H O T Ă R Î R E

privind perfecţionarea mecanismului de reglementare

a comerţului exterior

nr. 777  din  13.08.97

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.59-60/635 din 11.09.1997

* * *

Abrogat: 24.06.2022

Hotărîrea Guvernului nr.414 din 22.06.2022

În scopul perfecţionării mecanismului de reglementare a comerţului exterior, liberalizării în continuare a exportului de mărfuri, evidenţei importului şi exportului de materii prime, inclusiv în baza contractelor de prelucrare (executare a lucrărilor, prestare a serviciilor) în lohn (cooperare de producţie) cu partenerii străini, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se stabileşte că:

începînd cu 1 septembrie 1997, exportul, importul, precum şi reexportul de mărfuri (lucrări, servicii) se va efectua liber, prin declararea acestora în vamă, cu excepţia mărfurilor indicate în anexa nr.1, al căror import-export şi reexport necesită deţinerea unei licenţe respective, eliberate de către organele specificate în aceeaşi anexă.

Organele abilitate vor elibera licenţele şi vor înregistra contractele în modul stabilit prin Regulamentul cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru exportul şi importul mărfurilor şi Regulamentul cu privire la modul de evidenţă şi supraveghere a exporturilor-importurilor de materii prime (executarea lucrărilor, prestarea serviciilor) în baza contractelor de prelucrare în lohn, conform anexelor nr.2 şi nr.3;

din data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, exportul-importul provizoriu de materii prime pentru producerea mărfurilor supuse accizelor, livrate în baza contractelor de prelucrare în lohn, se va efectua conform Regulamentului cu privire la modul de evidenţă şi supraveghere a exporturilor-importurilor de materii prime (executarea lucrărilor, prestarea serviciilor) în baza contractelor de prelucrare în lohn (cooperare de producţie);

[Alin.4 pct.1 abrogat prin Hot. Guv. nr.716 din 30.06.98]

[Alin.4 pct.1 se declară neconstituţional prin Hot. Curţii Constituţionale nr.14 din 19.05.98]

la exportarea mărfurilor, produse sau prelucrate de doi sau mai mulţi agenţi economici – rezidenţi ai Republicii Moldova, responsabilitatea financiară pentru repatrierea integrală a sumelor în valută şi a bunurilor materiale şi-o asumă o singură persoană juridică rezidentă – exportatorul mărfurilor respective;

începînd cu 30 aprilie 1998 se interzice comercializarea cu amănuntul a mărfurilor de larg consum, indiferent de ţara de origine, fără menţiunea în limba de stat a informaţiei asupra acestor mărfuri, făcută, după caz, pe produs, etichetă, ambalaj de vînzare sau în documentele de însoţire. Informaţia respectivă trebuie să conţină denumirea produsului, date privind cantitatea şi inofensivitatea, caracteristicile calitative, data preparării, termenul de valabilitate şi condiţiile de păstrare, denumirea şi adresa întreprinderii producătoare. Informaţia asupra produselor chimice şi tehnice complicate trebuie să conţină adiţional şi date despre eventualele riscuri previzibile, contraindicaţii, modul de utilizare, ori semne (simboluri) de avertizare, iar informaţia asupra produselor alimentare – date despre receptura acestora (conţinutul substanţelor naturale, suplimentul artificial şi mărimea lui) şi valoarea nutritivă.

În cazul, în care informaţia dată nu este reflectată pe produs, etichetă ori ambalaj, comerciantul este obligat să asigure anexarea la produs a informaţiei respective, la care consumatorul poate avea acces liber. Pentru produsele din import textul în limba de stat poate fi completat cu traducerea în limba rusă.

Exportul resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase în stare prelucrată se efectuează de către agenţii economici în baza autorizaţiilor Ministerului Economiei şi Reformelor. În scopul obţinerii autorizaţiei pentru exportul resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, agenţii economici prezintă contractele de export, perfectate în conformitate cu legislaţia în vigoare, şi documentele ce indică provenienţa mărfurilor.

Camera de Comerţ şi Industrie va elibera certificate de origine pentru toate tipurile de mărfuri.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.230 din 24.02.05, în vigoare 04.03.05]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1360 din 08.12.04, în vigoare 17.12.04]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.793 din 21.08.99]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.76 din 22.01.98]

[Pct.2 abrogat, celelalte se renumerotează prin Hot. Guv. nr.716 din 30.06.98]

[Pct.2 se declară neconstituţional prin Hot. Curţii Constituţionale nr.14 din 19.05.98]

2. Se aprobă:

Nomenclatorul mărfurilor, exportul, importul şi reexportul cărora se efectuează pe bază de licenţe, conform anexei nr.1;

Regulamentul cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru exportul şi importul mărfurilor, conform anexei nr.2;

Regulamentul cu privire la modul de evidenţă şi supraveghere a exporturilor-importurilor de materii prime (executarea lucrărilor, prestarea serviciilor) în baza contractelor de prelucrare în lohn (cooperare de producţie), conform anexei nr.3;

Regulamentul cu privire la licenţierea importului de băuturi alcoolice şi articole din tutun, conform anexei nr.4.

[Pct.3 exclus prin Hot.Guv. nr.230 din 24.02.05, în vigoare 04.03.05]

4. Ministerul Economiei şi Reformelor:

va urgenta elaborarea şi prezentarea următoarelor documente Guvernului Republicii Moldova:

proiectul legii privind protejarea producătorilor naţionali şi a pieţei interne contra concurenţei neloiale – pînă la 1 octombrie 1997;

concepţia de promovare a exportului de mărfuri – pînă la 1 decembrie 1997;

în comun cu Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Industriei şi Comerţului, Departamentul Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică, vor elabora un set de măsuri de protejare a pieţei interne.

5. Departamentul Controlului Vamal:

va efectua controlul asupra executării tranzacţiilor barter şi a angajamentelor de cooperare, care prevăd compensarea cheltuielilor de fabricare în contrapartidă prin bunuri materiale (materii prime), asigurînd o evidenţă riguroasă a livrărilor de mărfuri pe fiece contract separat, pînă la îndeplinirea integrală a condiţiilor lui, şi respectarea strictă a volumelor livrărilor reciproce, specificate în contract. Termenul de realizare a contractelor barter este de cel mult 90 de zile din data perfectării declaraţiei vamale marfare, iar al contractelor de prelucrare în lohn – de cel mult 60 de zile din data încheierii ciclului tehnologic;

va prezenta lunar Departamentului Comerţului informaţii cu privire la exportul, importul şi reexportul mărfurilor, Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei – informaţii despre volumul exportului produselor agroalimentare, iar Ministerului Sănătăţii – informaţii despre importul-exportul produselor farmaceutice, tehnicii medicale şi articolelor de uz medical;

va intensifica supravegherea vamală asupra traficului de mărfuri în regim de tranzit prin teritoriul Republicii Moldova;

în termen de o lună va definitiva şi prezenta Guvernului Republicii Moldova Regulamentul cu privire la regimul vamal de tranzit;

va asigura declararea mărfurilor destinate exportului sau importului, fabricate în baza contractelor de prelucrare în lohn din materii prime importate sau exportate conform practicii mondiale – în valoarea lor totală;

va permite reexportul mărfurilor după prezentarea în organele vamale a certificatului de origine şi a documentelor ce confirmă importarea acestora, în cazul în care atare reexport nu contravine clauzelor acordurilor internaţionale, la care Republica Moldova este parte;

va verifica lunar statistica vamală a Republicii Moldova în comparaţie cu statistica vamală a ţărilor cu o pondere mai mare în comerţul exterior al Republicii Moldova şi va prezenta propuneri în vederea lichidării divergenţelor şi neajunsurilor în acest domeniu.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.230 din 24.02.05, în vigoare 04.03.05]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.1360 din 08.12.04, în vigoare 17.12.04]

6. Departamentul Statisticii;

va ţine evidenţa exportului/importului de mărfuri şi servicii ale agenţilor economici în parte şi va prezenta lunar informaţia respectivă Băncii Naţionale a Moldovei;

va prezenta lunar Departamentului Comerţului informaţii privind exportul şi importul mărfurilor din/în republică;

în comun cu Departamentul Controlului Vamal, va întreprinde măsurile necesare pentru aducerea statisticii vamale în domeniul activităţii economice externe în conformitate cu practica şi standardele internaţionale.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.1360 din 08.12.04, în vigoare 17.12.04]

7. Camera de Comerţ şi Industrie va prezenta lunar Departamentului controlului vamal de pe lîngă Ministerul Finanţelor un raport privind certificatele de origine, eliberate agenţilor economici pentru exportul mărfurilor, supuse accizelor.

[Pct.7 modificat prin Hot. Guv. nr.869 din 21.08.2000]

8. Se abrogă hotărîrile Guvernului Republicii Moldova, conform listei (anexa nr.5).

9. Controlul asupra îndeplinirii prezentei hotărîri se pune în sarcina dlui Ion GUŢU, viceprim-ministru, ministrul economiei şi reformelor.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.777 din 13 august 1997

Nomenclatorul mărfurilor, exportul, importul şi reexportul cărora

se efectuează pe bază de licenţe

Eliberate de către:

[Anexa 1 modif. prin Hot.Guv. nr.1360 din 08.12.04, în vigoare 17.12.04]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.777 din 13 august 1997

REGULAMENT

cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru

exportul şi importul mărfurilor

1. Regulamentul cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru exportul şi importul mărfurilor (denumit în continuare – Regulament) stabileşte tipurile şi modul de eliberare a licenţelor pentru exportul şi importul mărfurilor şi îşi extinde acţiunea asupra tuturor agenţilor economici din Republica Moldova, indiferent de tipul lor de proprietate, subordonarea departamentală şi locul de înregistrare.

2. Regimul de eliberare a licenţelor şi de control al utilizării acestora de titulari este unic pentru toate operaţiunile de export-import.

3. Licenţa de export-import reprezintă o autorizaţie, eliberată de către stat unui agent economic pentru efectuarea tranzacţiilor de comerţ exterior (export-import) pe o anumită perioadă de timp şi în limitele indicate în licenţe.

Licenţele sînt eliberate agenţilor economici înregistraţi pe teritoriul Republicii Moldova şi nu sînt transmisibile.

4. În Republica Moldova se eliberează următoarele tipuri de licenţe:

licenţa generală, prin care se permite efectuarea de către titularul ei a operaţiunilor de export-import cu o ţară (sau un grup de ţări) în volumul stabilit;

licenţa ordinară, ce constituie o autorizaţie nominală, eliberată unui agent economic pentru efectuarea unei anumite tranzacţii economice externe.

Licenţele de export şi import sînt valabile pe termenele indicate.

La cererea motivată a solicitantului, termenul de acţiune a licenţei, precum şi unele condiţii pot fi modificate. Instanţa emitentă va confirma în scris noul termen şi condiţiile modificate.

5. Licenţele se eliberează în decurs de 5 zile din data depunerii documentelor respective.

Pentru primirea licenţei agentul economic prezintă la organul respectiv următoarele documente:

cerere de formă liberă;

cerere-tip;

contractul de vînzare-cumpărare, încheiat cu partenerul străin;

copia certificatului de înregistrare al agentului economic;

certificatul Inspectoratului Fiscal privind onorarea necondiţionată a angajamentelor faţă de bugetul de stat, bugetul local şi Fondul Social.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.230 din 24.02.05, în vigoare 04.03.05]

[Pct.5 modifcat prin Hot. Guv. nr.869 din 21.08.2000]

6. Agenţii economici poartă răspundere pentru autenticitatea informaţiei prezentate.

7. Licenţele de export şi certificatele de origine pentru produsele textile (exportate în ţările Comunităţii Europene), perfectate în conformitate cu prevederile Acordului privind comerţul cu produsele textile, semnat între Guvernul Republicii Moldova şi Consiliul Comunităţii Europene la Bruxelles, la 31 ianuarie 1997, precum şi a certificatelor de origine conform tipizatei "A" pentru mărfurile incluse în Sistemul Generalizat de Preferinţe (GSP), prezentate Republicii Moldova de către terţe state, se eliberează în decurs de 5 zile de la data prezentării cererii şi contractului, semnat sau parafat cu partenerul străin.

8. Pentru adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei sau certificatului de origine, ministerul respectiv este în drept să solicite de la agentul economic, organizaţia ierarhic superioară şi organele administraţiei publice informaţiile suplimentare necesare, fiind obligat să păstreze confidenţialitatea informaţiilor prezentate.

9. Licenţele se vor înscrie într-un registru special de către persoanele abilitate ale organelor respective.

10. Cererea de eliberare a licenţei poate fi respinsă în cazul necorespunderii documentelor de solicitare a licenţei cu prevederile legislaţiei în vigoare şi cu prezentul regulament.

Decizia privind respingerea cererii de eliberare a licenţei poate fi transmisă respectivului agent economic în scris, dacă acesta o solicită.

11. Licenţa poate fi anulată de către ministerul respectiv în cazul încălcării prezentului regulament. Decizia ministerului respectiv poate fi atacată în justiţie, conform legislaţiei în vigoare.

12. Informaţiile privind modificarea condiţiilor de eliberare a licenţelor, inclusiv listele întreprinderilor şi persoanelor, ale căror tranzacţii comerciale au fost temporar suspendate, se prezintă în mod operativ Departamentului Controlului Vamal.

13. Încălcarea prevederilor prezentului regulament atrage după sine răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare.

14. Documentele prezentate pentru eliberarea licenţei, precum şi exemplarul de control al licenţei, cu modificările efectuate pe parcurs, se păstrează la ministerul respectiv în decurs de 3 ani. După expirarea termenului de păstrare documentele indicate se lichidează în modul stabilit.

[Anexa nr.3 abrogată prin Hot. Guv. nr.207 din 26.02.03, în vigoare 04.03.03]

[Anexa nr.3 modificată prin Hot. Guv. nr.869 din 21.08.2000]

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.777 din 13 august 1997

Notă: În anexa nr.4 sintagma "Ministerul Economiei şi Reformelor" se substituie prin sintagma "Departamentul Comerţului" conform Hot.Guv. nr.1360 din 08.12.04, în vigoare 17.12.04

REGULAMENT

cu privire la licenţierea importului de băuturi alcoolice şi articole din tutun

1. Regulamentul cu privire la licenţierea importului de băuturi alcoolice şi articole din tutun (denumit în continuare Regulament) reglementează activitatea economică în domeniul importului de băuturi alcoolice şi articolelor din tutun, obligaţiunile organelor de control, stabileşte responsabilitatea agenţilor economici în cazul încălcării modului de importare a acestor produse.

2. Importul băuturilor alcoolice şi articolelor din tutun este efectuat de către agenţii economici care deţin licenţe pentru aceste genuri de activitate, eliberate de Departamentul Comerţului.

3. Licenţele sînt acordate agenţilor economici în termen de o lună din data depunerii cererii, cu respectarea prevederilor punctului 4 al prezentului Regulament.

4. Pentru obţinerea licenţelor agenţii economici vor prezenta Departamentului Comerţului:

documentele ce confirmă:

înregistrarea lor la Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei;

luarea la evidenţă în calitate de contribuabil la organul teritorial al Serviciului fiscal de stat şi atribuirea codului fiscal;

onorarea necondiţionată a angajamentelor faţă de bugetul de stat, bugetul local şi Fondul Social;

contractul de distribuţie, încheiat cu producătorul mărfii;

informaţia privind modul de ambalare a produselor sus-indicate.

[Pct.4 modificat prin Hot. Guv. nr.869 din 21.08.2000]

 [subpct.5 exclus prin Hot. Guv. nr.869 din 21.08.2000]

5. Pentru adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei, Departamentul Comerţului este în drept să solicite de la agentul economic, organele administraţiei publice locale, organele învestite cu funcţii de control financiar şi fiscal informaţiile suplimentare necesare.

[Pct.6 abrogat, celelalte se renumerotează prin Hot. Guv. nr.716 din 30.06.98]

[Pct.6 se declară neconstituţional prin Hot. Curţii Constituţionale nr.14 din 19.05.98]

6. Licenţele sînt nominale şi nu pot fi transmise altor agenţi economici. Copiile licenţelor ce autorizează importul băuturilor alcoolice şi articolelor din tutun se anexează la declaraţiile vamale pentru trecerea acestor produse prin punctele de frontieră.

7. Departamentul Comerţului va prezenta lunar Departamentului Controlului Vamal lista agenţilor economici, cărora li s-a permis activitatea în domeniul importului de băuturi alcoolice şi articole din tutun.

[Pct.7 modificat prin Hot. Guv. nr.869 din 21.08.2000]

8. Marcarea băuturilor alcoolice şi articolelor din tutun importate în ţară se efectuează în baza Regulamentului cu privire la vînzarea timbrelor de control şi marcarea cu ele a băuturilor alcoolice, berii şi articolelor din tutun.

9. În cazul în care agenţii economici încalcă prevederile prezentului Regulament, li se vor revoca licenţele pentru importul băuturilor alcoolice şi articolelor din tutun, cu privarea de dreptul de a solicita licenţe pe parcursul următorilor 5 ani.

Anexa nr.5

la Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.777 din 13 august 1997

LISTA

hotărîrilor Guvernului Republicii Moldova care se abrogă

1. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.371 din 6 iunie 1995 "Privind perfecţionarea mecanismului de reglementare a relaţiilor economice externe" (Monitorul Oficial, 1995, nr.41-42, art.307), cu excepţia alineatului patru al punctului 1 (anexa nr.3) şi punctelor 8, 15-19 (în redacţia Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.713 din 29 iulie 1997).

2. Punctul 2 al Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.505 din 20 iulie 1995 "Cu privire la modificarea şi completarea unor hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova" (Monitorul Oficial, 1995, nr.51-52, art.405).

3. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.540 din 3 august 1995 "Cu privire la operarea unor modificări în Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.371 din 6 iunie 1995" (Monitorul Oficial, 1995 nr.56-57, art.447), cu excepţia punctului 2.

4. Punctul 3 al Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.605 din 1 septembrie 1995 "Privind măsurile de asigurare a recoltării şi colectării în termen a tutunului din roada anului 1995" (Monitorul Oficial, 1995, nr.59-60, art.483).

5. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.231 din 29 aprilie 1996 "Cu privire la reglementarea exportului vinului vrac neîmbuteliat şi a vinului brut pentru şampanie".

6. Punctul 1 al Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.626 din 18 noiembrie 1996 "Cu privire la operarea unor completări în hotărîrile Guvernului Republicii Moldova nr.371 din 6 iunie 1995 şi nr.382 din 4 iulie 1996" (Monitorul Oficial, 1997, nr.12, art.35).

7. Punctul 4 al Modificărilor operate în unele hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.641 din 25 noiembrie 1996 (Monitorul Oficial, 1997, nr.12, art.37).

8. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.261 din 19 martie 1997 "Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru reglementarea fabricării producţiei cu utilizarea capacităţilor de producţie ale altor ţări" (Monitorul Oficial, 1997, nr.22-23, art.275).