L E G E

pentru modificarea unor acte normative

 

nr. 37  din  02.03.2023

 

Monitorul Oficial nr.97-99/148 din 24.03.2023

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Legea nr.134/2008 cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.361–369, art.673), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 2:

noţiunile „măsuri de securitate” şi „test de securitate” vor avea următorul cuprins:

„măsuri de securitate – totalitate a măsurilor organizatorice, de protecţie fizică, de protecţie şi intervenţie antiteroristă, de protecţie în domeniul chimic, biologic, radiologic şi nuclear (CBRN), de însoţire şi escortare a mijloacelor de transport, de pază şi regim control-acces, de protecţie informaţională şi cibernetică, de investigaţie, tehnico-operative, realizate de către Serviciu în scopul îndeplinirii obligaţiilor ce îi revin;”

„test de securitate – totalitate a acţiunilor de examinare, verificare sau de probare a obiectelor (piese, aparate, utilaje, dispozitive, instalaţii, construcţii, unităţi de transport) utilizate sau destinate pentru a fi utilizate de către persoanele beneficiare de protecţie de stat, care sunt desfăşurate în scop de detectare, identificare şi ridicare a dispozitivelor explozive, a armelor de foc, a muniţiilor, a corpurilor contondente sau tăietoare ori a altor obiecte periculoase, inclusiv de determinare a inofensivităţii sanitaro-epidemiologice, ecologice şi a radiaţiei ionizante a acestor obiecte asupra vieţii şi sănătăţii persoanelor beneficiare de protecţie de stat;”

articolul se completează cu o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„zonă de protecţie – perimetru delimitat, asigurat cu mijloace de control fizic şi/sau tehnic al accesului, prin marcarea cu semne convenţionale care restricţionează sau interzic accederea în sectorul dat, în scopul desfăşurării misiunilor de protecţie şi al asigurării pazei sediilor şi reşedinţelor persoanelor beneficiare de protecţie de stat.”

2. Articolul 5:

la alineatul (1), cuvântul „colaborează” se substituie cu cuvântul „cooperează”;

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Instituţiile prevăzute la alin.(1), cu excepţia instituţiilor similare din alte ţări, inclusiv a organizaţiilor internaţionale de profil, sunt obligate să acorde Serviciului, în limitele competenţelor legale, sprijin necesar îndeplinirii obligaţiilor prevăzute de lege.”

3. La articolul 6:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Din categoria demnitarilor Republicii Moldova care beneficiază de protecţie de stat fac parte: Preşedintele Republicii Moldova, Preşedintele Parlamentului şi Prim-ministrul.”

alineatul (2) se completează cu textul „(soţ/soţie, copii)”;

alineatele (3), (5) şi (6) vor avea următorul cuprins:

„(3) Preşedintele Republicii Moldova dispune acordarea protecţiei şi altor demnitari ori persoane şi/sau membrilor lor de familie (soţ/soţie, copii), la solicitarea scrisă a instituţiilor interesate sau din iniţiativă proprie, dacă se constată o stare de pericol sau dacă există informaţii despre organizarea de acţiuni prin care s-ar atenta la viaţa, integritatea fizică, libertatea de acţiune şi sănătatea lor.”

„(5) Demnitarilor străini şi membrilor lor de familie (soţ/soţie, copii) li se asigură protecţie pe durata şederii în Republica Moldova în conformitate cu legislaţia naţională, cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, în cazul deţinerii statutului de persoană beneficiară de protecţie de stat în ţara de origine. La solicitarea scrisă a instituţiilor interesate, dacă se constată o stare de pericol sau dacă există informaţii despre organizarea de acţiuni prin care s-ar atenta la viaţa, integritatea fizică, libertatea de acţiune şi sănătatea lor, directorul Serviciului dispune acordarea protecţiei şi altor demnitari străini şi membrilor lor de familie (soţ/soţie, copii), aflaţi în vizită pe teritoriul Republicii Moldova, pe o perioadă ce nu va depăşi 30 de zile calendaristice, cu informarea Preşedintelui Republicii Moldova.

(6) Persoanele menţionate la alin.(1) pot refuza anual, pe un termen de până la 30 de zile calendaristice, protecţia şi/sau paza acordată, informând în scris despre refuz directorul Serviciului, cu excepţia timpului pentru care a fost declarată stare de urgenţă, de asediu sau de război ori dacă se constată o stare de pericol sau dacă există informaţii despre organizarea de acţiuni prin care s-ar atenta la viaţa, integritatea fizică, libertatea de acţiune şi sănătatea lor. Persoanele menţionate la alin.(2), (3) şi (5) pot refuza anual, pe un termen de până la 30 de zile calendaristice, sau pot renunţa definitiv la protecţia şi/sau la paza acordată, informând în scris despre aceasta directorul Serviciului.”

articolul se completează cu alineatul (7) cu următorul cuprins:

„(7) Acordarea, suspendarea sau încetarea protecţiei de stat, perioada, formatul şi nivelul de securitate atribuite persoanelor beneficiare de protecţie de stat se stabilesc de către Serviciu prin act administrativ.”

4. Articolul 8:

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Directorul Serviciului este asistat de 2 directori adjuncţi, care sunt numiţi şi eliberaţi din funcţie de către Preşedintele Republicii Moldova, la propunerea directorului Serviciului.”

la alineatul (3), cuvântul „adjunctul” se substituie cu cuvântul „adjuncţii”.

5. La articolul 9, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, structura şi limita de personal ale acestuia se aprobă prin decretul Preşedintelui Republicii Moldova, la propunerea directorului Serviciului.”

6. La articolul 10:

litera b) va avea următorul cuprins:

„b) elaborează şi prezintă spre aprobare Preşedintelui Republicii Moldova Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, structura şi limita de personal ale acestuia;”

la litera c), textul „stabileşte modul de utilizare a alocaţiilor bugetare, a mijloacelor materiale şi tehnice destinate întreţinerii şi funcţionării Serviciului” se substituie cu textul „asigură gestionarea finanţelor publice şi administrarea patrimoniului public al Serviciului, în conformitate cu principiile bunei guvernări”;

la litera d), cuvintele „directorului adjunct” se substituie cu cuvintele „directorilor adjuncţi”;

litera k) va avea următorul cuprins:

„k) asigură elaborarea proiectului bugetului Serviciului pentru anul următor şi îl prezintă Ministerului Finanţelor în termenul stabilit;”.

7. Articolul 11:

litera d) va avea următorul cuprins:

„d) să asigure, independent sau în cooperare cu alte instituţii competente, însoţirea sau escortarea mijloacelor de transport cu care se deplasează persoanele beneficiare de protecţie de stat;”

la litera h), cuvântul „colaborare” se substituie cu cuvântul „cooperare”;

la litera i), cuvintele „organe specializate” se substituie cu cuvintele „instituţii competente”;

articolul se completează cu litera l¹) cu următorul cuprins:

„l¹) să instituie zone de protecţie necesare pentru asigurarea securităţii persoanelor beneficiare de protecţie de stat în timpul desfăşurării misiunilor de protecţie, a traseelor de deplasare, precum şi pentru asigurarea pazei sediilor de lucru şi a reşedinţelor acestor persoane;”.

8. Articolul 12:

la literele d) şi f), cuvintele „organelor competente” se substituie cu cuvintele „instituţiilor competente”;

la litera h), după textul „după caz,” se introduce textul „prin instituirea zonelor de protecţie,”;

articolul se completează cu literele n)–x) cu următorul cuprins:

„n) să autorizeze introducerea armelor de apărare şi pază, a armelor de foc automate, a muniţiilor, a mijloacelor tehnice şi speciale pe teritoriul Republicii Moldova de către însoţitorii delegaţiilor străine care asigură securitatea demnitarilor străini aflaţi în vizită pe teritoriul Republicii Moldova;

o) să emită avize privind utilizarea spaţiului aerian al Republicii Moldova de către aeronave civile moldoveneşti sau străine (aeronave fără pilot), care execută zboruri de aerofotografiere şi filmare la sediile de lucru, la reşedinţele, precum şi la locaţiile unde se desfăşoară misiuni de protecţie;

p) să intervină, independent sau în cooperare cu alte instituţii competente, pentru a preveni şi a contracara acţiunile prin care s-ar atenta la viaţa, integritatea fizică, libertatea de acţiune şi sănătatea persoanelor beneficiare de protecţie de stat sau care pun în pericol securitatea sediilor de lucru, a reşedinţelor şi a locaţiilor unde se desfăşoară misiuni de protecţie, a traseelor de deplasare, precum şi pentru a captura sau a anihila elementele teroriste sau agresive;

q) să execute, independent sau în cooperare cu alte instituţii competente, în timpul desfăşurării misiunilor, acţiuni de protecţie şi intervenţie în domeniul chimic, biologic, radiologic şi nuclear (CBRN);

r) să desfăşoare, independent sau în cooperare cu alte instituţii competente, activităţi de prevenire a bolilor infecţioase, contagioase, toxico-chimice sau a bolilor cauzate de radiaţiile ionizante şi să întreprindă măsuri de management al consecinţelor acestor boli, precum şi măsuri de securitate alimentară;

s) să întreprindă, în cooperare cu alte instituţii competente, măsuri în vederea asigurării cu servicii medicale a persoanelor beneficiare de protecţie de stat;

t) să asigure, independent sau în cooperare cu instituţiile competente, acţiuni de gestionare, reacţie şi intervenţie rapidă în situaţii de urgenţă, de accidente şi dezastre în vederea protejării persoanelor beneficiare de protecţie de stat;

u) să asigure, independent sau în cooperare cu alte instituţii competente, măsuri de securitate a transportului, pentru toate tipurile şi categoriile de mijloace de transport utilizate în cadrul misiunilor de protecţie;

v) să asigure, independent sau în cooperare cu alte instituţii competente, securitatea cibernetică a infrastructurilor proprii, a echipamentelor de comunicaţii electronice utilizate de demnitari, precum şi a infrastructurilor tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, destinate asigurării securităţii obiectelor aflate în pază;

w) să desfăşoare, independent sau în cooperare cu alte instituţii competente, activităţi de monitorizare şi contracarare/neutralizare a acţiunilor ostile ale aeronavelor fără pilot pentru asigurarea securităţii persoanelor beneficiare de protecţie de stat şi a obiectelor aflate în pază;

x) să beneficieze de finanţare, prin accesarea de programe, granturi, fonduri şi alte mecanisme financiare naţionale şi internaţionale, în cadrul unor consorţii naţionale şi internaţionale sau ca aplicant unic, conform actelor normative.”

9. Articolul 13:

la alineatul (5) enunţul al doilea, textul „, în caz de necesitate, a” se exclude;

alineatul (7) se abrogă.

10. Legea se completează cu articolul 13¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 13¹. Formarea profesională

Formarea profesională reprezintă instruirea iniţială şi continuă a ofiţerului de protecţie, iar modul şi durata formării profesionale se stabilesc de către Serviciu prin act administrativ.”

11. Articolul 17:

la alineatul (2), cuvintele „directorul adjunct” se substituie cu cuvintele „directorii adjuncţi”;

alineatul (17) va avea următorul cuprins:

„(17) Ofiţerului de protecţie i se poate conferi grad special înainte de termen, ca stimulare, o singură dată pe perioada activităţii în cadrul Serviciului şi numai după expirarea a jumătate din termenul de aflare în gradul special deţinut.”

12. La articolul 21:

alineatele (1) şi (3) vor avea următorul cuprins:

„(1) Personalul Serviciului este constituit din ofiţeri de protecţie şi personal care desfăşoară activităţi auxiliare.”

„(3) Raporturile de serviciu ale persoanelor cu funcţii de demnitate publică sunt reglementate de Legea nr.199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică şi de prezenta lege, iar cele ale funcţionarilor publici cu statut special sunt reglementate de prezenta lege şi de Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, în partea care nu este reglementată prin legea specială.”

articolul se completează cu alineatele (8)–(13) cu următorul cuprins:

„(8) Trecerea temporară într-o altă funcţie din cadrul Serviciului se dispune, prin ordinul directorului, pentru o perioadă de cel mult un an. Perioada trecerii temporare într-o altă funcţie din cadrul Serviciului poate fi prelungită cu încă cel mult un an numai cu acordul ofiţerului de protecţie.

(9) Trecerea temporară într-o altă funcţie din cadrul Serviciului se poate dispune doar dacă pregătirea profesională a ofiţerului de protecţie corespunde atribuţiilor şi responsabilităţilor funcţiei în care urmează să fie trecut.

(10) Pe perioada trecerii temporare într-o altă funcţie din cadrul Serviciului, ofiţerul de protecţie îşi păstrează funcţia sa de bază. Aceasta poate fi ocupată de către un alt ofiţer de protecţie pe o perioadă determinată.

(11) Pe perioada trecerii temporare într-o altă funcţie din cadrul Serviciului, salarizarea ofiţerului de protecţie se va efectua în condiţiile prevăzute de lege, conform funcţiei deţinute.

(12) La expirarea perioadei trecerii temporare într-o altă funcţie în cadrul Serviciului, ofiţerul de protecţie este reîncadrat în funcţia exercitată anterior, începând din ziua următoare celei în care a expirat perioada pentru care a fost trecut într-o altă funcţie, fără a fi necesar să se emită un nou ordin în acest sens.

(13) Încetarea înainte de termen a trecerii temporare într-o altă funcţie din cadrul Serviciului are loc prin ordinul directorului.”

13. La articolul 28, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Ofiţerul de protecţie al Serviciului nu se consideră în exerciţiul funcţiei în timpul în care:

a) a comis o infracţiune;

b) a săvârşit acţiuni ilicite, a consumat băuturi alcoolice, substanţe toxice, droguri în timpul serviciului sau s-a prezentat în stare de ebrietate la serviciu;

c) a săvârşit un act sau o tentativă de sinucidere dacă aceste acţiuni nu au fost provocate de o stare patologică sau de acţiuni de constrângere.”

14. La articolul 30 alineatul (3), după cuvântul „director” se introduc cuvintele „şi director adjunct”.

15. La articolul 31, alineatul (2) se completează cu textul: „Această perioadă poate fi prelungită până la un an calendaristic şi numai cu acordul scris al ofiţerului de protecţie.”

16. La articolul 32 alineatul (1) litera a), textul „vîrsta de 3 ani la 6 ani” se substituie cu textul „vârsta de 3 ani la 4 ani”.

17. Articolul 35:

la alineatul (3), cuvintele „vîrsta de 3 la 6 ani” se substituie cu cuvintele „vârsta de 3 ani la 4 ani”;

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) La încetarea îndeplinirii serviciului în baza art.34, cu excepţia ofiţerilor de protecţie care au obţinut dreptul la pensie pentru prima dată, precum şi în baza art.35 alin.(1) lit.d)–m), ofiţerii de protecţie ai Serviciului achită valoarea restantă a uniformei.”

18. La articolul 40, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) În anul încadrării sau în anul eliberării din Serviciu, durata concediului de odihnă se calculează prin împărţirea numărului zilelor de concediu de care beneficiază angajatul anual, conform vechimii în muncă, la numărul total de zile al unui an calendaristic, iar coeficientul obţinut se înmulţeşte la numărul de zile de serviciu special sau de activitate civilă al anului în curs.”

19. La articolul 43, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Ofiţerii de protecţie ai Serviciului beneficiază de salariu lunar, care este constituit din salariul de bază şi sporuri, precum şi de indemnizaţii şi alte drepturi băneşti stabilite de legislaţie.”

20. Articolul 47:

la alineatul (1) în partea introductivă, cuvintele „vechimea calendaristică în serviciu” se substituie cu textul „vechimea calendaristică în serviciul special sau militar, cu condiţia că acesta a activat în cadrul Serviciului cel puţin 3 ani,”;

alineatul (3) se completează cu textul „, cu condiţia că ofiţerul de protecţie a activat în cadrul Serviciului cel puţin 3 ani”.

21. La articolul 53, alineatul unic se completează cu cuvintele „şi din alte surse neinterzise de lege”.

 

Art.II. – La articolul 29¹ din Legea nr.39/1994 despre statutul deputatului în Parlament (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.59–61, art.201), cu modificările ulterioare, litera b) se abrogă.

 

Art.III. – Legea nr.1111/1997 privind asigurarea activităţii Preşedintelui Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.16–17, art.180), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 12, litera e) se abrogă.

2. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

„Articolul 14. Asistenţa medicală, tratamentul balneo-sanatorial, asigurarea cu mijloace de transport

În caz de expirare a mandatului, de demisie sau de imposibilitate definitivă de exercitare a atribuţiilor, persoanei care a ocupat funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova i se asigură pe viaţă asistenţă medicală şi, o dată pe an, tratament balneo-sanatorial gratuit, precum şi un automobil, conform limitei stabilite de Guvern.”

 

Art.IV. – Legea nr.269/2008 privind aplicarea testării la detectorul comportamentului simulat (poligraf) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.57–58, art.161), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 4 litera a), după textul „Centrului Naţional Anticorupţie,” se introduce textul „Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat,”.

2. La articolul 7, după textul „Centrului Naţional Anticorupţie,” se introduce textul „Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat,”.

 

Art.V. – La articolul 16 din Legea nr.215/2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.76–80, art.243), cu modificările ulterioare, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Însoţitorii delegaţiilor străine la nivelul şefilor de stat sau de guvern, ai altor demnitari străini care beneficiază de protecţie pot introduce, purta şi folosi pe teritoriul Republicii Moldova arme de apărare şi pază, precum şi arme de foc automate, iar reprezentanţii agenţiilor specializate străine şi internaţionale menţionaţi la art.7 alin.(7) pot introduce, purta şi folosi pe teritoriul Republicii Moldova arme de apărare şi pază, în conformitate cu legislaţia privind regimul armelor şi muniţiilor cu destinaţie civilă.”

 

Art.VI. – Articolul 4 din Legea nr.143/2012 privind controlul spaţiului aerian (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.155–159, art.512), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

litera b) se completează cu următoarea liniuţă:

„– pentru aeronavele civile moldoveneşti care execută zboruri de aerofotografiere şi filmare la sediile de lucru, reşedinţele, precum şi la locaţiile unde se desfăşoară misiuni de protecţie – cu avizul obligatoriu al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat;”

litera c) se completează cu următoarea liniuţă:

„– pentru aeronavele civile străine care execută zboruri de aerofotografiere şi filmare la sediile de lucru, reşedinţele, precum şi la locaţiile unde se desfăşoară misiuni de protecţie – cu avizul obligatoriu al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat;”.

 

Art.VII. – Legea nr.130/2012 privind regimul armelor şi al muniţiilor cu destinaţie civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.222–227, art.721), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 30:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Însoţitorii delegaţiilor străine la nivelul şefilor de stat sau de guvern, ai altor demnitari străini care beneficiază de protecţie pot introduce, purta şi folosi pe teritoriul Republicii Moldova arme de apărare şi pază, precum şi arme de foc automate, pe bază de reciprocitate sau în condiţiile stabilite prin acorduri bilaterale, dacă despre acestea a fost notificat, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat şi s-a obţinut autorizaţia acestuia.”

la alineatul (4), cuvintele „serviciul abilitat al Ministerului Afacerilor Interne” se substituie cu textul „Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, conform modelului stabilit de către acesta”.

2. În anexa nr.1, la compartimentul „Categoria A – arme de foc şi muniţii interzise”, litera b) va avea următorul cuprins:

„b) Armele de foc automate, poziţia tarifară NM RM 9301 90 000, cu excepţia armelor de foc automate introduse, purtate şi folosite pe teritoriul Republicii Moldova de către însoţitorii delegaţiilor străine care asigură securitatea demnitarilor străini aflaţi în vizită pe teritoriul Republicii Moldova;”.

 

Art.VIII. – Guvernul, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.