H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de partajare

a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între

entităţile publice şi terţi

nr. 254  din  27.03.2018

Monitorul Oficial nr.108-112/289 din 30.03.2018

* * *

Prezenta Hotărâre hotărâre transpune Regulamentul (UE) nr.268/2010 al Comisiei din 29 martie 2010 de implementare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte accesul instituţiilor şi organismelor comunitare, în condiţii armonizate, la seturile şi serviciile de date spaţiale ale statelor membre, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 83 din 30 martie 2010.

[Clauza de armonizare introdusă prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

În temeiul art.13 alin.(3) din Legea nr.254 din 17 noiembrie 2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.441-451, art.887), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi (se anexează).

2. Entităţile publice şi terţe vor partaja între ele datele spaţiale şi serviciile de reţea în conformitate cu Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

3. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru aprobă şi pune la dispoziţie părţilor interesate acorduri-tip şi protocoale tehnice pentru partajarea datelor spaţiale şi serviciilor de reţea pe pagina oficială a infrastructurii naţionale de date spaţiale (inds.gov.md).

[Pct.3 introdus prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului

nr.254 din 27 martie 2018

REGULAMENT

cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale

şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi

Prezentul Regulament transpune Regulamentul (UE) nr.268/2010 al Comisiei din 29 martie 2010 de implementare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte accesul instituţiilor şi organismelor comunitare, în condiţii armonizate, la seturile şi serviciile de date spaţiale ale statelor membre, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 83 din 30 martie 2010.

[Clauza de armonizare introdusă prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi (în continuare – Regulament) stabileşte condiţiile unice de acces, de schimb, precum şi de utilizare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale în format digital între entităţile publice şi terţi.

2. În cadrul prezentului Regulament sînt utilizate următoarele definiţii:

termeni de utilizare – act ce determină drepturile şi condiţiile de utilizare şi partajare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale, emis de entitatea publică şi terţii responsabili de datele şi serviciile spaţiale respective;

reutilizarea datelor spaţiale – folosirea de către entităţile publice şi terţi a seturilor de date spaţiale în interes comercial sau necomercial, diferit de scopul iniţial pentru care au fost create. Schimbul de date spaţiale dintre entităţile publice şi terţi în procesul de îndeplinire a sarcinilor publice nu constituie reutilizare;

geoportal tematic – portal web deţinut de entitatea publică sau terţ, folosit pentru afişarea şi/sau oferirea accesului la seturile de date spaţiale de care este responsabil(ă).

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

3. Prezentul Regulament se aplică pentru datele spaţiale care întrunesc condiţiile prevăzute în art.4 alin.(2) din Legea nr.254 din 17 noiembrie 2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

4. Entităţile publice şi terţii trebuie să asigure accesul la seturile şi serviciile de date spaţiale, să facă schimb şi să le utilizeze în scopul satisfacerii necesităţilor publice şi al realizării infrastructurii naţionale de date spaţiale.

4¹. Entităţile publice şi terţii trebuie să asigure accesul la seturile şi serviciile de date spaţiale menţionate în art.9 alin.(1) din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale prin intermediul geoportalului infrastructurii naţionale de date spaţiale.

[Pct.4¹ introdus prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

4². Pentru a asigura partajarea datelor spaţiale în format digital, precum şi pentru a menţine şi dezvolta serviciile menţionate în pct.4¹, entităţile publice responsabile pentru seturile şi serviciile de date spaţiale vor prevedea, anual, mijloace financiare de la bugetul de stat sau din alte surse legale în vederea îndeplinirii atribuţiilor ce le revin conform prezentului Regulament şi cerinţelor Legii nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

[Pct.4² introdus prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

5. Pentru a realiza partajarea seturilor şi serviciilor de date spaţiale, entităţile publice şi terţii încheie acorduri de colaborare, conform art.13 alin.(2) din Legea cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

6. Terţul poate fi parte a infrastructurii naţionale de date spaţiale printr-un acord de colaborare cu o entitate publică, în cazul în care deţine date spaţiale în format digital, care sînt descrise prin metadate, asigurate cu servicii de reţea, şi întruneşte cerinţele Legii cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

7. Acordurile de colaborare încheiate între entităţile publice şi terţi cu privire la realizarea partajării seturilor şi serviciilor de date spaţiale trebuie să fie pe deplin compatibile cu cerinţele prezentului Regulament.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

8. Entităţile publice îşi vor crea propriile modele de afacere pentru seturile de date spaţiale în colaborare cu Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru (în continuare – autoritate coordonatoare).

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.959 din 06.12.2023, în vigoare 20.12.2023]

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

9. Acordurile de colaborare dintre entităţile publice şi terţii responsabili(e) pentru seturile şi serviciile de date spaţiale vor prevedea următoarele aspecte pentru toţi participaţii la infrastructura naţională de date spaţiale:

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

II. CONDIŢII DE PARTAJARE

13. Partajarea seturilor de date spaţiale în format digital se efectuează prin:

1) serviciile de reţea de vizualizare şi descărcare, menţionate în pct.9 şi 10 din Regulamentul cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.737 din 15 septembrie 2017, utilizînd principiul maşină-maşină;

2) serviciile care oferă posibilitatea vizualizării şi încărcării datelor spaţiale, altele decît cele create în conformitate cu pct.9 şi 10 din Regulamentul cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora;

3) purtători electronici de informaţie, în cazul în care este imposibil să se acorde imediat acces la serviciile menţionate în subpct.1) şi 2).

14. Entităţile publice şi terţii sînt în drept să ofere utilizatorilor una dintre următoarele opţiuni de acces la seturile şi serviciile de date spaţiale:

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

15. Indiferent de opţiunile de acces prevăzute în pct.14, entitatea publică sau terţul responsabil(ă) de seturile şi serviciile de date spaţiale este obligat(ă) să descrie condiţiile de acces şi de utilizare în metadatele respective, precum şi să indice linkul către termenii de utilizare publicaţi.

[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

III. CONDIŢII DE UTILIZARE A SETURILOR

ŞI SERVICIILOR DE DATE SPAŢIALE

16. Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul de a accesa şi de a utiliza seturile şi serviciile de date spaţiale, cu excepţia cazului în care aceasta nu afectează în mod negativ următoarele domenii:

1) securitatea naţională şi ordinea publică;

2) relaţiile internaţionale;

3) drepturile unei persoane;

4) desfăşurarea procedurilor judiciare, dreptul la un proces echitabil;

5) confidenţialitatea informaţiilor comerciale, industriale, fiscale, statistice sau secretul de stat;

6) protecţia datelor cu caracter personal şi a drepturilor de proprietate intelectuală;

7) protecţia mediului la care se referă aceste informaţii, cum ar fi localizarea unor specii rare.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

17. Furnizarea seturilor şi serviciilor de date spaţiale de către entităţile publice şi terţi se realizează cu respectarea legislaţiei naţionale cu privire la accesul la informaţie, la secretul de stat, la secretul comercial şi la protecţia datelor cu caracter personal.

20. Entităţile publice şi terţii responsabili de seturile şi serviciile de date spaţiale, în termen de pînă la 5 zile lucrătoare, oferă solicitatului termenii de utilizare, în cazul în care solicitantul întruneşte condiţiile prevăzute în pct.16 şi 19 din prezentul Regulament.

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

21. Publicul utilizează gratis serviciile de reţea (căutare şi vizualizare) conform art.9 alin.(1) lit.b) şi alin.(1¹) din Legea cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

23. Pentru crearea serviciilor de reţea (vizualizare, descărcare şi transformare), entităţile publice vor prevedea mijloace financiare în conformitate cu art.18 din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

24. Pentru datele spaţiale utilizate prin servicii de reţea în scop de reutilizare pot fi aplicate tarife pentru date spaţiale, dacă acestea sunt prevăzute în actele normative sectoriale ale fiecărei entităţi publice. Tarifele respective nu vor depăşi costurile marginale pentru colectarea, producerea, reproducerea şi difuzarea seturilor de date spaţiale, conform art.12 alin.(5) din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

[Pct.24 în redacţia Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

[Pct.25-26 abrogate prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]

[Anexa abrogată prin Hot.Guv. nr.12 din 11.01.2023, în vigoare 01.04.2023]