L E G E
cu privire la geodezie, cartografie şi geoinformatică
[Denumirea în redacţia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
nr. 778-XV din 27.12.2001
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.29-31/160 din 28.02.2002
* * *
C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Noţiuni de bază
Articolul 2. Reglementarea juridică a activităţii geodezice şi cartografice
Articolul 3. Activitatea geodezică şi cartografică
Articolul 31. Sistemul de coordonate MOLDREF 99
Articolul 32. Registrul de stat al lucrărilor topografo-geodezice
Articolul 4. Activitatea geodezică şi cartografică în scopul asigurării apărării şi securităţii statului
Articolul 5. Subiecţii relaţiilor juridice în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice
Articolul 6. Obiectul activităţii geodezice şi cartografice
Capitolul I1
ATESTAREA ŞI CERTIFICAREA ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL GEODEZIEI, CARTOGRAFIEI, PROSPECŢIUNILOR TOPOGRAFICE ŞI GEOINFORMATICII
Articolul 61. Certificarea specialiştilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii
Articolul 62. Abrogat
Articolul 63. Certificatul topogeodezic şi cartografic
Articolul 64. Condiţiile de activitate a Comisiei de certificare
Articolul 65. Abrogat
Articolul 66. Abrogat
Articolul 67. Abrogat
Articolul 68. Abrogat
Articolul 69. Temeiurile de suspendare/retragere a certificatului topogeodezic şi cartografic
Capitolul II
COMPETENŢELE AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI PUBLICE
ÎN DOMENIUL GEODEZIEI, CARTOGRAFIEI ŞI GEOINFORMATICII
Articolul 7. Competenţa Guvernului
Articolul 8. Competenţa organului central de specialitate în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii
Articolul 81. Competenţa autorităţii administrative responsabile de implementarea politicilor în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii
Articolul 82. Competenţa Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică
Articolul 9. Fondul Naţional de Date Geospaţiale
Capitolul III
DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL
GEODEZIEI, CARTOGRAFIEI ŞI GEOINFORMATICII
Articolul 10. Actele normative tehnice
Articolul 11. Finanţarea
Articolul 12. Controlul metrologic legal
Articolul 13. Evidenţa de stat a materialelor referitoare la lucrările geodezice şi cartografice
Articolul 14. Dreptul de proprietate al statului asupra producţiei geodezice şi cartografice
Articolul 15. Protecţia punctelor reţelelor geodezice de stat
Articolul 16. Responsabilitatea pentru încălcarea legislaţiei cu privire la activitatea geodezică şi cartografică
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE
Articolul 17. Îndatoririle Guvernului
Notă: În cuprinsul legii, sintagma „Agenţia pentru Supraveghere Tehnică”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.132 din 26.05.2023, în vigoare 08.06.2023
Notă: În cuprinsul legii, sintagma "Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru" se înlocuieşte cu sintagma "Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru", iar cuvintele "în domeniul geodeziei şi cartografiei" se înlocuiesc cu cuvintele "în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii" conform Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Noţiuni de bază
În prezenta lege sînt utilizate următoarele noţiuni de bază:
geodezie - ştiinţă care se ocupă cu determinarea şi studierea parametrilor figurii şi ai cîmpului gravitaţional al Pămîntului, cu reprezentarea pe planuri şi pe hărţi a suprafeţei terestre sau a unei porţiuni a acesteia, cu determinarea coordonatelor punctelor suprafeţei terestre şi a modificărilor acestora în timp, cu efectuarea de lucrări necesare pentru soluţionarea diverselor probleme tehnice de producţie şi de apărare a statului;
cartografie - ştiinţă care se ocupă cu studierea proiecţiilor cartografice şi a metodelor de întocmire, editare şi multiplicare a hărţilor;
fotogrammetrie - ştiinţă aplicativă, care se ocupă cu studierea principiilor, cu elaborarea şi aplicarea metodelor şi procedeelor de determinare a formei şi a dimensiunilor obiectelor pe baza fotogramelor;
hartă - reprezentare pe plan a suprafeţei terestre, parţială sau totală, la o anumită scară şi după un anumit sistem de proiecţie;
plan - reprezentare micşorată pe plan, la o scară mare, a unei suprafeţe terestre concrete, fără a ţine seama de curbura Pămîntului;
plan topografic - reprezentare convenţională pe plan, la o scară mare, a unei porţiuni concrete a suprafeţei terestre, care conţine elemente ale situaţiei şi ale reliefului;
activitate geodezică şi cartografică - activitate desfăşurată în vederea asigurării necesităţilor statului în informaţie şi în producţie topografo-geodezică şi cartografică;
lucrări geodezice şi cartografice - lucrări de creare şi executare a materialelor topografo-geodezice şi cartografice;
Fondul Naţional de Date Geospaţiale - bază de informaţii şi date geodezice, topografice şi cartografice, inclusiv digitale, indiferent de tipul, locul creării şi forma de proprietate ale acestora, aflate şi păstrate pe teritoriul Republicii Moldova;
sistem informaţional geografic GIS (Geographic Information System) - sistem de echipamente, programe, metode şi normative tehnice, destinate culegerii, prelucrării, stocării, analizării şi actualizării datelor geografice;
geoinformatică (GIS technology, geoinformatics) – informaţie referitoare la fenomenele care sînt legate direct sau indirect de localizarea în spaţiu faţă de suprafaţa terestră (ISO 19101);
infrastructură de date spaţiale (SDI) – tehnologie, politică, standarde, prelucrare, păstrare, răspîndire şi utilizare eficientă a datelor spaţiale;
prospecţiuni geotehnice pentru construcţii – lucrări executate pentru studierea condiţiilor naturale ale raionului, terenului, lotului, sectorului, teritoriului, traseului destinat proiectării construcţiei, pentru studierea materialelor de construcţii locale şi surselor de aprovizionare cu apă şi obţinerea datelor necesare pentru argumentarea hotărîrilor la proiectarea şi construcţia obiectelor, ţinînd cont de protecţia mediului ambiant, precum şi pentru elaborarea pronosticului despre impactul construcţiilor şi exploatărilor edificiilor asupra mediului ambiant;
prospecţiuni topografice – ridicări topografice speciale destinate proiectării, construcţiei, reconstrucţiei, restaurării şi exploatării obiectelor;
plan topografic ingineresc – plan topografic special, elaborat în baza prospecţiunilor topografice, cu reproducerea elementelor de situaţie, relief, construcţii existente, subterane şi supraterane, inclusiv a monumentelor, ansamblurilor şi siturilor istorico-culturale şi arheologice, a monumentelor de for public, în complex cu semnele distinctive şi datele tehnice necesare pentru proiectarea, construcţia, reconstrucţia, restaurarea şi exploatarea obiectelor;
ridicare topografică de control – ridicare topografică specială, care se efectuează pentru: determinarea preciziei de aplicare pe teren a dimensiunilor planimetrice a construcţiei, reconstrucţiei, restaurării; determinarea coordonatelor şi cotelor reale ale obiectelor executate, a dimensiunilor părţilor separate ale obiectului, a distanţelor dintre căminele reţelelor edilitare şi a altor date numerice necesare pentru întocmirea planurilor generale de control, a paşaportului tehnic al obiectului şi pentru înregistrarea, în modul stabilit, a obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară în cadastrul funcţional urban şi în Registrul obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară;
plan topografic de control – plan topografic, executat în baza ridicărilor topografice de control, pentru orice tip de construcţie, reconstrucţie, restaurare şi amenajare, care intră în componenţa documentaţiei prezentate obligatoriu de către organizaţia de construcţie şi montaj la predarea-primirea obiectului construit;
sistem de coordonate MOLDREF 99 – sistem unic de coordonate al Republicii Moldova pentru toate tipurile de lucrări geodezice, cartografice, cadastrale şi de trasare;
obiecte de infrastructură tehnico-edilitară – reţele subterane şi supraterane de alimentare cu apă potabilă şi tehnică, de canalizare, termoficare, alimentare cu energie electrică, telefonie etc., căi de circulaţie a mijloacelor de transport, construcţii supraterane de pozare a instalaţiilor electrice, staţii de pompare şi de punere sub presiune, alte construcţii şi instalaţii care fac parte din dotarea edilitară de interes public sau comun, precum şi reţele ale bunului imobil sau conexe acestuia;
plan al obiectului de infrastructură tehnico-edilitară – reprezentare grafică a obiectului de infrastructură tehnico-edilitară, elaborată pe baza ridicării topografice de control sau prospecţiunilor topografice, care conţine date despre amplasamentul acestuia şi elementele din componenţa obiectului, numărul de identificare a obiectului.
certificat topogeodezic şi cartografic – act permisiv eliberat de către Comisia de certificare a specialiştilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii (în continuare – Comisie de certificare).
[Art.1 modificat prin Legea nr.154 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2020]
[Art.1 modificat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.1 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2019]
[Art.1 modificat prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
[Art.1 completat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 2. Reglementarea juridică a activităţii geodezice şi cartografice
(1) Relaţiile în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice pe teritoriul Republicii Moldova sînt reglementate de prezenta lege.
(2) Tratatele internaţionale ale Republicii Moldova în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice sînt parte componentă a sistemului juridic al Republicii Moldova. În cazul în care tratatul internaţional prevede alte norme decît cele prevăzute de prezenta lege, se aplică stipulările tratatului internaţional.
Articolul 3. Activitatea geodezică şi cartografică
(1) Activitatea geodezică şi cartografică include:
a) lucrări topografo-geodezice şi cartografice de importanţă statală, finanţate de la bugetul de stat şi bugetele locale, efectuate de persoane juridice;
b) lucrări topografo-geodezice şi cartografice cu destinaţie specială (ramurală), determinate de necesităţile agenţilor economici, unităţilor administrativ-teritoriale, persoanelor fizice şi juridice, finanţate de agenţi economici, de persoane fizice şi juridice interesate;
c) lucrări geodezice şi gravimetrice de precizie înaltă;
d) lucrări de aerofotografiere a teritoriului;
e) lucrări de teledetecţie asupra Pămîntului;
f) studierea bazei matematice a proiecţiilor cartografice pentru teritoriul Republicii Moldova;
g) lucrări de stabilire, cartografiere, delimitare şi demarcare a frontierei de stat a Republicii Moldova, a hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale şi a sectoarelor de teren ale deţinătorilor de terenuri, precum şi lucrări de schimbare a denumirilor geografice;
h) colaborarea cu serviciile geodezice ale altor ţări şi participarea la activitatea organizaţiilor internaţionale din domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii.
(2) Lucrările geodezice şi cartografice de importanţă statală includ:
a) crearea reţelelor geodezice prin metode satelit, cu ajutorul sistemului satelitar de navigaţie globală GNSS (Global Navigation Satellite System), reţelelor de nivelment, de gravimetrie şi de îndesire, a căror densitate şi precizie asigură întocmirea hărţilor şi planurilor topografice pentru soluţionarea problemelor de importanţă statală şi de apărare şi pentru desfăşurarea cercetărilor ştiinţifice;
b) asigurarea cu date geodezice a navigaţiei şi monitoringul mediului înconjurător;
c) stabilirea pe teritoriul ţării a unui sistem unic de coordonate şi menţinerea lui la nivelul cerinţelor actuale;
d) întocmirea, actualizarea şi editarea hărţilor şi planurilor topografice în formă grafică, digitală, precum şi în alte forme ale căror precizie şi conţinut asigură soluţionarea problemelor de importanţă statală şi de apărare, şi desfăşurarea cercetărilor ştiinţifice;
e) crearea şi ţinerea sistemelor informaţionale geografice cu destinaţie statală şi zonală;
f) crearea bazei geometrice pentru planurile cadastrale;
g) cercetările geodinamice în baza măsurărilor geodezice şi tehnologiilor satelit;
h) proiectarea, întocmirea şi editarea hărţilor geografice generale, politico-administrative, ştiinţifico-informative, a altor hărţi şi atlase tematice cu destinaţie interstatală, precum şi a materialelor cartografice didactice;
i) executarea lucrărilor topografo-geodezice şi cartografice în scopul asigurării apărării şi securităţii statului;
j) asigurarea bazei topografo-geodezice şi cartografice pentru delimitarea, demarcarea şi verificarea marcării liniei frontierei de stat a Republicii Moldova;
k) asigurarea metrologică a lucrărilor topografo-geodezice şi cartografice;
l) standardizarea, evidenţa şi reglementarea utilizării denumirilor geografice;
m) organizarea procesului tehnologic de producere a materialelor topografo-geodezice şi cartografice, asigurarea cu utilaje moderne şi tehnologii avansate;
n) dezvoltarea Fondului Naţional de Date Geospaţiale;
o) standardizarea materialelor geodezice şi cartografice;
p) îndeplinirea lucrărilor de cercetări ştiinţifice şi experimentale în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi fotogrammetriei.
(3) Lucrările geodezice şi cartografice cu destinaţie specială (ramurală) includ:
a) crearea, actualizarea şi editarea planurilor topografice pentru întocmirea planurilor de amenajare a teritoriilor şi a planurilor urbanistice, a planurilor terenurilor pentru edificarea diverselor obiecte, reţelelor şi construcţiilor subterane, pentru racordarea clădirilor, precum şi pentru executarea altor lucrări speciale;
b) întocmirea hărţilor, a atlaselor şi a planurilor tematice cu destinaţie specială;
c) lucrări topografo-geodezice, cartografice şi fotogrammetrice pentru crearea cadastrului;
d) lucrări de asigurare geodezică a proceselor tehnologice la edificarea clădirilor şi construcţiilor, precum şi a lucrărilor geodezice ce ţin de exploatarea şi restaurarea acestora;
e) lucrări topografo-geodezice la explorarea şi valorificarea zăcămintelor minerale;
f) lucrări topografo-geodezice de întreţinere a obiectelor publice: a drumurilor, a reţelelor de termoficare, electrice, de alimentare cu apă, de canalizare şi de telecomunicaţii;
g) lucrări topografo-geodezice în vederea folosirii raţionale a resurselor naturale şi de protecţie a mediului înconjurător;
h) crearea şi monitorizarea sistemelor informaţionale geografice cu destinaţie specială.
(4) Prospecţiunile topografice inginereşti în construcţii, reconstrucţii, restaurări includ:
a) prospecţiunile topografice şi ridicările topografice de control;
b) întocmirea planurilor topografice inginereşti şi a planurilor topografice de control.
[Art.3 modificat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.3 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.3 modificat prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
[Art.3 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 31. Sistemul de coordonate MOLDREF 99
Activitatea geodezică, topografică, cartografică şi cadastrală se execută în sistemul unic de coordonate MOLDREF 99 la scara 1:10000 şi mai mare.
[Art.31 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 32. Registrul de stat al lucrărilor topografo-geodezice
(1) Lucrările topografo-geodezice (planurile topografice inginereşti şi de control elaborate în urma prospecţiunilor topografice, geodezice şi ridicărilor topografice de control) executate de persoanele fizice şi juridice se înregistrează în Registrul de stat al lucrărilor topografo-geodezice.
(2) Înregistrarea lucrărilor topografo-geodezice în Registrul de stat al lucrărilor topografo-geodezice este efectuată de autorităţile publice locale de nivelul întâi printr-un sistem informaţional, iar în caz de imposibilitate, acest drept se transmite autorităţii administrative responsabile de implementarea politicilor în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii, conform prevederilor legale.
(3) Ţinerea Registrului de stat al lucrărilor topografo-geodezice este efectuată de autoritatea administrativă responsabilă de implementarea politicilor în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii.
(4) Accesul persoanelor fizice şi juridice la datele spaţiale din Registrul de stat al lucrărilor topografo-geodezice este asigurat prin servicii de reţea, în conformitate cu art.9–12 din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.
(5) Sursele financiare necesare pentru crearea, menţinerea şi dezvoltarea Registrului de stat al lucrărilor topografo-geodezice sunt alocate din contul bugetului de stat sau din alte surse stabilite de lege.
(6) Regulamentul cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului de stat al lucrărilor topografo-geodezice, inclusiv mecanismul de înregistrare şi eliberare a informaţiei din registru, se aprobă de către Guvern.
[Art.32 introdus prin Legea nr.35 din 17.02.2022, în vigoare 11.04.2022]
Articolul 4. Activitatea geodezică şi cartografică în scopul asigurării apărării şi securităţii statului
Activitatea geodezică şi cartografică în scopul asigurării apărării şi securităţii statului prevede executarea de lucrări topografo-geodezice şi cartografice în vederea întocmirii şi editării de hărţi topografice şi aeronautice, dezvoltarea reţelelor geodezice speciale şi crearea de sisteme geoinformaţionale cu destinaţie militară şi este desfăşurată de către Ministerul Apărării în comun cu autoritatea administrativă responsabilă de implementarea politicilor în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii.
[Art.4 modificat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
Articolul 5. Subiecţii relaţiilor juridice în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice
(1) Subiecţi ai relaţiilor juridice în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice sînt: Republica Moldova; autorităţile administraţiei publice care, în limitele competenţei lor, reglementează activitatea geodezică şi cartografică; persoanele fizice şi juridice care sînt beneficiari sau executanţi ai lucrărilor geodezice şi cartografice, precum şi cele care comercializează producţia geodezică şi cartografică; cetăţenii străini, persoanele juridice din alte state, organizaţiile internaţionale, statele străine, care pot fi doar beneficiari.
(2) Persoanele fizice şi juridice, inclusiv cele străine, participă la acţiunile din domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice în condiţiile prezentei legi.
(3) Activitatea geodezică, cartografică şi geoinformatică se desfăşoară de către persoanele fizice şi juridice care, respectiv, deţin sau au angajaţi care deţin certificat topogeodezic şi cartografic.
[Art.5 completat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
Articolul 6. Obiectul activităţii geodezice şi cartografice
Obiectul activităţii geodezice şi cartografice este teritoriul Republicii Moldova.
Capitolul I1
ATESTAREA ŞI CERTIFICAREA ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL GEODEZIEI,
CARTOGRAFIEI, PROSPECŢIUNILOR TOPOGRAFICE
ŞI GEOINFORMATICII
[Denumirea cap.I1 modificată prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Cap.I1 (art.61-68) introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 61. Certificarea specialiştilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii
Certificarea specialiştilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii se efectuează de către Comisia de certificare în scopul evaluării nivelului de cunoaştere a cadrului normativ şi a celui normativ tehnic, necesar pentru administrarea şi asigurarea calităţii lucrărilor executate în cadrul întreprinderii, instituţiei sau organizaţiei, indiferent de forma juridică de organizare, precum şi în scopul determinării experienţei practice a acestora.
[Art.61 în redacţia Legii nr.154 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2020]
[Art.61 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 62. Comisia de atestare în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii
[Art.62 abrogat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.62 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 63. Certificatul topogeodezic şi cartografic
(1) Certificatul topogeodezic şi cartografic este eliberat persoanei fizice care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) este cetăţean al Republicii Moldova;
b) are studii superioare de specialitate şi/sau studii medii speciale;
c) a trecut procedura de certificare;
d) are experienţă profesională în domeniu: nu mai puţin de 3 ani consecutivi, în cazul persoanei cu studii superioare şi în cazul cadrelor didactice universitare din domeniu; nu mai puţin de 7 ani consecutivi, în cazul persoanelor cu studii medii speciale în domeniu.
(11) Pentru obţinerea certificatului topogeodezic şi cartografic, solicitantul prezintă Comisiei de certificare următoarele documente:
a) cererea, în care se indică numele, prenumele, domeniul (domeniile) pentru care se solicită certificatul;
b) copia de pe actul de identitate;
c) copiile de pe diplomele de studii şi de pe actele privind conferirea titlurilor ştiinţifice;
d) actul ce confirmă experienţa de muncă în domeniul respectiv;
e) lista lucrărilor de specialitate executate şi/sau a celor la care a participat;
f) cazierul judiciar.
(12) Cererea pentru obţinerea certificatului topogeodezic şi cartografic este respinsă de Comisia de certificare dacă:
a) nu au fost depuse toate documentele menţionate la alin.(11);
b) cererea sau documentele prezentate conţin date neveridice.
[Alin.(2) şi (3) art.63 abrogate prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Alin.(4) art.63 abrogat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
(5) Persoana căreia i s-a retras certificatul topogeodezic şi cartografic nu este în drept să fie atestată timp de un an.
[Art.63 modificat prin Legea nr.154 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2020]
[Art.63 modificat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.63 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.63 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 64. Condiţiile de activitate a Comisiei de certificare
(1) Comisia de certificare este formată din 7 membri, specialişti în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii, dintre care:
a) trei reprezentanţi din cadrul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru;
b) un reprezentant din cadrul Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică;
c) doi reprezentanţi ai mediului academic;
d) un reprezentant al societăţii civile.
(2) Preşedintele şi secretarul Comisiei de certificare se numesc din rândul specialiştilor Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru.
(3) Comisia de certificare se instituie prin ordinul directorului general al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru.
(4) Organizarea şi desfăşurarea activităţii Comisiei de certificare, precum şi procedura de certificare a specialiştilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii se reglementează prin regulament aprobat de către Guvern.
(5) Comisia de certificare examinează documentele indicate la art.63 alin.(11) în termen de 15 zile lucrătoare de la data prezentării acestora de către solicitant.
(6) Decizia privind respingerea cererii pentru obţinerea certificatului topogeodezic şi cartografic se aduce la cunoştinţă solicitantului în formă scrisă, cu indicarea temeiului respingerii, în termen de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor menţionate la art.63 alin.(11).
(7) Decizia Comisiei de certificare se adoptă cu votul a două treimi din numărul membrilor comisiei.
(8) Decizia Comisiei de certificare poate fi atacată în instanţa de judecată competentă.
[Art.64 în redacţia Legii nr.154 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2020]
[Art.64 modificat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.64 în redacţia Legii nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2019]
[Art.64 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 65. Temeiurile de retragere a certificatului de calificare în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii
[Art.65 abrogat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.65 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 66. Licenţierea activităţii topogeodezice şi/sau cartografice
[Art.66 abrogat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.66 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 67. Condiţiile de licenţiere şi documentele suplimentare care se anexează la declaraţia de eliberare/prelungire a licenţei pentru activitatea topogeodezică şi/sau cartografică
[Art.67 abrogat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.67 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 68. Temeiurile de suspendare şi retragere a licenţei
[Art.68 abrogat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.68 introdus prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
Articolul 69. Temeiurile de suspendare/retragere a certificatului topogeodezic şi cartografic
(1) Suspendarea certificatului topogeodezic şi cartografic se efectuează în temeiurile prevăzute la art.10 din Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.
(2) Retragerea certificatului topogeodezic şi cartografic se efectuează în temeiurile prevăzute la art.11 din Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.
[Art.69 introdus prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
Capitolul II
COMPETENŢELE AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI PUBLICE
ÎN DOMENIUL GEODEZIEI, CARTOGRAFIEI ŞI GEOINFORMATICII
Articolul 7. Competenţa Guvernului
Întru elaborarea politicii de stat în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii şi întru asigurarea executării prezentei legi, Guvernul:
1) aprobă:
a) programele de stat privind asigurarea necesităţilor Republicii Moldova în produse şi date topografice, geodezice, cartografice şi geoinformatice;
b) concepţia creării sistemului geoinformaţional naţional;
c) actele normative tehnice în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii;
2) asigură:
a) crearea sistemelor de stat unice de coordonate, altitudini şi date gravimetrice;
b) elaborarea proiecţiilor cartografice şi a nomenclaturii hărţilor şi a planurilor topografice;
c) crearea infrastructurii de date spaţiale la nivel naţional şi gestionarea bazei de date, precum şi integrarea în Infrastructura Europeană de Date Spaţiale;
d) standardizarea datelor spaţiale pentru teritoriul ţării;
3) stabileşte împuternicirile autorităţilor administraţiei publice în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii.
[Art.7 completat prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
[Art.7 în redacţia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 8. Competenţa organului central de specialitate în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii
Organul central de specialitate responsabil de realizarea politicii statului în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii (în continuare – organ central de specialitate):
a) asigură elaborarea şi promovarea unei politici unice în domeniu;
b) elaborează şi examinează, precum şi, după caz, aprobă, în condiţiile legii, actele normative în domeniu;
c) realizează colaborarea internaţională în domeniu.
[Art.8 în redacţia Legii nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
[Art.8 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]
[Art.8 modificat prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
[Art.8 modificat prin Legea nr.162 din 22.07.2011, în vigoare 14.10.2011]
[Art.8 în redacţia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 81. Competenţa autorităţii administrative responsabile de implementarea politicilor în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii
Autoritatea administrativă responsabilă de implementarea politicilor în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii (în continuare – autoritate responsabilă de implementarea politicilor):
a) creează şi menţine reţeaua geodezică naţională, reţeaua de nivelment şi reţeaua gravimetrică;
b) ţine evidenţa generală a punctelor geodezice de pe teritoriul ţării, supraveghează întreţinerea şi integritatea lor;
c) exercită funcţiile de posesor al materialelor şi al datelor topografo-geodezice, cartografice şi geoinformatice;
d) efectuează cartografieri, aerofotografia teritoriului ţării şi execută lucrări fotogrammetrice;
e) creează infrastructura de date spaţiale la nivel naţional;
f) asigură ţinerea Fondului Naţional de Date Geospaţiale;
g) participă şi asigură suport metodologic şi tehnic la stabilirea, cartografierea şi demarcarea frontierei de stat a Republicii Moldova, la schimbarea denumirilor geografice ale obiectelor, precum şi a hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale, asigură, în modul stabilit, reprezentarea grafică amplă şi corectă pe hărţi a acestora;
h) verifică, împreună cu Ministerul Apărării şi cu Serviciul de Informaţii şi Securitate, conţinutul topografic al hărţilor, corectitudinea reprezentării în ele a frontierei de stat şi a hotarelor unităţilor administrativ-teritoriale, a obiectelor cu regim special şi a informaţiei specifice pentru care se stabilesc restricţii de acces;
i) creează şi ţine Registrul de stat al lucrărilor topografo-geodezice.
[Art.81 completat prin Legea nr.35 din 17.02.2022, în vigoare 11.04.2022]
[Art.81 introdus prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
Articolul 82. Competenţa Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică
Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică:
a) efectuează controlul asupra respectării legislaţiei în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii;
b) verifică existenţa documentelor normative din domeniul metrologiei legale, a echipamentului tehnic pentru executarea lucrărilor topografo-geodezice, cartografice, geoinformatice şi fotogrammetrice pe teritoriul ţării;
c) efectuează controlul lucrărilor topografo-geodezice, cartografice, geoinformatice şi al prospecţiunilor tehnice executate de către întreprinderi, instituţii şi organizaţii (cu excepţia celor ce sînt de competenţa Ministerului Apărării), inclusiv asupra respectării regimului şi a modului de elaborare, utilizare, multiplicare, păstrare, transmitere şi evidenţă a materialelor speciale şi a geoinformaţiei în cadrul executării acestor lucrări;
d) efectuează controlul asupra evidenţei punctelor geodezice de pe teritoriul ţării;
e) efectuează controlul şi supraveghează demarcarea corectă a frontierei de stat;
f) ţine evidenţa şi efectuează recepţia de stat a lucrărilor geodezice, cartografice şi geoinformatice;
g) ţine evidenţa schimbării denumirilor geografice şi controlul asupra corectitudinii folosirii acestora;
h) înregistrează în regim on-line lucrările topografo-geodezice, cartografice şi geoinformatice;
[Lit.i) art.82 abrogată prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
j) supraveghează respectarea de către subiecţii activităţii geodezice şi cartografice a cerinţelor actelor normative tehnice în domeniu.
[Art.82 modificat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.82 introdus prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
Articolul 9. Fondul Naţional de Date Geospaţiale
(1) Fondul Naţional de Date Geospaţiale, denumit în continuare Fond, este creat pe lîngă autoritatea responsabilă de implementarea politicilor şi îşi desfăşoară activitatea în baza regulamentului Fondului cartografo-geodezic de stat, aprobat de Guvern.
(2) Fondul are ca scop acumularea, evidenţa centralizată şi păstrarea materialelor şi datelor geodezice, cartografice, topografice, hidrografice, obţinute din imagini aerocosmice, aerofotogeodezice, fotogrammetrice, gravimetrice, inclusiv în formă digitală, obţinute în urma activităţii geodezice şi cartografice, indiferent de tipul, locul de creare şi forma de proprietate a lor, aflate şi păstrate pe teritoriul Republicii Moldova.
(3) Supravegherea geodezică de stat a transmiterii către Fond a materialelor şi datelor geodezice, a păstrării şi utilizării acestor materiale şi date, precum şi ţinerea Registrului de stat al fondurilor cartografo-geodezice departamentale se efectuează de către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică.
(4) Persoanele fizice şi juridice care îşi desfăşoară activitatea geodezică şi cartografică pe teritoriul Republicii Moldova sînt obligate să transmită gratuit Fondului un exemplar de copii ale materialelor şi datelor geodezice şi cartografice create de ele, rezervîndu-şi dreptul de autor.
(5) Utilizarea materialelor şi datelor Fondului la efectuarea de lucrări în scopul obţinerii de profit, cu excepţia lucrărilor finanţate din contul mijloacelor bugetului de stat şi bugetelor locale, se efectuează gratuit, cu excepţia cheltuielilor de imprimare şi de copiere, conform regulamentului Fondului.
(6) Materialele şi datele Fondului nu se includ în patrimoniul întreprinderilor supuse privatizării.
(7) Modul de recepţionare, păstrare şi utilizare a materialelor şi datelor Fondului se stabileşte de către autoritatea responsabilă de implementarea politicilor, conform regulamentului Fondului.
(8) Accesul la materialele, datele şi informaţiile ce constituie secret de stat se permite în condiţiile Legii nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008 cu privire la secretul de stat.
(9) Persoanele fizice şi juridice sînt în drept să se folosească de materialele şi datele Fondului în modul stabilit, fiind obligate să respecte următoarele condiţii:
a) să asigure integritatea materialelor şi datelor eliberate de Fond în folosinţă temporară şi să le restituie în termenul stabilit;
b) să nu divulge informaţia ce constituie secret de stat, care se conţine în materiale şi date;
c) să nu admită copierea nesancţionată a materialelor şi a datelor eliberate de Fond;
d) să nu transmită unor terţi materialele şi datele eliberate de Fond fără permisiunea autorităţii responsabile de implementarea politicilor.
(10) Lucrările de ţinere a Fondului se efectuează din contul mijloacelor bugetului de stat.
[Art.9 modificat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.9 modificat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
[Art.9 modificat prin Legea nr.127 din 11.07.2014, în vigoare 08.08.2014]
[Art.9 modificat prin Legea nr.66 din 07.04.2011, în vigoare 08.07.2011]
[Art.9 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Capitolul III
DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL
GEODEZIEI, CARTOGRAFIEI ŞI GEOINFORMATICII
Articolul 10. Actele normative tehnice
(1) Actele normative tehnice de bază (regulamentele şi instrucţiunile) în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice care stabilesc sarcinile tehnice, normele şi regulile de executare a acestora se elaborează şi se aprobă de către organul central de specialitate după coordonarea lor cu organizaţiile interesate. Actele normative tehnice de bază (regulamentele şi instrucţiunile) în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice care stabilesc modul de organizare a lucrărilor geodezice, cartografice şi geoinformatice se elaborează de către organul central de specialitate după coordonarea lor cu organizaţiile interesate şi se aprobă de Guvern.
[Alin.(2) art.10 abrogat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
(3) Prevederile actelor normative tehnice în domeniul activităţii geodezice, cartografice şi geoinformatice servesc ca bază la efectuarea expertizelor de stat şi a altor expertize în domeniu, fiind obligatorii pentru toţi subiecţii implicaţi în desfăşurarea pe teritoriul Republicii Moldova a activităţilor în cauză.
[Art.10 modificat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
[Art.10 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 11. Finanţarea
(1) Lucrările geodezice şi cartografice executate pentru necesităţile statului se finanţează în limitele mijloacelor bugetare prevăzute în legea bugetului de stat pe anul corespunzător.
(2) Finanţarea lucrărilor geodezice şi cartografice cu destinaţie specială (ramurală), executate în temeiul deciziei autorităţilor administraţiei publice locale, se efectuează din contul bugetelor locale.
(3) Lucrările geodezice şi cartografice executate la comanda agenţilor economici şi altor persoane fizice sau juridice sînt finanţate din contul beneficiarului.
(4) Subiecţii activităţii geodezice şi cartografice, care sînt beneficiari sau executanţi ai lucrărilor cartografice, topografice şi ai altor lucrări finanţate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, sînt obligaţi să utilizeze materialele şi datele geodezice şi cartografice elaborate în anii precedenţi.
[Art.11 modificat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
Articolul 12. Controlul metrologic legal
(1) Mijloacele de măsurare utilizate în domeniul geodezic şi cartografic, care cad sub incidenţa Legii metrologiei nr.19/2016, se supun controlului metrologic legal.
(2) Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei exercită, în numele statului, supravegherea metrologică în condiţiile Legii nr.7/2016 privind supravegherea pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor nealimentare.
(3) La efectuarea supravegherii metrologice, Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei poate implica Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică, conform prevederilor art.5 alin.(9) din Legea metrologiei nr.19/2016.
[Art.12 în redacţia Legii nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.12 modificat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
Articolul 13. Evidenţa de stat a materialelor referitoare la lucrările geodezice şi cartografice
(1) Materialele şi datele obţinute ca rezultat al lucrărilor astronomo-geodezice, de nivelment, gravimetrice, cartografice, de aerofotografiere şi altor lucrări în domeniu sînt supuse evidenţei de stat, în acest scop fiind obligatorie prezentarea listei lucrărilor executate pe parcursul anului de gestiune către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică până la data de 15 ianuarie a anului următor.
(2) Evidenţa de stat a materialelor şi datelor specificate la alin.(1) se efectuează de către autoritatea responsabilă de implementarea politicilor şi Ministerul Apărării.
[Art.13 modificat prin Legea nr.35 din 17.02.2022, în vigoare 11.04.2022]
[Art.13 modificat prin Legea nr.16 din 20.02.2020, în vigoare 14.04.2020]
[Art.13 modificat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
Articolul 14. Dreptul de proprietate al statului asupra producţiei geodezice şi cartografice
Producţia geodezică şi cartografică, inclusiv materialele şi datele geodezice, cartografice, obţinute din imagini aerocosmice, fotogrammetrice, topografice, hidrografice şi gravimetrice, obţinute din contul mijloacelor bugetelor de stat şi locale, precum şi materialele şi datele Fondului sînt proprietate a statului, gestionată de Guvern.
Articolul 15. Protecţia punctelor reţelelor geodezice de stat
(1) Semnalele terestre şi centrele punctelor astronomo-geodezice, geodezice, de nivelment şi gravimetrice, precum şi punctele geodezice amplasate pe farurile de iluminaţie, pe semnele de navigaţie şi pe alte construcţii inginereşti, sînt proprietate a statului şi se află sub protecţia acestuia. Lucrările de distrugere şi schimbare a locului punctelor reţelelor geodezice, gravimetrice şi de nivelment pot fi executate la cererea autorităţilor administraţiei publice locale cu permisiunea autorităţii responsabile de implementarea politicilor.
(2) Proprietarii, deţinătorii şi beneficiarii terenurilor pe care sînt amplasate punctele geodezice sînt obligaţi să anunţe autoritatea responsabilă de implementarea politicilor despre toate cazurile de defectare sau deteriorare a punctelor geodezice, precum şi să asigure accesul la acestea pentru executarea lucrărilor geodezice şi cartografice.
(3) Atribuirea terenurilor pentru amplasarea pe ele a punctelor geodezice se face în condiţiile legii.
(4) Regulamentul cu privire la protecţia punctelor geodezice este aprobat de către Guvern.
[Art.15 modificat prin Legea nr.173 din 26.07.2018, în vigoare 17.09.2018]
[Art.15 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 16. Responsabilitatea pentru încălcarea legislaţiei cu privire la activitatea geodezică şi cartografică
Distrugerea intenţionată a punctelor reţelei geodezice naţionale, reţelei astronomo-geodezice, de nivelment şi gravimetrice, precum şi alte încălcări ale legislaţiei cu privire la activitatea geodezică şi cartografică atrag după sine răspunderea penală prevăzută de legislaţie.
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE
Guvernul va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Eugenia OSTAPCIUC |
Chişinău, 27 decembrie 2001. | |
| Nr.778-XV. |
