L E G E

pentru modificarea unor acte normative (implementarea unor considerente ale

Hotărârii Curţii Constituţionale nr.10/2023 privind controlul

constituţionalităţii Partidului Politic „Şor”)

nr. 220  din  31.07.2023

Monitorul Oficial nr.318-321/560 din 18.08.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426–427, art.770), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 16, alineatul (2) se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

„e) persoanele care, la data pronunţării hotărârii Curţii Constituţionale privind declararea neconstituţionalităţii unui partid politic, deţineau calitatea de membru al organului executiv al partidului politic declarat neconstituţional, precum şi persoanele care ocupau funcţii elective din partea partidului politic declarat neconstituţional, pe o perioadă de 5 ani de la data pronunţării hotărârii Curţii Constituţionale.”

2. La articolul 54, alineatul (7) va avea următorul cuprins:

„(7) Încălcarea prevederilor alin.(5) şi (6) din prezentul articol se constată de organul electoral competent, inclusiv cu suportul organelor de resort şi celor de drept, iar sumele primite/utilizate în condiţiile alineatelor menţionate se fac venit la bugetul de stat în baza unei hotărâri a Comisiei Electorale Centrale. Actul administrativ de constatare a încălcărilor şi, după caz, de aplicare a sancţiunilor prevăzute la art.102 alin.(2) lit.a), c) sau e), emis de organul electoral, din momentul în care rămâne definitiv, se aduce la cunoştinţa organelor de drept pentru tragerea la răspundere contravenţională sau penală, după caz, în condiţiile art.103 şi 104.”

3. La articolul 68 alineatul (1) litera f) liniuţa întâi, textul „art.16 alin.(2) lit.c) şi d)” se substituie cu textul „art.16 alin.(2) lit.c)–e)”.

4. La articolul 70 alineatul (4), primul enunţ se completează cu textul „, precum şi atributele partidelor politice declarate neconstituţionale”.

5. La articolul 73 alineatul (3), enunţul al patrulea va avea următorul cuprins: „Nu se admite identitatea sau similitudinea elementelor de identificare ale simbolurilor electorale, inclusiv ale celor utilizate de partidele politice declarate neconstituţionale.”

6. La articolul 78, alineatul (5) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

„d) studenţii şi elevii cu drept de vot înmatriculaţi la instituţii de învăţământ în localitatea în care au înregistrare la domiciliu sau la reşedinţa temporară de mai puţin de 3 luni până la data primului tur de scrutin, fiind obligaţi să prezinte buletinul de identitate cu fişa de însoţire şi carnetul de student/elev cu înscrieri privind instituţia de învăţământ la care sunt înmatriculaţi în localitatea respectivă.”

7. La articolul 102, alineatul (5) se completează cu literele e) şi f) cu următorul cuprins:

„e) nerespectarea restricţiilor stabilite la art.16 alin.(2) lit.c)–e) şi nedeclararea acestora de către candidat în condiţiile art.68 alin.(1) lit.f);

f) încălcarea prevederilor art.54 alin.(6) lit.a).”

Art.II. – Legea nr.294/2007 privind partidele politice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.42–44, art.119), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 4 se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:

„(6) Atributele partidelor politice declarate neconstituţionale prin hotărâre a Curţii Constituţionale nu pot fi utilizate de către alte partide politice, blocuri electorale, alţi concurenţi electorali, de către participanţi la referendum sau grupuri de iniţiativă. Constatarea utilizării unor asemenea atribute constituie temei pentru refuzul înregistrării partidului politic de către Agenţia Servicii Publice, în conformitate cu art.8 alin.(3) din prezenta lege, sau, după caz, pentru refuzul înregistrării în calitate de bloc electoral, concurent electoral, participant la referendum sau grup de iniţiativă de către organul electoral competent, în conformitate cu prevederile art.64, 68, 114, 140, 192, 200, 221 şi 231 din Codul electoral nr.325/2022.”

2. Articolul 22:

la alineatul (2), litera e) se abrogă;

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Hotărârea definitivă a instanţei judecătoreşti cu privire la dizolvarea partidului politic şi hotărârea Curţii Constituţionale prin care se declară neconstituţional un partid politic se remit Ministerului Justiţiei.”

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) În cazul dizolvării partidului politic prin hotărâre judecătorească, Ministerul Justiţiei va solicita Agenţiei Servicii Publice să noteze în Registrul de stat al persoanelor juridice iniţierea procedurii de lichidare a partidului politic respectiv. În cazul declarării neconstituţionalităţii unui partid politic, după recepţionarea hotărârii Curţii Constituţionale, dar nu mai târziu de 3 zile de la această dată, Ministerul Justiţiei va solicita Agenţiei Servicii Publice să noteze în Registrul de stat al persoanelor juridice faptul declarării neconstituţionalităţii partidului politic respectiv.”

la alineatul (4), cuvântul „dizolvarea” se substituie cu cuvântul „lichidarea”, iar după cuvintele „hotărârii definitive a judecătoriei” se introduc cuvintele „sau a hotărârii Curţii Constituţionale privind declararea neconstituţionalităţii unui partid politic”;

articolul se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

„(4¹) Comisia de lichidare a partidului politic declarat neconstituţional, constituită conform alin.(4), solicită Agenţiei Servicii Publice să noteze în Registrul de stat al persoanelor juridice iniţierea procedurii de lichidare a partidului respectiv.”

3. Articolul 23:

la alineatul (3), textul „şi d)” se exclude;

articolul se completează cu alineatele (3¹) şi (5¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) Dacă lichidarea partidului politic se efectuează potrivit art.22 alin.(1) lit.d), Ministerul Justiţiei va desemna unul sau mai mulţi membri ai comisiei de lichidare, constituită potrivit art.22 alin.(4), care vor exercita atribuţiile de lichidatori. Repartizarea atribuţiilor între lichidatori se decide în cadrul comisiei de lichidare. Informaţia privind persoanele desemnate în calitate de lichidatori se comunică Agenţiei Servicii Publice, prin intermediul aceleiaşi cereri a comisiei de lichidare prevăzute la art.22 alin.(4¹), care va nota în Registrul de stat al persoanelor juridice calitatea oficială a acestor persoane.”

„(5¹) În cazul partidelor politice declarate neconstituţionale, prevederile art.230 alin.(5) din Codul civil nr.1107/2002 nu se aplică. Dacă din inventar rezultă un excedent al pasivelor faţă de active, lichidatorul va continua procedura de lichidare fără a intenta procesul de insolvabilitate faţă de partidul politic declarat neconstituţional.”

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

„(7) După încheierea procedurii de lichidare a partidului politic, lichidatorii întocmesc bilanţul de lichidare şi îl prezintă comisiei de lichidare, care îl aprobă cu votul majorităţii membrilor săi, cu excepţia celor care au fost desemnaţi în calitate de lichidatori şi au participat la întocmirea bilanţului.”

Art.III. – Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.72–74, art.195), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 181¹:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 181¹. Coruperea electorală”;

la alineatul (1), în dispoziţie, după cuvântul „alegătorului” se introduc cuvintele „sau susţinătorului”.

2. La articolul 181², alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) Acceptarea cu bună ştiinţă a finanţării partidului politic, a grupului de iniţiativă sau a concurentului electoral din partea unui grup criminal organizat sau a unei organizaţii (asociaţii) criminale

se pedepseşte cu închisoare de la 6 la 10 ani cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale şi cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii publice sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 7 la 10 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 15000 la 40000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.”

3. La articolul 181³, în sancţiune, textul „cu închisoare de la 3 la 5 ani” se substituie cu textul „cu închisoare de la 3 la 6 ani”.

4. Codul se completează cu articolele 324¹ şi 325¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 324¹. Corupere politică pasivă

(1) Pretinderea, acceptarea sau primirea, personal sau prin mijlocitor, de către o persoană publică în exercitarea mandatului obţinut în urma alegerilor de bunuri, servicii, privilegii sau avantaje sub orice formă, ce nu i se cuvin, pentru a pleca din (a părăsi) o formaţiune politică şi/sau pentru a adera la o altă formaţiune politică

se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 7 ani cu amendă în mărime de la 4000 la 6000 de unităţi convenţionale.

(2) Aceleaşi acţiuni săvârşite:

a) cu extorcare de bunuri sau servicii enumerate la alin.(1);

b) în proporţii mari

se pedepsesc cu închisoare de la 5 la 10 ani cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale şi cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii publice sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 7 la 10 ani.

(3) Acţiunile prevăzute la alin.(1) sau (2), săvârşite:

a) de o persoană cu funcţie de demnitate publică;

b) în proporţii deosebit de mari;

c) în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaţii criminale,

se pedepsesc cu închisoare de la 7 la 15 ani cu amendă în mărime de la 8000 la 10000 de unităţi convenţionale şi cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii publice sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 10 la 15 ani.”

„Articolul 325¹. Coruperea politică activă

(1) Promisiunea, oferirea sau darea, personal sau prin mijlocitor, unei persoane publice în exercitarea mandatului obţinut în urma alegerilor de bunuri, servicii, privilegii sau avantaje sub orice formă, ce nu i se cuvin, pentru a pleca din (a părăsi) o formaţiune politică şi/sau pentru a adera la o altă formaţiune politică

se pedepseşte cu închisoare de până la 6 ani cu amendă în mărime de la 2000 la 4000 de unităţi convenţionale, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 6000 la 10000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate.

(2) Aceleaşi acţiuni săvârşite:

a) de două sau mai multe persoane;

b) în proporţii mari

se pedepsesc cu închisoare de la 3 la 7 ani cu amendă în mărime de la 4000 la 6000 de unităţi convenţionale, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 10000 la 14000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate.

(3) Acţiunile prevăzute la alin.(1) sau (2), săvârşite:

a) în proporţii deosebit de mari;

b) în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaţii criminale,

se pedepsesc cu închisoare de la 6 la 12 ani cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 14000 la 18000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.

(4) Persoana care a promis, a oferit sau a dat bunuri ori servicii enumerate la art.324¹ este liberată de răspundere penală dacă acestea i-au fost extorcate sau dacă persoana s-a autodenunţat neştiind că organele de urmărire penală sunt la curent cu infracţiunea pe care a săvârşit-o.”

Art.IV. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Comisia Electorală Centrală, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative necesare pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor în concordanţă cu aceasta.