L E G E
privind salarizarea judecătorilor şi procurorilor
[Titlul completat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
nr. 328 din 23.12.2013
Monitorul Oficial nr.14-16/32 din 21.01.2014
* * *
Abrogat: 01.12.2018
Legea R.Moldova nr.270 din 23.11.2018
C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectul şi sfera de aplicare a legii
Articolul 2. Principiile de bază ale sistemului de salarizare a judecătorilor şi procurorilor
Capitolul II
SALARIUL JUDECĂTORULUI ŞI AL PROCURORULUI
Articolul 3. Componentele salariului
Articolul 4. Salariul de funcţie al judecătorului
Articolul 5. Sporul pentru exercitarea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte al instanţei judecătoreşti
Articolul 51. Salariul de funcţie al procurorului
Articolul 52. Sporul pentru exercitarea funcţiilor de conducere în Procuratură şi în Consiliul Superior al Procurorilor
Articolul 6. Ajutorul material şi premiile unice
Capitolul III
STABILIREA SALARIULUI JUDECĂTORULUI ŞI PROCURORULUI
Articolul 7. Reguli generale privind stabilirea salariului judecătorului
Articolul 8. Salariul judecătorului în situaţii speciale
Articolul 81. Salariul procurorului în situaţii speciale
Articolul 9. Revizuirea salariilor de funcţie ale judecătorilor şi procurorilor
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectul şi sfera de aplicare a legii
(1) Prezenta lege reglementează modul şi condiţiile de salarizare a judecătorilor şi procurorilor, inclusiv cuantumul salariilor de funcţie ale acestora, instituind un sistem unitar de salarizare a judecătorilor şi procurorilor bazat pe salariul mediu pe economie realizat în anul precedent celui de gestiune drept unitate de referinţă.
(2) Sistemul de salarizare a judecătorilor şi procurorilor instituie cadrul general de aplicare a unor standarde şi proceduri unitare de stabilire a salariilor şi asigură:
a) crearea unei ierarhii a salariilor pe categorii de judecători în dependenţă de nivelul instanţelor judecătoreşti;
a1) crearea unei ierarhii a salariilor pe categorii de procurori în dependenţă de nivelul procuraturilor;
b) stabilirea unor norme transparente şi uşor aplicabile.
(3) Prezenta lege se aplică judecătorilor din cadrul tuturor instanţelor judecătoreşti, judecătorilor şi judecătorilor-asistenţi din cadrul Curţii Constituţionale, precum şi procurorilor.
[Art.1 modificat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
[Art.1 modificat prin Legea nr.146 din 17.07.2014, în vigoare 01.09.2014]
Articolul 2. Principiile de bază ale sistemului de salarizare a judecătorilor şi procurorilor
(1) Sistemul de salarizare a judecătorilor se stabileşte ţinîndu-se seama de principiul separării puterilor în stat, de rolul judecătorilor în realizarea actului justiţiei, de incompatibilităţile şi restricţiile prevăzute de lege pentru aceştia, precum şi de exigenţele impuse prin documentele internaţionale cu privire la funcţionarea eficientă a sistemului judecătoresc şi statutul magistraţilor.
(11) Sistemul de salarizare a procurorilor se stabileşte ţinîndu-se cont de rolul procurorului la realizarea actului justiţiei, de incompatibilităţile şi restricţiile prevăzute de lege pentru aceştia, precum şi de exigenţele impuse prin documentele internaţionale cu privire la funcţionarea eficientă a Procuraturii.
(2) Sistemul de salarizare a judecătorilor şi procurorilor se bazează pe următoarele principii:
a) supremaţia legii – principiu conform căruia drepturile salariale se stabilesc în condiţiile legislaţiei în vigoare;
b) proporţionalitatea – principiu conform căruia sistemul de salarizare asigură stabilirea salariului în raport cu nivelul exigenţelor privind ocuparea postului, complexitatea activităţii desfăşurate, gradul de responsabilitate al persoanei, precum şi în funcţie de incompatibilităţile şi restricţiile prevăzute de lege;
c) echitatea şi coerenţa – principiu conform căruia sistemul de salarizare creează oportunităţi egale atît pentru judecători, cît şi pentru procurori prin reglementarea unor principii şi norme unitare de stabilire a salariilor.
[Art.2 modificat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Capitolul II
SALARIUL JUDECĂTORULUI ŞI AL PROCURORULUI
[Titlul capitolului II completat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 3. Componentele salariului
(1) Pentru activitatea desfăşurată, judecătorul şi procurorul au dreptul la un salariu lunar care constă din:
a) salariul de funcţie;
b) sporul pentru exercitarea unor funcţii de conducere.
(2) Judecătorul şi procurorul beneficiază de premii unice stabilite de prezenta lege.
Notă: Se declară neconstituţional alin.(1) din art.3, conform Hot. Curţii Constituţionale nr.24 din 02.10.2018, în vigoare 02.10.2018
[Art.3 modificat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 4. Salariul de funcţie al judecătorului
(1) Salariul de funcţie al judecătorului se stabileşte în funcţie de nivelul instanţei judecătoreşti la care acesta îşi desfăşoară activitatea şi de vechimea în muncă în funcţia de judecător.
(2) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul instanţei judecătoreşti se stabileşte în cuantum de:
a) 3,0 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de pînă la 6 ani;
b) 3,2 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de la 6 la 12 ani;
c) 3,5 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de peste 12 ani.
(3) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul curţii de apel se stabileşte în cuantum de:
a) 4,0 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de pînă la 15 ani;
b) 4,3 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de peste 15 ani.
(4) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul Curţii Supreme de Justiţie se stabileşte în cuantum de:
a) 4,8 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de pînă la 16 ani;
b) 5,0 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de peste 16 ani.
(5) Salariul de funcţie al judecătorului-asistent din cadrul Curţii Constituţionale se stabileşte în cuantum de 4,0 salarii medii pe economie.
(6) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul Curţii Constituţionale se stabileşte în cuantum de 5,0 salarii medii pe economie.
(7) Salariul de funcţie al preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii se stabileşte în cuantum de 5,0 salarii medii pe economie.
[Art.4 completat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 5. Sporul pentru exercitarea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte al instanţei judecătoreşti
(1) Pentru exercitarea funcţiei de preşedinte sau de vicepreşedinte al instanţei judecătoreşti, judecătorul beneficiază de un spor calculat în raport procentual faţă de salariul de funcţie în cuantum de:
a) 20% – pentru exercitarea funcţiei de preşedinte al Curţii Supreme de Justiţie, de preşedinte al Curţii Constituţionale sau de preşedinte al Consiliului Superior al Magistraturii;
b) 15% – pentru exercitarea funcţiei de preşedinte al curţii de apel;
c) 10% – pentru exercitarea funcţiei de preşedinte al judecătoriei;
d) 15% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al Curţii Supreme de Justiţie;
e) 10% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al colegiului Curţii Supreme de Justiţie;
f) 10% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al curţii de apel;
g) 5% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al judecătoriei.
(2) Sporul se plăteşte lunar, fiind calculat proporţional cu timpul efectiv lucrat.
Articolul 51. Salariul de funcţie al procurorului
(1) Salariul de funcţie al procurorului se stabileşte în raport cu salariul judecătorului, conform prezentei legi şi Legii nr.3 din 25 februarie 2016 cu privire la Procuratură, ţinîndu-se cont de nivelul procuraturii în care îşi desfăşoară activitatea şi de vechimea în muncă în funcţia de procuror.
(2) Salariul de funcţie al procurorului din procuratura teritorială şi procuratura unităţii teritoriale autonome Găgăuzia se stabileşte în cuantum de:
a) 2,7 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de pînă la 6 ani;
b) 2,88 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de la 6 la 12 ani;
c) 3,15 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de peste 12 ani.
(3) Salariul de funcţie al procurorului din Procuratura Generală şi procuratura specializată se stabileşte în cuantum de:
a) 4,32 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de pînă la 16 ani;
b) 4,5 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de peste 16 ani.
(4) Salariul de funcţie al preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor se stabileşte în cuantum de 4,5 salarii medii pe economie.
(5) Membrilor Consiliului Superior al Procurorilor aleşi din rîndul procurorilor li se stabileşte un salariu de funcţie la nivelul celui al procurorului din cadrul Procuraturii Generale sau, după caz, li se păstrează salariul pentru funcţia de procuror deţinută pînă la detaşare dacă acesta este mai mare.
[Art.51 introdus prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 52. Sporul pentru exercitarea funcţiilor de conducere în Procuratură şi în Consiliul Superior al Procurorilor
Pentru exercitarea funcţiei de conducere, procurorul beneficiază de următorul spor calculat în raport procentual faţă de salariul său de funcţie în cuantum de:
a) 20% – pentru exercitarea funcţiei de Procuror General sau de preşedinte al Consiliului Superior al Procurorilor;
b) 15% – pentru exercitarea funcţiei de adjunct al Procurorului General sau de procuror-şef al procuraturii specializate;
c) 12% – pentru exercitarea funcţiei de procuror-şef al direcţiei din cadrul Procuraturii Generale sau de adjunct al procurorului-şef al procuraturii specializate;
d) 9% – pentru exercitarea funcţiei de procuror-şef al secţiei din cadrul Procuraturii Generale sau de procuror-şef al procuraturii teritoriale;
e) 7% – pentru exercitarea funcţiei de adjunct al procurorului-şef al procuraturii teritoriale.
[Art.52 introdus prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 6. Ajutorul material şi premiile unice
(1) Judecătorilor şi procurorilor li se acordă anual un ajutor material în cuantumul unui salariu de funcţie. În cazul eliberării judecătorului sau procurorului din funcţie, ajutorul material deja plătit se recalculează proporţional perioadei de activitate în funcţie în anul de gestiune.
(2) Judecătorii şi procurorii pot beneficia de premii unice cu prilejul jubileelor, al sărbătorii profesionale Ziua juristului şi al zilelor de sărbătoare nelucrătoare, care se plătesc din economiile mijloacelor băneşti destinate retribuirii muncii, alocate pentru anul respectiv.
(3) Nu beneficiază de premii unice judecătorii şi procurorii care în cursul anului au săvîrşit abateri pentru care au fost sancţionaţi disciplinar, în corespundere cu prevederile legislaţiei.
(4) Suma cumulată a premiilor unice acordate unui judecător sau, respectiv, unui procuror pe parcursul unui an bugetar nu poate depăşi salariul de funcţie al acestuia.
[Art.6 completat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
[Art.6 completat prin Legea nr.146 din 17.07.2014, în vigoare 01.09.2014]
Capitolul III
STABILIREA SALARIULUI JUDECĂTORULUI ŞI PROCURORULUI
[Titlul capitolului III completat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 7. Reguli generale privind stabilirea salariului judecătorului
(1) Salariul judecătorului şi salariul procurorului se stabilesc şi se plătesc pentru activitatea desfăşurată în perioada unei luni calendaristice, în timpul normal de muncă, proporţional cu timpul efectiv lucrat.
(2) Salariul judecătorului se stabileşte în limitele şi în condiţiile prevăzute de prezenta lege şi de actele normative de punere în aplicare a acesteia, printr-un act administrativ al preşedintelui instanţei judecătoreşti în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea judecătorul, iar în cazul judecătorilor şi al judecătorilor-asistenţi din cadrul Curţii Constituţionale – printr-un act administrativ al preşedintelui Curţii.
(3) Salariul procurorului se stabileşte în limitele şi în condiţiile prevăzute de prezenta lege şi de actele normative de punere în aplicare a acesteia, printr-un act administrativ al Procurorului General.
[Art.7 modificat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 8. Salariul judecătorului în situaţii speciale
(1) Judecătorul care asigură interimatul funcţiei de preşedinte sau de vicepreşedinte al instanţei judecătoreşti are dreptul, pe perioada exercitării interimatului acestor funcţii, la un spor la salariul de funcţie stabilit în condiţiile art.5.
(2) În cazul transferului pe un termen limitat la o altă instanţă judecătorească, judecătorul beneficiază, pe perioada transferului, de toate drepturile salariale prevăzute de lege pentru funcţia în care este transferat. În cazul în care salariul prevăzut pentru funcţia în care a fost transferat este mai mic, judecătorul beneficiază de salariul stabilit pentru funcţia din care a fost transferat.
(3) Judecătorul transferat pe un termen limitat la o altă instanţă judecătorească, la expirarea termenului transferului, îşi păstrează salariul de funcţie stabilit pentru funcţia din care a fost transferat.
(4) Judecătorul detaşat în condiţiile Legii nr.544/1995 cu privire la statutul judecătorului:
a) în scopul îndeplinirii unei funcţii în cadrul secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii ori în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei sau a funcţiei de inspector-judecător în Inspecţia judiciară îşi păstrează salariul de funcţie stabilit pentru funcţia din care a fost detaşat;
b) în calitate de membru al Consiliului Superior al Magistraturii, beneficiază, pe perioada detaşării, de toate drepturile salariale prevăzute de lege pentru funcţia în care este detaşat. În cazul în care salariul prevăzut pentru funcţia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii este mai mic, judecătorul beneficiază de salariul stabilit pentru funcţia din care a fost detaşat.
(5) Pe perioada detaşării, judecătorul beneficiază, pe lîngă salariul de funcţie, şi de celelalte drepturi salariale acordate judecătorilor din cadrul instanţelor judecătoreşti în condiţiile prezentei legi.
(6) Drepturile salariale acordate pe perioada detaşării judecătorului sînt suportate de autoritatea publică la care acesta a fost detaşat. În cazul în care autoritatea publică la care a fost detaşat judecătorul este în imposibilitatea de a achita drepturile sale salariale, achitarea se va efectua de către autoritatea care a detaşat judecătorul.
[Art.8 modificat prin Legea nr.48 din 07.06.2018, în vigoare 29.06.2018]
Articolul 81. Salariul procurorului în situaţii speciale
(1) Procurorul care asigură interimatul funcţiei de procuror-şef sau de adjunct al procurorului-şef are dreptul, pe perioada exercitării interimatului acestor funcţii, la un spor la salariul de funcţie stabilit în condiţiile art.52.
(2) Adjunctului procurorului-şef care, pentru o perioadă determinată, exercită atribuţiile altui adjunct sau ale procurorului-şef nu i se achită sporul prevăzut la alin.(1).
(3) În cazul detaşării sau delegării într-o altă funcţie pe un termen limitat, procurorul beneficiază, pe perioada detaşării sau delegării, de toate drepturile salariale prevăzute de lege pentru funcţia în care este detaşat sau delegat. În cazul în care salariul prevăzut pentru funcţia în care a fost detaşat sau delegat este mai mic, procurorul beneficiază de salariul stabilit pentru funcţia din care a fost detaşat sau delegat.
(4) Pe perioada detaşării, procurorul beneficiază, pe lîngă salariul de funcţie, şi de celelalte drepturi salariale acordate procurorilor în condiţiile prezentei legi.
(5) Drepturile salariale acordate pe perioada detaşării procurorului sînt achitate de instituţia la care acesta a fost detaşat. În cazul în care instituţia la care a fost detaşat procurorul este în imposibilitatea de a achita drepturile salariale ale acestuia, achitarea se va efectua de către Procuratură.
[Art.81 introdus prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Articolul 9. Revizuirea salariilor de funcţie ale judecătorilor şi procurorilor
Salariile de funcţie ale judecătorilor şi procurorilor stabilite în condiţiile prezentei legi pot fi revizuite în funcţie de condiţiile economice concrete din ţară şi de posibilităţile bugetului public naţional.
[Art.9 completat prin Legea nr.152 din 01.07.2016, în vigoare 01.08.2016]
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Prevederile art.4 din prezenta lege se pun în aplicare după cum urmează:
a) de la 1 ianuarie 2014, salariile de funcţie ale judecătorilor vor fi plătite în cuantum de 80% din salariile de funcţie prevăzute la articolul 4;
b) de la 1 aprilie 2015, salariile de funcţie ale judecătorilor vor fi plătite în cuantum de 90% din salariile de funcţie prevăzute la articolul 4;
c) de la 1 aprilie 2016, salariile de funcţie ale judecătorilor vor fi plătite în cuantum deplin conform articolului 4.
(1) Salariile de funcţie ale judecătorilor şi procurorilor stabilite în condiţiile art.1 se reexaminează anual de la data de 1 aprilie, în limita alocaţiilor prevăzute în acest scop în bugetul public naţional.
Notă: Se declară neconstituţională sintagma „în limita alocaţiilor prevăzute în acest scop în bugetul public naţional” din alineatul (1) al articolului 101 prin Hotărîrea Curţii Constituţionale nr.15 din 02.05.2017, în vigoare 02.05.2017
(2) Cuantumul salariului mediu lunar pe economie realizat în anul precedent se prezintă anual de către Ministerul Finanţelor spre a fi publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
[Art.101 modificat prin Legea nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018]
[Art.101 introdus prin Legea nr.281 din 16.12.2016, în vigoare 01.01.2017]
În termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea în concordanţă a legislaţiei în vigoare cu prezenta lege;
b) va pune în concordanţă actele sale normative cu prezenta lege.
Pînă la aducerea în concordanţă a legislaţiei cu prezenta lege, actele legislative în vigoare, precum şi alte acte normative privind salarizarea judecătorilor se aplică în măsura în care nu contravin prezentei legi.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Igor CORMAN |
|
Chişinău, 23 decembrie 2013. | |
| Nr.328. |
