vineri, 16 septembrie 2011
243/02.03.2005 Hotărîre pentru aprobarea Procedurii de stimulare a mobilităţii forţei de muncă

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Procedurii de stimulare a mobilităţii forţei de muncă

 

nr. 243  din  02.03.2005

 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.51-54/354 din 01.04.2005

 

* * *

Abrogat: 10.02.2019

Hotărîrea Guvernului nr.1276 din 26.12.2018

 

Notă: În tot textul hotărîrii, sintagma “Ministerul Economiei şi Comerţului” se substituie cu sintagma “Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei” conform Hot.Guv. nr.676 din 12.09.2011, în vigoare 16.09.2011

Notă: Pe tot parcursul textului "Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale" şi "pe lîngă Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale" se substituie cu cuvintele "Ministerul Economiei şi Comerţului" şi "în subordinea Ministerului Economiei şi Comerţului" conform Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05

 

În temeiul prevederilor articolului 20 alineatul (4) din Legea nr.102-XV din 13 martie 2003 privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.70-72, art.312), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Procedura de stimulare a mobilităţii forţei de muncă (se anexează).

2. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei:

va asigura implementarea prevederilor punctului 1 al prezentei hotărîri;

va întreprinde măsuri de familiarizare a populaţiei cu prevederile legale ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă;

va ţine evidenţa statistică privind încadrarea şomerilor în activităţile de stimulare a mobilităţii forţei de muncă;

va informa Guvernul, anual, pînă la data de 25 februarie, despre realizarea măsurilor de stimulare a mobilităţii forţei de muncă.

3. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor şi Casa Naţională de Asigurări Sociale vor asigura alocarea mijloacelor financiare precizate pentru stabilirea, începînd cu 1 ianuarie 2005, a indemnizaţiei unice de instalare şi a indemnizaţiei unice de încadrare a şomerilor îndreptăţiţi de a le primi.

4. Plata indemnizaţiei unice de instalare şi a indemnizaţiei unice de încadrare a persoanelor neasigurate se efectuează în limita alocaţiilor prevăzute anual în bugetul de stat, iar a persoanelor asigurate - în limita alocaţiilor prevăzute anual în bugetul asigurărilor sociale de stat.

Indemnizaţiile vor fi achitate prin intermediul Casei Naţionale de Asigurări Sociale, în baza calculelor şi comenzilor Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă în subordinea Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei.

 

PRIM-MINISTRUVasile TARLEV

Contrasemnează:
Ministrul muncii
şi protecţiei socialeValerian Revenco
Ministrul economieiMarian Lupu
Ministrul finanţelorZinaida Grecianîi

Chişinău, 2 martie 2005.
Nr.243.

Aprobată

prin Hotărîrea Guvernului

nr.243 din 2 martie 2005

 

PROCEDURA

de stimulare a mobilităţii forţei de muncă

1. De dreptul la acordarea indemnizaţiilor ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă, prevăzut la articolul 20 din Legea nr.102-XV din 13 martie 2003 privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, vor beneficia şomerii înregistraţi, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă raionale, municipale şi a unităţii teritoriale autonome Găgăuzia (Gagauz-Yeri) (în continuare - Agenţie).

2. Persoanele specificate în punctul 1, care se încadrează cu contract individual de muncă la un loc de muncă într-o altă localitate selectată de Agenţie la o distanţă de peste 30 km faţă de localitatea în care îşi au domiciliul, beneficiază de o indemnizaţie unică de încadrare, în mărimea unui salariu mediu pe economie pentru anul precedent, la data stabilirii.

Indemnizaţia unică de încadrare însumează cheltuieli de transport suportate de către beneficiarii menţionaţi în prezentul punct.

[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.676 din 12.09.2011, în vigoare 16.09.2011]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

3. Persoanele specificate în punctul 1, care se încadrează cu contract individual de muncă la un loc de muncă într-o altă localitate selectată de Agenţie şi, ca urmare, îşi schimbă domiciliul, beneficiază de o indemnizaţie unică de instalare, în mărimea a 3 salarii medii pe economie pentru anul precedent, la data stabilirii.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.676 din 12.09.2011, în vigoare 16.09.2011]

 

4. Distanţa dintre localităţile în care îşi are domiciliul beneficiarul de indemnizaţii ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă şi în care urmează să-şi desfăşoare activitatea este stabilită de către Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor.

5. De dreptul la indemnizaţiile ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă, prevăzute în punctele 2 şi 3, beneficiază persoanele care se încadrează în muncă cu contract individual de muncă pe o perioadă de cel puţin 6 luni calendaristice.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

6. Relaţiile dintre părţile implicate în acordarea de indemnizaţii ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă sînt reglementate:

a) între Agenţie şi agentul economic - de Contractul privind stimularea mobilităţii forţei de muncă, conform anexei nr.1;

b) între Agenţie şi beneficiarul de indemnizaţie ce ţine de stimularea mobilităţii forţei de muncă - de Contractul privind acordarea de indemnizaţie ce ţine de stimularea mobilităţii forţei de muncă, conform anexei nr.2;

c) între agentul economic (angajator) şi beneficiarul de indemnizaţii ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă - de Contractul individual de muncă, încheiat în conformitate cu prevederile Codului muncii.

7. Persoanele cu drept să primească aceste indemnizaţii vor prezenta la Agenţia la care sînt puşi la evidenţă o cerere privind solicitarea indemnizaţiilor ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă.

8. Cererea va conţine semnătura olografă a solicitantului şi va fi însoţită de următoarele documente:

a) buletinul de identitate, în original şi în copie, care să ateste domiciliul stabil;

b) carnetul de muncă, în original şi în copie;

c) înştiinţarea eliberată de angajator privind dovada încadrării în muncă cu precizarea locului de muncă unde persoana urmează să-şi desfăşoare activitatea.

Copiile buletinului de identitate şi a carnetului de muncă se confirmă de specialistul Agenţiei, care primeşte actele prin înscrierea pe copie:

a notei "conform originalului";

a numelui, prenumelui şi semnăturii funcţionarului;

a datei la care s-a făcut nota.

Originalele actelor se restituie titularului.

9. Agenţia va înregistra cererea şi va întocmi un dosar pentru fiecare şomer care va beneficia de indemnizaţii ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă, în care se va păstra:

cererea privind solicitarea acordării de indemnizaţii ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă;

copia buletinului de identitate;

copia carnetului de muncă;

înştiinţarea privind dovada încadrării în muncă;

ordinul privind acordarea indemnizaţiilor ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă.

Numărul dosarului va corespunde numărului de evidenţă al şomerului.

10. Agenţia va verifica toate actele prezentate de şomer şi va emite ordinul privind acordarea indemnizaţiei unice de încadrare sau a indemnizaţiei unice de instalare.

Ordinul nominalizat se emite în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii pentru acordarea indemnizaţiei ce ţine de stimularea mobilităţii forţei de muncă.

Ordinelor privind acordarea indemnizaţiilor ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă li se atribuie numere în ordine crescătoare pentru o perioadă de 1 an calendaristic.

Ordinul privind acordarea indemnizaţiilor ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă se înregistrează în Cartea de ordine şi se păstrează în dosarul beneficiarului de indemnizaţiile respective.

11. Şomerul este informat sub semnătură despre decizia privind acordarea de indemnizaţie unică de încadrare sau indemnizaţie unică de instalare, mărimea şi data din care i se acordă acest drept.

12. Persoanelor care se încadrează în muncă în altă localitate, în conformitate cu punctele 2 şi 3, indemnizaţia unică de încadrare şi indemnizaţia unică de instalare vor fi achitate de către Agenţia în care şomerul a fost luat la evidenţă.

13. Plata indemnizaţiilor se va efectua în termen de 10 zile calendaristice de la data confirmării încadrării în muncă.

14. După efectuarea plăţilor, dosarul beneficiarului de acordare a indemnizaţiilor ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă, prevăzute în punctul 2, este păstrat la Agenţia în care şomerul a fost luat la evidenţă.

Dosarul, în original, al beneficiarului de indemnizaţii ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă, prevăzute în punctul 3, va fi transferat la Agenţia în a cărei rază beneficiarul îşi stabileşte noul domiciliu.

Agenţia va supraveghea îndeplinirea obligaţiilor persoanelor de a păstra raporturile de muncă pe o perioadă de 6 luni.

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

15. Cheltuielile ocazionate de plata indemnizaţiei unice de încadrare şi a indemnizaţiei unice de instalare persoanelor neasigurate se efectuează în limita alocaţiilor prevăzute anual în bugetul de stat, la transferurile pentru prestaţiile sociale şi pensii achitate din bugetul asigurărilor sociale de stat.

Indemnizaţiile respective se alocă de Casa Naţională de Asigurări Sociale Fondului de şomaj şi se utilizează strict conform destinaţiei.

Cheltuielile ocazionate de plata indemnizaţiei unice de încadrare şi a indemnizaţiei unice de instalare persoanelor asigurate se efectuează în limita alocaţiilor prevăzute anual în bugetul asigurărilor sociale alocate Fondului de şomaj la articolul "Cheltuieli" destinat mobilităţii forţei de muncă şomerilor asiguraţi.

Transferurile mijloacelor băneşti de Casa Naţională de Asigurări Sociale la Fondul de şomaj se efectuează la contul bancar special al fondului deschis pentru finanţarea măsurilor de protecţie socială a şomerilor.

16. Agenţiile întocmesc raportul privind necesităţile de mijloace financiare în acest scop şi îl prezintă lunar Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (în continuare - Agenţia Naţională) pînă la data de 10 a lunii următoare celei gestionare.

În baza informaţiilor acumulate, Agenţia Naţională prezintă comenzile necesare Casei Naţionale de Asigurări Sociale.

Casa Naţională de Asigurări Sociale, în baza acestor comenzi, transferă sumele necesare pentru achitarea indemnizaţiilor pe măsura finanţării de către Ministerul Finanţelor a mijloacelor prevăzute în legea bugetului de stat şi în legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul respectiv.

17. Agenţia Naţională prezintă trimestrial Casei Naţionale de Asigurări Sociale, pînă la data de 20 a lunii următoare trimestrului de gestiune, darea de seamă privind utilizarea mijloacelor bugetare, iar Casa Naţională de Asigurări Sociale, la rîndul său - Ministerului Finanţelor, potrivit formularului specificat în anexele nr.3 şi nr.4.

18. Indemnizaţia unică de încadrare şi indemnizaţia unică de instalare se plătesc beneficiarilor prin intermediul instituţiilor bancare comerciale în baza contractului încheiat între Agenţie şi banca comercială respectivă.

19. Beneficiarii de indemnizaţie unică de încadrare sau de indemnizaţie unică de instalare sînt obligaţi să restituie integral sumele acordate drept indemnizaţie unică de încadrare sau indemnizaţie unică de instalare în cazul în care raporturile de muncă încetează într-o perioadă mai mică de 6 luni calendaristice de la data încadrării în muncă, în conformitate cu prevederile articolului 85 şi literelor g), h), i), j), k), l), m), n), o), p), r) din alin.(1) al art.86 din Codul muncii.

Sumele plătite fără temei legal, cu titlu de indemnizaţie unică de încadrare sau de indemnizaţie unică de instalare, şi acumulările formate în condiţiile prezentei Proceduri, ca urmare а înaintării unor documente false, se confiscă de la persoanele care le-au obţinut în mod fraudulos.

Sumele nerestituite de la beneficiarii decedaţi nu se urmăresc.

Funcţionarii agenţiilor, din а căror vină, ca urmare а nerespectării prevederilor legislaţiei în vigoare, au fost stabilite şi plătite fraudulos sume din Fondul de şomaj, urmează a fi sancţionaţi disciplinar, în conformitate cu prevederile Codului muncii.

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

20. Sumele plătite ilegal se restituie integral agenţiilor ce au efectuat plata indemnizaţiilor.

Încasarea se efectuează în temeiul deciziilor agenţiilor care au plătit indemnizaţiile.

Sumele rămase nerecuperate se urmăresc pe cale judiciară.

21. Litigiile privind modul de soluţionare a cererilor pentru stimularea mobilităţii forţei de muncă se soluţionează de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, precum şi de către instanţele de judecată, în modul stabilit de legislaţie.

 

Anexa nr.1

la Procedura de stimulare a

mobilităţii forţei de muncă

CONTRACT

privind stimularea mobilităţii forţei de muncă

 

nr.

r-nul (mun.) ___________________________

(locul încheierii contractului)

 

din ___ ______________ 200_

 

Agentul economic ___________________________________________________________________________,

(denumirea)

în persoana ___________________________________________________________, care activează în baza Statutului

(denumirea funcţiei, numele, prenumele)

(în continuare - AGENTUL ECONOMIC), pe de o parte, şi Agenţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă din r-nul (mun.) _______________________________________, în persoana directorului _____________________________________,

(numele, prenumele)

care activează în baza Legii nr.102-XV din 13 martie 2003 privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă şi a Regulamentului Agenţiei pentru Ocuparea Forţei de Muncă (în continuare - AGENŢIA), pe de altă parte, au încheiat prezentul Contract, convenind asupra următoarelor:

 

I. Obiectul Contractului

1.1. AGENTUL ECONOMIC se obligă să încadreze în muncă cetăţeanul _________________________________

(numele, prenumele)

pe o durată de cel puţin 6 luni calendaristice, începînd cu data de ________________________________ anul 200__.

[Pct.1.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

1.2. AGENŢIA îndreaptă şomerii beneficiari de indemnizaţii ce ţin de stimularea mobilităţii forţei de muncă la AGENTUL ECONOMIC pentru a fi încadraţi în muncă cu contract individual de muncă, în conformitate cu Codul muncii, şi asigură persoanei plata indemnizaţiei unice de instalare sau plata indemnizaţiei unice de încadrare, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

 

II. Obligaţiunile părţilor

2.1. AGENTUL ECONOMIC se obligă:

să încheie contracte individuale de muncă cu persoanele îndreptate de către AGENŢIE pentru a fi încadrate în muncă;

să nu desfacă contractul individual de muncă pînă la expirarea a 6 luni calendaristice, decît în condiţiile stipulate în acesta;

să elibereze lunar, pe o perioadă de 6 luni calendaristice, pînă la data de 10 a lunii următoare, persoanei îndreptate de către AGENŢIE, înştiinţarea despre încadrarea în muncă.

[Pct.2.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

2.2. AGENŢIA se obligă:

să selecteze şi să îndrepte AGENTULUI ECONOMIC persoane, __________________ înregistrate la AGENŢIE,

(se indică numărul)

conform cerinţelor înaintate  de AGENTUL ECONOMIC pentru a fi încadrate în muncă în următoarele profesii/meserii ___________________________;

să asigure achitarea indemnizaţiei unice de încadrare sau indemnizaţiei unice de instalare persoanelor îndreptate la AGENTUL ECONOMIC şi încadrate în muncă cu contract individual de muncă;

să exercite controlul asupra îndeplinirii prevederilor prezentului contract.

 

III. Termenul de acţiune a Contractului şi modul de modificare a lui

3.1. Prezentul Contract intră în vigoare cu începere de la _______________200_ şi acţionează pînă la _______________ 200_.

Toate modificările operate în prezentul Contract se perfectează prin acorduri adiţionale semnate de părţi, care constituie părţi inseparabile ale Contractului.

 

IV. Dispoziţii finale

4.1. Litigiile apărute între părţi se soluţionează în conformitate cu legislaţia în vigoare.

4.2. Prezentul Contract este întocmit în 2 exemplare şi se transmite fiecăreia dintre părţi.

4.3. Adresele juridice ale părţilor:

 

AGENTUL ECONOMIC

__________________________________

(denumirea)

__________________________________

(adresa poştală)

tel. _______________________________

Rechizite bancare:

Banca ____________________________

mun. _____________________________

Codul ________ Contul ____________

Conducător _______________________

(semnătura)

 

L.Ş.

AGENŢIA

__________________________________

(denumirea)

__________________________________

(adresa poştală)

tel. _______________________________

 

Rechizite bancare:

Banca ____________________________

mun. _____________________________

Codul ________ Contul ____________

Conducător _______________________

(semnătura)

 

L.Ş.

 

Anexa nr.2

la Procedura de stimulare

a mobilităţii forţei de muncă

CONTRACT

privind acordarea indemnizaţiilor ce ţin

de stimularea mobilităţii forţei de muncă

 

nr. ________

 

din ________________200_

 

Agenţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă ____________________________ _____________________________

(municipiu, raion, unitatea teritorială autonomă Găgăuzia (Gagauz-Yeri)

în persoana directorului __________________________________________, (în continuare - Agenţie), pe de o parte, şi persoana aflată în căutarea unui loc de muncă, domnul/doamna ________________________________, cu numărul de evidenţă __________________, (în continuare - şomer) au încheiat prezentul Contract, convenind asupra următoarelor:

1. Agenţia se obligă să acorde şomerului:

a) indemnizaţie unică de încadrare egală cu un salariu mediu pe economie pentru anul precedent, la data stabilirii, pentru încadrarea cu contract individual de muncă într-o localitate situată la o distanţă de peste 30 km de localitatea în care îşi are domiciliul;

sau

b) indemnizaţie unică de instalare egală cu 3 salarii medii pe economie pentru anul precedent, la data stabilirii, pentru încadrarea cu contract individual de muncă într-o localitate şi, ca urmare, îşi schimbă domiciliul.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

2. Agenţia supraveghează îndeplinirea de către şomer a obligaţiei de a menţine raporturile de muncă pe o perioadă de cel puţin 12 luni.

3. Şomerul se obligă:

a) să se încadreze în muncă prin una din două modalităţi menţionate mai sus, cu contract individual de muncă, pe o perioadă de cel puţin 6 luni;

b) să restituie integral sumele acordate, în cazul încetării raportului de muncă din proprie iniţiativă, într-o perioadă mai mică de 6 luni de la data încadrării în muncă.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

 

4. Agenţia exercită controlul asupra respectării de către şomer a obligaţiunilor prevăzute de prezentul Contract.

 

Agenţia

Directorul____________________

L.Ş.

Şomerul _________________

 

Anexa nr.3

la Procedura de stimulare

a mobilităţii forţei de muncă

 

Model de dare de seamă

privind plata indemnizaţiei unice de încadrare şi a indemnizaţiei

unice de instalare persoanelor asigurate în trimestrul _____ 200_

 

Denumirea 

unităţii 

teritoriale

administrative

Plan aprobat Fi-nan-ţat (lei)Calculat AchitatDatorii
Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)
Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei)
123 456 789 101112 131415 161718 192021 22
 
 
 
 
 
 
Total pe republică
 

Directorul general al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă ______________

 

Contabil şef  ___________________

 

Anexa nr.4

la Procedura de stimulare

a mobilităţii forţei de muncă

 

Model de dare de seamă

privind plata indemnizaţiei unice de încadrare şi a indemnizaţiei

unice de instalare persoanelor neasigurate în trimestrul _____ 200_

 

Denumirea 

unităţii 

teritoriale

administrative

Plan aprobat Fi-nan-ţat (lei)Calculat AchitatDatorii
Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)Indem-

nizaţie

unică de

încadrare

Indem-

nizaţie

unică de

instalare

To-tal (lei)
Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei) Nr. de bene-ficiariSu-ma (lei)
123 456 789 101112 131415 161718 192021 22
 
 
 
 
 
 
Total pe republică
 

Preşedinte al Casei Naţionale de Asigurări Sociale ______________

 

Contabil şef al Casei Naţionale de Asigurări Sociale ______________