L E G E

cu privire la modificarea unor acte normative

 

nr. 249  din  29.07.2022

 

Monitorul Oficial nr.251-256/511 din 10.08.2022

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193–203, art.415), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. După clauza de adoptare se introduce textul:

„Prezenta lege transpune:

– art.1–42, 44–48, precum şi Anexa I din Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaţa internă în sectorul gazelor naturale şi de abrogare a Directivei 2003/55/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 211 din 14 august 2009;

– Directiva 2004/67/CE a Consiliului din 26 aprilie 2004 privind măsurile de garantare a securităţii aprovizionării cu gaz natural, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 127 din 29 aprilie 2004;

– Anexa I din Regulamentul (CE) nr.715/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiţiile de acces la reţelele pentru transportul gazelor naturale şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1775/2005, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 211 din 14 august 2009;

– art.3, 6, 10, 12, 14, 17–20 şi 34 din Regulamentul (UE) 2017/460 al Comisiei din 16 martie 2017 de stabilire a unui cod al reţelei privind structurile tarifare armonizate pentru transportul gazelor, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 72 din 17 martie 2017;

– Regulamentul (UE) nr.1227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 326 din 8 decembrie 2011.”

2. În cuprinsul legii:

cuvintele „reţea de gazoducte în amonte”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „reţea de gaze naturale în amonte” la forma gramaticală corespunzătoare;

sintagma „Regulamentul privind situaţiile excepţionale pe piaţa gazelor naturale”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Regulamentul privind situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale” la forma gramaticală corespunzătoare;

sintagma „Planul de acţiuni pentru situaţii excepţionale pe piaţa gazelor naturale”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Planul de acţiuni pentru situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale” la forma gramaticală corespunzătoare;

sintagma „Comisia pentru situaţii excepţionale”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova” la forma gramaticală corespunzătoare;

cuvintele „situaţie excepţională pe piaţa gazelor naturale”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „situaţie excepţională în sectorul gazelor naturale” la forma gramaticală corespunzătoare.

3. Articolul 1:

la alineatul (1), cuvintele „inclusiv a interconexiunilor” se substituie cu cuvintele „inclusiv a capacităţii de interconexiune”, iar cuvintele „îndeplinirea corespunzătoare a obligaţiilor de serviciu public” – cu cuvintele „stabilirea şi asigurarea îndeplinirii corespunzătoare a obligaţiilor de serviciu public”;

alineatul (2):

se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

„d¹) tradingul de gaze naturale;”

literele f) şi i) vor avea următorul cuprins:

„f) vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare;”

„i) organizarea, funcţionarea şi monitorizarea pieţei gazelor naturale şi a accesului la piaţa gazelor naturale, precum şi asigurarea integrităţii şi transparenţei pieţei gazelor naturale;”

la litera k), cuvântul „fiabilitatea” se substituie cu cuvântul „siguranţa”.

4. Articolul 2:

la noţiunea „backhaul”, textul „în anumite puncte de intrare/ieşire unidirecţionale” se substituie cu cuvintele „în punctele de interconectare”;

la noţiunea „capacitate”, cuvintele „sau ale contractului pentru prestarea serviciului de stocare” se substituie cu cuvintele „al gazelor naturale”;

la noţiunea „capacitate contractată”, cuvintele „sau operatorul depozitului de stocare” se exclud, iar cuvintele „sau ale contractului pentru prestarea serviciului de stocare” se substituie cu cuvintele „al gazelor naturale”;

după noţiunea „capacitate contractată” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„capacitate de consum – consum de gaze naturale al unui consumator final atunci când instalaţia/instalaţiile de utilizare a/ale acestuia funcţionează la capacitate maximă. Acesta include toată cantitatea de gaze naturale consumate de către consumatorul final respectiv ca entitate economică unică, în măsura în care consumul respectiv are loc pe pieţe cu preţuri angro intercorelate. La aplicarea prezentei noţiuni nu se ia în considerare consumul de gaze naturale la locurile individuale de consum care aparţin aceluiaşi consumator final şi care au o capacitate de consum mai mică de 600 GWh/an, în măsura în care locurile de consum respective nu exercită o influenţă comună asupra preţurilor de pe piaţa angro a gazelor naturale datorită amplasării acestora, din punct de vedere geografic, pe pieţe relevante diferite;”

noţiunea „capacitate întreruptibilă” va avea următorul cuprins:

„capacitate întreruptibilă – capacitate care poate fi întreruptă de operatorul sistemului de transport în conformitate cu prevederile contractului pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale;”

la noţiunea „capacitate neutilizată”, textul „ , ale contractului pentru prestarea serviciului de stocare” se substituie cu cuvintele „al gazelor naturale”;

la noţiunea „consumator industrial”, cuvintele „consumator noncasnic care utilizează” se substituie cu cuvintele „consumator noncasnic care procură şi utilizează”;

după noţiunea „consumatori protejaţi” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„cont de echilibrare operaţională – cont între operatorii sistemelor de transport adiacente, care se utilizează la gestionarea diferenţelor de direcţionare la un punct de interconectare în vederea simplificării contabilizării gazelor naturale pentru utilizatorii de sistem vizaţi de punctul de interconectare;”

noţiunea „distribuţie a gazelor naturale” va avea următorul cuprins:

„distribuţie a gazelor naturale – transmitere a gazelor naturale prin reţelele de distribuţie a gazelor naturale în vederea livrării lor către consumatori sau la punctele de măsurare comercială cu alţi operatori ai sistemelor de distribuţie, fără a include furnizarea;”

noţiunile „echipament de măsurare” şi „externalizare a unui serviciu sau a unei lucrări” vor avea următorul cuprins:

„echipament de măsurare – echipament sau sistem destinat măsurării volumului sau cantităţii de gaze naturale livrate şi, după caz, a debitului de gaze naturale în scopul facturării;

externalizare a unui serviciu sau a unei lucrări – contractare de către titularul de licenţă a unei părţi terţe pentru prestarea unui serviciu sau executarea unei lucrări pe care, în conformitate cu prezenta lege şi potrivit condiţiilor licenţei, trebuie să le îndeplinească titularul de licenţă, fără a include cesiunea licenţei către o parte terţă;”

după noţiunea „gestionarea congestiei” se introduc trei noţiuni noi cu următorul cuprins:

„informaţii cu caracter exact – informaţii care indică un ansamblu de circumstanţe existente sau despre care există motive justificate de a crede că vor exista, un eveniment care a avut loc sau despre care există motive justificate de a crede că va avea loc şi care sunt suficient de precise pentru a duce la o concluzie în legătură cu efectul posibil al tuturor circumstanţelor sau al evenimentului asupra preţurilor la produsele energetice angro;

informaţii privilegiate – informaţii cu caracter exact care nu au fost făcute publice, care se referă în mod direct sau indirect la unul sau mai multe produse energetice angro şi care, dacă ar fi făcute publice, ar putea influenţa în mod semnificativ preţul produselor energetice angro. În sensul prezentei noţiuni, prin informaţii se înţelege:

a) informaţiile care trebuie făcute publice în conformitate cu prezenta lege, cu Regulamentul privind accesul la reţelele de transport al gazelor naturale şi gestionarea congestiilor, cu Codul reţelelor de gaze naturale şi cu Regulile pieţei gazelor naturale;

b) informaţiile cu privire la capacitatea şi utilizarea instalaţiilor de utilizare, a instalaţiilor de producere, a depozitelor de stocare sau a reţelelor de transport al gazelor naturale, inclusiv informaţiile cu privire la indisponibilitatea planificată sau neplanificată a acestora;

c) informaţiile care trebuie divulgate în conformitate cu prevederile actelor normative sau ale contractelor de pe piaţa angro a gazelor naturale, în măsura în care aceste informaţii ar putea avea un efect semnificativ asupra preţului produselor energetice angro;

d) alte informaţii legate de piaţa gazelor naturale pe care un participant la piaţă ar putea să le folosească pentru a lua decizia de a efectua tranzacţii legate de un produs energetic angro sau de a emite un ordin de tranzacţionare cu un astfel de produs;

informaţii sensibile privind protecţia infrastructurii critice – informaţii cu privire la infrastructura critică, astfel cum este definită în Legea nr.120/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea terorismului, care, în cazul divulgării, ar putea fi utilizate în scopul planificării şi al realizării unor acţiuni care să determine perturbarea sau distrugerea acestei infrastructuri;”

noţiunea „instalaţie de racordare” se completează cu textul „ , inclusiv instalaţia GNCV”;

noţiunea „instalaţie de utilizare” se completează cu textul „ , inclusiv instalaţia GNCV”;

la noţiunea „întreprindere de gaze naturale”, după textul „activităţile de producere, de transport, de distribuţie, de stocare” se introduce textul „ , de trading”;

la noţiunea „întreprindere de gaze naturale integrată pe orizontală”, după textul „activităţile de producere, de transport, de distribuţie, de stocare” se introduce textul „ , de trading”;

noţiunea „întreprindere de gaze naturale integrată pe verticală” va avea următorul cuprins:

„întreprindere de gaze naturale integrată pe verticală – întreprindere de gaze naturale sau grup de întreprinderi de gaze naturale în cadrul căreia sau în cadrul cărora aceeaşi persoană este îndreptăţită/aceleaşi persoane sunt îndreptăţite, direct sau indirect, să exercite controlul astfel cum este definit în prezenta lege şi care desfăşoară cel puţin una dintre activităţile de transport, de distribuţie sau de stocare a gazelor naturale şi cel puţin una dintre activităţile de producere, de trading sau de furnizare a gazelor naturale;”

la noţiunea „întreprindere înrudită”, cuvântul „acţionar” se substituie cu cuvântul „asociat”, iar cuvântul „acţionari”, în ambele cazuri – cu cuvântul „asociaţi”;

după noţiunea „managementul eficienţei energetice şi/sau al cererii” se introduc două noţiuni noi cu următorul cuprins:

„metodă de stabilire a preţului de referinţă – metodă de calcul aplicată acelei părţi a veniturilor aferente serviciilor de transport al gazelor naturale care trebuie recuperată din tarifele reglementate pentru serviciul de transport bazate pe capacitate, în scopul determinării preţurilor de referinţă;

metodă de stabilire a preţului de referinţă în funcţie de distanţa medie ponderată bazată pe capacitate – metodă de calcul stabilită în calitate de metodă de referinţă în conformitate cu Codul reţelelor de gaze naturale;”

la noţiunea „obligaţie de serviciu public”, după textul „în interesul economic general,” se introduce textul „pentru o perioadă limitată de timp,”;

noţiunea „operator al instalaţiei GNCV” va avea următorul cuprins:

„operator al instalaţiei GNCV – persoană juridică, înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova în calitate de întreprindere, titular de licenţă pentru vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare, care desfăşoară activitatea de stocare în recipiente a gazelor naturale prin comprimare la presiunea de peste 20 MPa în scopul vânzării ulterioare a acestora pentru a fi utilizate drept combustibil pentru vehicule cu motoare cu ardere internă;”

noţiunea „parametri de calitate” va avea următorul cuprins:

„parametri de calitate – totalitate a caracteristicilor gazelor naturale stabilite în standardele de calitate care se aprobă de organismul naţional de standardizare şi care se indică ulterior ca fiind obligatorii în actele normative de reglementare aprobate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică;”

după noţiunea „parte a Comunităţii Energetice” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„participant la piaţa gazelor naturale – persoană fizică sau juridică, inclusiv operatorul de sistem, care se angajează în tranzacţii cu gaze naturale, inclusiv prin plasarea de ordine de tranzacţionare pe piaţa angro a gazelor naturale;”

după noţiunea „planificare pe termen lung” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„preţ de referinţă – preţ pentru un produs de capacitate fermă cu durata de un an, care se aplică la punctele de intrare şi de ieşire şi care se utilizează pentru a stabili tarifele reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale bazate pe capacitate;”

după noţiunea „producător” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„produse energetice angro – următoarele tipuri de contracte şi instrumente derivate, indiferent de locul sau modul lor de tranzacţionare:

a) contractele de furnizare a gazelor naturale, în cazul în care livrarea se efectuează în Republica Moldova sau în ţările părţi ale Comunităţii Energetice;

b) contractele de prestare a serviciilor de transport al gazelor naturale în Republica Moldova sau în ţările părţi ale Comunităţii Energetice;

c) contractele de furnizare şi de prestare a serviciului de distribuţie a gazelor naturale consumatorilor finali cu o capacitate de consum mai mare de 600 GWh/an;”

noţiunea „punct de racordare” se completează cu textul „ , inclusiv instalaţia GNCV”;

noţiunile „racordare” şi „reţea de gazoducte în amonte” vor avea următorul cuprins:

„racordare – realizare de către operatorul de sistem a instalaţiei de racordare a solicitantului potenţial consumator final, cu excepţia operatorului instalaţiei GNCV, şi/sau conectare şi punere sub presiune a instalaţiilor de gaze naturale ale consumatorului final, a instalaţiei GNCV, a instalaţiei de producere sau a depozitului de stocare, cu condiţia că actul de recepţie a acestor instalaţii a fost emis;”

„reţea de gaze naturale în amonte – orice reţea de gaze naturale exploatată şi/sau construită ca parte a unui proiect de producere a gazelor naturale ori utilizată la transportul gazelor naturale de la unul sau mai multe locuri de producere de acest tip către o instalaţie ori către un terminal de prelucrare sau către un terminal de descărcare de coastă;”

la noţiunea „reţea de transport al gazelor naturale”, textul „cu staţii de comprimare, de predare şi de măsurare şi cu alte instalaţii” se substituie cu textul „cu staţii de comprimare, staţii de predare, staţii de măsurare şi cu alte instalaţii”;

la noţiunea „servicii auxiliare”, cuvintele „operatorul sistemului de transport sau operatorul sistemului de distribuţie” se substituie cu cuvintele „operatorul de sistem”, iar după textul „şi de distribuţie a gazelor naturale,” se introduce textul „cu Codul reţelelor de gaze naturale,”;

la noţiunea „servicii de transport al gazelor naturale de tip backhaul”, litera b) va avea următorul cuprins:

„b) prestarea serviciilor de transport al gazelor naturale de tip backhaul, în baza capacităţii de transport întreruptibile contractate, printr-un punct de interconectare;”

noţiunea „staţie de predare” va avea următorul cuprins:

„staţie de predare – ansamblu al instalaţiilor de reglare a presiunii, de măsurare a debitului, de filtrare şi de odorizare, prin care gazele naturale din reţelele de transport al gazelor naturale sunt livrate în reţelele de gaze naturale ale operatorilor de sistem adiacenţi, în instalaţiile de gaze naturale ale consumatorilor finali, inclusiv în instalaţiile operatorilor instalaţiilor GNCV;”

la noţiunea „staţie de reglare-măsurare”, cuvintele „cu alte niveluri de presiune” se substituie cu cuvintele „cu niveluri de presiune mai joasă”;

la noţiunea „subvenţii încrucişate”, cuvântul „profit” se substituie cu cuvântul „venit”;

noţiunea „tarif de racordare” va avea următorul cuprins:

„tarif de racordare – tarif reglementat, stabilit conform metodologiei aprobate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, care se achită operatorului de sistem de către un solicitant potenţial consumator final, cu excepţia operatorului instalaţiei GNCV, pentru acoperirea costurilor aferente proiectării, realizării instalaţiei de racordare, conectării la reţeaua de gaze naturale şi punerii sub presiune a instalaţiilor de gaze naturale ale consumatorului final, cu excepţia instalaţiei GNCV;”

după noţiunea „tarif de racordare” se introduc cinci noţiuni noi cu următorul cuprins:

„tarif de punere sub presiune – tarif reglementat, stabilit conform metodologiei aprobate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, care se achită operatorului de sistem de către solicitant pentru acoperirea costurilor aferente conectării la reţeaua de gaze naturale şi punerii sub presiune a instalaţiilor de gaze naturale ale consumatorului final, în cazul în care instalaţia de racordare a acestuia nu a fost executată de operatorul de sistem, a instalaţiei GNCV, a instalaţiei de producere sau a depozitului de stocare;

tarif reglementat pentru serviciul de transport al gazelor naturale – tarif aprobat de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, pe care utilizatorii de sistem urmează să îl achite operatorului sistemului de transport pentru serviciul de transport al gazelor naturale care li se prestează;

tentativă de manipulare a pieţei – una dintre următoarele acţiuni:

1) efectuarea unei tranzacţii sau emiterea unui ordin de tranzacţionare cu produse energetice angro cu intenţia:

a) de a oferi indicaţii false sau de a da semnale înşelătoare în ceea ce priveşte oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro;

b) de a stabili în mod artificial preţul unuia sau mai multor produse energetice angro, cu excepţia cazului în care persoana care a efectuat tranzacţia sau care a emis ordinul de tranzacţionare consideră că motivele care au determinat-o să procedeze astfel sunt legitime şi că respectiva tranzacţie sau respectivul ordin este conform cu practicile de piaţă admise pe respectiva piaţă a gazelor naturale;

c) de a utiliza un instrument fictiv sau oricare altă formă de înşelăciune ori abuz de încredere care transmite sau este de natură să transmită informaţii ce nu corespund realităţii ori sunt înşelătoare cu privire la oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro;

2) difuzarea de informaţii, prin intermediul mijloacelor de comunicare în masă, inclusiv al internetului, sau prin orice alte mijloace, cu intenţia de a oferi mesaje care nu corespund realităţii ori sunt înşelătoare cu privire la oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro;

trader – întreprindere de gaze naturale titular de licenţă pentru tradingul de gaze naturale, care îşi desfăşoară activitatea în condiţiile legii;

trading de gaze naturale – achiziţionare şi vânzare a gazelor naturale pe piaţa angro a gazelor naturale, inclusiv în legătură cu importul/exportul de gaze naturale;”.

5. La articolul 3 alineatul (2):

litera d) va avea următorul cuprins:

„d) asigurarea accesului reglementat şi nediscriminatoriu pentru toate persoanele fizice şi juridice la reţelele de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, la depozitele de stocare, precum şi asigurarea accesului liber şi nediscriminatoriu la piaţa gazelor naturale;”

alineatul se completează cu literele d¹), e¹) şi m) cu următorul cuprins:

„d¹) asigurarea integrităţii şi transparenţei pieţei gazelor naturale, inclusiv prin stabilirea obligaţiilor participanţilor la piaţa angro a gazelor naturale privind înregistrarea şi privind publicarea informaţiilor privilegiate în condiţiile stabilite în prezenta lege, prin stabilirea interdicţiilor referitoare la manipularea pieţei şi la tranzacţiile bazate pe informaţii privilegiate, precum şi prin stabilirea atribuţiilor specifice ale Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică în legătură cu investigarea potenţialelor abuzuri pe piaţa angro a gazelor naturale şi a eventualelor tranzacţii bazate pe informaţii privilegiate;”

„e¹) promovarea, în sectorul gazelor naturale, a reglementării bazate pe stimulente;”

„m) asigurarea, la investigarea potenţialelor abuzuri pe piaţa angro a gazelor naturale a Republicii Moldova şi a eventualelor tranzacţii bazate pe informaţii privilegiate cu potenţial efect transfrontalier, a cooperării Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică cu alte autorităţi de reglementare, în coordonare cu Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice.”

6. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

„Articolul 4. Competenţa Guvernului

(1) Pentru asigurarea funcţionării şi dezvoltării durabile a sectorului de gaze naturale, Guvernul:

a) stabileşte direcţiile prioritare şi politicile de stat în sectorul gazelor naturale, inclusiv ţinând cont de necesitatea reducerii impactului sectorului de gaze naturale asupra mediului;

b) asigură crearea premiselor necesare pentru dezvoltarea şi funcţionarea durabilă a sectorului de gaze naturale, ţinând cont de necesitatea planificării pe termen lung;

c) elaborează strategia energetică şi o prezintă Parlamentului spre adoptare, aprobă alte documente de politici;

d) aprobă Regulamentul privind zonele de protecţie a reţelelor de gaze naturale, elaborat de organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul securităţii industriale, precum şi actele normative elaborate de organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii;

e) aprobă Regulamentul privind situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale, Planul de acţiuni pentru situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale, componenţa şi atribuţiile specifice ale Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, de asemenea monitorizează, prin intermediul organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, respectarea prevederilor prezentei legi privind securitatea aprovizionării cu gaze naturale;

f) adoptă hotărârea de a înainta Parlamentului propunerea privind declararea stării de urgenţă, în conformitate cu Legea nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război;

g) la sesizarea, în conformitate cu art.15 alin.(8), a Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, creează întreprinderi care să desfăşoare activitatea de transport, de stocare, de distribuţie sau de furnizare a gazelor naturale în contextul obligaţiilor de serviciu public stabilite la art.89 şi 90;

h) impune întreprinderilor de gaze naturale obligaţii de serviciu public în conformitate cu prezenta lege, inclusiv obligaţia de serviciu public stabilită la art.108²;

i) asigură realizarea politicii de explorare şi de utilizare a zăcămintelor de gaze naturale ale Republicii Moldova şi atribuie, conform actelor normative în domeniu, dreptul de folosinţă a sectoarelor de subsoluri pentru extragerea gazelor naturale;

j) decide cu privire la finanţarea din mijloacele bugetului de stat a construcţiei reţelelor de transport al gazelor naturale, a interconexiunilor;

k) adoptă hotărâri cu privire la construcţia depozitelor artificiale de stocare a gazelor naturale cu capacitatea de peste 0,1 milioane metri cubi, precum şi cu privire la adaptarea în acest scop a rezervoarelor naturale;

l) asigură protecţia consumatorilor vulnerabili prin intermediul programului de ajutor social, în limita mijloacelor financiare disponibile în bugetul de stat, sau prin alte mijloace decât intervenţiile publice în stabilirea preţurilor de furnizare a gazelor naturale;

m) întreprinde, în limita mijloacelor disponibile în bugetul de stat, măsuri de compensare temporară a creşterilor de preţuri pentru consumatorii casnici, în conformitate cu art.84¹;

n) promovează interesele sectorului de gaze naturale pe plan internaţional şi încheie tratate internaţionale, inclusiv în vederea sporirii securităţii energetice a statului şi a asigurării aprovizionării cu gaze naturale.

(2) Guvernul asigură securitatea energetică a statului, securitatea aprovizionării cu gaze naturale prin aprobarea documentelor de politici, a actelor normative specificate la alin.(1) lit.e), precum şi prin realizarea altor acţiuni necesare stabilite în prezenta lege.

(3) Guvernul asigură cooperarea la diferite niveluri în scopul armonizării practicilor administrative în sectorul gazelor naturale şi al promovării cooperării regionale şi internaţionale în sectorul gazelor naturale.

(4) Guvernul exercită şi alte funcţii stabilite în prezenta lege şi în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică.”

7. Articolul 7:

la alineatul (1):

literele i)–k) vor avea următorul cuprins:

„i) aprobă Regulamentul privind accesul la reţelele de transport al gazelor naturale şi gestionarea congestiilor şi monitorizează respectarea acestuia de către operatorii sistemelor de transport;

j) elaborează şi aprobă Regulamentul privind accesul la depozitele de stocare şi gestionarea congestiilor, aprobă regulamentele privind depozitele de stocare şi monitorizează respectarea acestora de către operatorii depozitelor de stocare;

k) elaborează şi aprobă Regulamentul privind racordarea la reţelele de gaze naturale şi prestarea serviciilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale (în continuare – Regulamentul privind racordarea) şi monitorizează respectarea acestuia de către operatorii de sistem;”

la litera l), cuvintele „respectarea de către operatorii de sistem a indicatorilor de calitate” se substituie cu textul „respectarea de către operatorii de sistem a acestuia, inclusiv a indicatorilor de calitate”;

la litera m), cuvintele „în regulamentul aprobat” se substituie cu cuvintele „într-un regulament elaborat şi aprobat”;

la litera n), cuvintele „în regulamentul aprobat” se substituie cu cuvintele „într-un regulament elaborat şi aprobat”;

litera o) va avea următorul cuprins:

„o) elaborează şi aprobă Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale, care reglementează inclusiv clauzele obligatorii pentru contractele de furnizare a gazelor naturale consumatorilor finali, termenele şi condiţiile de furnizare a gazelor naturale consumatorilor finali, termenele şi condiţiile de furnizare a gazelor naturale în contextul obligaţiilor de serviciu public stabilite la art.89 şi 90, de asemenea monitorizează respectarea acestuia de către furnizori;”

litera q) se completează cu textul „şi Regulamentul privind dezvoltarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale, de asemenea monitorizează respectarea acestora”;

alineatul se completează cu literele q¹)–q³) cu următorul cuprins:

„q¹) aprobă Codul reţelelor de gaze naturale şi actele normative de implementare a acestuia, elaborate de operatorul sistemului de transport desemnat de Agenţie, şi monitorizează respectarea acestora;

q²) aprobă Metodologia de calculare a plăţilor pentru dezechilibrul zilnic, elaborată de operatorul sistemului de transport desemnat de Agenţie, şi monitorizează respectarea acesteia;

q³) aprobă Metodologia de calculare a plăţilor pentru neutralitate, elaborată de operatorul sistemului de transport desemnat de Agenţie, şi monitorizează respectarea acesteia;”

litera s) se completează cu textul „ , de asemenea monitorizează respectarea acestuia”;

la litera t), cuvintele „ţinând cont de necesitatea nedivulgării informaţiilor” se substituie cu textul „ţinând cont de necesitatea asigurării transparenţei maxime a activităţilor licenţiate desfăşurate în sectorul gazelor naturale, în condiţiile nedivulgării informaţiilor”;

alineatul (2):

la litera a), textul „ , inclusiv a preţurilor diferenţiate în funcţie de consum” se exclude;

la litera b), cuvintele „de către operatorul sistemului de transport şi de către operatorul sistemului de distribuţie” se substituie cu cuvintele „de către operatorii de sistem”;

la litera d), textul „ , inclusiv preţurile diferenţiate în funcţie de consum” se exclude;

literele h) şi j) se abrogă;

la alineatul (3):

litera a) va avea următorul cuprins:

„a) elaborează şi aprobă Regulile pieţei gazelor naturale, de asemenea monitorizează respectarea acestora;”

alineatul se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

„a¹) înregistrează participanţii la piaţa angro a gazelor naturale, în conformitate cu prezenta lege, prin aplicarea unei abordări comune, definite şi coordonate de Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice;”

literele d) şi f) vor avea următorul cuprins:

„d) monitorizează nivelul şi eficacitatea deschiderii pieţei gazelor naturale, evaluează eficienţa, concurenţa şi transparenţa pe piaţa gazelor naturale;”

„f) realizează investigaţii pe piaţa gazelor naturale, inclusiv sub aspectul respectării cerinţelor privind integritatea şi transparenţa pieţei, în conformitate cu principiile stabilite în prezenta lege şi în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, şi întreprinde măsurile necesare în limitele competenţelor sale stabilite prin lege;”

alineatul se completează cu litera f¹) cu următorul cuprins:

„f¹) efectuează controale, inclusiv sub aspectul respectării cerinţelor privind integritatea şi transparenţa pieţei gazelor naturale, în conformitate cu principiile stabilite în prezenta lege, în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică şi în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, în măsura în care aceasta din urmă nu contravine primelor două acte normative, şi întreprinde măsurile necesare în limitele competenţelor sale stabilite prin lege;”

litera g) se completează cu textul „ , precum şi modul în care participanţii la piaţa gazelor naturale respectă obligaţia privind publicarea informaţiilor privilegiate, stabilită la art.97²”;

litera h) se completează cu textul „ , inclusiv în legătură cu monitorizarea pieţei gazelor naturale”;

la alineatul (4):

în partea introductivă, după textul „consumatorilor finali,” se introduce textul „a utilizatorilor de sistem,”;

la litera a), după textele „ale consumatorilor finali,” şi „cu consumatorii finali,” se introduc textele „ale utilizatorilor de sistem,” şi, respectiv, „cu utilizatorii de sistem,”;

la litera b), după cuvintele „ale consumatorilor finali” se introduce textul „ , ale utilizatorilor de sistem”;

litera c) va avea următorul cuprins:

„c) elaborează şi aprobă Regulamentul privind procedura de schimbare a furnizorului, care reglementează termenele şi condiţiile de schimbare de către consumatorii eligibili a furnizorului, de asemenea monitorizează respectarea acestuia de către titularii de licenţă;”

la litera d), după cuvintele „consumatorilor finali” se introduce textul „ , ale utilizatorilor de sistem”;

la litera e), după cuvintele „consumatorilor finali” se introduce textul „ , ale utilizatorilor de sistem”, iar textul „Legii nr.190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petiţionare” se substituie cu textul „Codului administrativ”;

la litera h), după cuvintele „între consumatorii finali” se introduce textul „ , utilizatorii de sistem”;

litera i) se completează cu textul „ , ale utilizatorilor de sistem”;

articolul se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

„(4¹) Agenţia contribuie la securitatea aprovizionării cu gaze naturale în limitele competenţei stabilite prin prezenta lege şi prin Legea nr.174/2017 cu privire la energetică. Agenţia este obligată să colaboreze cu Guvernul, cu organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, cu Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, să prezinte informaţiile solicitate de acestea, precum şi să întreprindă acţiunile stabilite în cap.XV din prezenta lege.”

8. Articolul 8:

la alineatul (1):

litera g) se completează cu textul „ , precum şi relaţiile funcţionale şi comerciale dintre aceştia, de asemenea monitorizează respectarea actelor aprobate”;

alineatul se completează cu litera g¹) cu următorul cuprins:

„g¹) elaborează şi aprobă ghiduri, adoptă hotărâri menite să asigure buna desfăşurare a activităţilor din sectorul gazelor naturale, buna funcţionare a pieţei gazelor naturale, precum şi protecţia drepturilor şi a intereselor legitime ale consumatorilor finali;”

literele j) şi k) vor avea următorul cuprins:

„j) efectuează controale în conformitate cu prezenta lege, cu Legea nr.174/2017 cu privire la energetică şi cu Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, în măsura în care aceasta din urmă nu contravine primelor două acte normative, şi întreprinde măsurile necesare în limitele competenţelor sale stabilite prin lege;

k) iniţiază investigaţii în legătură cu sesizările parvenite, în conformitate cu prezenta lege şi cu Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, şi întreprinde măsurile necesare în limitele competenţelor sale stabilite prin lege;”

litera n) se completează cu textul „ , în modul şi cazurile stabilite în prezenta lege şi în Codul contravenţional”;

litera o) va avea următorul cuprins:

„o) aplică sancţiuni, inclusiv sancţiuni financiare, pentru nerespectarea sau încălcarea legislaţiei în domeniul gazelor naturale în modul şi cazurile stabilite în prezenta lege;”

la litera q), după textul „din ţările părţi ale Comunităţii Energetice,” se introduce textul „cu autorităţile de reglementare din alte ţări,”;

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) În contextul îndeplinirii obligaţiilor Republicii Moldova în calitate de parte semnatară a Tratatului Comunităţii Energetice, Agenţia elaborează şi aprobă acte normative de reglementare în domeniul gazelor naturale care sunt obligatorii pentru transpunere şi implementare la nivelul Comunităţii Energetice.”

la alineatul (2), cuvintele „la necesitate” se exclud.

9. La articolul 9:

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Consiliul de administraţie al Agenţiei examinează cererile privind costurile de bază în termen de cel mult 120 de zile calendaristice, iar cererile privind preţurile reglementate, privind tarifele reglementate – în termen de cel mult 90 de zile calendaristice de la data înregistrării solicitării corespunzătoare din partea unei întreprinderi de gaze naturale şi după prezentarea tuturor documentelor şi a informaţiei necesare, solicitate de Agenţie, în conformitate cu Regulamentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţă privind preţurile şi tarifele reglementate.”

alineatul (5) se completează cu enunţul: „Hotărârile Agenţiei privind aprobarea costurilor de bază, a preţurilor reglementate, a tarifelor reglementate, a planurilor de dezvoltare, a planurilor de investiţii, a rapoartelor privind realizarea acestora, precum şi privind aprobarea consumurilor tehnologice şi a pierderilor normative în reţelele de gaze naturale trebuie să indice, în partea de motivare, temeiul şi oportunitatea aprobării.”

articolul se completează cu alineatele (7) şi (8) cu următorul cuprins:

„(7) În cazul situaţiilor excepţionale în sectorul gazelor naturale, constatate în modul stabilit de lege, sau pe subiecte ce ţin de securitatea aprovizionării cu gaze naturale, proiectele de hotărâri, proiectele de decizii pot fi supuse elaborării şi adoptării/emiterii în regim de urgenţă, fără respectarea prevederilor prezentului articol. Argumentarea necesităţii de a adopta hotărârea/de a emite decizia în regim de urgenţă se aduce la cunoştinţa publicului în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la adoptare/emitere, prin publicare pe pagina web a Agenţiei, prin afişare la sediul acesteia într-un spaţiu accesibil publicului şi/sau prin difuzare în mass-media centrală.

(8) Hotărârile şi deciziile Agenţiei care vizează sectorul gazelor naturale, inclusiv hotărârile adoptate în conformitate cu art.97, art.113 şi art.113¹ din prezenta lege, se supun controlului judecătoresc în modul stabilit de Codul administrativ. Hotărârile şi deciziile Agenţiei sunt executorii de la data adoptării/emiterii sau, după caz, de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova ori de la data indicată în textul actului adoptat/emis şi produc efecte juridice obligatorii până la o eventuală hotărâre judecătorească irevocabilă contrară, emisă ca urmare a exercitării unei căi de atac. Suspendarea hotărârilor şi deciziilor Agenţiei poate avea loc doar prin încheiere judecătorească şi doar în privinţa solicitantului.”

10. Articolul 10:

alineatul (1):

se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

„d¹) tradingul de gaze naturale;”

litera f) va avea următorul cuprins:

„f) vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare;”

alineatul se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

„g) deţinerea dreptului de proprietate asupra reţelelor de transport al gazelor naturale în cazul desemnării unui operator de sistem independent.”

alineatul (4) se abrogă.

11. Articolul 11:

la alineatul (1), cuvintele „pot fi revizuite” se substituie cu cuvintele „se revizuiesc”;

alineatul (2) se completează cu litera c¹) cu următorul cuprins:

„c¹) tradingul de gaze naturale;”

alineatul (3) se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

„g) măsuri menite să dezvolte concurenţa şi să contribuie la deschiderea pieţei gazelor naturale.”

articolul se completează cu alineatele (3¹) şi (3²) cu următorul cuprins:

„(3¹) Agenţia poate impune întreprinderilor de gaze naturale obligaţii de serviciu public în vederea accelerării deschiderii pieţei gazelor naturale.

(3²) Înainte de a impune obligaţii de serviciu public, Guvernul sau, după caz, Agenţia informează Secretariatul Comunităţii Energetice despre aceasta, cu excepţia cazurilor în care există un pericol iminent pentru securitatea aprovizionării cu gaze naturale a Republicii Moldova.”

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) O dată la doi ani, Agenţia este obligată să elaboreze şi să publice pe pagina sa web oficială un raport cu privire la îndeplinirea de către întreprinderile de gaze naturale a obligaţiilor de serviciu public impuse în conformitate cu prezenta lege şi cu Legea nr.174/2017 cu privire la energetică. Raportul menţionat se prezintă Guvernului şi Secretariatului Comunităţii Energetice şi trebuie să conţină inclusiv informaţii cu privire la măsurile adoptate în temeiul prezentei legi referitoare la condiţiile de asigurare a furnizării de ultimă opţiune, a altor obligaţii de serviciu public, referitoare la protecţia consumatorilor, precum şi informaţii cu privire la impactul posibil al acestor măsuri asupra concurenţei pe piaţa gazelor naturale, pe plan naţional sau regional.”

12. Articolul 12:

alineatul (2):

se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

„d¹) licenţă pentru tradingul de gaze naturale;”

litera f) va avea următorul cuprins:

„f) vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare.”

articolul se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

„(6¹) Activitatea de trading de gaze naturale se desfăşoară pe piaţa angro a gazelor naturale de către trader în baza licenţei pentru tradingul de gaze naturale.”

alineatul (7) se completează cu următorul enunţ: „Furnizorii îşi pot desfăşura activitatea atât pe piaţa angro, cât şi pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale.”

alineatul (8) va avea următorul cuprins:

„(8) Activitatea de vânzare a gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare, care include stocarea în recipiente a gazelor naturale prin comprimare la presiunea de peste 20 MPa şi vânzarea ulterioară a acestora, se desfăşoară de către operatorul instalaţiei GNCV în baza licenţei pentru vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare.”

la alineatul (9), primele două enunţuri vor avea următorul cuprins: „Licenţele enumerate la alin.(2) lit.a)–d) şi e) se eliberează pe un termen de 25 de ani. Licenţa pentru vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare şi licenţa pentru tradingul de gaze naturale se eliberează pe un termen de 10 ani.”

13. La articolul 13:

alineatul (1) se completează cu enunţul: „În limitele teritoriului autorizat prin licenţa pentru distribuţia gazelor naturale îşi desfăşoară activitatea un singur operator al sistemului de distribuţie, care beneficiază de drept exclusiv în acest sens.”

la alineatul (2), enunţul al doilea va avea următorul cuprins: „Licenţa pentru furnizarea gazelor naturale şi licenţa pentru tradingul de gaze naturale sunt valabile, în condiţiile specificate în licenţe, pe teritoriul Republicii Moldova pe care îşi desfăşoară activitatea operatorii sistemelor de transport, operatorii sistemelor de distribuţie licenţiaţi.”, iar în enunţul al treilea, după cuvintele „a noilor operatori ai depozitelor de stocare” se introduce textul „ , a noilor traderi”;

la alineatul (4), cuvintele „pentru furnizarea” se substituie cu cuvintele „pentru vânzarea”;

la alineatul (9), primul enunţ va avea următorul cuprins: „La constatarea de către Agenţie, din oficiu sau la sesizarea Secretariatului Comunităţii Energetice, a faptului că au fost încălcate principiile privind separarea şi independenţa operatorului sistemului de transport, a operatorului sistemului de distribuţie, a operatorului depozitului de stocare în raport cu întreprinderile de gaze naturale integrate sau înrudite, titularul de licenţă este obligat să întreprindă, în termenele stabilite de Agenţie, toate măsurile necesare pentru remedierea situaţiei create.”

la alineatul (10), ultimul enunţ va avea următorul cuprins: „În cazul în care titularul de licenţă refuză prezentarea informaţiei, a documentelor aferente serviciului sau lucrării externalizate ori prezintă cu întârziere informaţia, documentele solicitate, sau în cazul prezentării de către titularul de licenţă a informaţiilor, a datelor incomplete sau eronate, Agenţia aplică sancţiunea financiară stabilită la art.113 alin.(1) lit.a).”

14. Articolul 14:

la alineatul (1), textul „la art.12 alin.(2) lit.a)–d)” se substituie cu textul „la art.12 alin.(2) lit.a)–d¹)”;

la alineatul (2), în partea introductivă, cuvintele „şi furnizarea” se substituie cu cuvintele „şi vânzarea”;

articolul se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

„(2¹) Pentru a obţine licenţă pentru tradingul de gaze naturale, persoanele prevăzute la alin.(1) trebuie:

a) să fie înregistrate în Republica Moldova şi să prezinte document confirmativ în acest sens;

b) să prezinte situaţia financiară pentru anul precedent, în cazul persoanei juridice care activează, sau extras din contul bancar, în cazul iniţierii afacerii.”

la alineatul (3), litera c) va avea următorul cuprins:

„c) să dispună de personal calificat, necesar activităţii pentru care solicită licenţă, de centru/centre de deservire a consumatorilor finali şi să prezinte documente confirmative în acest sens.”

15. Articolul 15:

alineatul (1):

la litera c), cuvintele „stipulate în contracte şi în prezenta lege” se substituie cu textul „ , precum şi a altor cazuri stabilite în prezenta lege, în Regulamentul privind racordarea şi în Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale”;

la litera e), după cuvintele „să publice” se introduce textul „informaţii conform cerinţelor stabilite de Agenţie, inclusiv”;

la alineatul (6), cuvintele „în conformitate cu Regulamentul privind măsurarea gazelor naturale în scopuri comerciale” se substituie cu textul „în conformitate cu prezenta lege, cu Regulamentul privind măsurarea gazelor naturale în scopuri comerciale şi cu Regulamentul privind racordarea”;

la alineatul (7), după cuvintele „la cheltuieli minime” se introduc cuvintele „în condiţiile asigurării siguranţei în aprovizionarea cu gaze naturale”;

alineatul (8) va avea următorul cuprins:

„(8) Operatorii de sistem, operatorii depozitelor de stocare sau furnizorii care îndeplinesc obligaţiile de serviciu public stabilite la art.89 şi 90 sunt obligaţi să anunţe Agenţia cu cel puţin 3 luni înainte despre intenţia lor de a solicita suspendarea ori retragerea licenţei sau cu cel puţin 3 luni înainte de expirarea valabilităţii licenţei în cazul în care nu intenţionează să o prelungească. Traderii de gaze naturale şi furnizorii, cu excepţia furnizorilor care îndeplinesc obligaţiile de serviciu public stabilite la art.89 şi 90, sunt obligaţi să anunţe Agenţia cu cel puţin o lună înainte despre intenţia lor de a solicita suspendarea ori retragerea licenţei sau cu cel puţin o lună înainte de expirarea valabilităţii licenţei în cazul în care nu intenţionează să o prelungească. Dacă titularii de licenţă menţionaţi anunţă despre intenţia de a solicita suspendarea sau retragerea licenţei într-un termen mai mic decât cel stabilit în prezentul alineat, Agenţia va da curs cererii lor la expirarea termenului de 3 luni de la înregistrarea unei astfel de cereri – în cazul operatorilor de sistem, al operatorilor depozitelor de stocare şi al furnizorilor care îndeplinesc obligaţiile de serviciu public stabilite la art.89 şi 90 şi la expirarea termenului de o lună de la înregistrarea unei astfel de cereri – în cazul traderilor şi al furnizorilor, cu excepţia furnizorilor care îndeplinesc obligaţiile de serviciu public stabilite la art.89 şi 90. Întreprinderea a cărei licenţă a expirat şi care nu a respectat prevederile privind anunţarea Agenţiei este obligată să presteze activitatea pentru care i s-a acordat licenţă pe perioada de timp stabilită prin hotărârea Agenţiei, dar care nu poate depăşi 3 luni – în cazul operatorilor de sistem, al operatorilor depozitelor de stocare sau al furnizorilor care îndeplinesc obligaţiile de serviciu public stabilite la art.89 şi 90 şi o lună – în cazul traderilor şi al furnizorilor, cu excepţia furnizorilor care îndeplinesc obligaţiile de serviciu public stabilite la art.89 şi 90. În cazul în care, din motivul inexistenţei unui alt titular de licenţă pentru transportul, distribuţia sau stocarea gazelor naturale ori pentru furnizarea gazelor naturale în contextul obligaţiilor de serviciu public stabilite la art.89 şi 90, Agenţia constată, prin hotărâre, că nu poate desemna alt titular de licenţă care să desfăşoare activitatea licenţiată în locul titularului a cărui licenţă a fost suspendată, căruia i s-a retras licenţa sau a cărui licenţă a expirat, aceasta sesizează Guvernul pentru întreprinderea măsurilor necesare în vederea creării unei întreprinderi noi.”

la alineatul (9), textul „care nu sunt specificaţi la alin.(8)” şi cuvintele „şi Agenţia” se exclud;

alineatul (10) va avea următorul cuprins:

„(10) Gazele naturale comprimate pentru vehicule se vând exclusiv la staţiile de alimentare.”

16. La articolul 16:

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Licenţa poate fi suspendată prin hotărâre judecătorească, emisă în conformitate cu legea, la cererea Agenţiei, cu excepţia suspendării licenţei în baza temeiurilor stabilite la alin.(4) lit.a) şi e¹), care se efectuează direct de către Agenţie.”

la alineatul (3), după textul „a consecinţelor survenite,” se introduce textul „sau în cazul încălcării de către titularul de licenţă a prevederilor stabilite la art.94¹ şi 97¹–97⁴, sau în cazul în care, pe perioada unei situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale, titularul de licenţă nu se conformează deciziilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, hotărârilor sau deciziilor Agenţiei,”, iar textul „stabilită la art.113 alin.(1) lit.c)” se substituie cu cuvintele „stabilită în prezenta lege”;

alineatul (4) se completează cu litera e¹) cu următorul cuprins:

„e¹) una dintre situaţiile prevăzute la alin.(3);”

articolul se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

„(4¹) Agenţia adoptă hotărârea privind suspendarea licenţei la cererea titularului de licenţă în termen de 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii sau în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului stabilit la art.15 alin.(8), cu indicarea perioadei de suspendare menţionate în cerere, dar care nu poate depăşi 3 luni. În cazul adoptării hotărârii privind suspendarea licenţei în baza temeiului stabilit la alin.(4) lit.e¹), Agenţia este obligată să se adreseze în instanţa de judecată în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la adoptarea acestei hotărâri.”

la alineatul (5), textul „menţionate la alin.(4) lit.b)–f)” se substituie cu textul „menţionate la alin.(4) lit.b)–e) şi f)”;

la alineatul (6), cuvintele „oferindu-i toate informaţiile” se substituie cu cuvintele „oferindu-i necondiţionat accesul la reţele de gaze naturale şi la toate informaţiile”, iar la final se completează cu enunţul: „Pentru asigurarea aprovizionării cu gaze naturale a consumatorilor finali, titularii de licenţă ale căror licenţe au fost suspendate sunt obligaţi, la solicitarea Agenţiei şi în termenii stabiliţi de aceasta, să transmită titularului de licenţă nou-desemnat baza de date, inclusiv în format electronic, a consumatorilor finali, a utilizatorilor de sistem deserviţi.”

17. Articolul 17:

la alineatul (1), textul „prevăzute la alin.(2) lit.a) şi b)” se substituie cu textul „prevăzute la alin.(2) lit.a), b) şi i)”;

alineatul (2) se completează cu litera i) cu următorul cuprins:

„i) încălcarea repetată a prevederilor stabilite la art.94¹ şi art.97¹–97⁴.”

articolul se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

„(2¹) Agenţia adoptă hotărârea privind retragerea licenţei la cererea titularului de licenţă în termen de 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii sau în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului stabilit la art.15 alin.(8). Hotărârea privind retragerea licenţei în baza temeiului stabilit la alin.(2) lit.b) se adoptă de Agenţie în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii deciziei cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de licenţă, cu confirmarea faptului respectiv de către organul înregistrării de stat. În cazul adoptării hotărârii de retragere a licenţei în baza temeiului stabilit la alin.(2) lit.i), Agenţia este obligată să se adreseze în instanţa de judecată în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la adoptarea hotărârii respective.”

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) În situaţiile menţionate la alin.(2) lit.c)–h), hotărârea privind retragerea licenţei se adoptă de Agenţie în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătoreşti.”

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) Hotărârea privind retragerea licenţei, adoptată în conformitate cu prezentul articol, se aduce la cunoştinţa titularului de licenţă în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării, cu indicarea temeiurilor care au stat la baza adoptării hotărârii respective.”

la alineatul (5), cuvintele „oferindu-i toate informaţiile” se substituie cu cuvintele „oferindu-i necondiţionat accesul la reţelele de gaze naturale şi la toate informaţiile”.

18. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

„Articolul 18. Reorganizarea întreprinderilor de gaze naturale

(1) Operatorul sistemului de transport, operatorul sistemului de distribuţie sau operatorul depozitului de stocare este obligat să notifice în prealabil Agenţia cu privire la iniţierea reorganizării lui sau cu privire la modificarea structurii persoanelor care exercită controlul în cadrul societăţii comerciale şi să prezinte informaţiile relevante solicitate de Agenţie în acest sens. Efectele reorganizării care duc la majorarea nejustificată a tarifelor reglementate nu vor fi luate în considerare la aprobarea acestora de către Agenţie.

(2) În cazul în care, în urma examinării informaţiilor prezentate, Agenţia constată, din oficiu sau la sesizarea Secretariatului Comunităţii Energetice, că sunt încălcate cerinţele privind separarea şi independenţa operatorului sistemului de transport, operatorul sistemului de distribuţie, a operatorului depozitului de stocare, întreprinderea respectivă de gaze naturale este obligată să înlăture aceste încălcări în termenele stabilite în hotărârea Agenţiei. Operatorul sistemului de transport, operatorul sistemului de distribuţie, operatorul depozitului de stocare prezintă Agenţiei toate documentele, datele şi informaţiile care atestă soluţionarea încălcărilor constatate de Agenţie.

(3) În cazul în care operatorul sistemului de transport, operatorul sistemului de distribuţie, operatorul depozitului de stocare nu înlătură în termenele stabilite încălcările constatate conform alin.(2) din prezentul articol, Agenţia iniţiază procedura de suspendare a licenţei pentru activitatea respectivă în conformitate cu prezenta lege şi aplică sancţiunea financiară stabilită la art.113 din prezenta lege, cu respectarea procedurii prevăzute în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică.”

19. La articolul 19:

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Producătorul participă la piaţa gazelor naturale în condiţiile stabilite în Regulile pieţei gazelor naturale şi este obligat să respecte prevederile Regulamentului privind racordarea, ale Codului reţelelor de gaze naturale, ale altor acte normative de reglementare aprobate de Agenţie, inclusiv să respecte cerinţele tehnice de racordare la reţelele de gaze naturale şi parametrii de calitate ai gazelor naturale livrate în reţelele de gaze naturale.”

la alineatul (5), primul enunţ se exclude.

20. Articolul 20 alineatul (1):

la litera a), cuvintele „Regulamentului privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „Codului reţelelor de gaze naturale”;

la litera f), textul „în documentele normativ-tehnice aprobate de Guvern în conformitate cu art.4 alin.(1) lit.m)” se substituie cu textul „în documentele normative aprobate de Guvern în conformitate cu art.4 alin.(1) lit.d)”.

21. La articolul 22, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) La executarea funcţiilor şi a obligaţiilor sale, operatorul sistemului de transport este independent de orice întreprindere care desfăşoară activitatea de producere, de distribuţie, de stocare, de trading sau de furnizare a gazelor naturale, precum şi faţă de orice întreprindere ce controlează întreprinderile ce desfăşoară aceste activităţi, şi nu poate deţine licenţă pentru producerea gazelor naturale, licenţă pentru distribuţia gazelor naturale, licenţă pentru stocarea gazelor naturale, licenţă pentru tradingul de gaze naturale sau licenţă pentru furnizarea gazelor naturale, cu excepţia situaţiei prevăzute la art.50.”

22. La articolul 23, alineatele (1), (3) şi (4) se abrogă.

23. Articolul 24 se abrogă.

24. Articolul 25:

la alineatul (1), cuvintele „cu respectarea condiţiilor licenţei pentru transportul gazelor naturale” se exclud;

în cuprinsul alineatului (2), cuvintele „activităţile de producere sau de furnizare” se substituie, în toate cazurile, cu textul „activităţile de producere, de trading sau de furnizare”;

la alineatele (5) şi (6), cuvintele „activităţile de producere sau de furnizare” se substituie cu textul „activităţile de producere, de trading sau de furnizare”.

25. La articolul 26, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Prin derogare de la art.25, la solicitarea proprietarului reţelelor de transport al gazelor naturale sau, în condiţiile prevăzute la art.36 alin.(2¹), din oficiu sau la cererea Secretariatului Comunităţii Energetice, Agenţia desemnează un operator de sistem independent dacă reţelele de transport al gazelor naturale au aparţinut unei întreprinderi de gaze naturale integrate pe verticală.”

26. La articolul 28 alineatul (2) litera a), cuvintele „îndeplinirea zilnică a activităţilor de producere sau de furnizare a gazelor naturale” se substituie cu textul „îndeplinirea zilnică a activităţii de producere, de trading sau de furnizare a gazelor naturale”.

27. La articolul 29, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Prin derogare de la art.25, la solicitarea proprietarului reţelelor de transport al gazelor naturale sau, în condiţiile prevăzute la art.36 alin.(2¹), din oficiu sau la cererea Secretariatului Comunităţii Energetice, Agenţia desemnează un operator de sistem independent dacă reţelele de transport al gazelor naturale au aparţinut unei întreprinderi de gaze naturale integrate pe verticală.”

28. Articolul 31:

la alineatul (3), cuvintele „desfăşoară activităţi de producere a gazelor naturale sau de furnizare a gazelor naturale” se substituie, în ambele cazuri, cu textul „desfăşoară activitatea de producere, de trading sau de furnizare a gazelor naturale”;

la alineatul (5), cuvintele „la nivelul activităţilor de producere a gazelor naturale sau de furnizare a gazelor naturale” se substituie cu textul „la nivelul activităţii de producere, de trading sau de furnizare a gazelor naturale”.

29. Articolul 32:

la alineatele (5)–(7) şi (9), cuvântul „acţionarii” se substituie cu cuvântul „asociaţii”;

articolul se completează cu alineatul (13) cu următorul cuprins:

„(13) În caz de conflict între prezenta lege şi legea care reglementează modul de constituire, funcţionare, reorganizare şi lichidare a societăţii comerciale, indiferent de forma juridică de organizare, prezenta lege va prevala.”

30. Articolul 33:

la alineatul (1), cuvântul „acţionarilor” se substituie, în ambele cazuri, cu cuvântul „asociaţilor”, iar cuvintele „mărimii dividendelor distribuite” – cu textul „mărimii profitului distribuit, a dividendelor distribuite”;

la alineatul (3), cuvântul „acţionarii” se substituie cu cuvântul „asociaţii”;

articolul se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:

„(6) În caz de conflict între prezenta lege şi legea care reglementează modul de constituire, funcţionare, reorganizare şi lichidare a societăţii comerciale, indiferent de forma juridică de organizare, prezenta lege va prevala.”

31. Articolul 34:

la alineatul (4):

litera a) va avea următorul cuprins:

„a) agentul de conformitate nu poate deţine nicio altă funcţie, nu poate avea nicio altă responsabilitate profesională, niciun interes sau nu poate fi în relaţie de afaceri, de ordin direct sau indirect, cu întreprinderea de gaze naturale integrată pe verticală, cu vreo întreprindere a acesteia, cu asociaţii majoritari sau cu fondatorii acesteia;”

la literele b)–d), cuvântul „acţionarii” se substituie cu cuvântul „asociaţii”;

la alineatul (7), cuvântul „acţionarii” se substituie cu cuvântul „asociaţii”.

32. Articolul 36:

se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

„(2¹) Dacă întreprinderea de gaze naturale nu a solicitat certificarea în conformitate cu alin.(2) în termen de 9 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Agenţia, din oficiu sau la cererea Secretariatului Comunităţii Energetice, iniţiază procedura de certificare în conformitate cu prezentul articol şi solicită întreprinderii îndeplinirea condiţiilor necesare şi prezentarea documentelor, a datelor şi a informaţiilor corespunzătoare în termen de 3 luni de la iniţierea certificării.”

la alineatul (3), după textul „conform alin.(2)” se introduce textul „sau în termen de 7 luni de la iniţierea procedurii de certificare în conformitate cu alin.(2¹)”;

la alineatul (6), după cuvintele „a condiţiilor privind certificarea” se introduce textul „sau de la expirarea termenului stabilit la alin.(5) pentru emiterea acestui aviz de către Secretariatul Comunităţii Energetice”, iar după cuvintele „luând în considerare” – textul „ , în cea mai mare măsură,”;

la alineatul (8), după cuvântul „producătorilor” se introduce textul „ , traderilor”.

33. La articolul 38 alineatele (4) şi (6), cuvintele „este în drept să refuze certificarea” se substituie cu cuvintele „va refuza certificarea”.

34. Articolul 39:

la alineatul (1):

litera e) se abrogă;

alineatul se completează cu litera h¹) cu următorul cuprins:

„h¹) să încheie acorduri de interconectare, acorduri de operare în conformitate cu Codul reţelelor de gaze naturale şi cu Regulamentul privind racordarea;”

la litera j), cuvintele „Regulamentul privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „Codul reţelelor de gaze naturale”, iar la final se completează cu textul „ , precum şi în alte acte normative de reglementare aprobate de Agenţie”;

la litera l), după cuvintele „urmează să fie publicate” se introduc cuvintele „se stabileşte de operatorul sistemului de transport şi”;

la litera m), cuvintele „ale Regulamentului privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „ale Codului reţelelor de gaze naturale”;

la alineatul (4), cuvintele „Regulamentul privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „Codul reţelelor de gaze naturale”;

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) La desfăşurarea activităţii licenţiate, operatorul sistemului de transport încheie şi execută contractele stabilite în prezenta lege, în Regulamentul privind accesul la reţelele de transport al gazelor naturale şi gestionarea congestiilor, în Regulamentul privind racordarea şi în Codul reţelelor de gaze naturale.”

la alineatul (6), cuvintele „Regulamentul privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „Codul reţelelor de gaze naturale”;

articolul se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

„(6¹) Operatorul sistemului de transport colaborează cu operatorii sistemelor de transport din ţările vecine în vederea asigurării interoperabilităţii reţelelor de transport al gazelor naturale. Volumele transfrontaliere de gaze naturale evidenţiate în contul de echilibrare operaţională nu fac obiectul formalităţilor vamale, fiind exceptate de la plata drepturilor de import sau export.”

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

„(7) Operatorul sistemului de transport achiziţionează energia sau alte bunuri, servicii şi lucrări necesare pentru desfăşurarea activităţii licenţiate în conformitate cu procedurile transparente şi nediscriminatorii stabilite în Legea nr.74/2020 privind achiziţiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor şi serviciilor poştale, în Regulile pieţei gazelor naturale şi în Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor în sectorul gazelor naturale (în continuare – Regulamentul privind investiţiile), aprobat de Agenţie.”

35. La articolul 40 alineatul (9), cuvintele „cu privire la asigurarea balanţei între cerere şi ofertă” se substituie cu cuvintele „cu privire la asigurarea echilibrului între cerere şi ofertă”, iar cuvintele „a Regulamentului privind reţelele de gaze naturale şi” se exclud.

36. Articolul 41:

la alineatul (1) litera d), cuvintele „precum şi a abaterilor” se substituie cu cuvintele „precum şi estimarea efectelor abaterilor”;

la alineatul (3), cuvintele „Regulamentul privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „Codul reţelelor de gaze naturale”.

37. Articolul 42:

la alineatul (1), primul enunţ va avea următorul cuprins: „Dezvoltarea reţelelor de transport al gazelor naturale în legătură cu creşterea cererii de gaze naturale se realizează de către operatorul sistemului de transport astfel încât să fie asigurate fiabilitatea şi continuitatea aprovizionării cu gaze naturale a consumatorilor, cu respectarea prevederilor prezentei legi.”

la alineatul (2):

în partea introductivă, cuvintele „pentru toate proiectele de investiţii” se substituie cu cuvintele „pentru proiectele de investiţii”;

litera d) va avea următorul cuprins:

„d) estimarea capacităţilor necesare, prognoza evoluţiei schimburilor transfrontaliere, a cantităţilor de gaze naturale produse şi furnizate, a consumului de gaze naturale, precum şi măsuri de eficienţă energetică;”

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) La elaborarea planului de dezvoltare, operatorul sistemului de transport trebuie să formuleze ipoteze rezonabile privind evoluţia schimburilor transfrontaliere, în special a importurilor, a cantităţilor de gaze naturale produse şi furnizate, a consumului de gaze naturale, luând în considerare planurile de investiţii pentru reţelele adiacente. În acest scop, operatorul sistemului de transport colaborează cu alţi operatori ai sistemului de transport, cu operatorii sistemelor de distribuţie, cu furnizorii, precum şi cu operatorii sistemelor de transport din ţările vecine.”

alineatul (5) se completează cu cuvintele „printr-o hotărâre care se publică pe pagina sa web oficială”;

la alineatul (6), primul enunţ va avea următorul cuprins: „Planul de dezvoltare aprobat se publică pe pagina electronică a operatorului sistemului de transport.”, iar textul „O dată la doi ani,” se substituie cu textul „Anual,”;

la alineatul (9), cuvintele „să racordeze” se substituie cu cuvintele „să conecteze”;

alineatul (11) va avea următorul cuprins:

„(11) Operatorul sistemului de transport este obligat să elaboreze şi să prezinte Agenţiei spre aprobare anual, până la 30 septembrie, planul de investiţii pentru anul următor. Planul anual de investiţii se elaborează de către operatorul sistemului de transport în conformitate cu cerinţele stabilite în Regulamentul privind investiţiile, luând în considerare planul de dezvoltare aprobat şi ţinând cont de cererile depuse de către utilizatorii de sistem existenţi sau potenţiali, precum şi de informaţia actualizată privind starea şi gradul de uzură al reţelelor de transport al gazelor naturale.”

articolul se completează cu alineatul (13¹) cu următorul cuprins:

„(13¹) Operatorul sistemului de transport realizează măsurile stabilite în planul anual de investiţii, iar în caz de necesitate, având în vedere starea reală a reţelelor de transport al gazelor naturale şi ţinând cont de cererile depuse de către utilizatorii de sistem existenţi sau potenţiali, acesta se adresează Agenţiei pentru modificarea planului respectiv. Agenţia examinează cererea de modificare a planului anual de investiţii în cel mult 30 de zile calendaristice. Necesitatea modificării planului anual de investiţii nu implică necesitatea modificării planului de dezvoltare aprobat.”

alineatul (14) va avea următorul cuprins:

„(14) Anual, până la 30 aprilie, operatorul sistemului de transport prezintă Agenţiei un raport privind realizarea planului de dezvoltare şi a planului de investiţii pentru anul precedent. Raportul respectiv trebuie să reflecte inter alia investiţiile efectuate de operatorul sistemului de transport în conformitate cu alin.(13¹). Agenţia examinează raportul prezentat şi aprobă, în scopul recuperării prin tarif, investiţiile realizate cu respectarea cerinţelor stabilite în Regulamentul privind investiţiile.”

articolul se completează cu alineatul (15) cu următorul cuprins:

„(15) Agenţia aprobă, în scopul recuperării prin tarif, investiţiile efectuate de operatorul sistemului de transport conform planurilor anuale de investiţii aprobate.”

38. La articolul 43, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) La îndeplinirea funcţiilor şi a obligaţiilor sale, operatorul sistemului de distribuţie este independent de orice întreprindere care desfăşoară activitatea de producere, de transport, de stocare, de trading sau de furnizare a gazelor naturale şi nu poate deţine licenţă pentru producerea gazelor naturale, licenţă pentru transportul gazelor naturale, licenţă pentru stocarea gazelor naturale, licenţă pentru tradingul de gaze naturale sau licenţă pentru furnizarea gazelor naturale, cu excepţia situaţiei stabilite la art.50.”

39. Articolul 44:

la alineatul (3), litera a) va avea următorul cuprins:

„a) persoanele cu funcţii de conducere ale operatorului sistemului de distribuţie să nu facă parte din structurile întreprinderii de gaze naturale integrate pe verticală care este responsabilă, direct sau indirect, de îndeplinirea zilnică a activităţii de producere, de transport, de trading sau de furnizare a gazelor naturale;”

la alineatul (4), cuvintele „întreprinderea dominantă” se substituie cu cuvintele „întreprinderea înrudită”;

la alineatul (5), cuvintele „întreprinderii dominante” se substituie cu cuvintele „întreprinderii înrudite”;

la alineatul (6), cuvintele „cu privire la identitatea separată a furnizorului” se substituie cu textul „cu privire la identitatea separată a traderului, a furnizorului”.

40. Articolul 45:

la alineatul (3):

litera a) va avea următorul cuprins:

„a) agentul de conformitate nu poate deţine nicio altă funcţie, nu poate avea nicio altă responsabilitate profesională, niciun interes sau nu poate fi în relaţie de afaceri, de ordin direct sau indirect, cu întreprinderea de gaze naturale integrată pe verticală, cu vreo întreprindere a acesteia, cu asociaţii majoritari sau cu fondatorii acesteia;”

la literele b)–d), cuvântul „acţionarii” se substituie cu cuvântul „asociaţii”;

la alineatul (6), cuvântul „acţionarii” se substituie cu cuvântul „asociaţii”.

41. Articolul 46:

la alineatul (1):

litera d) se abrogă;

alineatul se completează cu litera f¹) cu următorul cuprins:

„f¹) să încheie acorduri de operare în conformitate cu actele normative de reglementare aprobate de Agenţie;”

litera h) va avea următorul cuprins:

„h) să răspundă la orice solicitare de serviciu în termenele şi condiţiile stabilite în prezenta lege, în Codul reţelelor de gaze naturale, în Regulamentul privind dezvoltarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale, în Regulamentul privind racordarea, în Regulamentul privind măsurarea gazelor naturale în scopuri comerciale, în Regulamentul cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, precum şi în alte acte normative de reglementare aprobate de Agenţie;”

la litera j), cuvintele „ale Regulamentului privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „ale Codului reţelelor de gaze naturale”;

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) La desfăşurarea activităţii licenţiate, operatorul sistemului de distribuţie încheie şi execută contractele stabilite în prezenta lege, în Codul reţelelor de gaze naturale, în Regulamentul privind racordarea, în Regulile pieţei gazelor naturale şi în alte acte normative de reglementare aprobate de Agenţie.”

la alineatul (3), cuvintele „Regulamentul privind reţelele de gaze naturale” se substituie cu cuvintele „Codul reţelelor de gaze naturale”.

42. Articolul 49:

la alineatul (1), primul enunţ va avea următorul cuprins: „Dezvoltarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale în legătură cu creşterea cererii de gaze naturale se realizează de către operatorul sistemului de distribuţie astfel încât să fie asigurate fiabilitatea şi continuitatea aprovizionării cu gaze naturale a consumatorilor, cu respectarea prevederilor prezentei legi şi ale Regulamentului privind dezvoltarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale.”

alineatul (6) se completează cu cuvintele „printr-o hotărâre care se publică pe pagina sa web oficială”;

la alineatul (7), primul enunţ va avea următorul cuprins: „Planul de dezvoltare aprobat se publică pe pagina electronică a operatorului sistemului de distribuţie.”

alineatul (8) va avea următorul cuprins:

„(8) Operatorul sistemului de distribuţie este obligat să elaboreze şi să prezinte Agenţiei spre aprobare anual, până la 30 septembrie, planul de investiţii pentru anul următor. Planul anual de investiţii se elaborează de către operatorul sistemului de distribuţie în conformitate cu cerinţele stabilite în Regulamentul privind investiţiile, luând în considerare planul de dezvoltare aprobat şi ţinând cont de cererile parvenite din partea utilizatorilor de sistem existenţi sau potenţiali, precum şi de informaţia actualizată privind starea şi gradul de uzură al reţelelor de distribuţie a gazelor naturale.”

la alineatul (10), cuvintele „operatorul sistemului de distribuţie prezintă planul de dezvoltare şi planul de investiţii” se substituie cu cuvintele „operatorul sistemului de distribuţie prezintă informaţii detaliate privind planul de dezvoltare şi planul anual de investiţii”;

articolul se completează cu alineatul (10¹) cu următorul cuprins:

„(10¹) Operatorul sistemului de distribuţie realizează măsurile stabilite în planul anual de investiţii, iar în caz de necesitate, având în vedere starea reală a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale şi ţinând cont de cererile parvenite din partea utilizatorilor de sistem existenţi sau potenţiali, acesta se adresează Agenţiei pentru modificarea planului respectiv. Agenţia examinează cererea de modificare a planului anual de investiţii în cel mult 30 de zile calendaristice. Necesitatea modificării planului anual de investiţii nu implică necesitatea modificării planului de dezvoltare aprobat.”

alineatul (11) va avea următorul cuprins:

„(11) Anual, până la 30 aprilie, operatorul sistemului de distribuţie prezintă Agenţiei un raport privind realizarea planului de dezvoltare şi a planului de investiţii pentru anul precedent. Raportul respectiv trebuie să reflecte inter alia investiţiile efectuate de operatorul sistemului de distribuţie în conformitate cu alin.(10¹). Agenţia examinează raportul prezentat şi aprobă, în scopul recuperării prin tarif, investiţiile realizate cu respectarea cerinţelor stabilite în Regulamentul privind investiţiile.”

articolul se completează cu alineatul (12) cu următorul cuprins:

„(12) Agenţia aprobă, în scopul recuperării prin tarif, investiţiile efectuate de operatorul sistemului de distribuţie conform planurilor anuale de investiţii aprobate.”

43. Articolul 52:

la alineatul (2) litera a), cuvintele „a activităţilor de producere a gazelor naturale sau de furnizare” se substituie cu textul „a activităţii de producere, de trading sau de furnizare”;

la alineatul (3), cuvintele „întreprinderii dominante” se substituie cu cuvintele „întreprinderii înrudite”.

44. La articolul 55 alineatul (5), cuvintele „persoanei cu care este încheiat contractul pentru prestarea serviciului de transport sau de distribuţie a gazelor naturale” se substituie cu cuvintele „consumatorului final”.

45. La articolul 61, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Operatorul de sistem este obligat să colaboreze cu solicitantul la alegerea şi realizarea celei mai avantajoase soluţii de racordare. La eliberarea avizului de racordare, operatorul de sistem este obligat să comunice solicitantului costul estimat pentru executarea instalaţiei de racordare, iar la cererea solicitantului potenţial consumator casnic, operatorul sistemului de distribuţie este obligat să indice preţul estimat pentru executarea instalaţiei de utilizare.”

46. La articolul 62:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Proiectarea şi executarea instalaţiei de racordare, precum şi conectarea la reţeaua de gaze naturale şi punerea sub presiune a instalaţiilor de gaze naturale care aparţin unui solicitant potenţial consumator final, cu excepţia operatorilor instalaţiilor GNCV, se efectuează de către operatorul de sistem în baza cererii solicitantului. În acest scop, solicitantul potenţial consumator final şi operatorul de sistem încheie un contract de racordare, solicitantul fiind obligat să achite tariful de racordare aprobat de Agenţie în conformitate cu metodologia de calculare, de aprobare şi de aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciile auxiliare prestate de către operatorii de sistem.”

articolul se completează cu alineatele (1¹), (1²) şi (2¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) La cererea solicitantului potenţial consumator final, operatorul de sistem este obligat să asigure proiectarea, să execute instalaţia de racordare, precum şi să conecteze la reţeaua de gaze naturale şi să pună sub presiune instalaţiile de gaze naturale care aparţin solicitantului respectiv, cu excepţia operatorilor instalaţiilor GNCV, în termenele stabilite în Regulamentul privind racordarea. În cazul refuzului operatorului de sistem, solicitantul potenţial consumator final este în drept să se adreseze Agenţiei pentru emiterea unei decizii în conformitate cu art.109. Solicitantul potenţial consumator final este în drept să contracteze altă persoană autorizată pentru proiectarea şi executarea instalaţiei de racordare. Aceste prevederi se indică în mod obligatoriu în avizul de racordare eliberat solicitantului de către operatorul de sistem.

(1²) Conectarea la reţeaua de gaze naturale şi punerea sub presiune a instalaţiilor de gaze naturale ale consumatorilor finali, în cazul în care instalaţiile de racordare ale acestora nu au fost executate de operatorul de sistem, a instalaţiilor GNCV, a instalaţiilor de producere, a depozitelor de stocare se efectuează de către operatorul de sistem la achitarea de către solicitant a tarifului de punere sub presiune, în termenele stabilite în Regulamentul privind racordarea.”

„(2¹) La cererea solicitantului potenţial consumator casnic, operatorul sistemului de distribuţie este obligat să asigure proiectarea şi să execute instalaţia de utilizare. În acest scop, solicitantul potenţial consumator casnic şi operatorul de sistem încheie un contract de executare a instalaţiei de racordare, solicitantul fiind obligat să achite tariful corespunzător aprobat de Agenţie în conformitate cu metodologia de calculare, de aprobare şi de aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciile auxiliare prestate de către operatorii de sistem.”

la alineatul (3), cuvintele „care au în proprietate instalaţii” se substituie cu textul „inclusiv autorităţile administraţiei publice centrale sau locale, care au în proprietate reţele, instalaţii”;

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Procedura şi condiţiile de racordare la reţelele de transport sau de distribuţie a gazelor naturale a instalaţiilor de gaze naturale ale consumatorilor finali, a instalaţiilor de producere, a depozitelor de stocare se stabilesc în Regulamentul privind racordarea. Regulamentul privind racordarea reglementează şi raporturile juridice dintre operatorii de sistem în legătură cu interconectarea, cu respectarea cerinţelor stabilite în Codul reţelelor de gaze naturale.”

articolul se completează cu alineatele (5)–(8) cu următorul cuprins:

„(5) Operatorii de sistem sunt obligaţi să publice pe pagina lor electronică informaţiile necesare pentru racordarea la reţelele de gaze naturale, inclusiv informaţiile ce ţin de dezvoltarea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale. Agenţia elaborează un ghid care descrie procesul de racordare şi de dezvoltare a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale şi care conţine informaţii privind legislaţia relevantă, documentele necesare a fi prezentate în legătură cu racordarea, etapele procesului de racordare şi termenele corespunzătoare, precum şi informaţiile privind tarifele de racordare şi tarifele pentru alte servicii auxiliare, aprobate de Agenţie. Informaţiile privind procesul de racordare, tarifele de racordare şi tarifele pentru alte servicii auxiliare, aprobate de Agenţie, se afişează şi pe panourile informative din oficiile operatorilor de sistem.

(6) Operatorii de sistem sunt obligaţi să reflecte în raportul anual, întocmit în conformitate cu art.40 alin.(9) şi art.47 alin.(3), informaţiile cu privire la organizarea procesului de racordare în anul precedent, cu indicarea măsurilor întreprinse pentru asigurarea unui acces eficient la reţelele de gaze naturale în condiţii de transparenţă şi obiectivitate.

(7) Proiectele instalaţiilor de racordare, ale instalaţiilor de utilizare se coordonează de operatorul de sistem în termen de 5 zile lucrătoare. La coordonarea (avizarea) documentaţiei de proiect elaborate în baza avizelor de racordare şi în conformitate cu documentele normative se examinează exclusiv aspectele ce ţin de realizarea (respectarea) în documentaţia de proiect a cerinţelor prescrise în avizul de racordare. Se interzice includerea în avizele de racordare a cerinţelor şi a condiţiilor care nu corespund documentelor normative.

(8) Verificarea respectării cerinţelor documentelor normative şi corectitudinea perfectării documentaţiei de proiect ţin exclusiv de competenţa verificatorilor de proiecte şi se efectuează în condiţiile Legii nr.721/1996 privind calitatea în construcţii. Operatorul de sistem este obligat să înregistreze solicitarea coordonării documentaţiei de proiect, cu emiterea recipisei de înregistrare a solicitării respective.”

47. Articolul 63:

la alineatul (3), cuvintele „Construcţia conductelor directe de gaze naturale poate fi efectuată” se substituie cu cuvintele „Proiectarea şi construcţia conductelor directe de gaze naturale pot fi efectuate”;

la alineatul (5), cuvintele „regulamentul aprobat” se substituie cu cuvintele „un regulament elaborat şi aprobat”.

48. Articolul 64:

la alineatul (4), cuvintele „schema de amplasare a instalaţiilor” se substituie cu textul „documentele care confirmă dispunerea de reţele şi instalaţii de gaze naturale, precum şi de personal calificat pentru exploatarea acestora, schema de amplasare a reţelelor şi instalaţiilor”;

la alineatul (10), cuvântul „regulamentul” se substituie cu cuvintele „un regulament elaborat şi”.

49. La articolul 65 alineatul (3), ultimele două enunţuri vor avea următorul cuprins: „În cazul în care Agenţia constată că tariful respectiv include mai multe costuri decât cele stabilite în metodologie, aceasta revizuieşte tariful care trebuie să fie aplicat de operatorul sistemului de distribuţie închis în raport cu utilizatorii sistemului său şi emite o hotărâre prin care obligă operatorul sistemului de distribuţie închis să aplice tariful revizuit. Dacă operatorul sistemului de distribuţie închis nu se conformează hotărârii de revizuire a tarifului, Agenţia aplică sancţiunea stabilită la art.113 alin.(2) lit.e).”

50. Articolul 66 se abrogă.

51. Articolul 67 va avea următorul cuprins:

„Articolul 67. Codul reţelelor de gaze naturale

(1) Pentru a asigura accesul eficient şi transparent la reţelele de gaze naturale, precum şi pentru a asigura dezvoltarea unei pieţe angro a gazelor naturale funcţionale şi transparente, cu un nivel ridicat al siguranţei alimentării cu gaze naturale, exploatarea reţelelor de gaze naturale, inclusiv în legătură cu fluxurile transfrontaliere, accesul la capacităţile de transport şi gestionarea operaţională a sistemului de gaze naturale, inclusiv echilibrarea sistemului de gaze naturale, se efectuează în conformitate cu Codul reţelelor de gaze naturale.

(2) În contextul obligaţiilor asumate de Republica Moldova în cadrul Tratatului Comunităţii Energetice, operatorul sistemului de transport relevant, desemnat de Agenţie, elaborează proiectul Codului reţelelor de gaze naturale. Ceilalţi operatori de sistem şi utilizatorii de sistem sunt obligaţi să colaboreze cu operatorul sistemului de transport desemnat în vederea elaborării Codului reţelelor de gaze naturale.

(3) Agenţia publică pe pagina sa web oficială proiectul Codului reţelelor de gaze naturale, prezentat de operatorul sistemului de transport desemnat, şi consultă participanţii la piaţa gazelor naturale, inclusiv utilizatorii de sistem, şi autorităţile competente în conformitate cu actele normative în domeniu. Propunerile parvenite, precum şi decizia privind acceptarea sau respingerea acestora se reflectă în sinteza recomandărilor, care de asemenea se publică pe pagina web oficială a Agenţiei.

(4) În cazurile expres prevăzute în Codul reţelelor de gaze naturale, operatorul sistemului de transport elaborează şi propune spre aprobare Agenţiei proiectele actelor normative necesare pentru asigurarea implementării Codului reţelelor de gaze naturale.”

52. La articolul 69:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Gazele naturale produse, stocate, livrate, inclusiv în contextul schimburilor transfrontaliere, furnizate şi consumate urmează a fi măsurate prin intermediul echipamentelor de măsurare. Echipamentele de măsurare utilizate în domeniile de interes public, care servesc la măsurarea fluxurilor de gaze naturale, la determinarea şi la decontarea consumurilor de gaze naturale între părţile contractante se supun controlului metrologic legal conform Legii metrologiei nr.19/2016.”

la alineatul (2) litera f), cuvintele „verificarea metrologică” se substituie cu cuvintele „controlul metrologic legal”;

alineatele (3) şi (4) vor avea următorul cuprins:

„(3) Operatorii de sistem ţin evidenţa gazelor naturale utilizând doar echipamente de măsurare care au fost introduse pe piaţă şi/sau date în folosinţă în condiţiile Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi evaluare a conformităţii şi care au fost supuse controlului metrologic legal conform Legii metrologiei nr.19/2016.

(4) Operatorii de sistem efectuează lucrările de instalare, exploatare şi întreţinere a echipamentelor de măsurare ale consumatorilor finali racordaţi la reţelele lor de gaze naturale, de asemenea asigură efectuarea verificării metrologice a acestor echipamente. Periodicitatea verificării metrologice a echipamentelor de măsurare se stabileşte conform Listei oficiale a mijloacelor de măsurare şi a măsurărilor supuse controlului metrologic legal, aprobată de Guvern.”

la alineatul (8), după cuvintele „asupra echipamentelor de măsurare” se introduc cuvintele „şi a dispozitivelor de transmitere a datelor la distanţă”;

la alineatul (9), cuvintele „să instaleze la consumatorii casnici echipamente de măsurare inteligente” se substituie cu cuvintele „să instaleze la consumatorii casnici şi în staţiile de reglare-măsurare de la intrarea în localităţi echipamente de măsurare inteligente sau dispozitive de transmitere a datelor la distanţă”.

53. La articolul 70:

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Operatorul de sistem este obligat să repare prejudiciile cauzate prin limitarea, întreruperea sau sistarea serviciului de transport sau de distribuţie a gazelor naturale, inclusiv în legătură cu preluarea în reţea a gazelor naturale produse, dacă aceasta s-a efectuat cu încălcarea prevederilor stabilite în prezentul articol şi în actele normative de reglementare ale Agenţiei.”

alineatul (7) se completează cu textul „ , precum şi în alte acte normative de reglementare aprobate de Agenţie”;

la alineatul (8), după cuvintele „care au condus la sistarea prestării serviciului de transport sau de distribuţie a gazelor” se introduc cuvintele „naturale din vina acestuia”.

54. La articolul 72 alineatul (3), cuvintele „codurile reţelelor” se substituie cu cuvintele „Codul reţelelor”.

55. Articolul 79:

la alineatul (2) litera b), după cuvintele „să înfiinţeze plantaţii perene” se introduce textul „ , să planteze copaci, arbuşti”;

alineatul (3) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

„d) să întreprindă alte acţiuni stabilite în Regulamentul privind zonele de protecţie a reţelelor de gaze naturale.”

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) În cazul în care constată că în zona de protecţie a reţelelor de gaze naturale se efectuează lucrări cu încălcarea Regulamentului privind zonele de protecţie a reţelelor de gaze naturale, operatorii de sistem sesizează în legătură cu aceasta Agenţia pentru Supraveghere Tehnică şi autoritatea administraţiei publice locale şi sunt în drept să ceară încetarea lucrărilor şi întreprinderea tuturor acţiunilor necesare asigurării securităţii obiectului industrial periculos.”

articolul se completează cu alineatele (6)–(8) cu următorul cuprins:

„(6) Proprietarii bunurilor imobile din zonele de protecţie a reţelelor de gaze naturale, indiferent de tipul de proprietate, sunt obligaţi să înlăture orice obstacol şi să acorde acces operatorului de sistem pentru executarea lucrărilor de exploatare, de întreţinere, de reabilitare, de modernizare, inclusiv de retehnologizare, a reţelelor de gaze naturale, cu condiţia că operatorul de sistem respectiv le-a expediat, în prealabil, cu cel puţin 5 zile calendaristice înainte, o notificare scrisă în acest sens. În cazul în care operatorul de sistem constată existenţa riscului apariţiei unei situaţii de avarie, proprietarul bunului imobil din zona de protecţie a reţelelor de gaze naturale, indiferent de tipul de proprietate, este obligat să acorde acces imediat operatorului de sistem la reţelele de gaze naturale respective în vederea întreprinderii acţiunilor, a măsurilor necesare pentru remedierea situaţiei de risc constatate.

(7) Operatorii de sistem sunt obligaţi să execute cu prudenţă lucrările de exploatare, de întreţinere, de reabilitare, de modernizare a reţelelor de gaze naturale şi să plătească despăgubirea rezonabilă cuvenită pentru eventualele pagube produse la efectuarea lucrărilor menţionate, în conformitate cu legislaţia civilă.

(8) Strămutarea reţelei de gaze naturale la iniţiativa proprietarului bunului imobil care se află în zona de protecţie a reţelei de gaze naturale se efectuează de către operatorul de sistem, din contul solicitantului, după obţinerea acordului proprietarilor sau al deţinătorilor legali ai terenului de pe traseul pe care urmează să fie amplasată reţeaua respectivă.”

56. Articolul 80:

la alineatul (2), ultimul enunţ va avea următorul cuprins: „Pentru a asigura livrarea gazelor naturale până la locul de consum al consumatorilor finali, furnizorii încheie contracte pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, a serviciului de distribuţie a gazelor naturale, în corespundere cu prevederile actelor normative de reglementare aprobate de Agenţie.”

la alineatul (4), după cuvintele „în conformitate cu” se introduc cuvintele „cerinţele stabilite la”;

la alineatul (7), cuvântul „mari” se exclude.

57. La articolul 81 litera e), textul „Lucrările de instalare, de modificare şi de reparaţie” se substituie cu textul „Lucrările de instalare, lucrările de deservire tehnică, lucrările de modificare şi lucrările de reparaţie”.

58. La articolul 83:

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

„(7) Se interzice deconectarea instalaţiilor de gaze naturale ale consumatorilor casnici în zilele de vineri, sâmbătă şi duminică, în zilele de sărbătoare nelucrătoare sau cu o zi înainte de ziua de sărbătoare nelucrătoare, precum şi în celelalte zile după ora 20.00, iar ale consumatorilor noncasnici – în afara orelor de lucru ale acestora. Excepţie constituie cazurile de depistare a conectării neautorizate la reţelele de gaze naturale, când instalaţiile de gaze naturale sau aparatele de utilizare conectate neautorizat se deconectează odată cu depistarea acestor cazuri.”

la alineatul (9), cuvintele „precum şi” se exclud.

59. Articolul 84 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:

„(4) Guvernul poate stabili categorii distincte de consumatori vulnerabili din rândul consumatorilor casnici ce utilizează preponderent gazele naturale pentru încălzire şi prepararea hranei, asigurând pentru aceste categorii o protecţie suplimentară celei asigurate prin măsurile generale de protecţie socială.”

60. Capitolul XI se completează cu articolul 84¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 84¹. Protecţia consumatorilor casnici în cazul condiţiilor defavorabile pe piaţa gazelor naturale

(1) În cazul înregistrării unor creşteri substanţiale de preţuri pe piaţa gazelor naturale, fapt care afectează consumatorii casnici, Guvernul poate compensa parţial sau total creşterea de preţuri reglementate, pe o perioadă determinată de timp.

(2) Guvernul stabileşte şi aprobă prin hotărâre măsurile compensatorii, de asemenea stabileşte modalitatea şi condiţiile în care acestea se aplică. Măsurile compensatorii se evidenţiază distinct în factură.”

61. Denumirea capitolului XII va avea următorul cuprins:

 

„Capitolul XII

TRADINGUL DE GAZE NATURALE. FURNIZAREA

GAZELOR NATURALE”.

62. Capitolul XII se completează la început cu articolul 84² cu următorul cuprins:

„Articolul 84². Tradingul de gaze naturale

(1) Traderul îşi desfăşoară activitatea exclusiv pe piaţa angro a gazelor naturale, cu condiţia deţinerii licenţei pentru tradingul de gaze naturale, în conformitate cu prezenta lege şi cu Regulile pieţei gazelor naturale.

(2) Traderului îi este interzis să se angajeze în practici anticoncurenţiale pe piaţa gazelor naturale şi să împiedice sau să încerce să împiedice, în mod ilicit, angajarea în activitatea de trader a altor titulari de licenţă ori potenţiali competitori, cu respectarea prevederilor legale referitoare la concurenţă.

(3) În cazul în care desfăşoară şi alte activităţi pe piaţa gazelor naturale, traderul este obligat să asigure separarea contabilă conform cerinţelor stabilite la art.101.

(4) Traderul este obligat să prezinte Agenţiei rapoarte semestriale cu privire la activitatea desfăşurată pe piaţa angro a gazelor naturale, precum şi alte informaţii solicitate, în modul şi termenele stabilite de Agenţie.

(5) Traderul este obligat să menţină resursele financiare necesare participării pe piaţa angro a gazelor naturale.

(6) Licenţa pentru furnizarea gazelor naturale asigură toate drepturile de tranzacţionare stabilite în prezentul articol în raport cu un trader şi conferă furnizorului dreptul de a desfăşura toate activităţile stabilite în prezentul articol. Traderul nu poate deţine concomitent licenţa pentru tradingul de gaze naturale şi licenţa pentru furnizarea gazelor naturale.”

63. Articolul 85:

la alineatul (6), după textul „şi uşor de comparat,” se introduce textul „aprobate de Agenţie,”;

alineatul (9) va avea următorul cuprins:

„(9) Furnizorii care furnizează gaze naturale în contextul obligaţiilor de serviciu public stabilite la art.89 şi 90 procură gaze naturale urmărind realizarea unui echilibru între obţinerea unui cost minim al gazelor achiziţionate şi asigurarea siguranţei în aprovizionarea cu gaze naturale a consumatorilor finali pentru o perioadă rezonabilă. Aceşti furnizori sunt obligaţi să încheie şi să prelungească contractele de procurare a gazelor naturale în termene rezonabile şi să le prezinte spre informare Agenţiei cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea contractelor precedente. Neprezentarea contractelor în termenul stabilit se sancţionează de Agenţie conform art.113.”

64. Articolul 86:

alineatul (2):

la litera e), cuvintele „la costuri reale” se substituie cu cuvintele „cu privire la structura costurilor”;

la litera f), textul „drepturile de care dispun în calitate de beneficiari ai furnizării de gaze naturale în contextul obligaţiilor de serviciu public stabilite la art.89 şi 90” se substituie cu cuvintele „alte drepturi ale consumatorilor finali”;

la alineatul (4), textul „care furnizează gaze naturale în contextul obligaţiilor de serviciu public stabilite la art.89 şi 90” se exclude;

la alineatul (6), după cuvintele „Furnizorul include” se introduc cuvintele „şi evidenţiază distinct”.

65. Articolul 87:

la alineatul (2) litera e), cuvântul „reziliere” se substituie cu cuvântul „rezoluţiune”, iar cuvintele „de a rezilia contractul” – cu cuvintele „la rezoluţiunea contractului”;

la alineatul (5), cuvântul „rezilierea” se substituie cu cuvântul „rezoluţiunea”;

la alineatul (10), cuvintele „precum şi despre faptul că acesta din urmă este în drept să nu accepte modificarea sau să rezilieze contractul” se substituie cu textul „despre faptul că acesta din urmă este în drept să nu accepte modificarea, precum şi despre dreptul său la rezoluţiunea contractului”;

la alineatul (11), cuvintele „poate rezilia în mod unilateral contractul” se substituie cu cuvintele „are dreptul la rezoluţiunea în mod unilateral a contractului”, iar cuvintele „este în drept să suspende sau să rezilieze în mod unilateral contractul” – cu cuvintele „are dreptul la suspendarea sau la rezoluţiunea în mod unilateral a contractului”.

66. Articolul 88:

la alineatul (1) litera d), cuvântul „rezilierii” se substituie cu cuvântul „rezoluţiunii”;

la alineatul (2), după cuvintele „cereri depuse de consumatorul final” se introduce textul „ , în conformitate cu Regulamentul privind procedura de schimbare a furnizorului”;

la alineatul (4), cuvântul „rezilierea” se substituie cu cuvântul „rezoluţiunea”.

67. La articolul 89 alineatul (1), după textul „şi uşor de comparat,” se introduce textul „aprobate de Agenţie,”.

68. Articolul 91:

la alineatul (2), după textul „decontarea, cantitatea” se introduce cuvântul „furnizată”;

la alineatul (3), după textul „prevăzute la alin.(2),” se introduce textul „în formă agregată,”, iar cuvintele „unele tranzacţii” se substituie cu cuvintele „tranzacţiile individuale”.

69. După denumirea capitolului XIII se introduce textul:

„Secţiunea 1

Prevederi generale”.

70. Articolul 92:

la alineatul (2), după textul „producătorilor,” se introduce textul „operatorilor sistemelor de transport, operatorilor sistemelor de distribuţie, operatorilor depozitelor de stocare, traderilor,”, iar în final se completează cu enunţurile: „Participanţii la piaţa gazelor naturale îşi îndeplinesc obligaţiile şi îşi exercită drepturile cu bună-credinţă, cu respectarea prevederilor prezentei legi şi ale Regulilor pieţei gazelor naturale. Se interzice participanţilor la piaţa gazelor naturale să îşi exercite drepturile în vederea restrângerii sau denaturării concurenţei pe piaţa gazelor naturale şi a lezării intereselor legitime ale altor participanţi la piaţa gazelor naturale.”

la alineatul (3), cuvintele „şi în Regulile pieţei gazelor naturale” se substituie cu textul „ , în Regulile pieţei gazelor naturale şi în alte acte normative de reglementare aprobate de Agenţie”;

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) Participanţii la piaţa gazelor naturale sunt obligaţi să îşi asume responsabilitatea financiară pentru plata dezechilibrelor provocate, în conformitate cu actele normative de reglementare aprobate de Agenţie.”

la alineatul (4), cuvintele „şi în Regulile pieţei gazelor naturale” se substituie cu textul „ , în Regulile pieţei gazelor naturale şi în alte acte normative de reglementare aprobate de Agenţie”;

alineatul (6) va avea următorul cuprins:

„(6) Anual, până la 1 martie, Agenţia elaborează şi publică raportul privind piaţa gazelor naturale, care trebuie să conţină informaţii detaliate privind organizarea şi funcţionarea pieţei, privind preţurile înregistrate, volumele tranzacţionate, numărul de participanţi şi indicatorii de concentrare a pieţei, precum şi informaţii privind deficienţele identificate şi tendinţele evoluţiilor înregistrate pe piaţa gazelor naturale. Raportul privind piaţa gazelor naturale se publică pe pagina web oficială a Agenţiei.”

71. Articolul 93 va avea următorul cuprins:

„Articolul 93. Deschiderea şi reciprocitatea

Toţi consumatorii finali sunt eligibili şi au dreptul la libera alegere a furnizorului şi la schimbarea furnizorului, inclusiv din rândul furnizorilor din alte ţări părţi ale Comunităţii Energetice, care obţin licenţă în condiţiile stabilite în prezenta lege, de asemenea au dreptul să revină la furnizorul ce are impusă obligaţia de serviciu public conform art.89.”

72. Articolul 94:

la alineatul (1), textul „a capacităţilor de interconexiune, a altor produse conexe” se substituie cu cuvintele „a produselor conexe”;

la alineatul (2), cuvintele „şi cu Regulile pieţei gazelor naturale” se substituie cu textul „ , cu Regulile pieţei gazelor naturale şi cu alte acte normative de reglementare aprobate de Agenţie”;

articolul se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:

„(5) Participanţii la piaţa angro a gazelor naturale sunt obligaţi să păstreze timp de cel puţin 5 ani informaţiile şi documentele cu privire la tranzacţiile efectuate pe această piaţă.”

73. Legea se completează cu articolul 94¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 94¹. Registrul participanţilor la piaţa angro

(1) Participanţii la piaţa angro a gazelor naturale care efectuează tranzacţii cu produse energetice angro sau care manifestă interesul de a participa la astfel de tranzacţii prin intermediul notificărilor de tranzacţionare sunt obligaţi să se înregistreze în Registrul participanţilor la piaţa angro.

(2) Prin derogare de la Legea nr.71/2007 cu privire la registre, Agenţia instituie şi ţine Registrul participanţilor la piaţa angro cu respectarea formatului şi a cerinţelor stabilite în cadrul Comunităţii Energetice, precum şi a cerinţelor stabilite în prezentul articol.

(3) Registrul participanţilor la piaţa angro se actualizează în mod continuu şi conţine, fără a se limita la acestea, cel puţin următoarele informaţii despre fiecare participant la piaţa angro a gazelor naturale:

a) codul unic de identificare;

b) codul fiscal, numărul de înregistrare pentru TVA;

c) adresa sediului principal/adresa de domiciliu;

d) persoanele responsabile pentru deciziile operaţionale ale participantului respectiv şi pentru cele referitoare la tranzacţii;

e) beneficiarul final al activităţilor de tranzacţionare ale participantului respectiv;

f) alte informaţii care permit identificarea participantului respectiv.

(4) Procedura de înregistrare şi modul de actualizare a Registrului participanţilor la piaţa angro se stabilesc într-un regulament elaborat şi aprobat de Agenţie.

(5) Participanţii la piaţa angro a gazelor naturale sunt obligaţi să depună la Agenţie cererea de înregistrare în Registrul participanţilor la piaţa angro înainte de a efectua o tranzacţie cu produse energetice angro.

(6) Participanţii înregistraţi în Registrul participanţilor la piaţa angro sunt obligaţi să notifice Agenţia, în termenele stabilite în regulamentul menţionat la alin.(4), despre orice modificare a informaţiilor prezentate anterior în cererea de înregistrare.

(7) Executarea obligaţiei de a se înregistra în Registrul participanţilor la piaţa angro nu îl exonerează pe participantul respectiv de sarcina de a îndeplini alte obligaţii ce îi incumbă în conformitate cu prezenta lege şi cu Regulile pieţei gazelor naturale, inclusiv obligaţiile ce îi revin în calitate de parte responsabilă de echilibrare.

(8) Agenţia transmite informaţiile din Registrul participanţilor la piaţa angro Comitetului de reglementare al Comunităţii Energetice în termenele şi condiţiile stabilite în cadrul Tratatului Comunităţii Energetice.

(9) Cererea de înregistrare a participantului la piaţa angro a gazelor naturale care s-a înregistrat deja la Agenţie în calitate de participant la piaţa energiei electrice nu trebuie să ducă la o dublă înregistrare a acestuia, ci doar la modificarea listei activităţilor prestate care au fost specificate pentru respectivul participant al pieţei.”

74. La articolul 96, alineatul (1) se completează cu textul „ , în conformitate cu prevederile specifice ale Codului reţelelor de gaze naturale”.

75. La articolul 97:

denumirea va avea următorul cuprins:

„Articolul 97. Promovarea concurenţei pe piaţa gazelor naturale. Studiul de piaţă şi măsurile de reglementare”;

la alineatul (1), cuvintele „monitorizează piaţa gazelor naturale şi efectuează controale” se substituie cu textul „şi, în conformitate cu art.97⁵, monitorizează piaţa gazelor naturale şi realizează investigaţii şi controale, inclusiv”;

alineatele (2), (6) şi (8) vor avea următorul cuprins:

„(2) Agenţia efectuează, cel puţin la fiecare doi ani, un studiu de piaţă în baza rezultatelor căruia stabileşte măsuri necesare şi proporţionale pentru promovarea concurenţei pe piaţa gazelor naturale şi, pe cale de consecinţă, pentru crearea premiselor necesare creşterii eficienţei pieţei gazelor naturale.”

„(6) Agenţia realizează investigaţii pe piaţa gazelor naturale în conformitate cu prezenta lege şi cu Legea nr.174/2017 cu privire la energetică.”

„(8) Raportul Agenţiei privind evaluarea nivelului de concurenţă pe piaţa gazelor naturale se publică pe pagina web oficială a Agenţiei şi se transmite Consiliului Concurenţei şi Secretariatului Comunităţii Energetice.”

76. Capitolul XIII se completează cu secţiunea a 2-a cu următorul cuprins:

„Secţiunea a 2-a

Prevederi specifice privind integritatea şi transparenţa pieţei angro

a gazelor naturale. Monitorizarea pieţei gazelor naturale

Articolul 97¹. Interdicţii privind tranzacţiile bazate pe informaţii privilegiate

(1) Persoanelor fizice sau juridice care deţin informaţii privilegiate li se interzice:

a) să folosească aceste informaţii pentru a dobândi, înstrăina sau pentru a încerca să dobândească ori să înstrăineze, pentru sine sau pentru o terţă persoană, în mod direct sau indirect, produse energetice angro la care se referă informaţiile în cauză;

b) să divulge aceste informaţii altei persoane, cu excepţia situaţiei în care divulgarea are loc în cadrul exercitării muncii, profesiei sau funcţiilor persoanei respective, cu informarea acesteia în legătură cu faptul că informaţiile comunicate sunt privilegiate;

c) să recomande altei persoane să dobândească sau să înstrăineze ori să determine altă persoană să dobândească sau să înstrăineze, în baza informaţiilor privilegiate, produsele energetice angro la care se referă informaţiile în cauză.

(2) Interdicţiile stabilite la alin.(1) se aplică următoarelor persoane care deţin informaţii privilegiate:

a) membrilor organului administrativ, de conducere sau de supraveghere al unei întreprinderi;

b) persoanelor care deţin cote în capitalul social al unei întreprinderi;

c) persoanelor care au acces la informaţii prin exercitarea muncii, profesiei sau funcţiilor;

d) persoanelor care au dobândit astfel de informaţii prin activităţi infracţionale;

e) persoanelor care cunosc sau trebuie să cunoască faptul că informaţiile sunt privilegiate.

(3) Prevederile alin.(1) lit.a) şi c) nu se aplică operatorului sistemului de transport la procurarea gazelor naturale în vederea asigurării funcţionării sigure şi fiabile a sistemului de gaze naturale conform obligaţiilor ce îi revin potrivit art.39.

(4) Prevederile alin.(1)–(3) nu se aplică:

a) tranzacţiilor realizate pentru a achita o obligaţie scadentă de dobândire sau înstrăinare a unor produse energetice angro, în cazul în care această obligaţie decurge dintr-un contract încheiat sau dintr-un ordin de tranzacţionare emis înainte ca persoana vizată să intre în posesia unor informaţii privilegiate;

b) tranzacţiilor realizate de producătorii de gaze naturale sau de operatorii depozitelor de stocare al căror scop este de a-şi acoperi pierderile imediate, cauzate de întreruperile neplanificate, dacă fără realizarea acestora participantul la piaţa gazelor naturale nu ar putea să-şi îndeplinească obligaţiile contractuale existente sau dacă astfel de acţiuni sunt întreprinse cu acordul operatorilor sistemelor de transport implicaţi în vederea asigurării funcţionării sigure şi fiabile a sistemului de gaze naturale. Producătorii de gaze naturale, operatorii depozitelor de stocare care realizează asemenea tranzacţii sunt obligaţi să prezinte Agenţiei informaţii cu privire la tranzacţiile respective;

c) participanţilor la piaţa gazelor naturale care acţionează în conformitate cu Regulamentul privind situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale şi cu Planul de acţiuni pentru situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale, prevăzute în cap.XV, în cazul în care se constată apariţia situaţiei excepţionale în sectorul gazelor naturale, iar mecanismele de piaţă pe întreg teritoriul ţării au fost suspendate. În acest caz, Agenţia asigură publicarea informaţiilor privilegiate în conformitate cu prevederile art.97².

(5) În cazul în care persoana care deţine informaţii privilegiate este o persoană juridică, interdicţiile stabilite la alin.(1) se aplică în egală măsură persoanelor fizice care participă în numele persoanei juridice respective la luarea deciziei privind realizarea tranzacţiei.

(6) În cazul în care se difuzează informaţii în scop jurnalistic sau ca expresie artistică, o astfel de difuzare a informaţiilor se evaluează ţinându-se cont de actele normative care reglementează libertatea presei şi libertatea de exprimare în alte mijloace media, cu excepţia cazului în care:

a) aceste persoane obţin, direct sau indirect, avantaje sau beneficii ca urmare a diseminării informaţiilor în cauză; sau

b) divulgarea sau difuzarea informaţiilor respective se face cu intenţia de a induce piaţa în eroare cu privire la oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro.

 

Articolul 97². Obligaţia de a publica informaţii privilegiate

(1) Un participant la piaţa gazelor naturale este obligat să facă publice în mod efectiv şi în timp util informaţiile privilegiate deţinute cu privire la activitatea comercială sau la instalaţiile pe care le deţine ori le controlează acesta, întreprinderea-mamă sau o întreprindere înrudită a acestuia sau de ale căror aspecte operaţionale este responsabil în totalitate sau parţial respectivul participant sau întreprinderea-mamă ori întreprinderea înrudită a acestuia. Se supun publicării informaţiile care se referă la capacitatea şi utilizarea instalaţiilor de producere, a depozitelor de stocare, a instalaţiilor de utilizare sau a reţelelor de transport al gazelor naturale, inclusiv informaţiile referitoare la indisponibilitatea planificată sau neplanificată a acestora.

(2) Un participant la piaţa gazelor naturale poate amâna în mod excepţional, pe propria răspundere, publicarea unor informaţii privilegiate pentru a nu aduce atingere intereselor sale legitime, cu condiţia că omisiunea în cauză nu induce în eroare publicul, iar participantul la piaţa gazelor naturale poate asigura confidenţialitatea respectivelor informaţii şi nu ia decizii cu privire la tranzacţionarea de produse energetice angro pe baza acestor informaţii. Participantul la piaţa gazelor naturale este obligat să notifice fără întârziere Agenţia despre acest fapt, cu prezentarea motivelor care justifică amânarea publicării informaţiilor în cauză.

(3) Dacă, în cadrul exercitării obişnuite a muncii, a profesiei sau a funcţiilor sale, un participant la piaţa gazelor naturale, un angajat sau reprezentant al său divulgă informaţii privilegiate legate de un produs energetic angro, în conformitate cu art.97¹ alin.(1) lit.b), participantul respectiv, angajatul sau reprezentantul acestuia trebuie să se asigure ca informaţiile respective să fie publicate în mod efectiv, simultan şi complet. În cazul divulgării neintenţionate, participantul la piaţa gazelor naturale este obligat să se asigure ca informaţiile să fie publicate în mod efectiv şi complet cât mai repede posibil după respectiva divulgare neintenţionată.

(4) Cerinţa stabilită la alin.(3) nu se aplică în cazul în care persoana care primeşte informaţiile are obligaţia de a păstra confidenţialitatea în conformitate cu actele normative în vigoare, cu dispoziţiile statutare sau cu clauzele contractuale.

(5) Printr-o hotărâre adoptată în acest sens, Agenţia stabileşte criteriile care trebuie întrunite pentru asigurarea respectării obligaţiilor de publicare în mod efectiv, simultan, complet şi în timp util a informaţiilor privilegiate, precum şi modul de publicare a acestora.

(6) Executarea obligaţiilor stabilite la alin.(1) şi (2) nu exonerează participanţii la piaţa gazelor naturale de îndeplinirea cerinţelor stabilite în prezenta lege şi în actele normative de reglementare aprobate de Agenţie privind publicarea informaţiilor, în special privind termenul şi modul de publicare a acestora.

(7) Prevederile alin.(1) şi (2) nu aduc atingere dreptului participanţilor la piaţa gazelor naturale de a amâna divulgarea informaţiilor sensibile privind protecţia infrastructurii critice dacă informaţiile respective se consideră a fi secret de stat, secret comercial sau alte informaţii oficiale cu accesibilitate limitată.

 

Articolul 97³. Obligaţiile persoanelor care intermediază tranzacţii cu titlu profesional

(1) Orice persoană fizică sau juridică care intermediază cu titlu profesional tranzacţii cu produse energetice angro este obligată să îşi desfăşoare activitatea cu respectarea prevederilor art.97¹ şi ale art.97⁴ alin.(1). În cazul în care are motive întemeiate să suspecteze că o tranzacţie ar putea încălca prevederile art.97¹ sau ale art.97⁴ alin.(1), persoana respectivă este obligată să notifice fără întârziere Agenţia despre acest fapt.

(2) Activitatea de intermediere a tranzacţiilor presupune prestarea serviciilor de organizare a tranzacţiilor pentru:

a) crearea circumstanţelor necesare sau oferirea de asistenţă părţilor terţe (cumpărător sau vânzător) astfel încât să fie încheiată o tranzacţie angro cu gaze naturale (să se influenţeze în mod direct asupra încheierii tranzacţiei); sau

b) oferirea unui instrument sau a unor mijloace care să faciliteze încheierea de tranzacţii cu produse energetice angro de către părţi terţe (cumpărător sau vânzător), şi care nu se limitează doar la furnizarea mijloacelor prin intermediul cărora părţile terţe pot comunica între ele.

 

Articolul 97⁴. Interzicerea manipulării pieţei gazelor naturale

(1) Se interzice manipularea sau tentativa de manipulare a pieţei gazelor naturale.

(2) În sensul prezentei legi, manipularea pieţei include una dintre următoarele acţiuni:

1) efectuarea unei tranzacţii sau emiterea unui ordin de tranzacţionare cu produse energetice angro:

a) care oferă sau sunt susceptibile de a oferi indicaţii false sau înşelătoare în ceea ce priveşte oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro;

b) care stabilesc sau prin care se încearcă stabilirea, în mod artificial, prin acţiunea uneia sau mai multor persoane care acţionează în mod concertat, a preţului unuia sau mai multor produse energetice angro, cu excepţia cazului în care persoana care a efectuat tranzacţia sau care a emis ordinul de tranzacţionare consideră că motivele care au determinat-o să procedeze astfel sunt legitime şi că respectiva tranzacţie sau respectivul ordin de tranzacţionare sunt conforme cu practicile de piaţă admise pe respectiva piaţă angro a gazelor naturale;

c) care utilizează sau prin care se încearcă utilizarea unui instrument fictiv sau a unei alte forme de înşelăciune sau abuz de încredere, care transmit sau sunt de natură să transmită informaţii false sau înşelătoare cu privire la oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro;

2) difuzarea, prin intermediul mijloacelor de comunicare în masă, inclusiv al internetului, sau prin orice alte mijloace, a unor informaţii care oferă ori sunt susceptibile de a oferi mesaje false sau înşelătoare cu privire la oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro, inclusiv răspândirea de zvonuri şi difuzarea de informaţii false sau înşelătoare, dacă persoana care a difuzat informaţiile ştia sau trebuia să ştie că acestea sunt false sau înşelătoare.

 

Articolul 97⁵. Monitorizarea pieţei gazelor naturale

(1) Agenţia monitorizează piaţa gazelor naturale şi, în conformitate cu prevederile art.14¹ din Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, este în drept să colecteze informaţii cu privire la posibilele încălcări pe piaţa gazelor naturale din oficiu, la sesizarea unui organ central de specialitate al administraţiei publice, a unei alte autorităţi publice, inclusiv a Consiliului Concurenţei, la cererea unui participant la piaţa gazelor naturale sau la sesizarea Comitetului de reglementare al Comunităţii Energetice.

(2) Agenţia este în drept să solicite de la participantul la piaţa gazelor naturale, de la persoana care intermediază tranzacţii cu titlu profesional sau de la altă persoană care este în legătură cu oricare dintre aceştia prezentarea, în formă scrisă, a informaţiilor sau a documentelor necesare în legătură cu exercitarea funcţiei sale de monitorizare a integrităţii şi transparenţei pieţei gazelor naturale.

(3) Agenţia elaborează şi adoptă hotărârea privind setul de cerinţe cu privire la examinarea denunţurilor.

(4) În vederea exercitării funcţiei sale de monitorizare a pieţei, Agenţia efectuează controale sau iniţiază investigaţii în temeiul art.8 alin.(1) lit.j) şi k). Participanţii la piaţa gazelor naturale sunt obligaţi să coopereze cu Agenţia şi să prezinte informaţiile necesare, de asemenea trebuie să se abţină de la obstrucţionarea în orice mod a Agenţiei la efectuarea controalelor şi realizarea investigaţiilor.

 

Articolul 97⁶. Atribuţiile Agenţiei la realizarea investigaţiilor pe piaţa gazelor naturale

(1) Agenţia iniţiază investigaţii pe piaţa gazelor naturale, la recepţionarea unei cereri sau din oficiu, inclusiv în cazul în care constată existenţa unor circumstanţe care indică faptul că o persoană nu respectă sau încalcă prevederile art.97¹–97⁴.

(2) Investigaţiile se realizează cu respectarea principiilor şi a procedurii stabilite în prezenta lege şi în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică.

(3) În cadrul investigaţiei, Agenţia exercită drepturile stabilite în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, precum şi următoarele drepturi specifice:

a) de a efectua, împreună cu Consiliul Concurenţei, controale comune pe piaţa gazelor naturale;

b) la constatarea circumstanţelor care indică nerespectarea sau încălcarea uneia sau mai multor prevederi ale prezentului capitol şi săvârşirea unei infracţiuni prevăzute de Codul penal, de a informa organele de drept competente cu privire la rezultatele şi finalitatea procedurii administrative desfăşurate în conformitate cu prezenta lege;

c) de a coopera cu autorităţile de reglementare din domeniul financiar-fiscal, precum şi cu alte autorităţi de reglementare sub egida Comitetului de reglementare al Comunităţii Energetice.

(4) Orice acţiune întreprinsă de Agenţie în temeiul prezentului articol trebuie să corespundă principiului proporţionalităţii.

 

Articolul 97⁷. Cooperarea la nivel naţional şi regional în contextul monitorizării pieţei gazelor naturale

(1) În legătură cu monitorizarea integrităţii şi a transparenţei pieţei gazelor naturale, în conformitate cu prezentul articol şi cu Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, Agenţia colaborează cu autorităţile de reglementare din ţările vecine şi din ţările părţi ale Comunităţii Energetice, cu Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice, cu alte autorităţi de resort şi cu organele de drept din Republica Moldova, inclusiv cu Consiliul Concurenţei, prin diverse mijloace, care includ, fără a se limita la acestea, schimbul de informaţii şi încheierea, la necesitate, a memorandumurilor de înţelegere.

(2) Agenţia colaborează cu autoritatea de reglementare a pieţei financiare prin schimb de informaţii privind instrumentele derivate ale gazelor naturale, precum şi prin alte mijloace, inclusiv prin încheierea memorandumurilor de înţelegere.

(3) Agenţia informează Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice şi Secretariatul Comunităţii Energetice atunci când există motive rezonabile să suspecteze că pe piaţa gazelor naturale din Republica Moldova se întreprind sau au fost întreprinse acţiuni care contravin prevederilor prezentului capitol, oferind informaţii cât mai detaliate posibil în legătură cu acţiunile respective.

(4) În cazul în care există bănuieli rezonabile că în altă ţară parte a Comunităţii Energetice sunt întreprinse acţiuni care influenţează piaţa angro a gazelor naturale sau preţurile produselor energetice angro din Republica Moldova şi care contravin principiilor privind excluderea abuzului pe piaţă şi a manipulării pieţei, stabilite în prezenta lege, Agenţia este în drept să notifice despre acest fapt Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice, Secretariatul Comunităţii Energetice şi să solicite luarea măsurilor necesare pentru atenuarea/eliminarea impactului acţiunilor respective.

(5) Agenţia sesizează Consiliul Concurenţei în cazul în care există motive întemeiate să suspecteze că pe piaţa gazelor naturale din Republica Moldova se întreprind sau au fost întreprinse acţiuni care pot constitui încălcări ale Legii concurenţei nr.183/2012, inclusiv în legătură cu potenţiale acţiuni de concentrare economică, şi notifică despre acest fapt Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice şi Secretariatul Comunităţii Energetice.

(6) La sesizarea Comitetului de reglementare al Comunităţii Energetice privind o presupusă încălcare a prevederilor prezentului capitol, Agenţia transmite informaţiile solicitate sau, după caz, iniţiază o investigaţie în legătură cu presupusa încălcare notificată şi întreprinde măsurile necesare pentru remedierea încălcărilor identificate. În cazul în care nu este posibilă prezentarea informaţiilor solicitate în termenele stabilite, Agenţia notifică Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice despre acest fapt, precum şi despre motivele justificative.

(7) Prin derogare de la prevederile alin.(6), Agenţia este în drept să refuze să dea curs solicitării Comitetului de reglementare al Comunităţii Energetice în cazul în care:

a) aceasta ar putea afecta suveranitatea sau securitatea naţională;

b) autorităţile naţionale competente au iniţiat deja o procedură judiciară pentru aceleaşi fapte/acţiuni şi împotriva aceloraşi persoane;

c) instanţa de judecată a pronunţat o hotărâre definitivă şi irevocabilă în privinţa persoanelor respective cu privire la aceleaşi fapte comise.

(8) În cazul refuzului conform alin.(7), Agenţia informează în modul corespunzător Comitetul de reglementare al Comunităţii Energetice, prezentând informaţii detaliate privind procedurile iniţiate sau hotărârile adoptate de autorităţile/instanţele de judecată naţionale.

 

Articolul 97⁸. Nedivulgarea informaţiilor confidenţiale. Transparenţa. Secretul profesional. Protecţia datelor

(1) Agenţia este obligată să se abţină de la divulgarea informaţiilor confidenţiale obţinute în conformitate cu art.97² alin.(2), a informaţiilor obţinute în cadrul exercitării atribuţiilor stabilite la art.97⁵ şi 97⁶, precum şi a altor informaţii oficiale cu accesibilitate limitată obţinute în cadrul exercitării funcţiei de monitorizare a pieţei gazelor naturale şi în legătură cu aceasta. Agenţia întreprinde măsurile necesare pentru a asigura confidenţialitatea, integritatea şi protecţia informaţiilor respective, precum şi măsurile menite să prevină utilizarea necorespunzătoare a acestor informaţii şi accesul neautorizat la acestea.

(2) Sub rezerva respectării secretului profesional, Agenţia este în drept să publice o parte din informaţiile pe care le deţine, cu condiţia ca informaţiile confidenţiale din domeniul afacerilor sau alte informaţii oficiale cu accesibilitate limitată care vizează anumiţi participanţi la piaţa gazelor naturale sau anumite tranzacţii ori pieţe individuale să nu fie divulgate şi să nu poată fi deduse.

(3) Agenţia pune la dispoziţie, în scopuri ştiinţifice, baza de date comerciale de care dispune, ce conţine date care nu sunt sensibile din punct de vedere comercial, în conformitate cu cerinţele privind confidenţialitatea informaţiilor stabilite în prezenta lege şi în alte acte normative aplicabile.

(4) Informaţiile indicate la alin.(2) şi (3) se publică sau se prezintă în scopul îmbunătăţirii transparenţei pieţei gazelor naturale şi doar dacă este puţin probabil ca acestea să ducă la denaturarea concurenţei pe piaţa gazelor naturale. Agenţia distribuie informaţiile în mod echitabil, în conformitate cu o procedură transparentă, stabilită într-un regulament elaborat şi aprobat de Agenţie, care se publică pe pagina sa web oficială.

(5) Informaţiile confidenţiale care sunt obţinute sau transmise în conformitate cu prezentul capitol fac obiectul cerinţei privind respectarea secretului profesional.

(6) Obligaţia de păstrare a secretului profesional se aplică:

a) persoanelor care lucrează sau care au lucrat pentru Agenţie, pentru Consiliul Concurenţei, pentru alte autorităţi publice care au intrat în posesia informaţiilor stabilite la alin.(1);

b) experţilor mandataţi de Agenţie, de Consiliul Concurenţei sau de alte autorităţi publice care obţin informaţii cu caracter confidenţial în conformitate cu prezentul capitol.

(7) Informaţiile confidenţiale obţinute de către persoanele indicate la alin.(6) în cadrul exercitării funcţiilor lor nu pot fi divulgate niciunei alte persoane sau autorităţi decât într-o formă prescurtată, anonimizată sau agregată, care să nu permită identificarea niciunui participant la piaţa gazelor naturale, cu excepţia cazurilor în care obligaţia de divulgare este stabilită expres în prezenta lege sau în alte acte normative.

(8) Agenţia, autorităţile publice sau persoanele care obţin informaţii confidenţiale în conformitate cu prezenta lege sunt în drept să le utilizeze exclusiv în scopul exercitării atribuţiilor stabilite prin prezenta lege. Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, alte autorităţi publice sau persoane pot utiliza aceste informaţii doar în scopul pentru care le-au fost furnizate sau în cadrul unor proceduri administrative sau judiciare în legătură cu exercitarea atribuţiilor lor. Organul central de specialitate al administraţiei publice sau autoritatea publică ce a primit informaţiile respective este în drept să le utilizeze în alte scopuri cu condiţia obţinerii acordului Agenţiei, al autorităţilor sau al persoanelor care au comunicat informaţiile respective.

(9) Agenţia elaborează şi adoptă hotărârea cu privire la cerinţele ce ţin de protecţia datelor la colectarea şi prelucrarea informaţiilor în contextul exercitării funcţiei de monitorizare a pieţei gazelor naturale, cu respectarea actelor normative care reglementează protecţia datelor.”

77. Articolul 98 alineatul (2):

la litera a), cuvintele „inclusiv tarifele de tip intrare şi ieşire” se substituie cu textul „inclusiv tarifele armonizate de intrare/ieşire”;

la litera d), textul „ , inclusiv preţurile diferenţiate în funcţie de consum” se exclude.

78. La articolul 99:

alineatul (1) se completează cu următorul enunţ: „La elaborarea metodologiei de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale, Agenţia respectă principiile stabilite în prezenta lege şi în Codul reţelelor de gaze naturale.”

la alineatul (3):

litera a):

la prima liniuţă, după cuvintele „aferente procurării” se introduce cuvântul „volumelor”;

liniuţele a treia şi a patra vor avea următorul cuprins:

„– cheltuielilor aferente retribuirii muncii;

– cheltuielilor privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale, calculate în baza costului de intrare la data dării în exploatare şi a costurilor ulterioare capitalizate aprobate de Agenţie, asigurându-se că valoarea acestora va fi recuperată prin preţurile, tarifele reglementate doar o singură dată;”

după liniuţa a şasea se introduce o liniuţă nouă cu următorul cuprins:

„– cheltuielilor aferente realizării de către întreprinderile de gaze naturale a obligaţiilor stabilite în conformitate cu art.108¹;”

liniuţa a noua se completează cu textul „(componenta de corectare a venitului reglementat)”;

litera d) va avea următorul cuprins:

„d) modul de determinare a consumului tehnologic şi a pierderilor de gaze naturale în reţelele de transport, în reţelele de distribuţie a gazelor naturale, prin stabilirea trendului de reducere a acestora pe perioada valabilităţii metodologiilor tarifare, pentru a implementa mecanisme de stimulare a eficienţei, ţinând cont de obiectivele stabilite şi de volumele de gaze naturale injectate în reţelele de transport, în reţelele de distribuţie a gazelor naturale;”

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) La determinarea cheltuielilor privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale, indicate la alin.(3) lit.a) liniuţa a patra, admise în scopuri tarifare, nu se ia în considerare valoarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale care au fost obţinute gratuit, prin donaţii, granturi, valoarea altor active finanţate de către terţi, inclusiv de către consumatori, precum şi modificarea costului de intrare a mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale, rezultată în urma reevaluării acestora sau prin aplicarea unui alt procedeu decât prin prisma costurilor ulterioare capitalizate, aprobate de Agenţie.”

alineatul (5) avea următorul cuprins:

„(5) Metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale trebuie să stabilească modul de determinare a tarifelor armonizate de intrare/ieşire pentru serviciul de transport al gazelor naturale, mecanismele şi metoda de stabilire a ratelor de alocare a costurilor în raport cu punctele de intrare/ieşire, modul de determinare a preţurilor de referinţă şi să reflecte inclusiv principiile stabilite la art.99¹.”

79. Legea se completează cu articolele 99¹ şi 99² cu următorul cuprins:

„Articolul 99¹. Tarifele armonizate de intrare/ieşire pentru serviciul de transport al gazelor naturale

(1) În scopul determinării tarifelor armonizate de intrare/ieşire pentru serviciul de transport al gazelor naturale (în continuare – tarife armonizate de intrare/ieşire) se consideră că reţelele de transport al gazelor naturale ale operatorilor sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale formează un sistem unic de intrare/ieşire pentru întreg teritoriul Republicii Moldova, în cadrul căruia fiecare dintre aceştia este responsabil de reţelele de transport al gazelor naturale pe care le exploatează.

(2) Tarifele armonizate de intrare/ieşire se determină pentru fiecare punct de intrare în şi de ieşire din sistemul unic de intrare/ieşire, în conformitate cu metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale, aprobată de Agenţie.

(3) Preţurile de referinţă se calculează în baza metodei de calcul al preţurilor de referinţă, care este parte a metodologiei de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale. În cazul în care se organizează licitaţii, preţul de referinţă urmează a fi utilizat în calitate de preţ de rezervă pentru produsele de capacitate standard anuală pentru capacitate fermă şi ca bază pentru stabilirea preţurilor de rezervă pentru produsele de capacitate standard neanuală pentru capacitate fermă şi pentru produsele de capacitate standard pentru capacitate întreruptibilă. În cazul în care nu se recurge la organizarea de licitaţii pentru alocarea capacităţilor, preţul de referinţă urmează a fi utilizat în calitate de tarif armonizat pentru serviciul de transport pentru produsul de capacitate respectiv.

(4) La determinarea tarifelor armonizate de intrare/ieşire se aplică aceeaşi metodă de stabilire a preţurilor de referinţă în comun pentru toţi operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale care exploatează reţelele de transport al gazelor naturale în cadrul sistemului unic de intrare/ieşire. Agenţia este în drept să aplice metoda de stabilire a preţului de referinţă în funcţie de distanţa medie ponderată bazată pe capacitate sau o altă metodă de calcul care întruneşte cerinţele şi principiile stabilite în prezenta lege şi/sau în Codul reţelelor de gaze naturale. La examinarea opţiunii cu privire la aplicarea unei alte metode de calcul decât metoda de stabilire a preţului de referinţă în funcţie de distanţa medie ponderată bazată pe capacitate, prevăzută în Codul reţelelor de gaze naturale, aceasta din urmă trebuie să servească drept scenariu de referinţă pentru comparaţie cu metoda de calcul propusă.

(5) Pentru determinarea tarifelor armonizate de intrare/ieşire, Agenţia stabileşte veniturile reglementate pentru fiecare operator al sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale care urmează a fi recuperate prin tarifele respective, în baza metodei plafonării veniturilor. Veniturile reglementate respective urmează a fi stabilite reieşind din costurile de capital, care se calculează separat pentru fiecare operator al sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale, precum şi din costurile de întreţinere şi de exploatare. Costurile de capital pentru fiecare operator al sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale trebuie să includă costurile constituite din amortizarea şi din rentabilitatea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale ale operatorului sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale, obţinute urmare a realizării investiţiilor în conformitate cu art.42.

(6) La stabilirea tarifelor armonizate de intrare/ieşire şi la reconcilierea veniturilor, Agenţia aplică următoarele principii:

a) recuperarea parţială sau recuperarea în exces a veniturilor aferente prestării serviciilor de transport al gazelor naturale trebuie redusă la minimum, luând în considerare, în modul corespunzător, investiţiile realizate de către operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale în conformitate cu art.42;

b) nivelul tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale trebuie să asigure recuperarea la timp de către operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale a veniturilor aferente prestării serviciilor de transport al gazelor naturale;

c) evitarea, în măsură posibilităţilor, a diferenţelor semnificative între nivelurile tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale aplicabile pentru două perioade tarifare consecutive.

(7) La determinarea tarifelor armonizate de intrare/ieşire, Agenţia va lua în considerare inclusiv capacităţile estimate a fi rezervate în fiecare dintre punctele de intrare şi de ieşire stabilite, cantităţile estimate a fi transportate, cantităţile înregistrate în perioada precedentă, alţi parametri necesari a fi luaţi în calcul în funcţie de metoda de stabilire a preţurilor de referinţă utilizată în conformitate cu prevederile alin.(4).

(8) În conformitate cu metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale, la aplicarea metodei de stabilire a preţurilor de referinţă la punctele de intrare şi de ieşire, Agenţia este în drept să utilizeze una sau mai multe dintre următoarele metode de ajustare la punctele de intrare şi de ieşire:

a) efectuarea de către Agenţie a unei evaluări comparative, prin care preţurile de referinţă dintr-un anumit punct de intrare sau de ieşire se ajustează astfel încât valorile rezultate să atingă nivelul competitiv al preţurilor de referinţă;

b) efectuarea de către Agenţie a unei egalizări, prin care acelaşi preţ de referinţă se aplică la unele puncte sau la toate punctele dintr-un grup omogen de puncte;

c) efectuarea de către Agenţie a unei redimensionări, prin care preţurile de referinţă din toate punctele de intrare sau din toate punctele de ieşire ori din ambele tipuri de puncte se ajustează prin înmulţirea valorilor acestora cu o constantă sau prin adunarea ori scăderea unei constante din valorile acestora.

(9) O serie de factori determinanţi pot servi ca temei pentru luarea deciziei de utilizare a metodei de ajustare prin egalizare, stabilită la alin.(8) lit.b), inclusiv, dar fără a se limita la aceştia:

a) necesitatea evitării subvenţiilor încrucişate, în special în ceea ce priveşte utilizarea intrazonală şi interzonală;

b) încurajarea utilizării activelor care contribuie la securitatea aprovizionării cu gaze naturale;

c) consolidarea stabilităţii preţurilor şi a fluxurilor;

d) stimularea concurenţei pe piaţa angro şi pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale;

e) asigurarea simplităţii şi a transparenţei la stabilirea tarifelor;

f) evitarea diferenţelor de preţ în cadrul grupurilor omogene de puncte.

 

Articolul 99². Reconcilierea veniturilor. Mecanismul de compensare între operatorii sistemelor de transport

(1) Diferenţele dintre veniturile reglementate ale operatorilor sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale şi veniturile obţinute efectiv în aceeaşi perioadă se reconciliază cu respectarea principiilor stabilite în prezentul articol şi în conformitate cu metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale.

(2) Veniturile nerecuperate, în cazul recuperării parţiale, şi veniturile suplimentare, obţinute în cazul recuperării în exces a venitului aferent serviciului de transport al gazelor naturale, se determină ca diferenţa dintre venitul efectiv obţinut urmare a prestării serviciului de transport al gazelor naturale şi venitul reglementat aferent acestui serviciu. În cazul în care diferenţa respectivă este pozitivă, aceasta indică recuperarea în exces a venitului aferent serviciului de transport al gazelor naturale (excedent tarifar). În cazul în care diferenţa respectivă este negativă, aceasta indică recuperarea parţială a venitului aferent serviciului de transport al gazelor naturale (deficit tarifar).

(3) La determinarea veniturilor nerecuperate, în cazul recuperării parţiale, şi a veniturilor suplimentare, obţinute în cazul recuperării în exces a venitului aferent serviciului de transport al gazelor naturale, se iau în considerare compensaţiile achitate în cadrul mecanismului de compensare între operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale.

(4) În legătură cu reconcilierea veniturilor, fiecare operator al sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale utilizează un singur cont de regularizare în care înregistrează informaţii privind venitul reglementat aferent serviciului de transport al gazelor naturale, venitul real obţinut urmare a prestării serviciului de transport al gazelor naturale, recuperarea parţială sau recuperarea în exces a venitului aferent serviciului de transport al gazelor naturale pe parcursul unei perioade tarifare, informaţii privind diferenţa dintre valoarea anticipată şi cea reală a componentelor de cost, alte informaţii.

(5) Scopul reconcilierii contului de regularizare este de a rambursa operatorului sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale veniturile nerecuperate, în cazul recuperării parţiale, şi de a returna utilizatorilor de sistem veniturile suplimentare obţinute de acesta, în cazul recuperării în exces. Agenţia stabileşte în metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale perioada pentru care se efectuează reconcilierea contului de regularizare.

(6) În contextul aplicării aceleiaşi metode de stabilire a preţurilor de referinţă în comun pentru toţi operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale care exploatează reţelele de transport al gazelor naturale în cadrul sistemului unic de intrare/ieşire, se instituie mecanismul de compensare între operatorii respectivi. În cadrul mecanismului de compensare, un operator al sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale este obligat să achite altui operator al sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale o compensaţie aprobată de Agenţie. Metoda de determinare a compensaţiei, modul, termenele şi periodicitatea de achitare a compensaţiei, modul de ajustare a compensaţiei se stabilesc în metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale.

(7) Cheltuielile aferente achitării compensaţiei se deduc în conformitate cu art.24 din Codul fiscal nr.1163/1997.

(8) Agenţia monitorizează implementarea mecanismului de compensare, inclusiv executarea de către operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale a obligaţiilor ce le revin în cadrul mecanismului de compensare, stabilite în prezentul articol, în metodologia de calculare, aprobare şi aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale şi în hotărârile adoptate de Agenţie. Agenţia monitorizează colectarea veniturilor de către operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale şi ajustează compensaţia din oficiu sau la cererea unuia dintre operatorii respectivi.

(9) Operatorul sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale care nu primeşte în termenul şi în mărimea stabilite compensaţia aprobată de Agenţie este în drept să notifice Agenţia cu privire la acest fapt şi să solicite sancţionarea operatorului sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale care nu şi-a îndeplinit obligaţia de plată a compensaţiei. Pentru neplata compensaţiei, întârzierea plăţii sau achitarea incompletă a acesteia de către operatorul sistemului de transport titular de licenţă pentru transportul gazelor naturale, Agenţia aplică sancţiunea financiară stabilită la art.113 alin.(2) lit.f).

(10) Operatorii sistemelor de transport titulari de licenţă pentru transportul gazelor naturale elaborează şi prezintă Agenţiei rapoarte trimestriale cu privire la îndeplinirea obligaţiilor ce le revin în cadrul mecanismului de compensare, în care reflectă inclusiv informaţii cu privire la eventualele întârzieri la plata compensaţiei, cu privire la achitarea integrală sau parţială a compensaţiei, la veniturile colectate.”

80. Articolul 100 se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

„(4¹) Preţurile şi tarifele aprobate de Agenţie se ajustează în cazurile şi modul stabilite în metodologiile de calculare, aprobare şi aplicare a preţurilor şi a tarifelor reglementate, la cererea scrisă a întreprinderii de gaze naturale respective sau la iniţiativa Agenţiei. În acest scop, Agenţia examinează premisele care determină revizuirea preţurilor şi a tarifelor reglementate. Întreprinderile de gaze naturale sunt obligate să prezinte Agenţiei informaţiile şi documentele solicitate în acest scop, în conformitate cu Regulamentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţe privind preţurile şi tarifele reglementate.”

81. Articolul 103:

la alineatul (1), cuvintele „funcţiile participanţilor la piaţa gazelor” se substituie cu textul „funcţiile autorităţilor de resort, ale întreprinderilor de gaze”, iar cuvintele „activităţilor pe piaţa gazelor naturale” – cu cuvintele „activităţilor în sectorul gazelor naturale”;

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Asigurarea securităţii aprovizionării cu gaze naturale constituie competenţa partajată între Guvern şi Agenţie, potrivit atribuţiilor instituţionale ale acestora şi conform prevederilor prezentei legi, cu contribuţia întreprinderilor de gaze naturale, şi implică stabilirea şi monitorizarea realizării măsurilor preventive şi de urgenţă necesare pentru prevenirea situaţiilor excepţionale în sectorul gazelor naturale şi pentru lichidarea, atenuarea consecinţelor situaţiilor excepţionale în sectorul gazelor naturale.”

articolul se completează cu alineatele (2¹) şi (2²) cu următorul cuprins:

„(2¹) Guvernul îndeplineşte atribuţiile stabilite în prezenta lege, în special la art.4, precum şi atribuţiile stabilite în Legea nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război.

(2²) Agenţia contribuie la asigurarea securităţii aprovizionării cu gaze naturale şi îndeplineşte atribuţiile stabilite în prezenta lege, inclusiv întreprinde acţiunile stabilite în prezentul capitol în legătură cu prevenirea şi gestionarea situaţiilor excepţionale în sectorul gazelor naturale. În virtutea atribuţiilor pe care le îndeplineşte, Agenţia contribuie la elaborarea măsurilor destinate asigurării securităţii aprovizionării cu gaze naturale şi colaborează cu organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii în legătură cu elaborarea Regulamentului privind situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale şi a Planului de acţiuni pentru situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale.”

la alineatul (4) partea introductivă, textul „funcţiile participanţilor la piaţa gazelor naturale, stabileşte standardele minime de siguranţă în aprovizionarea” se substituie cu textul „funcţiile întreprinderilor de gaze naturale, stabileşte standardele privind infrastructura şi privind aprovizionarea”.

82. Articolul 104:

la alineatul (1), cuvintele „în colaborare cu Comisia pentru situaţii excepţionale” se exclud, iar la final se completează cu următorul enunţ: „Planul de acţiuni cuprinde două părţi: Planul de acţiuni preventive şi Planul de urgenţă.”

la alineatul (2) litera b), cuvintele „cu organul central de specialitate” se substituie cu textul „cu Agenţia, cu organul central de specialitate”;

la alineatul (5) litera b), cuvintele „aprobate de Guvern” se exclud.

83. Articolul 105:

se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) În cazul constatării de către Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova a existenţei unei situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale, toate acţiunile ce urmează a fi întreprinse de către întreprinderile de gaze naturale, în special de către operatorii sistemelor de transport, de alţi participanţi la piaţa gazelor naturale, precum şi acţiunile Agenţiei, ale organelor sau autorităţilor administraţiei publice centrale, ale altor autorităţi publice în legătură cu situaţia excepţională în sectorul gazelor naturale se coordonează de către Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova în conformitate cu Regulamentul privind situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale şi cu Planul de acţiuni.”

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) Pe perioada situaţiei excepţionale în sectorul gazelor naturale, Planul de acţiuni este documentul operativ de lucru al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, precum şi al întreprinderilor de gaze naturale, al altor participanţi la piaţa gazelor naturale, al Agenţiei, al organelor sau autorităţilor administraţiei publice centrale, al altor autorităţi publice. Măsurile stabilite în Planul de acţiuni, dispoziţiile Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova sunt obligatorii şi prevalează în raport cu prevederile contractuale şi cu actele normative în domeniu.”

articolul se completează cu alineatele (5¹) şi (6¹) cu următorul cuprins:

„(5¹) Pe perioada situaţiei excepţionale în sectorul gazelor naturale, întreprinderile de gaze naturale nu sunt în drept să se eschiveze de la îndeplinirea obligaţiilor ce le revin în conformitate cu legea şi contractele încheiate, cu condiţia că acestea nu contravin dispoziţiilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova.”

„(6¹) Schimbul de informaţii dintre Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, Agenţie, alte autorităţi publice, autorităţile administraţiei publice locale şi alte instituţii, precum şi schimbul de informaţii dintre Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi operatorul sistemului de transport desemnat se efectuează în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.1076/2010 cu privire la clasificarea situaţiilor excepţionale şi la modul de acumulare şi prezentare a informaţiilor în domeniul protecţiei populaţiei şi teritoriului în caz de situaţii excepţionale.”

84. Legea se completează cu articolele 105¹ şi 105² cu următorul cuprins:

„Articolul 105¹. Atribuţiile specifice ale Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova la gestionarea situaţiilor excepţionale în sectorul gazelor naturale

(1) În legătură cu gestionarea situaţiilor excepţionale în sectorul gazelor naturale, Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) examinează sesizările privind apariţia unei situaţii excepţionale;

b) preia, în cazul constatării situaţiei excepţionale, atribuţiile privind gestionarea situaţiei excepţionale, în special atribuţiile privind coordonarea acţiunilor care urmează să fie întreprinse, în conformitate cu Planul de acţiuni, de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, de către Agenţie, de către alte organe sau autorităţi ale administraţiei publice centrale, de către alte autorităţi publice, de către întreprinderile de gaze naturale, precum şi de către alţi participanţi la piaţa gazelor naturale;

c) emite dispoziţii cu privire la aplicarea unor măsuri excepţionale necesare pentru gestionarea situaţiei excepţionale, inclusiv pentru înlăturarea sau minimizarea consecinţelor situaţiei excepţionale în sectorul gazelor naturale;

d) în funcţie de gravitatea situaţiei create în legătură cu limitarea, întreruperea aprovizionării cu gaze naturale şi de caracterul măsurilor ce urmează a fi adoptate pentru gestionarea situaţiei create, prezintă Guvernului un raport privind necesitatea declarării stării de urgenţă în conformitate cu art.17–19 din Legea nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război;

e) analizează caracterul, cauzele şi consecinţele situaţiilor excepţionale, eficacitatea măsurilor întreprinse pentru asigurarea aprovizionării cu gaze naturale a consumatorilor protejaţi, eficacitatea măsurilor întreprinse pentru lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale, de asemenea analizează alte informaţii relevante;

f) pentru asigurarea continuităţii aprovizionării cu gaze naturale, în special a consumatorilor protejaţi, desemnează, la necesitate, furnizorul care urmează să achiziţioneze gaze naturale pe perioada situaţiilor excepţionale pentru a le revinde furnizorilor de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale sau, în baza deciziei Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, consumatorilor finali;

g) impune, la necesitate, furnizorilor de pe piaţa angro a gazelor naturale, furnizorilor de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale care îşi desfăşoară activitatea de furnizare la preţuri reglementate sau la preţuri nereglementate, precum şi traderilor, obligaţia de a vinde furnizorului desemnat în conformitate cu lit.f) gaze naturale în cantităţile şi la preţurile stabilite în contractele pe care aceştia le au încheiate la momentul declarării situaţiei excepţionale sau de a cesiona drepturile pe care aceştia le au conform contractelor de vânzare-cumpărare a gazelor naturale;

h) obligă, la necesitate, titularii de licenţe să încheie contracte, să întreprindă alte acţiuni necesare pentru asigurarea aprovizionării cu gaze naturale a consumatorilor finali şi stabileşte termenele în care acestea urmează a fi executate;

i) alte atribuţii stabilite în prezenta lege, în Legea nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război, în Regulamentul Comisiei pentru Situaţii excepţionale a Republicii Moldova, în Regulamentul privind situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale şi în Planul de acţiuni.

(2) La gestionarea situaţiei excepţionale în sectorul gazelor naturale, deciziile Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova pot viza atât întreprinderile din sectorul gazelor naturale, cât şi întreprinderile din alte sectoare, inclusiv din sectorul electroenergetic, sectorul termoenergetic, sectorul telecomunicaţiilor.

 

Articolul 105². Atribuţiile specifice ale Agenţiei în legătură cu situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale

La survenirea unei situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale, Agenţia exercită următoarele atribuţii:

a) impune obligaţii de serviciu public întreprinderilor de gaze naturale în conformitate cu art.11 alin.(3) lit.a) şi monitorizează respectarea acestora;

b) suspendă, în conformitate cu art.16 alin.(3), licenţa titularului de licenţă care nu se conformează deciziilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, deciziilor şi hotărârilor Agenţiei şi desemnează alt titular de licenţă care să desfăşoare activitatea licenţiată în locul titularului a cărui licenţă a fost suspendată;

c) aprobă tarife, preţuri reglementate în condiţiile stabilite la art.9 alin.(7);

d) prin derogare de la art.98, determină şi aprobă, în condiţiile art.9 alin.(7), metoda de calcul al preţului de vânzare a gazelor naturale către furnizorii de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale sau preţul reglementat la care furnizorul desemnat în conformitate cu art.105¹ alin.(1) lit.f) urmează să vândă gaze naturale consumatorilor finali şi metoda de calcul al acestui preţ reglementat, de asemenea stabileşte alte plăţi care urmează a fi achitate de titularii de licenţe în legătură cu executarea deciziilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova;

e) monitorizează respectarea de către titularii de licenţe a deciziilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, inclusiv executarea contractelor încheiate, întreprinderea altor acţiuni în conformitate cu deciziile respective şi, conform atribuţiilor stabilite prin lege, întreprinde acţiunile necesare pentru a asigura respectarea şi implementarea corespunzătoare a măsurilor respective de către titularii de licenţe;

f) exercită alte atribuţii care îi revin în conformitate cu legea, în măsura în care acestea nu contravin dispoziţiilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova.”

85. La articolul 107 alineatul (2), textul „în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, precum şi” se exclude, iar după cuvintele „Raportul menţionat se prezintă” se introduc cuvintele „Guvernului şi”.

86. Capitolul XV se completează cu articolul 108¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 108¹. Crearea şi menţinerea stocurilor de gaze naturale necesare pentru asigurarea securităţii aprovizionării cu gaze naturale

(1) În vederea asigurării securităţii aprovizionării cu gaze naturale, Guvernul desemnează o întreprindere de gaze naturale (în continuare – entitate pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate), care este obligată să creeze şi să menţină stocuri de gaze naturale şi să le pună la dispoziţie în condiţiile stabilite la alin.(8). Stocurile de gaze naturale pentru asigurarea securităţii aprovizionării cu gaze naturale (în continuare – stocuri de securitate) se constituie în cantitate egală cu consumul de gaze naturale pe parcursul a cel puţin 10 zile de consum, o zi de consum fiind echivalentă consumului zilnic mediu pentru perioada de iarnă calendaristică precedentă.

(2) Cantitatea exactă de gaze naturale care urmează a fi constituită în calitate de stocuri de securitate în conformitate cu alin.(1) se aprobă anual, până la 31 martie, prin hotărâre de Guvern, în baza propunerii organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, conform calculelor efectuate de Agenţie. În cazul în care la determinarea cantităţii de gaze naturale care urmează a fi stocată în calitate de stocuri de securitate se constată că cantitatea de gaze naturale rezultată este mai mică decât cantitatea din stocurile de securitate determinată conform datelor pentru perioada de iarnă anterioară perioadei de iarnă precedente, stocurile de securitate urmează a fi menţinute la nivelul stabilit anterior.

(3) Pentru realizarea obligaţiei prevăzute la alin.(1), entitatea pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate încheie acordurile şi contractele necesare cu operatorii depozitelor de stocare, inclusiv din ţările vecine, din ţările părţi ale Comunităţii Energetice şi din statele membre ale Uniunii Europene, precum şi cu operatorii de sistem prin reţelele cărora urmează să fie transportate gazele naturale care fac obiectul stocurilor de securitate.

(4) Costurile aferente creării şi menţinerii stocurilor de securitate şi care includ costul gazelor naturale, costul contractării serviciului de stocare, costurile aferente eliberării şi transportării stocurilor de securitate, precum şi alte costuri ale entităţii pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate (în continuare – costuri ale stocurilor de securitate) se acoperă din contul resurselor financiare alocate din bugetul de stat şi/sau din asistenţa financiară externă, şi/sau din împrumuturile externe/suverane contractate de către stat, şi/sau din contul contribuţiilor financiare achitate de furnizorii de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale. Pentru a asigura colectarea mijloacelor financiare necesare pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate, Guvernul poate impune obligaţii de serviciu public şi altor întreprinderi de gaze naturale.

(5) Agenţia stabileşte metoda de determinare a mărimii contribuţiilor financiare ce urmează a fi achitate de furnizorii de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale ţinând cont de necesitatea acoperii costurilor stocurilor de securitate suportate de către entitatea pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate pe parcursul perioadei de 12 luni anterioare, de asemenea stabileşte periodicitatea achitării acestora. Contribuţiile financiare se achită de către furnizori începând cu data de 1 aprilie a fiecărui an, se determină proporţional cotelor deţinute de aceştia pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale şi se aprobă prin hotărârea Agenţiei, care se ajustează la necesitate.

(6) Toţi furnizorii care activează pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale sunt obligaţi să transfere contribuţiile financiare stabilite conform alin.(5) pe contul bancar al entităţii pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate dedicat realizării obligaţiei de creare şi menţinere a stocurilor de securitate.

(7) Furnizorii de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale recuperează cheltuielile aferente achitării contribuţiilor financiare stabilite conform alin.(5) prin preţurile de furnizare a gazelor naturale. Cheltuielile aferente achitării contribuţiilor financiare se distribuie în mod nediscriminatoriu între categoriile de consumatori finali. Cheltuielile aferente achitării contribuţiilor financiare suportate de titularii de licenţe care furnizează gaze naturale la preţuri reglementate se iau în considerare de către Agenţie la stabilirea preţurilor reglementate, cu condiţia prezentării documentelor confirmative în acest sens.

(8) Gazele naturale care fac obiectul stocurilor de securitate se utilizează, total sau parţial, doar în baza deciziei Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, adoptată în cazul apariţiei unei situaţii excepţionale, inclusiv în cazul declarării stării de urgenţă. Stocurile de securitate se restabilesc până la data de 15 septembrie care urmează după decizia de utilizare a stocurilor de securitate sau până la o altă dată stabilită prin hotărâre de Guvern. Orice operaţiuni cu stocurile de securitate care nu implică utilizarea acestora sau punerea lor pe piaţa gazelor naturale se realizează în conformitate cu hotărârea Agenţiei.

(9) Guvernul monitorizează realizarea de către entitatea pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate a obligaţiei privind crearea şi menţinerea stocurilor de securitate conform cantităţilor stabilite.

(10) Agenţia este responsabilă de monitorizarea şi asigurarea realizării de către întreprinderile de gaze naturale a obligaţiilor stabilite în prezentul articol, inclusiv a obligaţiilor ce ţin de modalitatea de achitare a contribuţiilor financiare. Entitatea pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate, furnizorii de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale sunt obligaţi să întocmească şi să transmită Agenţiei, trimestrial, rapoarte cu privire la realizarea obligaţiilor stabilite în conformitate cu prezentul articol. Furnizorii de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale trebuie să includă în raportul prezentat cel puţin informaţii cu privire la mărimea contribuţiilor financiare achitate în perioada de raportare, mărimea contribuţiilor financiare care urmează a fi achitate în următoarea perioadă, informaţii cu privire la achitarea parţială şi/sau achitarea cu întârziere a contribuţiilor financiare, inclusiv motivele executării parţiale a obligaţiilor stabilite. Entitatea pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate trebuie să includă în raportul prezentat cel puţin următoarele informaţii:

a) acţiunile întreprinse pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate, inclusiv acţiunile ce ţin de achiziţionarea gazelor naturale, contractarea serviciilor de stocare, contractarea serviciilor de transport al gazelor naturale;

b) mărimea stocurilor de securitate curente, cu indicarea depozitului/depozitelor de stocare în care acestea sunt stocate, a perioadei de stocare a acestora, a altor condiţii de stocare;

c) informaţii cu privire la colectarea contribuţiilor financiare stabilite în conformitate cu prezentul articol;

d) informaţii cu privire la utilizarea stocurilor de securitate şi la măsurile întreprinse pentru restabilirea acestora.

(11) Agenţia aplică sancţiuni financiare în conformitate cu art.113 alin.(3) lit.e) entităţii pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate, altor întreprinderi de gaze naturale care nu îndeplinesc, îndeplinesc cu întârziere sau îndeplinesc defectuos obligaţiile stabilite în conformitate cu prezentul articol.”

87. La articolul 109, alineatul (2) se completează cu textul „ , precum şi disputele dintre operatorii de sistem în legătură cu conectarea reţelelor de gaze naturale”.

88. Articolul 110:

la alineatul (4), cuvintele „acesta achită” se substituie cu cuvintele „furnizorul achită”;

la alineatul (10), cuvintele „de soluţionare a petiţiilor” se substituie cu cuvintele „de soluţionare a reclamaţiilor”.

89. Articolul 111:

se completează cu alineatele (1¹) şi (1²) cu următorul cuprins:

„(1¹) În cazul unor neconcordanţe între prezenta lege şi obligaţiile Republicii Moldova asumate prin aderarea la Tratatul de instituire a Comunităţii Energetice, prevederile tratatului respectiv au prioritate.

(1²) În cazul în care, în cadrul unor litigii judiciare, sunt identificate neconcordanţe între actele normative naţionale şi Tratatul de instituire a Comunităţii Energetice, instanţa de judecată este în drept să solicite opinia juridică a Secretariatului Comunităţii Energetice.”

alineatele (2) şi (3) vor avea următorul cuprins:

„(2) În caz de dezacord cu răspunsul întreprinderii de gaze naturale ori dacă nu a primit, în termenul stabilit în actele normative de reglementare ale Agenţiei, răspuns la cererea adresată întreprinderii de gaze naturale, consumatorul final, utilizatorul de sistem este în drept să se adreseze în instanţa de judecată pentru soluţionarea litigiului.

(3) În cazul în care consumatorul final, utilizatorul de sistem nu este de acord cu răspunsul Agenţiei la cererea depusă, acesta este în drept să conteste răspunsul în instanţa de judecată în conformitate cu Codul administrativ. Decizia Agenţiei de soluţionare a problemelor invocate în cerere poate fi contestată în termenele stabilite în Codul administrativ.”

90. Articolul 112:

la alineatul (1), după cuvintele „Întreprinderile de gaze naturale” se introduce textul „ , întreprinderile care deţin autorizaţii emise în conformitate cu art.63 şi 64 din prezenta lege”;

la alineatul (2), după cuvintele „de către întreprinderile de gaze naturale” se introduce textul „ , de către întreprinderile care deţin autorizaţii emise în conformitate cu art.63 şi 64 din prezenta lege”;

la alineatul (3), textul „la art.113” se substituie cu textul „la art.113–113²”, iar cuvântul „financiare” se exclude;

articolul se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:

„(4) Consumatorii finali, utilizatorii de sistem poartă răspundere pentru încălcarea legislaţiei în domeniul gazelor naturale. Persoana care s-a conectat neautorizat la reţelele de gaze naturale sau care s-a conectat ilegal la instalaţia de utilizare a unui consumator final de gaze naturale achită operatorului de sistem la ale cărui reţele s-a conectat sau consumatorului final la a cărui instalaţie s-a conectat contravaloarea gazelor naturale consumate, care se determină conform sistemului pauşal.”

91. Articolul 113 va avea următorul cuprins:

„Articolul 113. Sancţiuni financiare pentru nerespectarea sau încălcarea legislaţiei în domeniul gazelor naturale

(1) Agenţia aplică, prin hotărâre, sancţiuni în mărime de cel puţin 1% din cifra de afaceri anuală a titularilor de licenţe, a titularilor de autorizaţii pentru încălcarea obligaţiilor, manifestată prin:

a) refuzul titularului de licenţă de a prezenta informaţiile, documentele solicitate de Agenţie, prezentarea cu întârziere a informaţiilor, a documentelor solicitate sau prezentarea informaţiilor, a datelor incomplete sau eronate;

b) refuzul repetat al titularului de licenţă de a permite efectuarea controalelor şi a investigaţiilor dispuse de către Agenţie sau obstrucţionarea repetată a Agenţiei în efectuarea acestora;

c) refuzul repetat al titularului de licenţă de a executa hotărârile şi deciziile Agenţiei, cu excepţia hotărârilor adoptate de Agenţie în conformitate cu art.13 alin.(8) şi (9), art.34, art.37 alin.(7), art.45 şi art.65 alin.(3);

d) nerespectarea obligaţiei de a se înregistra în Registrul participanţilor la piaţa angro sau a obligaţiei de a notifica Agenţia despre orice modificare a informaţiilor prezentate anterior în cererea de înregistrare;

e) neprezentarea în termenul stabilit la art.85 alin.(9) a contractului de achiziţie a gazelor naturale.

(2) Agenţia aplică, prin hotărâre, sancţiuni în mărime de cel puţin 5% din cifra de afaceri anuală a titularilor de licenţe, a titularilor de autorizaţii pentru încălcarea obligaţiilor, manifestată prin:

a) neexecutarea obligaţiilor prescrise de Agenţie, ceea ce a condus la consecinţele menţionate la art.16 alin.(3);

b) încălcarea de către titularul de licenţă a deciziilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, a deciziilor şi hotărârilor emise/adoptate de Agenţie în situaţii excepţionale în sectorul gazelor naturale;

c) neexecutarea, în termenele stabilite, a hotărârii adoptate de Agenţie în conformitate cu art.13 alin.(8) şi (9);

d) împiedicarea de către operatorul de sistem, de către furnizor a exercitării dreptului de schimbare a furnizorului;

e) neexecutarea de către operatorul sistemului de distribuţie închis a hotărârii adoptate de Agenţie în conformitate cu art.65 alin.(3);

f) neplata, plata cu întârziere sau achitarea incompletă de către operatorul sistemului de transport a compensaţiei stabilite la art.99² alin.(9).

(3) Agenţia aplică, prin hotărâre, sancţiuni în mărime de cel puţin 10% din cifra de afaceri anuală a titularilor de licenţe pentru:

a) nerespectarea obligaţiilor privind realizarea separării legale şi/sau contabile a activităţilor reglementate din sectorul gazelor naturale;

b) nerespectarea de către operatorul sistemului de transport a obligaţiilor aferente asigurării independenţei sale în raport cu întreprinderea de gaze naturale integrată pe verticală şi/sau a hotărârilor adoptate de Agenţie în scopul înlăturării încălcărilor constatate în acest sens;

c) nerespectarea de către operatorul sistemului de transport a hotărârilor adoptate de Agenţie în conformitate cu art.37 alin.(7);

d) nerespectarea de către operatorul sistemului de distribuţie a obligaţiilor aferente asigurării independenţei sale în raport cu întreprinderea de gaze naturale integrată pe verticală şi/sau a hotărârilor adoptate de Agenţie în scopul înlăturării încălcărilor constatate în acest sens;

e) neîndeplinirea, îndeplinirea cu întârziere sau îndeplinirea defectuoasă de către entitatea pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate, de către alte întreprinderi de gaze naturale a obligaţiilor stabilite în conformitate cu art.108¹.

(4) La determinarea mărimii sancţiunilor financiare stabilite în prezentul articol, Agenţia va ţine cont de următoarele circumstanţe:

a) gravitatea încălcării, inclusiv durata şi frecvenţa;

b) existenţa încălcărilor anterioare.”

92. Legea se completează cu articolele 113¹ şi 113² cu următorul cuprins:

„Articolul 113¹. Sancţiuni pentru nerespectarea sau încălcarea prevederilor privind integritatea şi transparenţa pieţei angro a gazelor naturale

(1) Pentru nerespectarea sau încălcarea obligaţiilor stabilite la art.97¹–97⁴, Agenţia aplică, cumulativ sau separat, următoarele sancţiuni:

a) declaraţia de nerespectare;

b) avertismentul sau avertismentul public;

c) impunerea restricţiilor sau interzicerea întreprinderii acţiunilor care contravin prevederilor cap.XIII;

d) sancţiunea financiară stabilită la art.113²;

e) anunţarea publică a declaraţiei de nerespectare şi a sancţiunii aplicate, cu excepţia cazului în care acestea nu pot fi făcute publice pe motivul existenţei unui interes public conflictual prevalent sau a unui alt motiv cu caracter sensibil. În măsura posibilităţilor, pentru a atenua posibilele efecte ale publicării declaraţiei de nerespectare şi a sancţiunii aplicate asupra potenţialului interes public, Agenţia este în drept să publice părţi anonimizate ale hotărârii prin care s-a dispus sancţiunea în cauză.

(2) La determinarea tipurilor de sancţiuni, a mărimii sancţiunilor financiare pentru nerespectarea sau încălcarea obligaţiilor stabilite la art.97¹–97⁴, precum şi a efectelor cumulate ale acestora, Agenţia va ţine cont de următoarele circumstanţe:

a) gravitatea încălcării, inclusiv durata şi frecvenţa;

b) profiturile acumulate şi/sau pierderile cauzate ori alte efecte adverse ce au avut loc, inclusiv impactul asupra stabilităţii şi încrederii pe piaţa angro a gazelor naturale;

c) consolidarea poziţiei dominante sau a puterii semnificative pe piaţa gazelor naturale a întreprinderii de gaze naturale respective în rezultatul nerespectării sau încălcării obligaţiilor stabilite la art.97¹–97⁴;

d) existenţa încălcărilor anterioare.

(3) Agenţia aprobă, prin hotărâre, criteriile utilizate pentru stabilirea sancţiunilor specifice şi pentru cuantificarea sancţiunilor financiare.

(4) Părţile terţe sunt în drept să solicite despăgubiri pentru prejudiciile cauzate de către participanţii la piaţa gazelor naturale care au încălcat una sau mai multe dintre cerinţele stabilite la art.97¹–97⁴ din prezenta lege, în conformitate cu prevederile Codului civil.

 

Articolul 113². Sancţiuni financiare pentru nerespectarea sau încălcarea prevederilor privind integritatea şi transparenţa pieţei gazelor naturale

(1) Agenţia aplică sancţiuni în mărime de cel puţin 1% din cifra de afaceri anuală a întreprinderilor de gaze naturale pentru nerespectarea sau încălcarea de către participanţii la piaţa gazelor naturale a obligaţiilor stabilite la art.97¹–97⁵, manifestată prin:

a) refuzul de a publica informaţiile privilegiate în termenele şi modul stabilite de Agenţie;

b) refuzul participantului la piaţa gazelor naturale de a permite efectuarea controalelor şi a inspecţiilor dispuse de către Agenţie în contextul exercitării atribuţiilor ce ţin de monitorizarea pieţei gazelor naturale sau obstrucţionarea Agenţiei în efectuarea acestora.

(2) Agenţia aplică sancţiuni în mărime de cel puţin 3% din cifra de afaceri anuală a întreprinderilor de gaze naturale pentru nerespectarea sau încălcarea de către participanţii la piaţa gazelor naturale a obligaţiilor stabilite la art.97¹–97⁵, manifestată prin:

a) nepublicarea informaţiilor privilegiate în termenele şi modul stabilite la art.97² alin.(1);

b) divulgarea informaţiilor privilegiate unei alte persoane, cu excepţia situaţiei în care divulgarea are loc în cadrul exercitării muncii, profesiei sau a funcţiilor persoanei respective;

c) nerespectarea obligaţiilor de prezentare a informaţiilor solicitate de Agenţie în legătură cu exercitarea atribuţiilor ce ţin de monitorizarea pieţei gazelor naturale, a participanţilor la piaţa gazelor naturale, inclusiv în legătură cu realizarea investigaţiilor şi efectuarea controalelor.

(3) Agenţia aplică sancţiuni în mărime de cel puţin 5% din cifra de afaceri anuală a întreprinderilor de gaze naturale pentru nerespectarea sau încălcarea de către participanţii la piaţa gazelor naturale a obligaţiilor stabilite la art.97¹–97⁵, manifestată prin:

a) utilizarea informaţiilor privilegiate pentru a dobândi sau înstrăina, pentru sine sau pentru o terţă persoană, în mod direct sau indirect, produse energetice angro la care se referă informaţiile în cauză;

b) refuzul repetat de a publica informaţiile privilegiate în termenele şi modul stabilite de Agenţie;

c) refuzul repetat de a prezenta informaţiile solicitate de Agenţie în legătură cu exercitarea atribuţiilor ce ţin de monitorizarea pieţei gazelor naturale, a participanţilor la piaţa gazelor naturale, inclusiv în legătură cu realizarea investigaţiilor şi efectuarea controalelor;

d) refuzul repetat al participantului la piaţa gazelor naturale de a permite efectuarea controalelor şi a inspecţiilor dispuse de către Agenţie în contextul exercitării atribuţiilor ce ţin de monitorizarea pieţei gazelor naturale sau obstrucţionarea repetată a Agenţiei în efectuarea acestora;

e) tentativa de manipulare a pieţei;

f) manipularea pieţei.

(4) În cazul nerespectării sau al încălcării obligaţiilor stabilite la art.97¹–97⁵ care a condus sau a contribuit la consolidarea poziţiei dominante sau a puterii semnificative pe piaţa gazelor naturale a unei întreprinderi de gaze naturale existente, sancţiunile care urmează a fi aplicate conform prezentului articol se majorează după cum urmează:

a) până la 3% din cifra de afaceri anuală a întreprinderii de gaze naturale – în cazul sancţiunilor financiare aplicate conform alin.(1);

b) până la 5% din cifra de afaceri anuală a întreprinderii de gaze naturale – în cazul sancţiunilor financiare aplicate conform alin.(2);

c) până la 10% din cifra de afaceri anuală a întreprinderii de gaze naturale – în cazul sancţiunilor financiare aplicate conform alin.(3).”

93. La articolul 114:

alineatul (1) se abrogă;

la alineatul (2), cuvântul „final” se exclude;

la alineatul (12), cuvântul „acţionarilor” se substituie cu cuvântul „asociaţilor”;

la alineatul (19), cuvintele „Regulile gazelor naturale” se substituie cu cuvintele „Regulile pieţei gazelor naturale”.

 

Art.II. – Legea nr.174/2017 cu privire la energetică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.364–370, art.620), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5 alineatul (1), litera i) se abrogă.

2. La articolul 11 alineatul (3), litera b) va avea următorul cuprins:

„b) pentru gazele naturale – din venitul de vânzări al titularului de licenţă pentru producerea gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru transportul gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru distribuţia gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru stocarea gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru tradingul de gaze naturale, al titularului de licenţă pentru furnizarea gazelor naturale, precum şi al titularului de licenţă pentru vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare;”.

3. La articolul 12, alineatul (1) se completează cu litera g¹) cu următorul cuprins:

„g¹) contribuie la securitatea energetică a statului, conform competenţei stabilite prin prezenta lege şi legile sectoriale;”.

4. La articolul 13, alineatul (1) se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

„a¹) iniţiază investigaţii în conformitate cu prezenta lege şi cu legile sectoriale, de asemenea întreprinde măsurile necesare în limitele competenţelor sale stabilite prin lege;”.

5. Articolul 14:

la alineatul (1) litera k), cuvintele „se adresează în instanţa de judecată pentru a solicita” se substituie cu cuvântul „dispune”;

la alineatul (2), textul „ , cu adresarea ulterioară în instanţa de judecată în termen de 3 zile lucrătoare. În caz de nerespectare a acestui termen, decizia privind sistarea activităţilor în cauză se anulează.” se exclude.

6. Legea se completează cu articolul 14¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 14¹. Atribuţiile Agenţiei la realizarea investigaţiilor

(1) Agenţia iniţiază investigaţii din oficiu sau la recepţionarea unei reclamaţii în cazul în care constată existenţa unor circumstanţe care indică faptul că o persoană încalcă sau nu respectă cerinţele stabilite în prezenta lege sau în legile sectoriale. Investigaţiile se realizează în conformitate cu prezenta lege, cu legile sectoriale şi cu Codul administrativ.

(2) Hotărârea cu privire la iniţierea unei investigaţii se adoptă de Consiliul de administraţie în conformitate cu prezenta lege şi cu legile sectoriale şi se contestă în instanţa de judecată odată cu fondul cauzei. La adoptarea hotărârii cu privire la iniţierea unei investigaţii, Consiliul de administraţie desemnează în calitate de persoană responsabilă de realizarea investigaţiei un angajat al Agenţiei care deţine funcţia de şef de subdiviziune.

(3) La realizarea investigaţiei, Agenţia este în drept:

a) să solicite unei persoane să prezinte informaţii sau documente necesare relevante pentru investigaţie, inclusiv documente pe suport de hârtie, documente în format electronic;

b) să solicite persoanelor care pot oferi informaţii relevante în legătură cu investigaţia desfăşurată să răspundă la întrebări legate de investigaţie şi, la necesitate, să acorde asistenţă în legătură cu investigaţia respectivă;

c) să solicite unui expert să întocmească un raport de expertiză în legătură cu o problemă ce ţine de investigaţie;

d) în baza delegaţiei de control emise de către directorul general, să efectueze controale neplanificate la faţa locului, la sediul persoanei supuse controlului. Controalele respective se desfăşoară cu respectarea cerinţelor stabilite în prezenta lege, în legile sectoriale şi în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător. În caz de conflict între prezenta lege, legile sectoriale şi Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, prezenta lege şi legile sectoriale prevalează;

e) să exercite alte drepturi şi atribuţii stabilite în prezenta lege, în legile sectoriale şi în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, în măsura în care aceasta din urmă nu contravine prezentei legi şi legilor sectoriale sau dacă prezenta lege ori legile sectoriale nu stabilesc altfel;

f) să colecteze alte probe admise conform Codului administrativ.

(4) La realizarea investigaţiilor pe pieţele de energie, Agenţia este în drept să solicite sprijinul Consiliului Concurenţei în legătură cu probleme de competenţă comună sau în cazul în care aceleaşi circumstanţe pot declanşa încălcarea sau nerespectarea actelor normative care reglementează domeniul concurenţei. În acest caz, Agenţia poate conveni cu Consiliul Concurenţei referitor la organizarea controalelor comune.

(5) Orice acţiune întreprinsă de Agenţie în temeiul prezentului articol trebuie să corespundă principiului proporţionalităţii.”

7. La articolul 15:

alineatul (2) se completează la început cu textul „Sub rezerva prevederilor alin.(13)–(15) din prezentul articol,”;

la alineatul (12), textul „Legea contenciosului administrativ nr.793/2000” se substituie cu cuvintele „Codul administrativ”;

articolul se completează cu alineatele (13)–(15) cu următorul cuprins:

„(13) Prin derogare de la prevederile alin.(3), controlul neplanificat la faţa locului se efectuează în baza delegaţiei de control emise de către directorul general, în care se specifică scopul, motivele şi amploarea controlului, perioada de timp în care se efectuează controlul şi durata acestuia, sancţiunile prevăzute în cazul încălcărilor constatate. Directorul general emite o delegaţie de control pentru efectuarea controlului la faţa locului numai în cazul în care există motive rezonabile să suspecteze că:

a) o persoană căreia i-a fost impusă obligaţia de a prezenta informaţii nu a reuşit (integral sau parţial) să execute obligaţia respectivă;

b) la locul specificat în delegaţia de control există informaţii sau documente relevante pentru investigaţie;

c) documentul sau informaţiile la care se referă aceasta ar fi eliminate, modificate, ascunse sau distruse ori nu ar putea fi accesate în alt mod.

(14) La sosirea la sediul persoanei supuse controlului, reprezentanţii Agenţiei trebuie să prezinte delegaţia de control, să informeze persoana supusă controlului cu privire la drepturile şi obligaţiile sale şi, de asemenea, să acorde o perioadă de timp rezonabilă pentru ca proprietarul, chiriaşul sau reprezentantul acestuia să fie prezenţi. Orice persoană care obstrucţionează în mod intenţionat exercitarea, în baza unei delegaţii de control, a drepturilor Agenţiei poartă răspundere în conformitate cu Codul contravenţional şi/sau poate fi sancţionată în conformitate cu prevederile legilor sectoriale.

(15) Persoana supusă controlului este în drept să conteste în instanţa de judecată raportul privind rezultatele controlului, în conformitate cu Codul administrativ. Delegaţia de control şi decizia de prelungire a duratei controlului se contestă în instanţa de judecată odată cu raportul privind rezultatele controlului. Controlul judecătoresc efectuat de către instanţa de judecată vizează aspecte de fapt şi de drept. Iniţierea acţiunii în instanţa de judecată nu are efect suspensiv automat, cu excepţia cazului în care instanţa de judecată decide altfel.”

8. La articolul 16:

alineatul (6) se completează la început cu textul „Cu excepţiile stabilite în legile sectoriale,”;

articolul se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

„(6¹) În cazul situaţiilor excepţionale în sectoarele energeticii, constatate în modul stabilit de lege, sau pe subiecte ce ţin de securitatea aprovizionării cu energie, proiectele de hotărâri, proiectele de decizii pot fi supuse elaborării şi adoptării/emiterii în regim de urgenţă, fără respectarea prevederilor prezentului articol. Argumentarea necesităţii de a adopta hotărârea/de a emite decizia în regim de urgenţă se aduce la cunoştinţa publicului în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la adoptare/emitere, prin publicare pe pagina web oficială a Agenţiei, prin afişare la sediul acesteia într-un spaţiu accesibil publicului şi/sau prin difuzare în mass-media centrală sau locală, după caz.”

la alineatul (10), textul „Legea contenciosului administrativ nr.793/2000” se substituie cu cuvintele „Codul administrativ”, iar textul „Legii contenciosului administrativ nr.793/2000 şi ale Codului de procedură civilă nr.225/2003” – cu cuvintele „Codului administrativ şi ale Codului de procedură civilă”.

9. La articolul 17, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul justiţiei examinează proiectul actului normativ de reglementare al Agenţiei în termen de 10 zile de la data primirii acestuia. În cazul în care proiectul este voluminos sau complex ori dacă se cere studierea unor materiale suplimentare, termenele pentru efectuarea expertizelor pot fi prelungite până la 30 de zile lucrătoare, cu informarea Agenţiei. Termenele respective nu pot fi prelungite dacă necesitatea elaborării actului normativ derivă dintr-un document de politici având un termen de executare restrâns.”

10. Articolul 18:

se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) La emiterea deciziilor în conformitate cu prezentul articol, Agenţia se conduce de prevederile prezentei legi, ale legilor sectoriale şi ale Codului administrativ.”

la alineatul (5), textele „Legea nr.190/1994 cu privire la petiţionare” şi „Legea contenciosului administrativ nr.793/2000” se substituie cu cuvintele „Codul administrativ”.

11. La articolul 19 alineatul (3), cuvintele „sancţiuni financiare în mărimea şi în cazurile stabilite” se substituie cu cuvintele „sancţiuni în cazurile stabilite”.

12. La articolul 20:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) În modul şi cazurile stabilite în legile sectoriale, Consiliul de administraţie aplică sancţiuni pentru nerespectarea sau încălcarea legislaţiei în domeniul energeticii, în baza hotărârilor adoptate în cadrul şedinţelor organizate în conformitate cu art.16 şi cu prezentul articol. Prevederile Codului administrativ referitoare la emiterea actelor administrative individuale se aplică în măsura în care nu contravin prezentului articol.”

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) Întreprinderii energetice i se garantează dreptul la participare efectivă la procedura de aplicare a sancţiunii desfăşurată în conformitate cu prezentul articol, dreptul la accesul deplin la toate probele colectate de Agenţie, precum şi dreptul la contradictorialitatea şi egalitatea părţilor în drepturile procedurale.”

la alineatul (9), ultimul enunţ va avea următorul cuprins: „Hotărârea Consiliului de administraţie cu privire la constatarea nerespectării sau încălcării legislaţiei în domeniul energeticii şi la aplicarea sancţiunii se contestă în termenele şi condiţiile stabilite în Codul administrativ.”

la alineatul (13), textul „numărul cazurilor de aplicare a sancţiunilor financiare conform art.95 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică şi conform art.113 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale” se substituie cu textul „numărul cazurilor de aplicare a sancţiunilor, inclusiv a sancţiunilor financiare stabilite în Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică şi în Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale,”;

în denumirea şi în cuprinsul articolului, cu excepţia alineatelor (10) şi (11), cuvintele „financiare” şi „financiară” se exclud.

13. La articolul 24 alineatul (2), cuvintele „în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi” se exclud.

14. La articolul 27 alineatul (1), cuvintele „aprobate de Guvern” se substituie cu cuvintele „aprobate în condiţiile stabilite în legile sectoriale”.

15. La articolul 28:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Protecţia obiectelor energetice care sunt incluse în Nomenclatorul naţional al infrastructurii critice se efectuează în conformitate cu Regulamentul privind protecţia antiteroristă a infrastructurii critice, aprobat de Guvern.”

alineatul (2) se abrogă.

 

Art.III. – La compartimentul I din anexa nr.1 la Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.170–175, art.494), cu modificările ulterioare, la poziţia 26, cuvintele „furnizarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare” se substituie cu textul „tradingul de gaze naturale; vânzarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare”.

 

Art.IV. – Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.72–74, art.195), cu modificările ulterioare, se completează cu articolele 244² şi 244³ cu următorul cuprins:

„Articolul 244². Manipularea pe piaţa gazelor naturale

Acţiunea de manipulare pe piaţa gazelor naturale prin cel puţin una dintre următoarele modalităţi, dacă aceasta a cauzat daune în proporţii deosebit de mari:

a) efectuarea unei tranzacţii sau emiterea unui ordin de tranzacţionare cu produse energetice angro care oferă sau este susceptibil de a oferi indicaţii false sau înşelătoare în ceea ce priveşte oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro;

b) efectuarea unei tranzacţii sau emiterea unui ordin de tranzacţionare cu produse energetice angro care stabileşte sau prin care se încearcă stabilirea, în mod artificial, prin acţiunea uneia sau a mai multor persoane care acţionează în mod concertat, a preţului unuia sau mai multor produse energetice angro;

c) efectuarea unei tranzacţii sau emiterea unui ordin de tranzacţionare cu produse energetice angro care utilizează un instrument fictiv sau o altă formă de înşelăciune sau abuz de încredere, care transmite sau este de natură să transmită informaţii false sau înşelătoare cu privire la oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro;

d) difuzarea, prin intermediul mijloacelor de comunicare în masă, inclusiv al internetului, sau prin orice alte mijloace, a unor informaţii care oferă sau sunt susceptibile de a oferi mesaje false cu privire la oferta, cererea sau preţul produselor energetice angro, dacă persoana care a difuzat informaţiile ştia sau trebuia să ştie că acestea sunt false,

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 2350 la 3350 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de până la 3 ani, în ambele cazuri cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 2 la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 5000 la 7000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.

 

Articolul 244³. Utilizarea abuzivă a informaţiilor privilegiate pe piaţa gazelor naturale

Utilizarea de către orice persoană a informaţiilor privilegiate cu intenţia de a dobândi sau înstrăina, în mod direct sau indirect, pentru sine sau pentru o terţă persoană, produse energetice angro la care se referă aceste informaţii, dacă aceasta a cauzat daune în proporţii deosebit de mari,

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 1350 la 3350 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de până la 2 ani, în ambele cazuri cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 2 la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 4000 la 7000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.”

 

Art.V. – La articolul 276¹ alineatul (1) din Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.248–251, art.699), cu modificările ulterioare, textul „art.241, 242, 244, 244¹, 246, 246¹ din Codul penal nr.985/2002” se substituie cu textul „art.241, 242, 244, 244¹–244³, 246, 246¹ din Codul penal nr.985/2002”.

 

Art.VI. – (1) Licenţele pentru furnizarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare eliberate până la intrarea în vigoare prezentei legi sunt valabile până la data expirării lor, iar titularii acestor licenţe respectă obligaţiile şi beneficiază de drepturile aferente desfăşurării activităţii de vânzare a gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare stabilite în Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică şi în alte acte normative în domeniu.

(2) Prevederile art.13 alin.(2) enunţul al doilea din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale nu se aplică în raport cu contractele de achiziţie a gazelor naturale care au fost încheiate şi avizate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică în conformitate cu art.85 alin.(9) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale până la data intrării în vigoare a prezentei legi.

(3) În cazul în care documentele de certificare nu au fost depuse la Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Agenţia aplică art.17 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale şi desemnează provizoriu un nou titular de licenţă în calitate de operator al sistemului de transport al gazelor naturale în Republica Moldova. Noul titular de licenţă trebuie să respecte modelul de operator de sistem independent, în conformitate cu art.26–28 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, în ceea ce priveşte exploatarea reţelei de transport deţinute de întreprinderea integrată pe verticală din care face parte titularul de licenţă precedent. În acest caz, atât titularul de licenţă precedent, cât şi ceilalţi proprietari ai reţelelor de transport aflate în gestiunea acestuia vor prezenta spre aprobare Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de certificare prevăzut la art.36 alin.(2¹) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, contractele de locaţiune încheiate pe un termen de cel puţin 5 ani cu noul titular de licenţă, astfel încât întregul sistem de transport de gaze naturale aflat în proprietatea şi/sau în gestiunea fostului titular de licenţă să poată fi gestionat de către noul titular de licenţă. Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică aprobă, conform art.7 alin.(1) lit.f) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, contractele încheiate între proprietarii reţelelor de transport al gazelor naturale şi noul titular de licenţă. Prevederile financiare din contractele de locaţiune fac obiectul aprobării de către Agenţie.

(3¹) În cazul în care, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de certificare prevăzut la art.36 alin.(2¹) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, părţile nu semnează contractele de locaţiune prevăzute de prezentul articol ori acestea nu sunt aprobate de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, noul titular de licenţă va gestiona de drept întregul sistem de transport de gaze naturale aflat în proprietatea şi/sau în gestiunea titularului de licenţă precedent. În acest sens, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică emite o hotărâre prin care stabileşte drepturile şi obligaţiile noului titular de licenţă şi ale proprietarilor de reţele de transport, inclusiv cele financiare prevăzute de contractele de locaţiune. Hotărârea adoptată de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică este executorie din momentul aprobării şi produce efecte obligatorii, până la încheierea şi aprobarea contractelor de locaţiune, pentru proprietarii reţelei de transport şi titularul de licenţă nou-desemnat.

(3²) La solicitarea noului titular de licenţă, titularul de licenţă precedent prestează acestuia servicii şi/sau lucrări în conformitate cu prevederile art.13 alin.(5) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, în baza unor contracte aprobate de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică. Prevederile financiare din contractele de prestări servicii şi/sau lucrări fac obiectul aprobării de către Agenţie.

(3³) Noul titular de licenţă solicită, în termen de cel mult 30 de zile, certificarea conform modelului de operator de sistem independent.

(4) În cazul în care aceeaşi întreprindere îndeplineşte rolul de operator al sistemului de transport pentru toate reţelele de transport al gazelor naturale din Republica Moldova, prevederile art.99¹ şi 99² din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale nu se aplică.

(5) Operatorii sistemelor de distribuţie care sunt parte a unei întreprinderi de gaze naturale integrate pe verticală şi care deservesc un număr mai mare de 100000 de consumatori finali ale căror instalaţii de gaze naturale sunt racordate la reţelele de gaze naturale ale operatorilor sistemelor de distribuţie respectivi sunt obligaţi, în termen de două luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, să finalizeze separarea funcţională, legală şi contabilă în conformitate cu principiile stabilite în prezenta lege. Sunt exoneraţi de obligaţia privind separarea funcţională şi legală operatorii sistemelor de distribuţie care deservesc un număr mai mic de 100000 de consumatori finali sau care nu fac parte dintr-o întreprindere de gaze naturale integrată pe verticală.

(6) În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică va aproba Regulamentul cu privire la Registrul participanţilor la piaţa angro a gazelor naturale şi va institui Registrul participanţilor la piaţa angro, prevăzut la art.94¹ din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.

(7) Din motive de interes public major, precum asigurarea unui mecanism eficient de compensare între operatorii sistemelor de transport, pentru a evita efectele negative asupra veniturilor din prestarea serviciului de transport al gazelor naturale de către operatorii sistemelor de transport implicaţi, pentru a asigura recuperarea veniturilor reglementate ale fiecărui operator al sistemului de transport, pentru a încuraja utilizarea activelor care contribuie la securitatea aprovizionării cu gaze naturale, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică implementează principiile şi metoda de determinare a tarifelor armonizate pentru serviciul de transport al gazelor naturale, stabilite la art.99¹ şi 99² din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, precum şi reconcilierea veniturilor în cadrul mecanismului de compensare între operatorii sistemelor de transport, prevăzut la art.99² din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, luând în considerare investiţiile în activele utilizate de către operatorii sistemelor de transport pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, realizate în conformitate cu planurile de investiţii ale acestora, dar încă neamortizate la data intrării în vigoare a prezentei legi. În acest sens, Agenţia aprobă şi pune în aplicare toate metodologiile şi actele normative de reglementare stabilite conform art.99¹ şi 99² din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, pentru a lua în considerare şi a asigura recuperarea costurilor de investiţii aferente conductei de transport al gazelor naturale Iaşi–Ungheni–Chişinău, ale căror costuri nu sunt încă amortizate la data intrării în vigoare a prezentei legi.

(8) În termen de 5 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică va aduce actele sale normative de reglementare în concordanţă cu art.99–99² din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.

(9) La constatarea existenţei premiselor pentru construcţia depozitelor de stocare a gazelor naturale pe teritoriul Republicii Moldova, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică iniţiază procedura de elaborare a Regulamentului privind accesul la depozitele de stocare şi gestionarea congestiilor şi a metodologiei de calculare, de aprobare şi de aplicare a tarifelor reglementate pentru serviciul de stocare a gazelor naturale.

(10) În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, titularii de licenţă pentru furnizarea gazelor naturale vor institui centre de deservire a consumatorilor finali şi îşi vor crea pagină electronică.

(11) Crearea stocurilor de securitate potrivit art.108¹ alin.(1) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale se realizează gradual, conform cantităţilor stabilite de Guvern, care trebuie să corespundă cu:

a) nu mai puţin de 4 zile de consum – începând cu 15 septembrie 2022;

b) nu mai puţin de 8 zile de consum – începând cu 1 octombrie 2023;

c) nu mai puţin de 10 zile de consum – începând cu 1 octombrie 2024.

(12) Guvernul, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aproba cantitatea de gaze naturale care urmează să fie constituită în calitate de stocuri de securitate până la 15 septembrie 2022.

(13) La expirarea termenului de 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, în baza informaţiei şi a propunerilor prezentate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, va prezenta Guvernului un raport cu privire la realizarea obligaţiei de creare şi menţinere a stocurilor de securitate, cu indicarea propunerilor privind ajustarea mecanismului de creare şi menţinere a stocurilor de securitate, inclusiv privind extinderea obligaţiei de a transfera contribuţii financiare şi în raport cu alte categorii de participanţi ai pieţei gazelor naturale, cu alţi utilizatori de sistem, pentru a se asigura distribuirea în mod echitabil a costurilor aferente stocurilor de securitate, privind schimbarea entităţii pentru crearea şi menţinerea stocurilor de securitate, precum şi cu indicarea unor potenţiale măsuri suplimentare în vederea asigurării realizării stocurilor de securitate pentru sporirea securităţii aprovizionării cu gaze naturale.

(14) Sancţiunile prevăzute la art.113 alin.(3) lit.b) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2023.

[Art.VI modificat prin Legea nr.201 din 20.07.2023, în vigoare 26.07.2023]