L E G E

privind acordarea scutirii de plata drepturilor de import pentru cetăţenii Republicii

Moldova care revin cu traiul în Republica Moldova şi modificarea

Codului contravenţional nr.218/2008

 

nr. 248  din  29.07.2022

 

Monitorul Oficial nr.257-263/528 din 12.08.2022

 

* * *

C U P R I N S

 

Articolul 1. Obiectul de reglementare şi scopul legii

Articolul 2. Bunurile pentru care poate fi solicitată scutirea de plata drepturilor de import

Articolul 3. Subiecţii care pot solicita scutire de plata drepturilor de import

Articolul 4. Documentele necesare pentru solicitarea scutirii de plata drepturilor de import

Articolul 5. Procedura de depunere a cererii

Articolul 6. Limite la solicitarea scutirii de plata drepturilor de import

Articolul 7. Restricţii

Articolul 8. Condiţii speciale de utilizare a vehiculului

Articolul 9. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi

Articolul 10. Transmiterea dreptului de scutire prin succesiune

Articolul 11. Situaţii speciale cu privire la vehicul

Articolul 12. Competenţele de verificare a respectării prezentei legi

Articolul 13. Dispoziţii finale

 

 

 

În vederea realizării obiectivului de facilitare şi susţinere a cetăţenilor Republicii Moldova care revin cu traiul în Republica Moldova, prin derogare de la prevederile Codului fiscal nr.1163/1997, ale Codului vamal nr.1149/2000, ale Codului vamal nr.95/2021, ale Legii nr.1569/2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice, ale Legii nr.1380/1997 cu privire la tariful vamal, ale Legii nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor,

 

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Articolul 1. Obiectul de reglementare şi scopul legii

(1) Prezenta lege stabileşte acordarea scutirii de plata drepturilor de import pentru bunurile cetăţenilor Republicii Moldova care revin cu traiul în Republica Moldova.

(2) Acordarea scutirii de plata drepturilor de import se aplică persoanelor eligibile în baza prezentei legi doar o singură dată.

(3) Scutirea de plata drepturilor de import prevăzută de prezenta lege nu se aplică cetăţenilor Republicii Moldova care se află temporar pe teritoriul altor state în exercitarea atribuţiilor de serviciu în virtutea funcţiei publice sau a funcţiei de demnitate publică şi nici experţilor din partea Republicii Moldova în instituţiile internaţionale.

 

Articolul 2. Bunurile pentru care poate fi solicitată scutirea de plata drepturilor de import

(1) Cetăţenilor Republicii Moldova care revin cu traiul în Republica Moldova li se permite importul unui singur vehicul clasificat la poziţia tarifară 8703 cu scutire de plata drepturilor de import dacă sunt prezentate documentele confirmative şi sunt respectate cumulativ următoarele condiţii:

a) la data depunerii cererii de acordare a scutirii, termenul de exploatare a vehiculului, calculat în conformitate cu art.160 din Codul vamal nr.95/2021, nu este mai mare de 9 ani;

b) valoarea în vamă a vehiculului nu depăşeşte 400000 de lei;

c) capacitatea cilindrică a motorului vehiculului nu depăşeşte 2500 cm³, în cazul vehiculelor de la poziţiile tarifare 870321, 870322, 870323, 870331, 870332, 870340, 870350000, 870360, 870370000;

d) vehiculul nu prezintă defecte şi/sau deteriorări vizibile;

e) vehiculul nu este destinat activităţii comerciale sau de producţie.

(2) Cetăţenilor Republicii Moldova care revin cu traiul în Republica Moldova li se permite introducerea pe teritoriul Republicii Moldova a obiectelor de uz personal fără achitarea drepturilor de import, în limita celor indicate în cererea depusă la Serviciul Vamal. Obiectele de uz personal nu trebuie să indice, prin natură sau cantitate, faptul că sunt importate în vederea comercializării. Lista obiectelor de uz personal se stabileşte de Guvern.

(3) Toate bunurile supuse scutirii şi indicate în cerere vor fi introduse pe teritoriul Republicii Moldova prin intermediul aceluiaşi punct de trecere a frontierei, indiferent de modul de transportare a acestora, în termen de 3 luni de la data comunicării actului administrativ favorabil, emis de către Serviciul Vamal. Termenul de 3 luni este un termen de decădere.

[Art.2 modificat prin Legea nr.214 din 31.07.2024, în vigoare 15.08.2024]

[Art.2 modificat prin Legea nr.40 din 03.03.2023, în vigoare 21.03.2023]

 

Articolul 3. Subiecţii care pot solicita scutire de plata drepturilor de import

Poate beneficia de scutire de plata drepturilor de import prevăzute la art.2 persoana fizică care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

a) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

b) a atins vârsta de 18 ani;

c) dispune de permis de şedere permanentă sau provizorie în afara teritoriului Republicii Moldova sau orice alt document emis de autorităţile statului străin care certifică stabilirea cu traiul pe teritoriul respectivului stat şi/sau deţine dovada achitării taxelor şi impozitelor în interesul statului în care s-a aflat, care se confirmă printr-un document eliberat de autorităţile competente ale statului respectiv;

d) în ultimele 60 de luni de la depunerea cererii s-a aflat cumulativ cel puţin 36 de luni în afara teritoriului Republicii Moldova sau are dovada aflării în afara teritoriului Republicii Moldova pentru o perioadă de cel puţin 10 ani;

e) în cazul introducerii unui vehicul supus scutirii, deţine permis de conducere, perfectat pe numele său, valabil pentru categoria din care face parte vehiculul;

f) a prezentat organului vamal documentele confirmative, inclusiv declaraţiile pe proprie răspundere şi cererea.

[Art.3 modificat  prin Legea nr.112 din 11.05.2023, în vigoare 02.07.2023]

 

Articolul 4. Documentele necesare pentru solicitarea scutirii de plata drepturilor de import

Solicitantul scutirii de plata drepturilor de import acordate conform prevederilor prezentei legi prezintă Serviciului Vamal următoarele documente şi informaţii:

a) dovada cetăţeniei Republicii Moldova, precum şi, în cazul deţinerii altor cetăţenii, acte de identitate confirmative aferente acestor cetăţenii. În caz de necesitate, la solicitarea Poliţiei de Frontieră, vor fi prezentate copii ale actelor în baza cărora solicitantul de scutiri a traversat frontiera;

b) dovada deţinerii permisului de şedere permanentă sau provizorie ori dovada achitării taxelor şi impozitelor în interesul statului în care s-a aflat (dovadă eliberată de autorităţile competente ale statului respectiv) sau orice alt document emis de autorităţile statului străin care certifică stabilirea cu traiul pe teritoriul respectivului stat;

c) dovada deţinerii permisului de conducere perfectat pe numele său, valabil pentru categoria din care face parte vehiculul supus scutirii;

d) actul de proprietate asupra vehiculului pentru care solicită scutire;

e) cererea, conform modelului aprobat de Serviciul Vamal, în care sunt indicate informaţii cu privire la cantitatea, calitatea, natura obiectelor de uz personal, date despre identificarea vehiculului, care urmează a fi introduse cu scutire, informaţii cu privire la perioada şi modul în care acestea urmează a fi introduse pe teritoriul Republicii Moldova şi datele de identificare a membrilor familiei care vor traversa frontiera. În cazul în care o parte din obiectele de uz personal care urmează a fi introduse cu scutire vor fi transmise prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau al transportatorilor, în cerere se indică suplimentar lista acestor obiecte, precum şi datele de identificare a transportatorului, data preconizată a traversării frontierei şi punctul de trecere a frontierei;

f) declaraţia pe propria răspundere cu privire la veridicitatea documentelor prezentate, conform modelului aprobat de Serviciul Vamal. Prezentarea informaţiei false în vederea obţinerii scutirii de plata drepturilor de import acordate conform prevederilor prezentei legi atrage răspunderea penală prevăzută la art.352¹ din Codul penal nr.985/2002;

g) datele de identitate, datele de contact, adresa de domiciliu sau reşedinţă temporară, atât pe teritoriul statului străin, cât şi pe teritoriul Republicii Moldova, adresa electronică;

h) declaraţia pe propria răspundere, conform modelului aprobat de Serviciul Vamal, potrivit căreia vehiculul nu este destinat activităţii comerciale sau de producţie şi nu va fi folosit în scop comercial pe o perioadă de 3 ani.

 

Articolul 5. Procedura de depunere a cererii

(1) Documentele enumerate la art.4 se transmit Serviciului Vamal, în format electronic, în termen de cel puţin 30 de zile lucrătoare până la introducerea cu scutire a obiectelor de uz personal şi a vehiculului pe teritoriul Republicii Moldova. La prezentarea cererii în format electronic, pentru documentele menţionate la art.4 lit.b) şi c) vor fi anexate copiile legalizate ale traducerilor în limba română.

(2) Toate documentele enumerate la art.4 sunt prezentate în original în momentul traversării frontierei.

(3) Serviciul Vamal confirmă recepţionarea cererii în format electronic şi comunică solicitantului, în termen de 2 zile lucrătoare, informaţii cu privire la înregistrarea acesteia.

(4) Serviciul Vamal verifică documentele prezentate şi confirmă sau infirmă întrunirea condiţiilor prevăzute la art.2–4 şi la alin.(1) din prezentul articol, cu informarea solicitantului în termen de 20 de zile lucrătoare din momentul recepţionării şi înregistrării cererii de scutire.

(5) Serviciul Vamal, după recepţionarea cererii depuse în format electronic, solicită Poliţiei de Frontieră verificarea întrunirii de către beneficiar a condiţiei indicate la art.3 lit.d). Poliţia de Frontieră comunică informaţia respectivă în termen de 5 zile lucrătoare.

(5¹) Introducerea cu scutire a obiectelor de uz personal pe teritoriul Republicii Moldova poate avea loc doar după recepţionarea de către solicitant a actului administrativ favorabil emis de către Serviciul Vamal.

(6) Persoana fizică indică în cerere obiectele de uz personal în limita stabilită de Guvern. Obiectele de uz personal care nu sunt incluse în cererea recepţionată şi confirmată de către Serviciul Vamal sunt supuse regulilor generale privind modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova.

[Art.5 modificat prin Legea nr.356 din 29.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

 

Articolul 6. Limite la solicitarea scutirii de plata drepturilor de import

(1) Persoana fizică poate beneficia de scutirea de plata drepturilor de import prevăzută la art.2 doar o singură dată şi pentru o singură unitate de transport.

(2) Persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova bunurile supuse scutirii, în baza cererii aprobate de către Serviciul Vamal, atât personal, cât şi prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau al transportatorilor.

(3) Introducerea bunurilor prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau al transportatorilor va avea loc doar la o singură traversare a frontierei de stat şi prin punctul de trecere indicat în cerere.

[Art.6 modificat prin Legea nr.356 din 29.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

 

Articolul 7. Restricţii

(1) Se interzice comercializarea, gajarea, donaţia, darea în locaţiune, uzufructul, leasingul sau orice altă formă de transmitere în posesie ori folosinţă a vehiculului importat în temeiul prezentei legi, până la expirarea termenului de 3 ani de la data efectuării importului.

(2) Prin derogare de la alin.(1) se permite, înainte de expirarea termenului de 3 ani, comercializarea, gajarea, donaţia, darea în locaţiune, uzufructul, leasingul sau orice altă formă de transmitere în posesie ori folosinţă a vehiculului importat în temeiul prezentei legi doar dacă beneficiarul de scutirea de plata drepturilor de import achită toate drepturile de import în vigoare la momentul efectuării importului vehiculului, conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.

(3) Nerespectarea restricţiilor prevăzute la alin.(1) atrage achitarea drepturilor de import, calculate conform normelor aplicabile în momentul introducerii bunurilor în ţară.

 

Articolul 8. Condiţii speciale de utilizare a vehiculului

(1) Pe certificatul de înmatriculare al vehiculului introdus pe teritoriul vamal al Republicii Moldova conform prevederilor prezentei legi este aplicat, la rubrica „Menţiuni speciale”, un însemn conex restricţiilor prevăzute la art.7 alin.(1), în modul stabilit de Agenţia Servicii Publice.

(2) Agenţia Servicii Publice eliberează, pentru vehiculele introduse cu scutirea acordată în baza prezentei legi, plăci de înmatriculare distincte.

(3) Soţul/soţia beneficiarului de scutire de plata drepturilor de import beneficiază de dreptul de a conduce vehiculul introdus pe teritoriul Republicii Moldova conform prevederilor prezentei legi, fapt indicat separat în certificatul de înmatriculare al vehiculului, în modul stabilit de Agenţia Servicii Publice.

 

Articolul 9. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi

(1) Persoana terţă, alta decât beneficiarul de scutirea de plata drepturilor de import sau soţul/soţia acestuia, care conduce vehicul introdus în Republica Moldova cu scutire conform prevederilor prezentei legi este pasibilă de răspundere contravenţională, iar beneficiarul de scutire este obligat să achite toate drepturile de import în vigoare la momentul beneficierii de scutirea de plata drepturilor de import, conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.

(2) În cazul prevăzut la alin.(1) din prezentul articol, conducătorul este înlăturat de la conducere, iar vehiculul este reţinut şi dus la staţia de parcare în condiţiile prevăzute de Codul contravenţional.

(3) Reintrarea în posesia vehiculului reţinut în condiţiile alin.(2) poate avea loc doar după achitarea drepturilor de import în vigoare la momentul beneficierii de scutirea de plata drepturilor de import, conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.

(4) În cazul prevăzut la alin.(1) din prezentul articol, achitarea tuturor drepturilor de import înlătură restricţiile prevăzute la art.7 alin.(1).

 

Articolul 10. Transmiterea dreptului de scutire prin succesiune

În cazul decesului beneficiarului de scutire de plata drepturilor de import, prevederile art.7 alin.(1) din prezenta lege se aplică corespunzător moştenitorilor care au acceptat moştenirea în condiţiile Codului civil, cu menţinerea scutirii de plata drepturilor de import.

 

Articolul 11. Situaţii speciale cu privire la vehicul

(1) În cazul în care, în interiorul termenului de 3 ani, vehiculul nu mai există (a fost distrus sau vândut la piese, fapt confirmat prin documente justificative sau declaraţie pe propria răspundere a persoanei), beneficiarul de scutire achită drepturile de import în vigoare la momentul efectuării importului vehiculului, conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.

(2) Persoana fizică nu este responsabilă de plata drepturilor de import dacă vehiculul a fost distrus în urma unui impediment în afara controlului proprietarului şi proprietarului nu i se putea cere în mod rezonabil să evite sau să depăşească impedimentul ori consecinţele acestuia.

 

Articolul 12. Competenţele de verificare a respectării prezentei legi

Verificarea respectării condiţiei de a nu înstrăina sau a nu transmite în folosinţă vehiculul, în interiorul termenului de 3 ani, se pune în sarcina Serviciului Vamal, a Agenţiei Servicii Publice şi a Ministerului Afacerilor Interne. Trimestrial, aceste autorităţi vor face schimb de date pentru a asigura aplicarea conformă a prezentei legi.

 

Articolul 13. Dispoziţii finale

(1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la 1 octombrie 2022.

(2) Guvernul, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege şi va adopta actele normative necesare executării acesteia.

(3) Scutirea de plata drepturilor de import acordată conform prevederilor prezentei legi se aplică până la 1 octombrie 2025.

[Art.13 modificat prin Legea nr.284 din 05.10.2023, în vigoare 13.10.2023]

[Art.13 completat prin Legea nr.40 din 03.03.2023, în vigoare 21.03.2023]

 

Art.II. – Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78–84, art.100), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Codul se completează cu articolul 232² cu următorul cuprins:

„Articolul 232². Conducerea de către o persoană terţă a unui vehicul introdus cu scutirea de plata drepturilor de import

Conducerea vehiculului importat în condiţiile Legii nr.248/2022 de către o persoană care nu are dreptul de a conduce acest vehicul se sancţionează cu amendă de la 60 la 90 de unităţi convenţionale.”

2. La articolul 439:

alineatul (2) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

„d) a fost condus de o persoană care nu are dreptul de a conduce vehiculul introdus în ţară în baza Legii nr.248/2022.”

articolul se completează cu alineatul (5¹) cu următorul cuprins:

„(5¹) În cazul prevăzut la alin.(2) lit.d), vehiculul se restituie beneficiarului scutirii de plata drepturilor de import după prezentarea dovezii de achitare a drepturilor de import în vigoare la momentul acordării scutirii.”