H O T Ă R Î R E

privind măsurile de executare a Legii bugetului pe anul 1999

nr. 217-XIV  din  12.12.98

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.119-120/720 din 31.12.1998

* * *

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Art.1. – Se stabileşte că Parlamentul va reexamina, pînă la 1 martie 1999, Legea bugetului pe anul 1999 în funcţie de implementarea reformei administrativ-teritoriale, de evoluţia macroeconomică şi de evoluţiile de pe piaţa valutară a republicii.

Art.2. – Guvernul:

1) va crea, pînă la 1 februarie 1999, centura a doua de control vamal în interiorul ţării şi va realiza, în primul semestru al anului 1999, integrarea informaţională a sistemului vamal al Republicii Moldova la sistemul vamal al României şi la cel al Ucrainei;

2) va constitui, în primul semestru al anului 1999, un sistem informaţional integral, ce va uni autorităţile publice centrale, Ministerul Finanţelor şi organele lui de control, Departamentul Controlului Vamal de pe lîngă acest minister şi vămile, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Fondul Social şi secţiile lui de control în teritoriu, Ministerul Afacerilor Interne, Departamentul Analize Statistice şi Sociologice, administraţia publică locală de nivelul al doilea, Curtea de Conturi, Camera de Comerţ şi Industrie, alte organe administrative şi instituţii ce au atribuţie la colectarea veniturilor la buget şi la reglementarea activităţii economice externe;

3) va elabora, pînă la 15 februarie 1999, un nou regulament privind calcularea şi perceperea impozitului pe imobil în funcţie de valoarea, suprafaţa, locul de amplasare şi va prezenta Parlamentului proiectele de acte legislative, necesare aplicării adecvate a acestui impozit;

4) va estima încasările lunare de accize la produse vinicole şi alcool, la tutun şi produse din tutun, la benzină şi motorină şi va prezenta Parlamentului bilanţul trimestrial al executării bugetului la capitolele respective;

5) va propune Parlamentului, pînă la 1 februarie 1999, o modalitate specială de încasare a impozitelor şi taxelor la importul de băuturi alcoolice şi produse din tutun prin introducerea unui timbru fiscal unic;

6) va propune Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, modificarea condiţiilor de plată a arendei pentru terenurile aferente agenţilor economici în vederea sporirii încasărilor bugetare, eficientizării folosirii terenurilor şi stimulării cumpărării lor în conformitate cu legislaţia în vigoare;

7) va adopta, pînă la 1 ianuarie 1999, măsuri privind intensificarea procesului de formare a pieţei funciare;

8) va prezenta Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, programul de privatizare pentru anii 1999-2000;

9) va adopta măsuri pentru onorarea angajamentelor la serviciul datoriei externe către S.A."Gazprom" din Federaţia Rusă, incluzînd în costul gazelor naturale livrate consumatorilor valoarea a 4 dolari S.U.A. la 1000 m3. Pentru a nu se admite majorarea mărimii absolute a tarifului, se va elabora un mecanism de restructurare a tarifelor şi de percepere a datoriei debitoare a agenţilor economici către concernul "Moldova-Gaz";

10) va adopta, pînă la 15 februarie 1999, măsuri de reglementare a preţurilor şi tarifelor pentru un nomenclator restrîns de produse şi servicii;

11) va revizui, pînă la 15 februarie 1999, actele normative privind organizarea comerţului angro şi cu amănuntul;

12) va prezenta Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, un proiect de lege cu privire la acordarea de licenţe pentru unele genuri de activitate;

13) va propune Parlamentului, pînă la 1 februarie 1999, mecanismul de introducere a taxei de abonament radio şi TV, obligatorie pentru posesorii de aparate radio şi TV, destinate finanţării posturilor naţionale de televiziune şi de radiodifuziune;

14) va adopta, pînă la 1 ianuarie 1999, măsuri privind implementarea Programului unic de asistenţă medicală;

15) va propune Parlamentului, pînă la 1 februarie 1999, o modificare în legislaţia penală ce ar prevedea posibilitatea punerii în libertate pe cauţiune a persoanelor condamnate la privaţiune de libertate pe un termen de pînă la 3 ani;

16) va adopta măsuri de promovare a exportului de produse moldoveneşti;

17) va propune Parlamentului, pînă la 15 februarie 1999, strategia politicii investiţionale în Republica Moldova;

18) va adopta măsuri de aplicare strictă a Legii cu privire la faliment în scopul lichidării sau reorganizării întreprinderilor insolvabile;

19) va adopta, pînă la 1 martie 1999, mecanismele economice de punere în aplicare a Legii nr.191-XIV din 12 noiembrie 1998 privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova;

[Pct.20) art.2 abrogat prin Hot. Parl. nr.623-XIV din 14.10.99, în vigoare 11.11.1999]

21) va adopta, pînă la 1 ianuarie 1999, actele normative privind trecerea activităţii Direcţiei Executive a Centrului Naţional de Cinematografie pe principii de autogestiune;

22) va prezenta Parlamentului, pînă la 1 februarie 1999, proiectul regulamentului de folosire a fondului pentru susţinerea sectorului agrar;

23) va propune Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, o nouă structură a Guvernului în scopul optimizării cheltuielilor publice şi al sporirii compatibilităţii funcţiilor acestuia cu necesităţile economiei de piaţă;

24) va reorganiza, pînă la 1 februarie 1999, Cancelaria de Stat şi va reduce personalul ei;

25) va prezenta Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, un proiect de lege privind reorganizarea Ministerului Securităţii Naţionale în Serviciu de Informaţii, cu reducerea efectivului şi trecerea trupelor de grăniceri în subordinea Ministerului Afacerilor Interne, precum şi proiectul de regulament privind exercitarea controlului parlamentar asupra serviciilor speciale;

26) va prezenta Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, propuneri privind reorganizarea instituţională a Ministerului Apărării şi a Ministerului Afacerilor Interne, privind reducerea efectivului, inclusiv al Direcţiei pază de stat a Ministerului Afacerilor Interne, a efectivului Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat pînă la numărul de colaboratori care ar fi real asiguraţi conform normelor stabilite în limita alocaţiilor aprobate la buget pentru aceste scopuri, privind trecerea la statutul de funcţionar public a angajaţilor din Departamentul informaţie şi documentare a populaţiei al Ministerului Afacerilor Interne, privind demilitarizarea parţială sau completă a altor instituţii şi organizaţii militare şi paramilitare cărora le sînt improprii astfel de funcţii;

27) va reorganiza, pînă la 1 martie 1999, activitatea misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova;

28) va efectua, pînă la 1 martie 1999, revizuirea structurilor organizatorice ale Fondului Social în scopul eficientizării activităţii lui;

29) va prezenta Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, proiectul legii privind politica de stat în sfera cercetare-dezvoltare şi proiectul legii despre Academia de Ştiinţe a Moldovei;

Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.12-13 din 09.02.1999, pagina 33 (Punctul 29 al art.2 va avea următorul cuprins: "29) va prezenta Parlamentului, pînă la 15 ianuarie 1999, proiectul legii privind politica de stat în sfera cercetare-dezvoltare şi proiectul legii despre Academia de Ştiinţe a Moldovei;")

30) va întreprinde măsuri pentru reducerea cotei veniturilor încasate la buget prin compensări a căror mărime nu va depăşi 10 la sută din volumul anual al veniturilor la bugetul de stat şi la bugetul consolidat;

[Se declară neconstituţional pct.30) art.2 conform Hot. Curţii Constituţionale nr.62 din 23.11.99, în vigoare 23.11.1999]

31) va întreprinde măsurile de rigoare pentru încadrarea strictă a instituţiilor publice la cheltuieli în limita alocaţiilor aprobate la buget şi pentru neadmiterea datoriilor creditoare; va prezenta, după caz, Parlamentului proiectele de acte legislative respective, inclusiv vizînd modificarea actelor legislative în vigoare.

Art.3. – Se recomandă Preşedintelui Republicii Moldova să suspende pentru anul 1999:

1) prevederile Decretului nr.228 din 29 decembrie 1993 cu privire la salariul minim şi măsurile suplimentare de protecţie socială a populaţiei referitoare la plata indemnizaţiilor nominative unor categorii ale populaţiei pentru gazele folosite la încălzire şi pentru gazele lichefiate (în butelii şi prin instalaţii gazgolder comune);

2) prevederile articolului 2 din Decretul nr.9 din 14 ianuarie 1994 privind tarifele la gazele livrate populaţiei;

3) prevederile articolelor 2, 3, 4, 8 şi 9 din Decretul nr.30 din 2 februarie 1994 cu privire la măsurile suplimentare de protecţie socială a pensionarilor;

4) prevederile articolului 4 din Decretul nr.144 din 18 mai 1994 cu privire la protecţia socială a categoriilor de cetăţeni socialmente vulnerabile şi puţin asigurate în legătură cu suspendarea subvenţionării de stat a producţiei unor produse alimentare.

Art.4. – Se stabilesc ca prioritare, din veniturile suplimentare acumulate la buget prin realizarea prevederilor menţionate mai sus, cheltuielile bugetare pentru plata datoriilor la salarii, la burse, pentru finanţarea învăţămîntului, culturii şi ştiinţei, pentru onorarea angajamentelor aferente datoriilor de stat şi transferurile la bugetul asigurărilor sociale de stat în scopul lichidării datoriilor la plata pensiilor.

Art.5. – Comisia pentru buget şi finanţe va exercita controlul asupra executării prezentei hotărîri.

Art.6. – Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.

[Se declară neconstituţional art.6 prin Hot.Curţii Constituţionale nr.20 din 29.04.99, în vigoare 29.04.1999]