce pot constitui abateri disciplinare;
d) examinează cererile de recuzare şi abţinere a inspectorilor;
e) prezintă raportul anual cu privire la activitatea inspecţiei;
f) propune Consiliului Superior al Procurorilor planul de verificare a activităţii procurorilor şi activităţii organizatorice a procuraturilor;
g) reprezintă inspecţia în relaţiile interne şi cele internaţionale;
h) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege sau de regulamentele Consiliului Superior al Procurorilor.
(11) Volumul de lucru, metodele, temeiurile şi procedura de verificare a activităţii procurorilor şi activităţii organizatorice a procuraturilor se aprobă de Consiliul Superior al Procurorilor.
(12) Activitatea inspectorului este supusă evaluării o dată la doi ani de către Consiliul Superior al Procurorilor. Procedura, criteriile şi calificativele de evaluare sunt stabilite prin regulamentul aprobat de Consiliului Superior al Procurorilor. Inspectorul evaluat negativ se eliberează din funcţie în baza hotărârii Consiliului Superior al Procurorilor.
(13) Condiţiile şi modul de salarizare a inspectorilor şi a inspectorului-şef se stabilesc conform legislaţiei privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar.
(14) Asigurarea tehnico-materială a activităţii Inspecţiei procurorilor se efectuează de Consiliul Superior al Procurorilor în conformitate cu legea bugetului.
(15) Inspectorii beneficiază de instruire continuă gratuită, în modul şi în limitele stabilite de lege.
[Art.891 completat prin Legea nr.226 din 31.07.2024, în vigoare 01.01.2025]
[Art.891 introdus prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.11.2023]
Articolul 892. Răspunderea inspectorului din Inspecţia procurorilor
(1) Inspectorul poartă răspundere pentru acţiunile sau inacţiunile sale, săvârşite în exercitarea mandatului, în conformitate cu prezenta lege şi prevederile art.23 din Legea nr.199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţie de demnitate publică. Inspectorul poate fi tras la răspundere disciplinară în termen de doi ani de la data comiterii abaterii disciplinare.
(2) Procedura disciplinară în privinţa inspectorului poate fi pornită în baza sesizării inspectorului-şef, a membrului Consiliului Superior al Procurorilor, a membrului Colegiului de disciplină şi etică, a procurorului sau a asociaţiei profesionale a procurorilor. Cerinţele de formă şi conţinut ale sesizării, prevăzute la art.44, se aplică în mod corespunzător.
(3) Constituie abatere disciplinară a inspectorului:
a) imixtiunea în activitatea procurorilor sau intervenţiile de orice natură pentru soluţionarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea soluţionării intereselor personale sau ale membrilor familiei altfel decât în limitele prevederilor legislaţiei în vigoare;
b) desfăşurarea activităţilor cu caracter politic;
c) încălcarea, din motive imputabile, a termenelor de examinare a petiţiilor aflate în procedură sau încălcarea normelor legislaţiei;
d) încălcarea prevederilor legislaţiei referitoare la obligativitatea depunerii declaraţiei de avere şi interese personale;
e) refuzul nejustificat de a îndeplini o atribuţie de serviciu;
f) absenţele nemotivate de la serviciu, dacă acestea au afectat activitatea Inspecţiei procurorilor;
g) atitudinea nedemnă faţă de participanţi în cadrul procesului disciplinar.
(4) În condiţiile legii, inspectorului îi pot fi aplicate următoarele sancţiuni disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) eliberarea din funcţie.
(5) Inspectorul este în drept să prezinte explicaţii pe marginea abaterii disciplinare.
(6) Sancţiunea disciplinară se aplică prin hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor.
(7) Hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor prevăzută la alin.(6) din prezentul articol poate fi contestată în condiţiile art.79.
(8) Procedura disciplinară şi modalitatea de examinare a abaterilor disciplinare în privinţa inspectorilor se stabilesc prin regulamentul aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor.
[Art.892 introdus prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.11.2023]
TITLUL IV
PERSONALUL PROCURATURII. BUGETUL PROCURATURII
Capitolul XII
PERSONALUL PROCURATURII
Articolul 90. Personalul Procuraturii
(1) În cadrul Procuraturii activează:
a) procurori;
b) funcţionari publici;
c) funcţionari publici cu statut special;
d) personal tehnic.
(2) Statutul funcţionarilor publici din cadrul Procuraturii este reglementat de Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.
(3) Statutul consultantului procurorului este reglementat de Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, iar atribuţiile sale sînt reglementate de Codul de procedură penală.
[Alin.(4) art.90 abrogat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.11.2023]
(5) Personalul tehnic efectuează deservirea tehnică a Procuraturii, iar statutul acestuia este reglementat de legislaţia muncii.
(6) Organizarea şi funcţionarea subdiviziunilor Procuraturii formate din funcţionari publici şi funcţionari publici cu statut special şi a subdiviziunilor formate din personal tehnic, precum şi atribuţiile personalului acestor subdiviziuni se stabilesc prin regulament aprobat de Procurorul General.
[Art.90 modificat prin Legea nr.200 din 31.07.2023, în vigoare 04.11.2023]
[Art.90 modificat prin Legea nr.257 din 16.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Art.90 modificat prin Legea nr.168 din 20.07.2017, în vigoare 18.08.2017]
Capitolul XIII
BUGETUL PROCURATURII. ASIGURAREA ORGANIZATORICĂ
ŞI TEHNICO-MATERIALĂ A PROCURATURII
Articolul 91. Bugetul Procuraturii
(1) Procuratura se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.
(2) Bugetul Procuraturii este unic şi este administrat de Procuratura Generală.
(21) Bugetele procuraturilor specializate se reflectă separat în bugetul Procuraturii şi se administrează de către procurorii-şefi ai procuraturilor specializate.
(3) Proiectul de buget al Procuraturii este elaborat de către Procuratura Generală, avînd avizul Consiliului Superior al Procurorilor.
(4) Bugetul Procuraturii se elaborează, se aprobă şi se administrează în conformitate cu principiile, regulile şi procedurile stabilite de legislaţia privind finanţele publice şi responsabilitatea bugetar-fiscală.
[Art.91 modificat prin Legea nr.265 din 23.11.2018, în vigoare 04.01.2019]
Articolul 92. Asigurarea activităţii Procuraturii
(1) Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale sînt obligate să asigure procuraturile cu încăperi de serviciu.
(2) Asigurarea procuraturilor cu tehnică criminalistică, cu mijloace de telecomunicaţie şi calculatoare, cu mijloace de transport auto de serviciu, cu condiţii de lucru adecvate, de natură să ocrotească sănătatea şi integritatea fizică şi psihică a procurorului se pune în sarcina Procuraturii Generale şi se efectuează din mijloace de la bugetul de stat.
(3) Activităţile economico-financiare, administrative, de secretariat şi de arhivă sînt asigurate de subdiviziunile corespunzătoare ale Procuraturii Generale, ale căror atribuţii se stabilesc prin regulament aprobat de Procurorul General.
Articolul 93. Informaţia statistică
Procuratura Generală asigură, prin intermediul tehnologiilor informaţionale, culegerea, prelucrarea, sistematizarea şi analiza informaţiei statistice privind starea criminalităţii şi activitatea Procuraturii, precum şi publicarea periodică a acesteia.
Articolul 94. Relaţiile internaţionale
Procuratura poate să întreţină relaţii internaţionale directe şi să încheie contracte şi acorduri cu instituţii străine similare în limitele stabilite de lege.
Articolul 95. Sigiliul
Procuraturile au sigiliu cu imaginea Stemei de Stat şi cu denumirea lor.
Articolul 96. Paza
(1) Paza sediilor şi a altor bunuri ale Procuraturii, securitatea lucrătorilor acesteia, ordinea publică în sediile procuraturilor, controlul persoanelor la intrarea şi la ieşirea din sediile procuraturilor sînt asigurate din mijloacele bugetului de stat.
(2) Paza de stat a Procurorului General este asigurată în condiţiile legii.
TITLUL V
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Dispoziţiile prezentei legi se completează cu prevederile legislaţiei muncii, cu reglementările de drept comun civile, contravenţionale sau penale, după caz, în măsura în care acestea nu contravin legislaţiei speciale care reglementează statutul şi activitatea procurorilor.
(1) Prezenta lege intră în vigoare la 1 august 2016, cu excepţia:
– prevederilor art.17 alin.(10)–(12), în partea ce se referă la numirea Procurorului General de către Preşedintele Republicii, care vor intra în vigoare după modificarea Constituţiei Republicii Moldova. Pînă la data intrării în vigoare a modificărilor la Constituţie se vor aplica prevederile art.40 alin.(1) din Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură în partea ce ţine de organul care numeşte Procurorul General, precum şi prevederile art.70 alin.(1) lit.d) din prezenta lege, care se vor aplica în mod corespunzător.
– prevederilor art.16, care se vor pune în aplicare de la 1 ianuarie 2017.
(2) Prevederile art.5 lit.d) din prezenta lege sînt în vigoare pînă la instituirea Registrului electronic al sesizărilor – R1.
(3) Procurorul General în funcţie la data intrării în vigoare a prezentei legi îşi continuă mandatul pe perioada pentru care a fost numit.
(4) Primul mandat al primului adjunct al Procurorului General şi al adjuncţilor Procurorului General aflaţi în funcţie la data intrării în vigoare a prezentei legi nu încetează odată cu numirea noului Procuror General în condiţiile prezentei legi.
(5) Interdicţiile cu privire la numărul de mandate, stabilite prin prezenta lege, se extind şi asupra mandatelor exercitate în temeiul prevederilor legislative anterioare.
(6) Procurorii menţionaţi la art.25 alin.(4) care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, sînt numiţi în funcţie pe o perioadă nedeterminată şi:
a) au exercitat un mandat de pînă la 5 ani – îşi continuă activitatea pînă la expirarea termenului de 5 ani din cadrul primului mandat;
b) au exercitat un mandat de 5 ani sau mai mulţi – îşi încetează mandatul la data intrării în vigoare a prezentei legi, perioada respectivă considerîndu-se primul mandat, iar funcţia în cauză se scoate la concurs.
(7) Procurorii indicaţi la alin.(6) lit.b) continuă să-şi exercite atribuţiile de procuror-şef pînă la numirea noului procuror-şef.
(8) Procedurile disciplinare pendinte la ziua intrării în vigoare a prezentei legi se examinează în continuare conform prevederilor prezentei legi. Acţiunile întreprinse şi actele încheiate în conformitate cu Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură se consideră valabile. În partea ce ţine de termenul de tragere la răspundere disciplinară pentru faptele comise pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi se aplică prevederile prezentei legi.
(9) Pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi, Procurorul General va asigura crearea Inspecţiei procurorilor în cadrul Procuraturii Generale, angajarea inspectorilor în baza criteriilor stabilite la art.52 alin.(2) şi aprobarea Regulamentului cu privire la Inspecţia procurorilor.
(10) În termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, Procurorul General va aproba actele normative necesare pentru implementarea prevederilor prezentei legi şi va asigura publicarea lor pe pagina web oficială a Procuraturii Generale.
(11) Consiliul Superior al Procurorilor:
a) îşi va continua activitatea în componenţa pe care o are la momentul intrării în vigoare a prezentei legi – pînă la expirarea mandatului curent al membrilor săi;
b) în scopul implementării prevederilor prezentei legi, va adopta actele normative prevăzute de prezenta lege, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta şi va asigura publicarea acestora pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor;
c) pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi, va asigura constituirea Colegiului pentru selecţia şi cariera procurorilor, Colegiului de evaluare a performanţelor procurorilor şi Colegiului de disciplină şi etică.
(12) Colegiul de calificare se dizolvă de drept din ziua constituirii Colegiului pentru selecţia şi cariera procurorilor şi a Colegiului de evaluare a performanţelor procurorilor. Colegiul disciplinar se dizolvă de drept din ziua constituirii Colegiului de disciplină şi etică.
[Art.98 modificat prin Legea nr.128 din 16.09.2019, în vigoare 21.09.2019]
(1) Procuraturile de nivelul curţii de apel, procuraturile militare şi Procuratura de transport îşi încetează activitatea la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(2) După încetarea activităţii procuraturilor indicate la alin.(1), procurorilor şi procurorilor-şefi din aceste procuraturi li se va propune transferul, cu acordul lor, la alte procuraturi teritoriale sau specializate, în funcţiile vacante de procurori, cu excepţia funcţiilor de procuror-şef.
(3) Bunurile mobile şi imobile ale procuraturilor indicate la alin.(1) se gestionează de către Procuratura Generală.
(4) Funcţionarii şi alt personal al procuraturilor indicate la alin.(1) vor fi transferaţi, în funcţiile corespunzătoare, la alte procuraturi conform schemei de încadrare a personalului, respectîndu-se prevederile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public şi ale legislaţiei muncii.
(5) Dosarele şi alte documente aflate în arhiva procuraturilor indicate la alin.(1) se transmit la arhiva Procuraturii Generale.
(6) În termen de 10 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei legi, indiferent de faza procesuală la care s-a ajuns în instrumentarea dosarului, cauzele penale, civile şi contravenţionale, precum şi alte documente aflate în executare la procuraturile indicate la alin.(1) vor fi transmise Procurorului General sau unui adjunct desemnat prin ordinul Procurorului General, care, în termen de 10 zile lucrătoare de la recepţionare, le va repartiza conform principiului teritorialităţii şi competenţei pentru continuarea procedurilor în conformitate cu legislaţia în vigoare.
(7) Se creează Procuratura pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale, care îşi va începe activitatea din momentul intrării în vigoare a prezentei legi, după selectarea şi numirea în funcţii a procurorilor corespunzători.
(8) Procuratura Anticorupţie, după intrarea în vigoare a prezentei legi, îşi continuă activitatea în conformitate cu prevederile art.9.
(9) Procurorii din cadrul Procuraturii Anticorupţie şi cei din cadrul Procuraturii Generale pot fi reconfirmaţi în funcţii sau transferaţi în funcţii de procuror la procuraturile specializate sau la Procuratura Generală, conform competenţelor, fără concurs, cu excepţia funcţiilor de procuror-şef.
(10) Procuratura unităţii teritoriale autonome Găgăuzia, procuraturile din Ceadîr-Lunga, Comrat şi Vulcăneşti fuzionează într-o singură procuratură – Procuratura UTA Găgăuzia. Bunurile mobile şi imobile, arhivele procuraturilor respective, precum şi dosarele, materialele, alte documente aflate în executare la acestea se transmit Procuraturii UTA Găgăuzia. Procurorii procuraturilor fuzionate îşi vor continuă activitatea în cadrul Procuraturii UTA Găgăuzia. Procurorii-şefi ai procuraturilor fuzionate îşi vor continua activitatea în calitate de adjuncţi ai procurorului-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia pînă la expirarea mandatelor pentru care au fost numiţi.
(11) La 1 ianuarie 2017, procuraturile sectoarelor Botanica, Buiucani, Centru, Ciocana şi Rîşcani şi Procuratura municipiului Chişinău fuzionează într-o singură procuratură – Procuratura municipiului Chişinău. Bunurile mobile şi imobile, arhivele procuraturilor respective, precum şi dosarele, materialele şi alte documente aflate în executare la acestea se transmit Procuraturii municipiului Chişinău. Procurorii procuraturilor fuzionate îşi continuă activitatea în cadrul Procuraturii municipiului Chişinău. Procurorii-şefi ai procuraturilor fuzionate îşi vor continua activitatea în calitate de adjuncţi ai procurorului-şef al Procuraturii municipiului Chişinău pînă la expirarea mandatelor pentru care au fost numiţi.
(12) Procurorii-şefi ale căror funcţii se reduc în urma reorganizării efectuate în temeiul prezentei legi pot alege să rămînă într-o funcţie vacantă de procuror, fără concurs, după cum urmează:
a) procurorii-şefi ai Procuraturii Generale – în funcţia de procuror al Procuraturii Generale, al unei procuraturi specializate sau al unei procuraturi teritoriale;
b) procurorii-şefi ai Procuraturii Anticorupţie – în funcţia de procuror al Procuraturii Anticorupţie, al Procuraturii Generale sau al unei procuraturi teritoriale;
c) procurorii-şefi ai procuraturilor de nivelul curţii de apel, ai procuraturilor militare, ai Procuraturii de transport, precum şi ai procuraturilor teritoriale – în funcţia de procuror al unei procuraturi teritoriale.
(13) La formarea noii structuri a Procuraturii conform prezentei legi, funcţiile de procuror-şef şi de adjunct al procurorului-şef se ocupă prin concurs.
(14) Pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi, se elaborează şi se aprobă structura procuraturilor, circumscripţiile acestora şi statele de personal pentru fiecare procuratură.
(1) În termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege, cu excepţia proiectelor de legi speciale privind funcţionarea procuraturilor specializate, care vor fi prezentate Parlamentului pînă în data de 1 mai 2016;
b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei legi, Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură se abrogă, cu excepţia prevăzută la art.98 alin.(1) din prezenta lege.
(3) Pînă la punerea în concordanţă a legislaţiei cu prezenta lege, actele legislative în vigoare, precum şi alte acte normative se aplică în măsura în care nu contravin prezentei legi.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Andrian CANDU
|
| Nr.3. Chişinău, 25 februarie 2016. | |
