L E G E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la regimul

comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor

halogenate care distrug stratul de ozon

 

nr. 852-XV  din  14.02.2002

 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.54-55/383 din 18.04.2002

 

* * *

Notă: În cuprinsul legii sintagma “Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale” se substituie prin sintagma “Ministerul Mediului” conform Legii nr.109 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010

 

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.1. – Se aprobă Regulamentul cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, expus în anexă, parte integrantă a prezentei legi.

 

Art.2. – Guvernul, în termen de 3 luni:

va elabora actele normative necesare pentru punerea în aplicare a prezentei legi;

va asigura reexaminarea, actualizarea sau abrogarea de către autorităţile administraţiei publice centrale a actelor lor normative privind obiectul prezentei legi.

 

 

 

Anexă

la Legea nr.852-XV

din 14 februarie 2002

 

Notă: În cuprinsul Regulamentului
cuvintele „agent economic persoană fizică sau juridică”, la orice formă gramaticală, şi cuvintele „agent economic persoană fizică şi juridică”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul „întreprindere” la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele „agent economic”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul „întreprindere” la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele „pompă termică”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „instalaţie cu pompă de căldură” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

Notă: În textul anexei, sintagma „Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Ministerul Mediului” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.156 din 09.06.2022, în vigoare 01.07.2022

 

Notă: În textul anexei, sintagma „Ministerul Mediului”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018

 

Notă: În cuprinsul Regulamentului sintagmele “Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului” şi “Departamentul Vamal” se înlocuiesc cu sintagmele “Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale” şi “Serviciul Vamal” conform Legii nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007

 

REGULAMENTUL

cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării

hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon

 

Prezentul regulament este elaborat în corespundere cu prevederile Convenţiei pentru protecţia stratului de ozon, încheiată la Viena la 22 martie 1985, şi cu ale Protocolului referitor la substanţele care distrug stratul de ozon, încheiat la Montreal la 16 septembrie 1987, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.966/1996, precum şi în temeiul art.56 lit.d) din Legea nr.1515/1993 privind protecţia mediului înconjurător.

[Preambulul modificat prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

Prezentul regulament transpune art.1–8, art.10–15, art.17, art.22–24, art.27, anexa II, anexa III, anexa V şi anexa VI din Regulamentul (CE) nr.1005/2009 al Parlamentului European şi a Consiliului din 16 septembrie 2009 privind substanţele care diminuează stratul de ozon, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene L 286 din 31 octombrie 2009, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2017/605 al Comisiei din 29 martie 2017 (CELEX: 32009R1005).

[Clauza de armonizare introdusă prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Substanţele care distrug stratul de ozon, a căror utilizare este supusă controlului, sînt produsele chimice specificate în anexa nr.1 la prezentul regulament.

2. Prevederile prezentului regulament se aplică producerii, importului, exportului, reexportului, tranzitului, punerii în circulaţie pe piaţă, comercializării, utilizării, recuperării, reciclării şi regenerării substanţelor care distrug stratul de ozon, aflate în stare pură sau în amestecuri cu concentraţie ce depăşeşte 1% din masă, dacă acestea se află în vrac sau în containere de transport, substanţelor noi, precum şi echipamentelor, produselor indicate în anexa nr.2 la prezentul regulament, ce conţin substanţele specificate în anexa nr.1 la prezentul regulament.

[Pct.3 modificat prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

3. Nu cad sub incidenţa prevederilor prezentului regulament:

1) producerea, comercializarea şi utilizarea substanţelor prevăzute în anexa nr.1 la regulamentul menţionat dacă acestea reprezintă mostre destinate activităţilor de cercetare, dezvoltare sau utilizării în scopuri analitice, în laboratoarele de control al calităţii produselor, sau pentru desfăşurarea altor genuri de activitate, în cazul în care masa substanţei corespunzătoare nu depăşeşte 10 kg;

2) activităţile în cadrul cărora se utilizează substanţe recuperate din echipamente şi instalaţii, care se încadrează în categoria deşeurilor. Gestionarea acestor deşeuri se efectuează în conformitate cu Legea nr.209/2016 privind deşeurile, actele normative aprobate de Guvern în temeiul acesteia şi al Convenţiei de la Basel privind controlul transportului peste frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărîrea Parlamentului nr.1599/1998.

[Pct.3 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.3 modificat prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

3¹. În sensul prezentului regulament, următoarele noţiuni principale semnifică:

agent de proces – substanţă reglementată, utilizată ca agent de procesare chimică în aplicaţiile specificate în anexa nr.7;

instalaţie cu pompă de căldură – instalaţie care generează căldură, utilizând căldura ambiantă ce provine de la o sursă de aer, de apă sau din sol ori căldura reziduală;

întreprindere – persoană fizică sau juridică, care:

a) este implicată în recuperarea, reciclarea, regenerarea, utilizarea sau distrugerea substanţelor reglementate;

b) importă substanţe reglementate;

c) exportă, reexportă substanţe reglementate;

d) introduce sau pune la dispoziţie pe piaţă substanţe reglementate; sau

e) exploatează echipamente frigorifice, de climatizare, instalaţii cu pompe de căldură sau sisteme antiincendiu, ce conţin substanţe reglementate;

operaţiuni de carantină – tratament aplicat pentru a preveni pătrunderea, aclimatizarea sau proliferarea paraziţilor supuşi carantinei, inclusiv a bolilor, ori pentru a asigura controlul oficial al acestor paraziţi sau boli în cazul în care:

a) controlul oficial este efectuat sau autorizat de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor;

b) paraziţii supuşi carantinei sunt paraziţi care pot avea importanţă datorită ameninţării pe care o reprezintă la adresa zonelor în care încă nu au pătruns sau în care au pătruns, dar încă nu sunt răspândiţi, şi care sunt supuşi unui control în mod oficial;

potenţial de diminuare a stratului de ozon (PDO) – indice, specificat în anexele nr.1 şi nr.6, care reprezintă efectul potenţial al unei substanţe reglementate asupra stratului de ozon;

substanţă nouă – substanţă dintre cele specificate în anexa nr.6, prezentă în stare pură sau în amestec, nou-produsă, recuperată, reciclată sau regenerată;

substanţă reglementată – substanţă dintre cele menţionate în anexa nr.1, inclusiv izomerii acesteia, izolată ori în amestecuri, în stare primară, recuperată, reciclată sau regenerată, precum:

a) bromura de metil – substanţa specificată în anexa E*;

b) clorofluorocarburile – substanţele specificate în anexa A grupa I, inclusiv izomerii acestora;

c) halonii – substanţele specificate în anexa A grupa II, inclusiv izomerii acestora;

d) hidroclorofluorocarburile – substanţele specificate în anexa C grupa I, inclusiv izomerii acestora;

e) tetraclorura de carbon – substanţa specificată în anexa B grupa II.

_____________________

* În cuprinsul regulamentului se face referinţă la anexele A, B, C şi E din Protocolul referitor la substanţele care distrug stratul de ozon, încheiat la Montreal la 16 septembrie 1987.

[Pct.33¹ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

II. RESTRICŢII PRIVIND REGIMUL COMERCIAL ŞI UTILIZAREA HIDROCARBURILOR

HALOGENATE CARE DISTRUG STRATUL DE OZON

4. Se interzic:

1) importul, exportul, reexportul, tranzitul şi punerea în circulaţie pe piaţă:

a) a substanţelor chimice indicate în anexa nr.1 la prezentul regulament din ţările, în ţările, prin ţările sau în ţările care nu sînt parte la Protocolul de la Montreal referitor la substanţele care distrug stratul de ozon, denumit în continuare Protocolul de la Montreal;

a¹) a substanţelor chimice, menţionate la lit.a), în containere care nu pot fi realimentate, cu excepţia utilizărilor esenţiale de laborator şi a celor în scopuri analitice, astfel cum sunt indicate la pct.4¹;

b) a echipamentelor ce conţin substanţele menţionate în anexa A grupele I şi II, a tehnologiilor care nu pot funcţiona încontinuu fără substanţele chimice prevăzute în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I, II şi III, precum şi a produselor obţinute cu ajutorul acestor substanţe, indiferent de faptul dacă ele conţin sau nu asemenea substanţe, din ţările, în ţările, prin ţările sau în ţările care nu sînt parte la Protocolul de la Montreal;

c) a autovehiculelor de orice tip, precum şi a aeronavelor echipate cu instalaţii de condiţionare a aerului, noi sau folosite, care funcţionează cu utilizarea substanţelor chimice indicate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupa I, în anexa C grupele I, II şi III;

d) a echipamentelor şi a părţilor componente ale acestora (frigidere, congelatoare, generatoare de gheaţă, instalaţii de răcire, climatizoare, instalaţii cu pompe termice etc.), precum şi a tehnologiilor, destinate producerii instalaţiilor frigorifice de uz casnic, comercial şi industrial, noi sau folosite, altele decît cele pentru uz personal, care conţin substanţele indicate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupa I, în anexa C grupele I, II şi III sau care funcţionează cu utilizarea acestora ori a produselor care conţin aceste substanţe sau a produselor care sînt obţinute cu ajutorul acestor substanţe, indiferent de faptul dacă produsele conţin sau nu substanţele menţionate;

e) a echipamentelor şi a părţilor componente ale acestora (frigidere, congelatoare, generatoare de gheaţă, instalaţii de răcire, climatizoare, instalaţii cu pompe termice etc.), precum şi a tehnologiilor destinate producerii instalaţiilor frigorifice de uz casnic, comercial şi industrial, noi sau folosite, altele decît cele pentru uz personal, care nu conţin substanţele chimice prevăzute în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupa I, în anexa C grupele I, II şi III, dar a căror construcţie nu le permite să funcţioneze încontinuu fără aceste substanţe;

f) a utilajului şi a produselor pentru stingerea incendiilor, inclusiv a extinctoarelor portabile, ce conţin substanţele indicate în anexa A grupa II.

Pînă la 1 iulie 2002, autorităţile care eliberează autorizaţia pentru instalarea şi utilizarea echipamentelor şi produselor destinate prevenirii şi stingerii incendiilor sînt împuternicite să permită derogări de la prevederile prezentei litere în cazul în care utilajul şi produsele pentru stingerea incendiilor, ce conţin substanţele menţionate, sînt absolut necesare pentru protecţia vieţii şi asigurarea securităţii populaţiei sau dacă, prin aceste derogări, nu se încălcă prevederile Protocolului de la Montreal;

g) a aerosolilor ce conţin substanţele chimice prevăzute în anexa A grupa I şi în anexa C grupele I, II şi III.

Interdicţia din prezenta literă nu se aplică următoarelor mărfuri, necesare menţinerii sănătăţii sau asigurării securităţii populaţiei:

- produselor farmaceutice, sub formă de aerosoli în spray-uri, utilizate în tratamentul afecţiunilor pulmonare obstructive cronice, al afecţiunilor cardiace, precum şi preparatelor curative ale căror substanţe active pot fi aplicate numai sub formă de aerosoli;

- mijloacelor speciale, fabricate la comandă şi utilizate de Ministerul Afacerilor Interne sau de alte organizaţii abilitate în acest scop, mijloace destinate asigurării ordinii publice şi folosite în cazurile prevăzute de legislaţie;

h) a substanţelor chimice indicate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele II şi III şi a substanţelor noi, indiferent de provenienţa acestora, cu excepţia cazurilor stabilite în Protocolul de la Montreal;

i) a substanţelor chimice menţionate în anexele A, B şi C, provenite din operaţii de recuperare, reciclare sau regenerare;

2) montarea oricăror echipamente şi instalaţii de răcire noi, de uz casnic, comercial şi industrial, care conţin sau care funcţionează încontinuu cu utilizarea substanţelor chimice menţionate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupa I, în anexa C grupele I şi II;

3) utilizarea:

a) substanţelor chimice prevăzute în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele II şi III, în anexa C grupele I, II şi III – la fabricarea aerosolilor, producerea noilor sisteme industriale de răcire, unităţi mobile de climatizare, produse de sterilizare şi a oricăror alte produse în a căror fabricare aceste substanţe nu au fost utilizate anterior;

b) substanţelor chimice prevăzute în anexa A grupa I – la fabricarea panourilor izolante şi a ambalajelor confecţionate din expandate organice, flexibile sau semirigide;

c) agenţilor de curăţire şi a solvenţilor ce conţin una sau mai multe substanţe prevăzute în anexa A grupa I, în anexa B grupele II şi III, cu excepţia tetraclorurii de carbon (anexa B grupa II) – dacă aceasta este utilizată ca solvent în procesele de clorurare în sistem închis ori în procesele în care, din considerente de ordin tehnic, ea nu poate fi substituită cu o altă substanţă inofensivă pentru stratul de ozon;

4) utilizarea bromurii de metil în agricultură:

a) de la 1 iulie 2002 – la tratamentele fitosanitare destinate protecţiei plantelor, incluzînd lucrarea solului în spaţii închise, cum ar fi sere, solarii etc.;

b) de la 1 ianuarie 2005 – la tratamentele de igienizare prin fumigaţie a incintelor şi a spaţiilor de depozitare.

Ca excepţie, autorităţile abilitate permit utilizarea bromurii de metil, în conformitate cu tehnologiile aprobate, în cazurile în care sînt executate operaţii de carantină sau tratamente în vederea expedierii produselor vegetale, atunci cînd aceste tratamente sînt solicitate, în scris, de către autoritatea competentă din ţara importatoare, precum şi în cazurile critice pentru agricultură, stabilite în conformitate cu prevederile Protocolului de la Montreal;

5) eliminarea în atmosferă a substanţelor chimice menţionate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I, II şi III, ce se conţin în echipamente sau se află în containere de transport ori sînt emise la transvazare, la operaţiile de întreţinere a echipamentelor sau la defectarea acestora.

[Pct.4 modificat prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.4 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Pct.4 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.4 modificat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

[Pct.4 modificat prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

4¹. Nu cad sub incidenţa prevederilor pct.4:

1) importul, exportul, reexportul, tranzitul, punerea la dispoziţie pe piaţă şi utilizarea substanţelor reglementate şi a substanţelor noi ca intermediari de sinteză. Substanţele reglementate, specificate în anexa nr.1, şi substanţele noi, specificate în anexa nr.6, produse ori introduse pe piaţă ca şi intermediari de sinteză pot fi utilizate exclusiv în scopul respectiv, iar containerele care conţin substanţele în cauză se etichetează în conformitate cu pct.5², precizându-se clar că substanţele respective sunt utilizate exclusiv ca intermediari de sinteză;

2) importul, exportul, reexportul, tranzitul, punerea la dispoziţie pe piaţă a substanţelor reglementate şi utilizarea exclusivă a acestora ca agenţi de proces, astfel cum sunt specificaţi în anexa nr.7:

a) în instalaţiile existente şi în cazul în care emisiile sunt neglijabile;

b) în containere pentru astfel de substanţe, care se etichetează în conformitate cu pct.5², precizându-se clar că substanţele respective sunt utilizate exclusiv ca agenţi de proces;

3) importul, exportul, reexportul, tranzitul, punerea la dispoziţie pe piaţă, în condiţiile stabilite în anexa nr.8, a substanţelor reglementate, altele decât hidroclorofluorcarburile, pentru utilizări esenţiale de laborator şi în scopuri analitice. Substanţele reglementate sunt utilizate exclusiv în scopurile indicate în anexa nr.8, iar containerele care conţin substanţele în cauză se etichetează în conformitate cu pct.5², precizându-se clar scopul utilizării acestora;

4) introducerea pe piaţă a halonilor de către întreprinderi pentru utilizările critice stabilite în anexa nr.9 sau pentru depozitarea acestora pentru utilizări critice ulterioare. Sistemele antiincendiu şi extinctoarele care conţin haloni sunt dezasamblate în termenele prevăzute în anexa nr.9.

[Pct.4¹ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

III. CONTROLUL EMISIILOR

5. Se stabilesc următoarele măsuri de prevenire şi reducere a emisiilor de substanţe reglementate la nivel naţional:

a) se interzice producerea substanţelor care distrug stratul de ozon pe teritoriul aflat sub jurisdicţia Republicii Moldova, inclusiv în zonele economice libere, cu excepţia cazurilor prevăzute la pct.4¹;

b) se asigură reducerea eşalonată a importului, tranzitului, punerii la dispoziţie pe piaţă şi utilizării substanţelor care distrug stratul de ozon, specificate în anexa nr.1;

c) întreprinderilor le sunt alocate contigente anuale pentru importul hidroclorofluorocarburilor halogenate, stabilite în conformitate cu Programul de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016–2040, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.856/2016, pentru fiecare perioadă cuprinsă între 1 ianuarie şi 31 decembrie, la începutul anului respectiv;

d) se asigură verificarea periodică a echipamentelor frigorifice, de climatizare, a instalaţiilor cu pompe de căldură şi a sistemelor antiincendiu, inclusiv a circuitelor acestora, care conţin substanţe reglementate, în vederea detectării scurgerilor şi întreprinderii măsurilor de remediere.

[Pct.5 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.5 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Pct.5 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.5 completat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

 

5¹. Contingentul anual pentru importul substanţelor chimice menţionate la pct.5, al echipamentelor şi produselor care conţin astfel de substanţe este eliberat întreprinderilor de către autoritatea centrală pentru protecţia mediului în termen de 20 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la stabilirea mecanismului de repartizare a contingentelor anuale pentru importul hidroclorofluorocarburilor halogenate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.589/2018. Pentru primirea contigentului permis pentru import în anul în curs se vor prezenta următoarele acte: cererea solicitantului, argumentarea (în scris) a necesităţii volumelor solicitate, copiile de pe contractele încheiate de către solicitant cu întreprinderile (utilizatori finali) pentru montarea, instalarea şi deservirea echipamentelor frigorifice şi de condiţionare a aerului.

[Pct.5¹ completat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Pct.5¹ introdus prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

5². Substanţele care distrug stratul de ozon se clasifică în funcţie de pericolul pe care îl prezintă, se etichetează şi se ambalează în conformitate cu Regulamentul privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor, aprobat de către Guvern.

[Pct.5² introdus prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

5³. Întreprinderile iau toate măsurile de precauţie necesare pentru prevenirea şi reducerea la minimum a oricăror emisii fugitive şi emisii de substanţe reglementate, inclusiv a celor utilizate ca intermediari de sinteză şi ca agenţi de proces.

[Pct.5³ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

5⁴. Întreprinderile care au în dotare şi/sau care exploatează echipamente frigorifice, de climatizare, instalaţii cu pompe de căldură sau sisteme antiincendiu, inclusiv circuite ale lor, care conţin substanţe reglementate, asigură verificarea acestora în vederea detectării scurgerilor cu următoarea frecvenţă:

a) echipamentele, instalaţiile şi sistemele care conţin substanţe reglementate în cantitate de 3 kg sau mai mult sunt verificate cel puţin o dată la 12 luni, pentru a se detecta eventualele emisii fugitive. Prevederile prezentei litere nu se aplică echipamentelor şi instalaţiilor cu sisteme închise ermetic, etichetate corespunzător şi care conţin mai puţin de 6 kg de substanţe reglementate;

b) echipamentele, instalaţiile şi sistemele care conţin substanţe reglementate în cantitate de 30 kg sau mai mult sunt verificate cel puţin o dată la 6 luni, pentru a se detecta eventualele emisii fugitive;

c) echipamentele, instalaţiile şi sistemele care conţin substanţe reglementate în cantitate de 300 kg sau mai mult sunt verificate cel puţin o dată la 3 luni, pentru a se detecta eventualele emisii fugitive.

În cazul detectării unor scurgeri, acestea sunt remediate cât mai curând posibil şi, în orice caz, în termen de cel mult 14 zile.

[Pct.5⁴ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

5⁵. Echipamentele, instalaţiile şi sistemele indicate la pct.5⁴ sunt verificate pentru a detecta eventualele emisii fugitive în termen de o lună de la data remedierii unei scurgeri, pentru a se asigura eficacitatea remedierii.

[Pct.5⁵ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

[Pct.6,7 abrogate prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

8. Recuperarea, reciclarea, regenerarea, neutralizarea şi distrugerea substanţelor chimice prevăzute în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I, II şi III se efectuează cu echipamente speciale pentru acest tip de operaţii, în unităţile autorizate de către autorităţile competente, specificate la art.24 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, cu respectarea prevederilor art.25 din legea menţionată. Nu se admite amestecarea substanţelor chimice în timpul activităţii de recuperare sau, ulterior, în timpul operaţiilor de reciclare şi de regenerare.

[Pct.8 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.8 modificat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

[Pct.8 modificat prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

9. Transportarea substanţelor chimice prevăzute în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I, II şi III se realizează în recipiente reutilizabile, în conformitate cu prevederile actelor normative ce reglementează transportul rutier al mărfurilor periculoase pe teritoriul Republicii Moldova şi cu cerinţele Acordului european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărîrea Parlamentului nr.44/1998.

[Pct.9 în redacţia Legii nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.9 modificat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

 

9¹. Transportarea şi depozitarea substanţelor chimice menţionate la pct.9 din prezentul regulament, care au devenit deşeuri, se realizează în baza autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor, prevăzută la art.25 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, şi cu respectarea prevederilor art.4, 16 şi 44 din legea menţionată.

[Pct.9¹ introdus prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

9². Transportul transfrontalier al deşeurilor menţionate la pct.91 din prezentul regulament se efectuează în conformitate cu prevederile art.44 şi 64 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile şi ale Convenţiei de la Basel privind controlul transportului peste frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora.

[Pct.9² introdus prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

9³. Pentru transportul feroviar, naval sau aerian al deşeurilor de substanţe menţionate la pct.9, operatorii de transport trebuie să respecte reglementările emise de către autorităţile administraţiei publice centrale în domeniul transporturilor şi al mediului.

[Pct.9³ introdus prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

9⁴. În timpul operaţiunilor de întreţinere sau de alimentare a echipamentelor, instalaţiilor şi sistemelor sau înaintea demontării ori a eliminării acestora, substanţele reglementate conţinute în echipamentele frigorifice, de climatizare, în instalaţiile cu pompe de căldură, în echipamentele care conţin solvenţi ori în sistemele antiincendiu şi extinctoare sunt recuperate pentru distrugere sau pentru reciclare ori regenerare.

[Pct.9⁴ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

10. Eliminarea substanţelor care distrug stratul de ozon, ce au devenit deşeuri, se efectuează conform Legii nr.209/2016 privind deşeurile şi actelor normative aprobate de Guvern în temeiul acesteia, cu respectarea tehnologiilor aprobate în concordanţă cu prevederile Protocolului de la Montreal.

[Pct.10 în redacţia Legii nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

11. Operaţiunile de montare a pieselor de schimb şi deservirea echipamentelor, instalaţiilor şi sistemelor de uz casnic, comercial şi industrial, care conţin substanţele chimice prevăzute în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I şi II, precum şi substanţe alternative acestora, prevăzute în anexa nr.1 la Legea nr.43/2023 privind gazele fluorurate cu efect de seră, se efectuează de către personal tehnic de specialitate calificat, atestat în condiţiile legislaţiei.

[Pct.11 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.11 completat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Pct.11 completat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

 

11¹. Operaţiunile prevăzute la pct.11 se efectuează de către personal tehnic de specialitate calificat, care este format şi atestat o dată la 3 ani, conform prevederilor Regulamentului cu privire la formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.483/2019.

[Pct.11¹ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

IV. MANAGEMENTUL, EVIDENŢA

 

[Pct.12 abrogat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

[Pct.12 în redacţia Legii nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

13. Importul, exportul şi reexportul fiecărui lot de substanţe chimice specificate în anexa nr.1 la prezentul regulament (cu excepţia substanţelor chimice menţionate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III şi în anexa C grupele II şi III), precum şi al produselor specificate în anexa nr.2 (care nu conţin substanţele chimice menţionate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III şi în anexa C grupele II şi III) şi în anexele nr.6–9 se efectuează în baza autorizaţiei pentru importul, exportul sau reexportul substanţelor care distrug stratul de ozon şi al gazelor fluorurate cu efect de seră, al echipamentelor şi al produselor care conţin astfel de gaze (în continuare – autorizaţie).

[Pct.13 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.13 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Pct.13 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.13 în redacţia Legii nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

[Pct.13 modificat prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

13¹. Autorizaţia este eliberată întreprinderilor de către Agenţia de Mediu, autoritate responsabilă de gestionarea integrată a substanţelor chimice (în continuare – autoritate emitentă), în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii. Autorizaţia se eliberează gratis şi este valabilă până la finele anului calendaristic pentru care a fost alocat contingentul anual corespunzător.

Depozitarea, manipularea şi utilizarea substanţelor care distrug stratul de ozon, precum şi a produselor ce conţin asemenea substanţe, se efectuează în conformitate cu prezentul regulament şi cu prevederile art.31 din Legea nr.277/2018 privind substanţele chimice.

[Pct.13¹ modificat prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.13¹ modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2021]

[Pct.13¹ modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Pct.13¹ în redacţia Legii nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.13¹ introdus prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

 

13². Pentru obţinerea autorizaţiei, solicitantul depune, fie pe suport de hîrtie, la sediul autorităţii emitente, fie în format electronic, prin intermediul ghişeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, următoarele documente:

1) o cerere în care se indică următoarele informaţii: denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică, IDNO-ul solicitantului autorizaţiei sau, în cazul persoanei fizice, numele şi prenumele acesteia, adresa, seria şi numărul buletinului de identitate, IDNP-ul; substanţa, produsul sau echipamentul importat/exportat (cu indicarea poziţiei tarifare din Nomenclatura combinată a mărfurilor), cantitatea importată/exportată, ţara de origine, statul importator/exportator, adresa juridică a beneficiarului, scopul efectuării importului/exportului;

2) copia de pe contractul dintre importator şi exportator, la care se anexează lista şi cantitatea substanţelor, produselor sau echipamentelor importate/exportate;

3) fişa cu date de securitate reglementată prin Legea nr.277/2018 privind substanţele chimice;

4) copiile de pe facturile de cumpărare a mărfii (invoice) pentru export/import.

În cazul în care solicitantul a depus cererea şi setul de documente în format electronic, autoritatea emitentă poate solicita prezentarea, la momentul eliberării autorizaţiei, a originalelor documentelor, copiile de pe care au fost anexate la cererea transmisă la distanţă, pentru a verifica autenticitatea copiilor respective.

[Pct.13² modificat prin Legea nr.197 din 25.07.2024, în vigoare 15.09.2024

[Pct.13² introdus prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

13³. Autoritatea emitentă ţine Registrul cererilor de solicitare a autorizaţiilor, precum şi Registrul autorizaţiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul reţelei internet, la datele din registrele menţionate, cu respectarea rigorilor prevăzute de legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal.

[Pct.13³ introdus prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

13⁴. Întreprinderile care deţin autorizaţie şi sunt înregistrate în Sistemul informaţional automatizat „Registrul produselor chimice plasate pe piaţa Republicii Moldova” pot transfera contingentele alocate altor întreprinderi care deţin autorizaţii, prin intermediul sistemului informaţional respectiv, fie întreg contingentul, fie o parte din acesta. În cazul oricărui transfer de contingent alocat se notifică prealabil autoritatea emitentă.

[Pct.13⁴ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

14. Serviciul Vamal, în comun cu Ministerul Mediului, determină punctele vamale prin care se va efectua trecerea substanţelor chimice care distrug stratul de ozon, a echipamentului şi produselor ce conţin asemenea substanţe.

Autoritatea emitentă comunică, în cel mai scurt timp, organelor vamale informaţia cu privire la întreprinderile cărora li s-au eliberat autorizaţii pentru importul, exportul sau reexportul mărfurilor respective.

La trecerea acestor mărfuri prin punctele vamale, organele vamale confruntă datele privind mărfurile declarate cu datele înscrise în autorizaţie.

Serviciul Vamal, la solicitarea Ministerului Mediului, va prezenta, în termenele stabilite, informaţia detaliată privind importul, exportul, reexportul substanţelor care distrug stratul de ozon, echipamentelor şi produselor ce conţin asemenea substanţe.

[Pct.14 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2021]

[Pct.14 modificat prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

V. OBLIGAŢIILE ÎNTREPRINDERILOR CARE IMPORTĂ, EXPORTĂ,

COMERCIALIZEAZĂ ŞI UTILIZEAZĂ SUBSTANŢE

CARE DISTRUG STRATUL DE OZON

[Denumirea modificată prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

15. Importatorii şi exportatorii de substanţe chimice prevăzute în anexa C grupa I sunt obligaţi să aplice într-un loc vizibil, pe containerele în care acestea sunt stocate sau transportate, etichete din material rezistent, având inscripţia „Conţine substanţe care distrug stratul de ozon”.

[Pct.15 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

16. Utilizatorii de echipamente şi produse ce conţin substanţele chimice prevăzute în anexa C grupa I sau materiale izolante ori părţi componente ale acestora, conţinînd asemenea substanţe, sînt obligaţi să aplice pe fiecare unitate, la loc vizibil, etichete din material rezistent, avînd inscripţia: “Conţine substanţe care distrug stratul de ozon”.

[Pct.16 modificat prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.16 modificat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

 

17. Importatorii de substanţe chimice prevăzute în anexa C grupa I sunt obligaţi, la punerea acestora la dispoziţie pe piaţa internă, să indice în documentele de însoţire a mărfii numărul autorizaţiei pentru introducerea lor în ţară, eliberată de către autoritatea emitentă.

[Pct.17 modificat prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.17 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2021]

[Pct.17 modificat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

 

18. Importatorii şi exportatorii de substanţe chimice prevăzute în anexa nr.1 la prezentul regulament, precum şi de produse care conţin sau sunt obţinute cu ajutorul acestor substanţe prevăzute în anexa nr.2, sînt obligaţi să indice în documentele de însoţire a mărfii denumirea tehnică, chimică şi comercială a substanţei, iar în cazul în care ea se află în amestecuri sau în materiale izolante, înglobate în produsul finit, şi conţinutul de această substanţă, exprimat în procente din masă totală.

[Pct.18 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

 

19. În termen de 25 de zile din data efectuării importului/ exportului/ reexportului, titularul autorizaţiei eliberate de către autoritatea emitentă expediază acesteia o copie de pe declaraţia vamală ce confirmă importul, exportul sau reexportul mărfurilor corespunzătoare.

[Pct.19 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2021]

[Pct.19 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

20. La cererea organului abilitat de Guvern cu drept de exercitare a controlului în domeniu, importatorii, exportatorii şi persoanele care pun în circulaţie pe piaţă substanţele specificate în anexa nr.1 la prezentul regulament, cu excepţia substanţelor chimice specificate în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III şi în anexa C grupele II şi III, a echipamentelor şi produselor ce conţin asemenea substanţe, sînt obligate să prezinte autorizaţia specificată la pct.13¹ în baza căreia s-a efectuat operaţia.

[Pct.20 modificat prin Legea nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Pct.20 în redacţia Legii nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

[Pct.20 modificat prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

21. Recuperarea substanţelor chimice menţionate la pct.4 alin.5) este obligatorie:

- la operaţiile de întreţinere a echipamentelor;

- la defectarea echipamentelor;

- la utilizarea substanţelor chimice în calitate de agent de curăţire sau solvent.

Răspunderea pentru recuperarea obligatorie o poartă întreprinderea care execută operaţiile menţionate.

[Pct.21 modificat prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

 

22. Întreprinderile care importă, exportă, reexportă, tranzitează sau comercializează substanţele specificate în anexa nr.1, care aplică şi/sau exploatează echipamente, instalaţii sau sisteme ce conţin mai mult de 3 kg de astfel de substanţe prezintă autorităţii emitente anual, până la data de 15 februarie, un raport pentru anul calendaristic precedent, întocmit conform anexelor nr.3, 4 şi 5.

[Pct.22 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Pct.22 în redacţia Legii nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.08.2021]

[Pct.22 modificat prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

[Pct.22 în redacţia Legii nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

[Pct.22 modificat prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

23. Întreprinderile sunt înregistrate în Sistemul informaţional automatizat „Registrul produselor chimice plasate pe piaţa Republicii Moldova” şi trebuie să ţină un registru privind importul, exportul, punerea la dispoziţie pe piaţă, comercializarea sau utilizarea de substanţe specificate în anexa nr.1 şi anexa nr.6, de echipamente şi produse indicate în anexa nr.2. Registrul respectiv se păstrează cel puţin 5 ani. Rapoartele elaborate anual în baza datelor din registrul în cauză şi conform anexelor nr.3 şi nr.4 se prezintă autorităţii emitente până la data de 15 februarie a anului curent, pentru anul calendaristic precedent.

[Pct.23 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

23¹. Întreprinderile înscriu în registrul indicat la pct.23 datele privind cantităţile şi tipurile de substanţe reglementate adăugate şi cantităţile şi tipurile de substanţe reglementate recuperate în timpul proceselor de întreţinere, alimentare şi eliminare a echipamentelor, instalaţiilor şi sistemelor corespunzătoare.

[Pct.23¹ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

23². Întreprinderile păstrează cel puţin 5 ani alte informaţii pertinente privind operaţiunile efectuate, cantităţile de substanţe aflate în stoc şi achiziţionate de la alte întreprinderi, inclusiv datele de identificare a întreprinderii sau a specialistului care a efectuat operaţiunile de întreţinere, alimentare sau eliminare, precum şi datele şi rezultatele privind verificările de scurgeri desfăşurate.

[Pct.23² introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

24. Personalul tehnic de specialitate ţine un registru în care se înscriu datele privind cantităţile de substanţe utilizate (pure, recuperate şi reciclate) prevăzute în anexa nr.1, precum şi datele verificărilor privind detectarea scurgerilor accidentale şi remedierea acestora. Registrul în cauză se păstrează cel puţin 5 ani. În baza datelor din registrul respectiv, întreprinderile prezintă autorităţii emitente anual, până la data de 15 februarie, un raport pentru anul calendaristic precedent, întocmit conform anexei nr.5.

[Pct.24 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

24¹. La solicitare, registrele indicate la pct.23 şi 24 se pun la dispoziţia autorităţilor administraţiei publice pentru protecţia mediului.

[Pct.24¹ introdus prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

 

25. Întreprinderile care utilizează substanţele chimice specificate în anexa nr.1 la prezentul regulament şi care beneficiază de transferuri de tehnologii în condiţiile prevăzute de Protocolul de la Montreal sînt obligaţi, după data intrării în vigoare a prezentului regulament, să încheie cu Ministerul Mediului un acord prin care se angajează să oprească instalaţia ce funcţionează cu utilizarea unor asemenea substanţe.

 

VI. RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA PREVEDERILOR

PREZENTULUI REGULAMENT

26. Încălcarea prevederilor prezentului regulament atrage, după caz, răspunderea materială, administrativă sau civilă. Cuantumul despăgubirilor pentru prejudiciul cauzat se stabileşte în temeiul instrucţiunii elaborate de organul abilitat de Guvern, iar repararea prejudiciului se efectuează conform legislaţiei. Litigiile apărute sînt soluţionate în instanţele de judecată în conformitate cu legislaţia.

 

 

[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024

[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.159 din 20.07.2020, în vigoare 14.09.2020]

[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.245 din 03.11.2016, în vigoare 16.12.2016]

[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

 

[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.245 din 03.11.2016, în vigoare 16.12.2016]

[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.228 din 10.10.2013, în vigoare 15.11.2013]

[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.72-XVI din 22.03.2007, în vigoare 20.04.2007]

 

 

[Anexa nr.3 completată prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

 

 

 

[Anexa nr.5 modificată prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

[Anexa nr.5 completată prin Legea nr.185 din 21.09.2017, în vigoare 27.10.2017]

 

 

[Anexa nr.6 introdusă prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

 

[Anexa nr.7 introdusă prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

 

 

[Anexa nr.8 introdusă prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]

 

 

[Anexa nr.9 introdusă prin Legea nr.29 din 15.02.2024, în vigoare 01.04.2024]