H O T Ă R Î R E
cu privire la modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului
nr.331 din 28 mai 2012 şi abrogarea unor hotărîri ale Guvernului
nr. 145 din 15.03.2017
Monitorul Oficial nr.78-84/209 din 17.03.2017
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Hotărîrea Guvernului nr.331 din 28 mai 2012 „Privind salarizarea funcţionarilor publici” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.104-108, art.371), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1) pe tot parcursul textului, cuvintele „temporar vacante” se substituie cu cuvintele „vacante sau temporar vacante”;
2) la punctul 8:
a) subpunctul 1) va avea următorul cuprins:
„1) să stabilească funcţionarilor publici un spor lunar pentru intensitatea muncii.
Volumul alocaţiilor utilizate anual pentru plata sporului lunar pentru intensitatea muncii este de 15% din fondul anual de salarizare, calculat în raport cu salariile de funcţie prevăzute în schema de încadrare a autorităţii publice.
Sporul lunar pentru intensitatea muncii se stabileşte de către conducătorul subdiviziunii/autorităţii publice diferenţiat pentru fiecare funcţionar public, în limitele sumei calculate conform prevederilor subpunctului 1) alineatul doi, în funcţie de aportul fiecăruia la obţinerea rezultatelor. Cuantumul sporului lunar pentru intensitatea muncii acordat nu poate depăşi 30% din salariul de funcţie al acestuia.
Pentru funcţionarii publici care nu au activat integral în perioada de calcul, sporul lunar pentru intensitatea muncii se acordă în funcţie de perioada efectiv lucrată şi de aportul acestuia la obţinerea rezultatelor.
Conducătorilor autorităţilor publice subordonate autorităţilor publice centrale, precum şi conducătorilor subdiviziunilor structurale, sporul se stabileşte de către conducătorul care coordonează nemijlocit activitatea acestora sau, după caz, de către conducătorul autorităţii publice.
Aprecierea aportului funcţionarului public la obţinerea rezultatelor se va realiza în baza următoarelor criterii:
a) cunoştinţe şi experienţă;
b) complexitatea şi diversitatea activităţilor;
c) asumarea responsabilităţii;
d) iniţiativă şi creativitate;
e) volumul, calitatea şi eficienţa sarcinilor executate.
Definirea criteriilor de apreciere a aportului funcţionarului public, ponderea acestora şi metodologia de stabilire a sporului lunar pentru intensitatea muncii sînt prevăzute în anexa nr.41.
Sporul lunar pentru intensitatea muncii nu se acordă funcţionarilor publici care, pe parcursul perioadei de gestiune, au desfăşurat o activitate de serviciu necorespunzătoare ori au fost sancţionaţi disciplinar. În cazul suspendării de către instanţa de judecată a actului administrativ de sancţionare a funcţionarului, sporul se va acorda în modul stabilit.”;
b) se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:
„5) să acorde funcţionarilor publici, din contul economiei mijloacelor pentru retribuirea muncii alocate pe anul respectiv, şi alte plăţi de stimulare, pentru îndeplinirea unor sarcini suplimentare şi/sau de importanţă deosebită.
Mecanismul de acordare a altor plăţi de stimulare se stabileşte prin act normativ cu caracter intern.”;
3) se completează cu anexa nr.41 cu următorul cuprins:
|
„Anexa nr.41 la Hotărîrea Guvernului nr.331 din 28 mai 2012
DEFINIREA CRITERIILOR DE APRECIERE A APORTULUI FUNCŢIONARULUI PUBLIC ŞI PONDEREA ACESTORA
| ||||
| Criterii | Definirea criteriilor | Ponderea (%) pentru funcţionarii publici de execuţie | Ponderea (%) pentru funcţionarii publici de conducere de nivel superior/de conducere | |
| 1. CUNOŞTINŢE ŞI EXPERIENŢĂ | Se apreciază capacitatea funcţionarului public în funcţie de cunoştinţele şi abilităţile profesionale de care dispune pentru îndeplinirea sarcinilor stabilite | 10 | 15 | |
Descrierea generală |
Punctaj | |||
| Activitatea este marcată de un nivel scăzut al cunoştinţelor teoretice şi practice în domeniul său de competenţă, precum şi al abilitaţilor profesionale specificate în fişa postului | 1 | |||
| Activitatea este marcată de cunoştinţe şi abilităţi profesionale în conformitate cu cerinţele funcţiei specificate în fişa postului | 2 | |||
| Activitatea este marcată de cunoştinţe şi abilităţi profesionale excelente şi o capacitate profesională superioară cerinţelor funcţiei specificate în fişa postului | 3 | |||
| 2. COMPLEXITATEA ŞI DIVERSITATEA ACTIVITĂŢILOR | Se apreciază complexitatea sarcinilor executate, precum şi diversitatea activităţilor desfăşurate, capacitatea de adaptare şi înţelegere a sarcinilor noi care pot interveni în desfăşurarea activităţii zilnice | 35 | 20 | |
Descrierea generală | Punctaj | |||
| Realizează cu dificultate sarcini complexe şi diverse, necesitînd suport în înţelegerea şi realizarea lor | 1 | |||
| Realizează sarcini complexe şi diverse, însă uneori întîmpină dificultăţi în realizarea lor | 2 | |||
| Realizează sarcini complexe şi diverse, are capacitate de adaptare şi înţelegere a sarcinilor noi, fără întîmpinarea dificultăţilor în realizarea lor | 3 | |||
| 3. ASUMAREA RESPONSABILITĂŢII | Se apreciază capacitatea de a-şi asuma responsabilităţi în realizarea sarcinilor stabilite | 10 | 25 | |
Descrierea generală | Punctaj | |||
| Îşi asumă foarte rar responsabilităţi | 1 | |||
| Îşi asumă responsabilităţi | 2 | |||
| Îşi asumă frecvent responsabilităţi | 3 | |||
| 4. INIŢIATIVĂ ŞI CREATIVITATE | Se apreciază comportamentul activ, implicarea din proprie iniţiativă în realizarea sarcinilor stabilite, capacitatea de realizare pe căi optime a activităţii desfăşurate, precum şi atitudinea pozitivă faţă de idei noi | 15 | 20 | |
Descrierea generală | Punctaj | |||
| Manifestă foarte rar spirit de iniţiativă şi implicare în activitatea profesională | 1 | |||
| Manifestă un comportament activ şi se implică din proprie iniţiativă în realizarea optimă a sarcinilor | 2 | |||
| Manifestă frecvent spirit de iniţiativă, este activ, vine permanent cu propuneri de îmbunătăţire a activităţii profesionale proprii şi a subdiviziunii | 3 | |||
| 5. VOLUMUL, CALITATEA ŞI EFICIENŢA SARCINILOR EXECUTATE | Se apreciază volumul şi calitatea/ plenitudinea sarcinilor executate cu erori minime, precum şi capacitatea de realizare a acestora cu costuri minime prin folosirea şi gestionarea resurselor disponibile în conformitate cu termenele stabilite | 30 | 20 | |
Descrierea generală | Punctaj | |||
| Sarcinile sînt îndeplinite sub nivelul planificat, cu depăşirea termenelor stabilite, resursele disponibile nu sînt utilizate în modul corespunzător, deseori face greşeli în realizarea sarcinilor | 1 | |||
| Sarcinile sînt îndeplinite în cuantumul planificat, în termenele stabilite, în limitele resurselor disponibile, uneori face greşeli în realizarea sarcinilor | 2 | |||
| Sarcinile sînt realizate peste nivelul planificat, în termene reduse, cu exactitate, cu resurse minime, nu face greşeli în realizarea sarcinilor | 3 | |||
METODOLOGIA DE STABILIRE A SPORULUI
LUNAR PENTRU INTENSITATEA MUNCII
Sporul pentru intensitatea muncii se stabileşte lunar, diferenţiat pentru fiecare funcţionar public, prin respectarea următoarelor etape consecutive:
I. Conducătorul subdiviziunii/autorităţii publice evaluează lunar funcţionarul public din subordine pe baza criteriilor stabilite şi determină punctajul mediu acumulat de funcţionarul public, conform tabelului prevăzut în anexa nr.1.
Fiecare criteriu de evaluare este apreciat cu punctajul 1, 2 sau 3, fiind ponderat cu valoarea relativă (%) corespunzătoare gradului de importanţă în obţinerea rezultatelor.
Punctajul mediu acumulat de fiecare funcţionar public se rotunjeşte pînă la sutimi (2 cifre după virgulă) şi se obţine prin însumarea produsului dintre punctajul acordat la fiecare criteriu şi ponderea corespunzătoare lui, după următoarea formulă:
a) pentru funcţionarii publici de execuţie:
PM = PC1 × 0,1 + PC2 × 0,35 + PC3 × 0,1 + PC4 × 0,15 + PC5 × 0,3
b) pentru funcţionarii publici de conducere de nivel superior/de conducere:
PM = PC1 × 0,15 + PC2 × 0,2 + PC3 × 0,25 + PC4 × 0,2 + PC5 × 0,2
unde:
PM – punctajul mediu acumulat de funcţionarul public;
PC1 – PC5 – punctajul acordat pe fiecare criteriu.
După determinarea punctajului mediu acumulat de fiecare funcţionar public, conducătorul subdiviziunii/autorităţii publice prezintă subdiviziunii financiare din cadrul autorităţii publice informaţia privind punctajul mediu acumulat de fiecare funcţionar public, conform modelului prevăzut în anexa nr.2.
II. Subdiviziunea financiară din cadrul autorităţii publice determină:
1. Valoarea totală planificată pentru luna de calcul a mijloacelor financiare aferente sporului pentru intensitatea muncii în cadrul autorităţii publice (VPL), cu respectarea prevederilor punctului 8 subpunctul 1) alineatului doi din hotărîre.
2. Valoarea preliminară a sporului lunar pentru intensitatea muncii pentru fiecare funcţionar public.
Valoarea preliminară a sporului lunar (SLP) pentru intensitatea muncii pentru fiecare funcţionar public se determină după următoarea formulă, considerînd că limita maximă a sporului nu poate fi mai mare de 30% din salariul de funcţie:
unde:
SLP – sporul lunar preliminar;
SF – salariul de funcţie al funcţionarului public.
3. Valoarea finală a sporului lunar pentru intensitatea muncii.
Mijloacele băneşti necesare în vederea acordării sporului lunar pentru intensitatea muncii se alocă anual în limita a 15% din fondul anual de salarizare. În scopul încadrării cheltuielilor aferente sporului lunar pentru intensitatea muncii în limitele mijloacelor alocate/bugetare (15% din fondul anual de salarizare), valoarea finală a sporului pentru intensitatea muncii se va determina conform următoarelor etape:
a) se determină valoarea preliminară totală pe autoritate publică a sporului lunar pentru intensitatea muncii (VTSLP), prin însumarea valorii de la punctul 2 pentru fiecare funcţionar public;
b) se determină coeficientul de corecţie (K), calculat ca raport între valoarea totală planificată pentru luna de calcul stabilită conform punctului 1 (VPL) şi suma totală determinată conform literei a) din prezentul punct (VTSLP), după următoarea formulă:
Valoarea coeficientului se rotunjeşte pînă la sutimi (2 cifre după virgulă);
c) dacă suma totală pe autoritate conform literei a) din prezentul punct este mai mare decît valoarea totală planificată pentru luna de calcul stabilită potrivit punctului 1 (coeficientul K este mai mic decît 1 (unu)), atunci valoarea finală a sporului lunar pentru intensitatea muncii (SL) pentru fiecare funcţionar public se determină astfel:
d) dacă suma totală pe autoritate conform literei a) din prezentul punct este mai mică decît valoarea totală planificată pentru luna de calcul stabilită potrivit punctului 1 (coeficientul K este mai mare decît 1(unu)), atunci valoarea finală a sporului lunar pentru intensitatea muncii (SL) pentru fiecare funcţionar public este egală cu valoarea sporului preliminar (SL = SLP)
|
Anexa nr.1 la Metodologia de stabilire a sporului lunar pentru intensitatea muncii
TABEL privind evaluarea lunară a funcţionarului public de conducere de nivel superior/de conducere
| |||
| Denumirea subdiviziunii structurale/autorităţii publice:
| |||
| Perioada evaluată: luna ___________, anul ___________
| |||
| Numele, prenumele: | Funcţia deţinută:
| ||
| Criterii de evaluare | Punctaj
acordat (PC) | Ponderea aferentă fiecărui criteriu (%) | Punctaj mediu acumulat (PM) |
| 1. Cunoştinţe şi experienţă | 15 | ||
| 2. Complexitatea şi diversitatea activităţilor | 20 | ||
| 3. Asumarea responsabilităţii | 25 | ||
| 4. Iniţiativă şi creativitate | 20 | ||
| 5. Volumul, calitatea şi eficienţa sarcinilor executate | 20 | ||
| Şef subdiviziune structurală/
autoritate publică | __________________________ (numele, prenumele) | __________________ (semnătura) | ______________ (data) |
|
TABEL privind evaluarea lunară a funcţionarului public de execuţie
| |||
| Denumirea subdiviziunii structurale/autorităţii publice:
| |||
| Perioada evaluată: luna ____________, anul __________
| |||
| Numele, prenumele: | Funcţia deţinută:
| ||
| Criterii de evaluare | Punctaj
acordat (PC) | Ponderea aferentă fiecărui criteriu (%) | Punctaj mediu acumulat (PM) |
| 1. Cunoştinţe şi experienţă | 10 | ||
| 2. Complexitatea şi diversitatea activităţilor | 35 | ||
| 3. Asumarea responsabilităţii | 10 | ||
| 4. Iniţiativă şi creativitate | 15 | ||
| 5. Volumul, calitatea şi eficienţa sarcinilor executate | 30 | ||
| Şef subdiviziune structurală/
autoritate publică | __________________________ (numele, prenumele) | __________________ (semnătura) | ______________ (data) |
|
Anexa nr.2 la Metodologia de stabilire a sporului lunar pentru intensitatea muncii
| |||
| Coordonat: | __________________________ (numele, prenumele) | __________________ (semnătura) | ______________ (data) |
|
Subdiviziunea financiară din cadrul autorităţii publice
INFORMAŢIE privind punctajul mediu acumulat de fiecare funcţionar public din cadrul subdiviziunii
| |||
| Denumirea subdiviziunii structurale/autorităţii publice:
| |||
| Perioada evaluată: luna _________________, anul _______
| |||
| Nr. d/o | Numele, prenumele | Funcţia deţinută | Punctaj mediu acumulat |
| Şef subdiviziune structurală/
autoritate publică | __________________________ (numele, prenumele) | __________________ (semnătura) | ______________ (data) |
|
Anexa nr.3 la Metodologia de stabilire a sporului lunar pentru intensitatea muncii
Model de act administrativ emis de conducătorul autorităţii publice
ORDIN/DISPOZIŢIE nr._____ din ____ ______________ _____
Cu privire la stabilirea sporului lunar pentru intensitatea muncii
În temeiul prevederilor art.8 al Legii nr.48 din 22 martie 2012 privind sistemul de salarizare a funcţionarilor publici, prevederilor pct.8 subpct.1) şi anexei 41 din Hotărîrea Guvernului nr.331 din 28 mai 2012 „Privind salarizarea funcţionarilor publici”, ORDON/ DISPUN:
| ||
|
A achita sporul lunar pentru intensitatea muncii pentru luna ______________ anul __________ în sumă totală de _______________ lei. Lista nominală şi sporul lunar aferent fiecărui funcţionar public se anexează.
Valoarea totală a mijloacelor financiare utilizate pentru achitarea sporului lunar de la începutul anului constituie __________lei, ceea ce reprezintă ______% din valoarea mijloacelor băneşti anuale alocate/planificate pentru acordarea sporului lunar pentru intensitatea muncii.
| ||
|
__________________________ (funcţia conducătorului) |
__________________ (semnătura) |
__________________________ (numele, prenumele)”. |
2. Prevederile punctului 1 din prezenta hotărîre se pun în aplicare cu începere de la 1 ianuarie 2017.
3. Se abrogă unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP
|
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei | Stela Grigoraş |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu
|
| Nr.145. Chişinău, 15 martie 2017. | |
Anexă
la Hotărîrea Guvernului
nr.145 din 15 martie 2017
Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.85-91 din 24.03.2017, pag.106
LISTA
hotărîrilor Guvernului care se abrogă
1. Hotărîrea Guvernului nr.94 din 1 februarie 2013 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evaluarea performanţei colective” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.26, art.128).
2. Hotărîrea Guvernului nr.457 din 1 iulie 2013 „Pentru modificarea şi completarea anexei la Hotărîrea Guvernului nr.94 din 1 februarie 2013” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.141-144, art.457).
3. Punctul 13 din modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.770 din 23 septembrie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.290-292, art.821).
4. Hotărîrea Guvernului nr.843 din 4 decembrie 2015 „Pentru modificarea şi completarea anexei la Hotărîrea Guvernului nr.94 din 1 februarie 2013” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.332-339, art.946).
5. Hotărîrea Guvernului nr.881 din 18 iulie 2016 „Cu privire la modificarea anexei la Hotărîrea Guvernului nr.94 din 1 februarie 2013” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.217-229, art.958).