L E G E

privind modificarea unor acte normative

 

nr. 1  din  18.01.2024

 

Monitorul Oficial nr.32-35/55 din 25.01.2024

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426–427, art.770), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1, noţiunile „agitaţie electorală”, „perioadă electorală” şi „Registrul funcţionarilor electorali” vor avea următorul cuprins:

„agitaţie electorală – apeluri, declaraţii, precum şi acţiuni de difuzare a informaţiei care au scopul de a-i determina pe alegători să îşi dea votul pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali sau pentru una dintre opţiunile la referendum;”

„perioadă electorală – perioadă cuprinsă între ziua intrării în vigoare a actului cu privire la stabilirea datei scrutinului şi ziua în care rezultatele alegerilor sunt confirmate de către organele competente, dar nu mai mare de 120 de zile. Data începerii perioadei electorale se stabileşte prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale;”

„Registrul funcţionarilor electorali – bază de date pentru evidenţa la nivel naţional a funcţionarilor electorali, parte integrantă a Sistemului informaţional automatizat de stat „Alegeri”, în care se indică numele şi prenumele acestora, anul naşterii, profesia (ocupaţia), funcţia, locul de muncă, telefonul de contact, domiciliul/reşedinţa temporară, numărul şi perioada de valabilitate a certificatului de calificare care confirmă formarea/specializarea în domeniul electoral, subiectul care l-a desemnat/numit, iar în cazul participării la alegeri, se indică data şi tipul acestor alegeri, precum şi calitatea deţinută în organele electorale sau aparatele de lucru ale acestora. Modul de completare şi evidenţă a datelor în registru se stabileşte prin regulament aprobat de Comisia Electorală Centrală;”.

2. La articolul 16 alineatul (2), litera c) se completează cu textul „şi Ministerul Justiţiei, în limita competenţelor”.

3. Articolul 45:

la alineatul (5), după cuvântul „precedent” se introduce textul „, prognozat şi aprobat de Guvern,”;

la alineatul (8), după textul „precedent,” se introduce textul „prognozat şi aprobat de Guvern, care este”;

la alineatul (9), după cuvântul „precedent” se introduce textul „, prognozat şi aprobat de Guvern,”;

alineatul (12) va avea următorul cuprins:

„(12) În cazul organizării concomitente a două scrutine, precum şi în cazurile stabilite la art.8 alin.(2), funcţionarii electorali beneficiază de o majorare de 10% a mărimii indemnizaţiei stabilite în condiţiile alin.(5), (8)–(10) din prezentul articol.”

4. La articolul 54 alineatul (10), textul „În termen de 5 zile” se substituie cu textul „În termen de 7 zile”.

5. La articolul 55 alineatul (1), textul „Concurentul electoral,” se substituie cu textul „Partidul politic, concurentul electoral,”.

6. La articolul 56 alineatul (11), cuvintele „informează zilnic” se substituie cu cuvintele „informează săptămânal”.

7. La articolul 57:

alineatele (2) şi (3) vor avea următorul cuprins:

„(2) Grupurile de iniţiativă, concurenţii electorali şi participanţii la referendum au dreptul să accepte donaţii în numerar, la sediile/oficiile sale, sau prin operaţiuni bancare direct pe contul cu menţiunea „Fond electoral”/„Destinat grupului de iniţiativă”.

(3) Partidul politic poate transfera pe contul cu menţiunea „Fond electoral”/„Destinat grupului de iniţiativă” mijloace financiare proprii, deţinute pe contul său la data începerii perioadei electorale sau a perioadei de colectare a semnăturilor, sub condiţia prezentării raportului financiar la Comisia Electorală Centrală în care se indică datele prevăzute la art.58 alin.(1).”

la alineatul (4) punctul 1), litera e) va avea următorul cuprins:

„e) pot face donaţii în numerar, la sediile/oficiile grupurilor de iniţiativă, ale concurenţilor electorali şi ale participanţilor la referendum, în valoare de până la un salariu mediu pe economie stabilit pe anul respectiv. Donaţiile făcute în numerar pot fi utilizate doar după depunerea lor pe contul cu menţiunea „Fond electoral”/„Destinat grupului de iniţiativă”. Procedura de încasare şi depunere a donaţiilor în numerar la sediile/oficiile grupurilor de iniţiativă, ale concurenţilor electorali şi ale participanţilor la referendum se stabileşte de Comisia Electorală Centrală;”.

8. Articolul 58:

la alineatul (1), textul „, cu anexarea copiilor de pe documentele primare aferente” se exclude;

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Serviciile şi acţiunile prevăzute la art.57 alin.(1) lit.b), prestate gratuit de persoane fizice şi juridice, se evaluează de către fiecare dintre acestea la preţul mediu pe piaţă şi se indică obligatoriu în raportul financiar conform procedurii stabilite prin regulamente aprobate de Comisia Electorală Centrală.”

la alineatul (7), cuvintele „documentele aferente nu au fost ataşate la raport” se substituie cu cuvântul „eronată”.

9. La articolul 59, alineatele (1) şi (4) vor avea următorul cuprins:

„(1) Supravegherea şi controlul finanţării partidelor politice, a grupurilor de iniţiativă şi a campaniilor electorale au scopul de a verifica modul în care grupurile de iniţiativă, concurenţii electorali şi participanţii la referendum respectă cadrul normativ în perioada în care îşi desfăşoară activitatea, inclusiv prin verificarea corectitudinii, a caracterului complet al informaţiilor şi a termenului prezentării rapoartelor financiare cu anexele de rigoare, în limitele celor declarate şi prezentate de subiect.”

„(4) Comisia Electorală Centrală sau, după caz, consiliul electoral de circumscripţie aprobă, prin hotărâre, rezultatele supravegherii sau ale controlului finanţării grupurilor de iniţiativă şi a campaniilor electorale, acestea fiind reflectate în raportul cu privire la rezultatele alegerilor.”

10. La articolul 63 alineatul (2) litera a), textul „până la stabilirea datei alegerilor,” se substituie cu textul „până la data intrării în vigoare a actului cu privire la stabilirea datei alegerilor,”.

11. Articolul 84 se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

„(4¹) În cazul alegerilor locale generale, consiliul electoral de circumscripţie prezintă procesul-verbal privind rezultatele votării pe circumscripţie Comisiei Electorale Centrale în termen de 72 de ore de la închiderea secţiilor de votare.”

12. La articolul 85 alineatul (1), partea introductivă va avea următorul cuprins:

„În cazul alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi al referendumului republican, Comisia Electorală Centrală întocmeşte, în termen de 5 zile, iar în cazul alegerilor locale generale – în termen de 10 zile, în baza actelor prezentate de către consiliile electorale de circumscripţie, un proces-verbal care conţine:”.

13. La articolul 90, alineatul (12) va avea următorul cuprins:

„(12) În perioada electorală, procedurile de organizare şi desfăşurare a sondajelor de opinie privind preferinţele politice ale alegătorilor şi a exit-pollurilor sunt stabilite prin regulament aprobat de Comisia Electorală Centrală. Pot fi realizate şi date publicităţii doar sondajele de opinie autorizate. Realizarea sondajelor de opinie neautorizate, difuzarea şi reflectarea rezultatelor acestora se sancţionează conform legislaţiei.”

14. La articolul 102, alineatul (5) se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

„g) nerespectarea cerinţelor stabilite la art.68, 112, 113 şi 139.”

15. Articolul 135 va avea următorul cuprins:

„Articolul 135. Stabilirea datei alegerilor

(1) Data alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova se stabileşte prin hotărâre a Parlamentului, cu cel puţin 60 de zile înainte de ziua alegerilor.

(2) Alegerile pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova se organizează cu cel mult 90 de zile înainte de data expirării mandatului Preşedintelui în funcţie, însă nu mai târziu de termenul stabilit la art.90 alin.(4) din Constituţia Republicii Moldova.

(3) În caz de vacanţă a funcţiei de Preşedinte al Republicii Moldova în urma demisiei, demiterii, a imposibilităţii definitive de a-şi exercita atribuţiile sau a decesului, alegerile se organizează în termen de 2 luni de la data la care a intervenit vacanţa.”

16. La articolul 146, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Al doilea tur de scrutin are loc la două săptămâni de la data primului tur de scrutin, în condiţiile prezentului cod. Data celui de-al doilea tur de scrutin se stabileşte prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale, imediat după procesarea rezultatelor votării din primul tur de scrutin, însă nu mai târziu de 10 zile înainte de data scrutinului respectiv. Informaţia despre organizarea celui de-al doilea tur de scrutin se aduce la cunoştinţa publică de către Comisia Electorală Centrală în termen de 24 de ore de la data la care s-a adoptat hotărârea.”

17. La articolul 154 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:

„a) dacă, după votarea repetată, alegerile au fost declarate nule;”.

18. La articolul 158, al doilea enunţ va avea următorul cuprins: „Membrii consiliului electoral respectiv beneficiază de o majorare de 5% a mărimii indemnizaţiei stabilite în condiţiile art.45 alin.(5), (8)–(10).”

19. La articolul 184, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Referendumul republican nu poate avea loc cu 60 de zile înainte şi cu 60 de zile după ziua desfăşurării alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi locale generale, decât dacă se desfăşoară în aceeaşi zi cu alegerile parlamentare sau prezidenţiale. În aceeaşi zi nu pot avea loc două referendumuri republicane. În aceeaşi zi cu alegerile locale generale nu poate avea loc referendumul republican de orice tip.”

20. La articolul 200 alineatul (2), litera d) va avea următorul cuprins:

„d) cererea privind confirmarea reprezentantului concurentului electoral şi/sau a persoanei responsabile de finanţe (trezorier), după caz.”

21. La articolul 240, textul „1/3” se substituie cu textul „1/4”.

 

Art.II. – Legea nr.294/2007 privind partidele politice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.42–44, art.119), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 21, alineatele (1¹), (4) şi (5) vor avea următorul cuprins:

„(1¹) Activitatea partidului politic poate fi limitată dacă partidul nu a depus raportul privind gestiunea financiară sau nu a prezentat informaţiile necesare pentru efectuarea supravegherii şi a controlului finanţării partidului politic, în termenul şi formatul stabilite de Comisia Electorală Centrală.”

„(4) Hotărârea judecătoriei, în termen de 10 zile, poate fi atacată cu apel. Apelul este examinat în termen de 15 zile. În cazul limitării activităţii partidului politic prin hotărâre judecătorească, Ministerul Justiţiei va solicita Agenţiei Servicii Publice să noteze în Registrul de stat al persoanelor juridice faptul respectiv.

(5) Pe perioada limitării activităţii partidului politic, acestuia îi este interzisă participarea individuală sau în comun la alegeri şi referendumuri, producerea, furnizarea, distribuirea şi difuzarea publicităţii politice, fondarea mijloacelor de informare în masă, organizarea întrunirilor, a mitingurilor, a demonstraţiilor, a pichetărilor şi a altor acţiuni publice, folosirea tuturor tipurilor de depuneri bancare, cu excepţia cazurilor când sunt necesare decontări cu contractanţii, decontări aferente îndeplinirii contractelor individuale de muncă, decontări pentru repararea prejudiciilor cauzate prin acţiunile partidului politic, decontări pentru plata impozitelor, a taxelor şi amenzilor.”

2. La articolul 25, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Partidele politice organizează şi ţin evidenţa contabilă în conformitate cu Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017, cu standardele naţionale de contabilitate şi cu ordinele ministrului finanţelor. Pentru a fi confirmată prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale, persoana responsabilă de finanţele partidului (trezorierul) trebuie să aibă studii economice sau contabile specializate şi să nu deţină funcţie de demnitate publică.”

 

Art.III. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

b) va asigura elaborarea actelor normative necesare pentru punerea în aplicare a prezentei legi.