L E G E

pentru modificarea unor acte normative

(cu privire la contractele de stat)

nr. 118  din  16.05.2024

Monitorul Oficial nr.238-240/340 din 06.06.2024

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.595/1999 privind tratatele internaţionale ale Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.24–26, art.137), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1:

alineatul (2) se completează cu cuvintele „internaţionale la care Republica Moldova este parte”;

articolul se completează cu alineatele (3) şi (4) cu următorul cuprins:

„(3) Contractele de stat şi alte acorduri care nu sunt guvernate de normele dreptului internaţional public nu reprezintă tratate internaţionale.

(4) La încheierea contractelor de stat, altele decât cele guvernate de norme speciale, autoritatea responsabilă aplică regulile şi cerinţele înaintate faţă de tratatele internaţionale conform procedurii speciale stabilite de Guvern. Contractele de stat cu impact financiar, altele decât cele reglementate prin legi speciale, se avizează în mod obligatoriu de Comisia politică externă şi integrare europeană a Parlamentului, se aprobă de Guvern şi se transmit spre examinare Parlamentului, conform procedurii stabilite de Guvern.”

2. Articolul 2:

la noţiunea „tratat internaţional”, după cuvintele „normele dreptului internaţional” se introduce cuvântul „public”;

articolul se completează cu o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„contract de stat – acord încheiat de organul responsabil în numele statului, al Guvernului, al ministerelor, al altor autorităţi administrative centrale sau al altor instituţii abilitate ale statului cu alt stat, guvern, cu o organizaţie internaţională, respectiv, cu instituţiile financiare străine fondate de acestea care nu au calitatea de subiect de drept internaţional, în domeniul economic, comercial, financiar şi în alte domenii şi care nu este guvernat de normele dreptului internaţional public.”

3. Articolul 4 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

„(3) Anterior încheierii unor acorduri cu element de extraneitate care nu constituie tratate internaţionale se solicită opinia Ministerului Afacerilor Externe privind oportunitatea documentului din punctul de vedere al promovării obiectivelor politicii externe a Republicii Moldova.”

4. La articolul 8¹ alineatul (2), cuvintele „nota informativă” se substituie cu cuvintele „argumentarea necesităţii semnării tratatului”.

5. La articolul 9 alineatele (1) şi (2), cuvântul „ministrul” se substituie cu cuvântul „ministerul”.

6. La articolul 11 alineatul (1) litera b):

în partea introductivă, după cuvintele „sunt semnate la nivel de guvern” se introduce textul „ , de ministere sau de alte autorităţi administrative centrale”;

liniuţa a şasea va avea următorul cuprins:

„– tratate privind constituirea organizaţiilor internaţionale şi/sau participarea Republicii Moldova în cadrul acestora;”.

7. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

„Articolul 15. Formularea rezervelor, a declaraţiilor sau a obiecţiunilor

(1) În conformitate cu normele şi principiile dreptului internaţional, la momentul semnării, ratificării, acceptării, aprobării sau aderării la un tratat internaţional multilateral, Republica Moldova poate formula rezerve şi/sau declaraţii:

a) dacă rezerva/declaraţia nu este interzisă de tratat;

b) dacă tratatul nu prevede că pot fi formulate numai anumite rezerve/declaraţii, printre care nu figurează rezerva/declaraţia respectivă; sau

c) în alte cazuri decât cele prevăzute la lit.a) şi b) ale prezentului alineat dacă rezerva/declaraţia nu este incompatibilă cu obiectul şi scopul tratatului.

(2) Rezervele şi/sau declaraţiile pot fi retrase în orice moment, respectându-se procedura prin care acestea au fost formulate, în cazul în care tratatul internaţional nu prevede altfel.

(3) În cazul în care o rezervă formulată de o altă parte la tratatul multilateral contravine interesului naţional al Republicii Moldova, limitează drepturile statului sau ale cetăţenilor săi, Republica Moldova, timp de 12 luni de la data formulării rezervei sau de la data la care şi-a exprimat consimţământul de a fi legată prin acest tratat, dacă tratatul nu prevede altfel, poate formula o obiecţiune prin care va aduce la cunoştinţa tuturor părţilor la tratat, prin intermediul depozitarului tratatului, că nu acceptă rezerva respectivă sau se opune intrării în vigoare a tratatului între Republica Moldova şi statul care a formulat rezerva.”

8. În cuprinsul legii, sintagmele „Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene” şi „ministrul afacerilor externe şi integrării europene”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagmele „Ministerul Afacerilor Externe” şi, respectiv, „ministrul afacerilor externe” la forma gramaticală corespunzătoare.

Art.II. – Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 6 litera f), textul „aprobă, prin hotărâre, şi” se exclude.

2. Articolul 7 se completează cu litera h¹) cu următorul cuprins:

„h¹) decide asupra încheierii contractelor de stat şi a altor acorduri care nu sunt guvernate de normele dreptului internaţional public;”.

3. Articolul 36 se completează cu alineatele (1¹) şi (4¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) Hotărârile, ordonanţele şi dispoziţiile se adoptă în cadrul şedinţei Guvernului cu votul majorităţii membrilor Guvernului.”

„(4¹) Pentru subiectele ce nu necesită adoptarea unui act al Guvernului în sensul prevederilor Constituţiei Republicii Moldova, Guvernul poate decide conform regulilor şi procedurilor stabilite în Regulamentul Guvernului.”

4. La articolul 37, alineatul (2) se abrogă.

5. Articolul 39 va avea următorul cuprins:

„Articolul 39. Dispoziţiile Guvernului

Dispoziţiile Guvernului se adoptă pentru organizarea activităţii interne a Guvernului.”

Art.III. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta;

b) va stabili, prin hotărâre, procedura de încheiere de către Guvern şi de prezentare spre aprobare Parlamentului a contractelor de stat.

(3) Până la intrarea în vigoare a hotărârii Guvernului cu referire la procedura de încheiere de către Guvern şi de prezentare spre aprobare Parlamentului a contractelor de stat, altele decât cele reglementate prin legi speciale, contractelor de stat li se vor aplica în mod corespunzător dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr.442/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de încheiere, aplicare şi încetare a tratatelor internaţionale.

(4) Avizele, aprobările şi alte proceduri desfăşurate în privinţa contractelor de stat înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi pot fi invocate pentru îndeplinirea procedurilor aplicabile conform alin.(3).