L E G E

cu privire la serviciile alternative de îngrijire a copiilor

 

nr. 367  din  29.12.2022

 

Monitorul Oficial nr.45-48/85 din 17.02.2023

 

* * *

C U P R I N S

 

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul de reglementare

Articolul 2. Noţiuni de bază

Articolul 3. Scopul şi obiectivele serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

Articolul 4. Principiile serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

Articolul 5. Tipurile de servicii alternative de îngrijire a copiilor

 

Capitolul II

PRESTAREA SERVICIILOR ALTERNATIVE

DE ÎNGRIJIRE A COPIILOR

Articolul 6. Prestatorii de servicii alternative de îngrijire a copiilor

 

Capitolul III

INIŢIEREA SERVICIILOR ALTERNATIVE

DE ÎNGRIJIRE A COPIILOR

Articolul 7. Organizarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor de către angajator la locul de muncă

Articolul 8. Organizarea serviciilor alternative de îngrijire individualizată a copiilor

Articolul 9. Organizarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor de tip familial

Articolul 10. Înregistrarea şi notificarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

Articolul 11. Condiţiile de contractare ale îngrijitorului/îngrijitoarei

Articolul 12. Monitorizarea şi controlul activităţii îngrijitorului/îngrijitoarei în cadrul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

 

Capitolul IV

EXERCITAREA ACTIVITĂŢII DE ÎNGRIJITOR/ÎNGRIJITOARE

Articolul 13. Formarea iniţială şi continuă a îngrijitorului/îngrijitoarei

Articolul 14. Activitatea de îngrijitor/îngrijitoare

Articolul 15. Cerinţe pentru exercitarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare

Articolul 16. Incompatibilităţi şi restricţii privind desfăşurarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare

Articolul 17. Atribuţiile îngrijitorului/îngrijitoarei

Articolul 18. Drepturile îngrijitorului/îngrijitoarei

Articolul 19. Obligaţiile îngrijitorului/îngrijitoarei

Articolul 20. Confidenţialitatea datelor

Articolul 21. Suspendarea şi încetarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare

Articolul 22. Răspunderea îngrijitorului/îngrijitoarei

 

Capitolul V

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE BENEFICIARULUI DE SERVICIU

 ŞI ALE REPREZENTANTULUI LEGAL

Articolul 23. Drepturile beneficiarului de serviciu

Articolul 24. Drepturile reprezentantului legal

Articolul 25. Obligaţiile reprezentantului legal

 

Capitolul VI

REMUNERAŢIA ÎNGRIJITORULUI/ÎNGRIJITOAREI

Articolul 26. Cuantumul remuneraţiei

Articolul 27. Evidenţa financiară a serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

Articolul 28. Regimul fiscal, asigurarea socială de stat şi asigurarea obligatorie de asistenţă medicală

 

Capitolul VII

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29. Dispoziţii finale

Articolul 30. Dispoziţii tranzitorii

 

 

 

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul de reglementare

(1) Prezenta lege stabileşte cadrul normativ de creare, organizare şi funcţionare a serviciilor alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani, precum şi anumite particularităţi ale regimului juridic privind iniţierea şi desfăşurarea acestor activităţi pe teritoriul Republicii Moldova.

(2) Servicii alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani sunt cele organizate de angajator la locul de muncă, de îngrijitorul calificat/îngrijitoarea calificată de copii la domiciliul/reşedinţa temporară a acestuia/acesteia sau la domiciliul/reşedinţa temporară a reprezentanţilor legali ai copiilor, în condiţiile prezentei legi.

(3) Serviciile alternative de îngrijire a copiilor prevăzute de prezenta lege sunt complementare şi discreţionare, ele nu substituie instituţiile de educaţie antepreşcolară şi/sau de învăţământ preşcolar prevăzute în Codul educaţiei şi nu reprezintă una dintre formele de asistenţă socială prevăzute în actele normative din domeniu.

(4) Autoritatea publică centrală responsabilă de realizarea politicilor în domeniul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor este Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale.

 

Articolul 2. Noţiuni de bază

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni de bază semnifică:

îngrijitor calificat/îngrijitoare calificată de copii (în continuare – îngrijitor/îngrijitoare) – persoană fizică cu formare profesională, care posedă cunoştinţe şi abilităţi necesare de îngrijire a copilului cu vârsta de până la 3 ani, ce corespund cel puţin nivelului 3 al Cadrului naţional al calificărilor din Republica Moldova, şi care intenţionează să desfăşoare unul dintre tipurile de servicii alternative de îngrijire a copiilor, menţionate la art.5 din prezenta lege;

reprezentant legal – părintele copilului sau persoana desemnată, potrivit legii, să apere drepturile şi interesele legitime ale copilului şi să acţioneze în numele copilului în materie de protecţie, siguranţă, ocrotire a sănătăţii, educaţie, proprietate şi în alte domenii;

contractor – persoană fizică sau juridică care contractează îngrijitorul/îngrijitoarea în scopul prestării serviciilor alternative de îngrijire a copiilor;

prestator de serviciu – persoană fizică sau juridică care se obligă să presteze servicii alternative de îngrijire a copiilor în schimbul remuneraţiei convenite;

beneficiar de serviciu – copilul cu vârsta de până la 3 ani care beneficiază nemijlocit de servicii alternative de îngrijire;

domiciliul/reşedinţa temporară a copilului – locul unde reprezentantul legal al copilului locuieşte în mod obişnuit sau locul unde reprezentantul legal al copilului declară că îşi are locuinţa temporară/secundară;

domiciliul/reşedinţa temporară a îngrijitorului/îngrijitoarei – locul unde îngrijitorul/îngrijitoarea locuieşte în mod obişnuit sau locul unde acesta/aceasta declară că îşi are locuinţa temporară/secundară.

 

Articolul 3. Scopul şi obiectivele serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

(1) Scopul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor este oferirea serviciilor de îngrijire, creştere, dezvoltare armonioasă, supraveghere şi educaţie a copilului cu vârsta de până la 3 ani prestate de către îngrijitor/îngrijitoare.

(2) Obiectivele serviciilor alternative de îngrijire a copiilor:

a) sporirea eficienţei şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani, furnizate de persoane calificate, prin asigurarea organizării şi desfăşurării activităţii respective în baza unor standarde minime de calitate;

b) oferirea unui spectru diversificat şi standardizat de servicii alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani;

c) sporirea gradului de supraveghere şi siguranţă a copiilor cu vârsta de până la 3 ani;

d) adaptarea şi socializarea timpurie a copilului cu vârsta de până la 3 ani prin facilitarea integrării acestuia în societate;

e) garantarea drepturilor beneficiarilor de servicii şi asigurarea executării obligaţiilor prestatorilor de servicii prin reglementarea raporturilor juridice dintre subiecţii prezentei legi şi a modalităţii de prestare a serviciului alternativ de îngrijire propriu-zis;

f) stimularea reconcilierii vieţii de familie cu cea profesională.

 

Articolul 4. Principiile serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

Prestarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor se realizează în baza următoarele principii:

a) respectarea interesului superior al copilului;

b) respectarea dreptului copilului de a creşte într-un mediu sigur şi sănătos;

c) respectarea personalităţii şi individualităţii copilului;

d) respectarea demnităţii copilului;

e) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate pentru fiecare copil;

f) responsabilitatea profesională;

g) egalitatea şanselor şi nediscriminarea;

h) accesul la servicii sigure şi de calitate;

i) confidenţialitatea informaţiei despre copil şi familia lui;

j) asigurarea siguranţei şi protecţiei sănătăţii copilului.

 

Articolul 5. Tipurile de servicii alternative de îngrijire a copiilor

(1) Se pot organiza următoarele tipuri de servicii alternative de îngrijire a copiilor:

a) servicii alternative de îngrijire a copiilor organizate de angajator la locul de muncă;

b) servicii alternative de îngrijire individualizată a copiilor;

c) servicii alternative de îngrijire a copiilor de tip familial.

(2) Serviciile prevăzute la alin.(1) lit.a) sunt cele oferite de către angajator în beneficiul persoanelor angajate prin contract individual de muncă, al persoanelor aflate în raporturi de serviciu în bază de act administrativ ori prin alte tipuri de contracte civile în vederea executării de lucrări sau prestării de servicii, cu suportarea tuturor cheltuielilor aferente din mijloacele proprii ale unităţii.

(3) În cazul în care angajatorul ce oferă servicii alternative de îngrijire a copiilor este o instituţie de învăţământ, de aceste servicii pot beneficia inclusiv copiii elevilor/studenţilor încadraţi la studii în entităţile respective.

(4) Serviciile prevăzute la alin.(1) lit.b) sunt cele organizate de către îngrijitor/îngrijitoare la domiciliul/reşedinţa temporară a copilului.

(5) Serviciile prevăzute la alin.(1) lit.c) sunt cele organizate la domiciliul/reşedinţa temporară a îngrijitorului/îngrijitoarei pentru un număr limitat de copii.

(6) Serviciile alternative de îngrijire a copiilor se prestează pe cheltuiala reprezentanţilor legali ai copilului şi/sau a angajatorului acestora în modul corespunzător şi nu cad sub incidenţa actelor normative ce reglementează funcţionarea instituţiilor de educaţie antepreşcolară şi învăţământ preşcolar sau anumite forme structurale de asistenţă socială.

 

Capitolul II

PRESTAREA SERVICIILOR ALTERNATIVE

DE ÎNGRIJIRE A COPIILOR

Articolul 6. Prestatorii de servicii alternative de îngrijire a copiilor

(1) Prestatori de servicii pot fi persoanele juridice – în cazul serviciilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.a), şi persoanele fizice – în cazul serviciilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.b) şi c).

(2) Prestatorii de servicii pot organiza şi presta aceste servicii dacă întrunesc condiţiile prevăzute de prezenta lege şi alte acte normative.

(3) Indiferent de tipul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor, serviciile de îngrijire propriu-zise se îndeplinesc nemijlocit de către îngrijitor/îngrijitoare.

(4) Indiferent de tipul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor, raportul numeric dintre îngrijitor/îngrijitoare şi beneficiarii de servicii se respectă în modul stabilit de Guvern.

(5) Drepturile, obligaţiile, restricţiile, incompatibilităţile, condiţiile şi cerinţele pentru exercitarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare sunt general aplicabile acestuia/acesteia pentru toate tipurile de servicii alternative de îngrijire a copiilor.

 

Capitolul III

INIŢIEREA SERVICIILOR ALTERNATIVE

DE ÎNGRIJIRE A COPIILOR

Articolul 7. Organizarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor de către angajator la locul de muncă

(1) Serviciile alternative de îngrijire a copiilor organizate de angajator la locul de muncă se înfiinţează prin ordinul intern al angajatorului.

(2) Iniţierea efectivă şi prestarea nemijlocită a serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate de angajator la locul de muncă sunt condiţionate de depunerea notificării de înfiinţare a serviciului către Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică.

(3) Prestarea nemijlocită a serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate de angajator la locul de muncă se realizează de către îngrijitor/îngrijitoare.

(4) În cazul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate de către angajator la locul de muncă, de respectarea cadrului normativ în domeniul protecţiei copilului şi a legislaţiei specifice domeniului său de activitate este responsabil angajatorul.

(5) Serviciile alternative de îngrijire a copiilor la locul de muncă au program pe tot parcursul anului şi de acestea beneficiază doar copiii salariaţilor angajatorului care le organizează.

(6) Activitatea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate de angajator la locul de muncă are caracter nonprofit.

(7) În scopul asigurării calităţii serviciilor alternative de îngrijire a copiilor la locul de muncă, angajatorul este în drept să contracteze personal de suport pentru îngrijitor/îngrijitoare, fiind respectat regimul juridic de incompatibilitate şi restricţii prevăzut la art.16.

 

Articolul 8. Organizarea serviciilor alternative de îngrijire individualizată a copiilor

(1) Iniţierea şi desfăşurarea activităţii serviciilor alternative de îngrijire individualizată a copiilor se realizează cu condiţia deţinerii de către îngrijitor/îngrijitoare a patentei de întreprinzător pentru acest gen de activitate.

(2) La desfăşurarea activităţii serviciilor alternative de îngrijire individualizată a copiilor, de respectarea cadrului normativ în domeniul protecţiei copilului este responsabil/ă îngrijitorul/îngrijitoarea.

 

Articolul 9. Organizarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor de tip familial

(1) Iniţierea şi desfăşurarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor de tip familial se realizează cu condiţia deţinerii de către îngrijitor/îngrijitoare a patentei de întreprinzător pentru acest gen de activitate.

(2) Prestatorul de serviciu alternativ de îngrijire a copiilor de tip familial are obligaţia de a asigura buna funcţionare a acestor servicii, în conformitate cu actele normative relevante aprobate de Guvern.

(3) În procesul desfăşurării activităţii serviciilor alternative de îngrijire a copiilor de tip familial, de respectarea cadrului normativ în domeniul protecţiei copilului este responsabil prestatorul de serviciu.

 

Articolul 10. Înregistrarea şi notificarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

(1) Pentru înregistrarea în calitate de prestator de serviciu, solicitantul prezintă autorităţii responsabile, în modul stabilit de Guvern, următoarele documente:

a) documentul ce atestă calificarea de îngrijitor/îngrijitoare;

b) documentul intern al persoanei juridice de înfiinţare a serviciului, după caz;

c) fişa medicală individuală cu rezultatele examenelor medicale şi cele de laborator în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare aprobate de Ministerul Sănătăţii;

d) certificatul privind capacitatea psihică de a practica activităţi sociale şi profesionale cu responsabilitate sporită, conform Formularului nr.091/e;

e) cazierul judiciar şi cazierul contravenţional;

f) declaraţia pe propria răspundere că nu locuieşte împreună cu persoane care au fost condamnate pentru săvârşirea cu intenţie a unei infracţiuni sau contravenţii contra vieţii şi sănătăţii persoanei, contra familiei şi copiilor, privind viaţa sexuală, contra libertăţii, cinstei şi demnităţii persoanei, în cazul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate la domiciliul/reşedinţa temporară a îngrijitorului/îngrijitoarei;

g) declaraţia pe propria răspundere că nu este decăzută din drepturile părinteşti prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, după caz;

h) copia de pe extrasul din registrul bunurilor imobile sau, după caz, de pe contractul de locaţiune a imobilului care va fi folosit în cadrul activităţii respective.

(2) La iniţierea activităţii serviciilor de îngrijire a copiilor, prestatorul de serviciu prezintă autorităţii desemnate următoarele documente:

a) patenta de întreprinzător, după caz;

b) acceptul de notificare de la Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, după caz.

(3) Până la iniţierea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.a) şi c), persoanele responsabile de iniţierea acestora, ca măsură prealabilă de verificare a corespunderii serviciului cu cerinţele sanitare, pot solicita de la Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică suport consultativ în conformitate cu legislaţia privind controlul de stat al activităţii de întreprinzător.

(4) Notificarea privind iniţierea sau încetarea activităţii serviciilor de îngrijire a copiilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.a) şi c) se depune la autoritatea responsabilă, în modul stabilit de Guvern, prin completarea raportului de autoevaluare.

(5) Înştiinţarea de accept sau refuz se emite în termen de 10 zile de la data depunerii notificării.

(6) După recepţionarea notificării şi a raportului de autoevaluare, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică remite prestatorului de serviciu o înştiinţare de accept sau refuz. În cazul refuzului se indică temeiul şi se prezintă recomandări de remediere.

(7) Prestarea nemijlocită a serviciilor alternative de îngrijire a copiilor se permite din data recepţionării înştiinţării de accept emise de către Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică.

(8) După notificarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor prevăzute de art.5 alin.(1) lit.a) şi c), prestatorul de serviciu poate fi inclus în graficul controalelor planificate pentru anul următor.

(9) Înregistrarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor este supusă taxei de stat aprobate de Guvern.

 

Articolul 11. Condiţiile de contractare ale îngrijitorului/îngrijitoarei

(1) În cadrul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor, îngrijitorul/îngrijitoarea poate fi contractat/contractată prin:

a) contract individual de muncă, cu respectarea prevederilor prevăzute de Codul muncii;

b) contract de prestări servicii, cu respectarea garanţiilor şi prevederilor prevăzute de Codul civil.

(2) Conţinutul contractului cu îngrijitorul/îngrijitoarea este determinat prin acordul părţilor, ţinându-se cont de actele normative prevăzute la alin.(1), şi va include:

a) tipul de contract (individual de muncă sau prestări servicii);

b) datele de identificare a părţilor;

c) drepturile, obligaţiile şi răspunderea părţilor;

d) lista atribuţiilor îngrijitorului/îngrijitoarei;

e) locul de desfăşurare a activităţii de îngrijire a copiilor;

f) regimul de muncă (deplin, parţial, flexibil sau ocazional);

g) durata contractului;

h) condiţiile de remunerare;

i) necesităţile individuale de sănătate ale copilului (deficienţe fizice, emoţionale sau mintale, reacţii alergice, intoleranţe etc);

j) actele prevăzute la art.15 alin.(2);

k) alte clauze convenite prin acordul părţilor ce nu contravin legislaţiei în vigoare.

(3) Se recomandă utilizarea modelului de contract aprobat de Guvern.

 

Articolul 12. Monitorizarea şi controlul activităţii îngrijitorului/îngrijitoarei în cadrul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

(1) Monitorizarea şi controlul activităţii îngrijitorului/îngrijitoarei în cadrul serviciului alternativ de îngrijire a copiilor prevăzut la art.5 alin.(1) lit.a) se realizează de către angajator şi reprezentanţii legali ai copilului.

(2) Monitorizarea şi controlul activităţii îngrijitorului/îngrijitoarei în cadrul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.b) şi c) se realizează de către reprezentanţii legali ai copilului.

(3) Monitorizarea şi controlul activităţii serviciilor alternative de îngrijire a copiilor se efectuează de organele de control potrivit competenţelor stabilite de lege.

 

Capitolul IV

EXERCITAREA ACTIVITĂŢII DE ÎNGRIJITOR/ÎNGRIJITOARE

Articolul 13. Formarea iniţială şi continuă a îngrijitorului/îngrijitoarei

(1) Standardele de formare iniţială şi continuă a îngrijitorului/îngrijitoarei sunt organizate în conformitate cu procedurile aprobate şi/sau stabilite de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

(2) În cazul în care îngrijitorul/îngrijitoarea a absolvit un curs/program de formare iniţială şi/sau continuă organizat de către un furnizor de formare profesională acreditat în alt stat, actul care confirmă instruirea respectivă este supus procedurii de recunoaştere şi/sau echivalare a actelor de studii sau calificărilor obţinute potrivit procedurilor stabilite de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

 

Articolul 14. Activitatea de îngrijitor/îngrijitoare

(1) Activitatea de îngrijitor/îngrijitoare poate fi desfăşurată de orice persoană certificată, fără deosebire de rasă, culoare, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, avere, origine socială sau orice alt criteriu similar, în condiţiile stabilite de prezenta lege.

(2) Activitatea de îngrijitor/îngrijitoare este compatibilă cu orice altă profesie sau activitate, dacă actele normative care reglementează profesiile sau activităţile respective nu prevăd altfel.

(3) Activitatea de îngrijitor/îngrijitoare se desfăşoară prin:

a) obţinerea patentei de întreprinzător şi încheierea unui contract de prestări servicii cu reprezentantul legal al copilului – pentru tipurile de servicii menţionate la art.5 alin.(1) lit.b) şi c);

b) încheierea unui contract individual de muncă cu persoană juridică – pentru tipul de servicii menţionate la art.5 alin.(1) lit.a).

 

Articolul 15. Cerinţe pentru exercitarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare

(1) Îngrijitor/îngrijitoare poate fi orice persoană fizică care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

a) are vârsta minimă de 16 ani;

b) este calificată în domeniul îngrijirii copiilor cu vârsta de până la 3 ani;

c) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracţiuni sau contravenţii care ar face-o incompatibilă cu exercitarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare;

d) este aptă din punct de vedere medical şi psihologic.

(2) Pentru a fi angajată/contractată în calitate de îngrijitor/îngrijitoare, persoana prezintă contractorului dovada înregistrării în calitate de prestator de serviciu, precum şi, la solicitare, următoarele documente:

a) actul de identitate;

b) documtulen ce atestă calificarea de îngrijitor/îngrijitoare;

c) fişă medicală individuală cu rezultatele examenelor medicale şi cele de laborator în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare aprobate de Ministerul Sănătăţii;

d) certificatul privind capacitatea psihică de a practica activităţi sociale şi profesionale cu responsabilitate sporită, conform Formularului nr.091/e;

e) cazierul judiciar şi cazierul contravenţional;

f) declaraţia pe propria răspundere că nu locuieşte împreună cu persoane care au fost condamnate pentru săvârşirea cu intenţie a unei infracţiuni sau contravenţii contra vieţii şi sănătăţii persoanei, contra familiei şi copiilor, privind viaţa sexuală, contra libertăţii, cinstei şi demnităţii persoanei, în cazul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate la domiciliul/reşedinţa temporară a îngrijitorului/îngrijitoarei;

g) declaraţia pe propria răspundere că nu este decăzută din drepturile părinteşti prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, după caz;

h) patenta de întreprinzător, după caz;

i) CV-ul, scrisori de recomandare.

(3) Documentele prevăzute la alin.(2) lit.c), e) şi h) se actualizează anual. Neprezentarea către contractor a documentelor actualizate serveşte drept temei de suspendare a activităţii/contractului şi reluare a activităţii/contractului după prezentarea documentelor actualizate.

(4) Îngrijitorul/îngrijitoarea are obligaţia de a prezenta contractorului, în termen de 10 zile de la solicitare, oricare dintre documentele specificate la alin.(2) dacă acestea, în redacţie actualizată, vor avea alt conţinut decât cele prezentate ultima dată.

(5) Se interzice contractorului să solicite alte documente decât cele prevăzute la alin.(2).

 

Articolul 16. Incompatibilităţi şi restricţii privind desfăşurarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare

(1) Desfăşurarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare este incompatibilă cu orice activitate care aduce atingere sau prejudicii reputaţiei profesionale.

(2) Nu poate desfăşura activitate de îngrijitor/îngrijitoare persoana care:

a) a fost condamnată pentru săvârşirea cu intenţie a unei infracţiuni sau contravenţii contra vieţii şi sănătăţii persoanei, contra familiei şi copiilor, privind viaţa sexuală, contra libertăţii, cinstei şi demnităţii persoanei;

b) locuieşte împreună cu persoane care au fost condamnate pentru săvârşirea cu intenţie a unei infracţiuni sau contravenţii contra vieţii şi sănătăţii persoanei, contra familiei şi copiilor, privind viaţa sexuală, contra libertăţii, cinstei şi demnităţii persoanei, conform declaraţiei pe propria răspundere, în cazul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate la domiciliul/reşedinţa temporară a îngrijitorului/îngrijitoarei;

c) este decăzută din drepturile părinteşti prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă;

d) suferă de boli transmisibile şi/sau tulburări mintale;

e) este dependentă de substanţe psihotrope sau stupefiante şi/sau de plante ori substanţe cu proprietăţi psihoactive; în cazul serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate la domiciliul/reşedinţa temporară a îngrijitorului/îngrijitoarei, prevederile se aplică şi pentru membrii de familie sau alte persoane care locuiesc cu aceasta;

f) a aplicat violenţă fizică sau psihică faţă de copii, caz documentat în modul corespunzător de autorităţile abilitate;

g) în privinţa căreia s-a aplicat, pe o durată stabilită printr-o hotărâre judecătorească definitivă, interdicţia de a desfăşura activitate de îngrijitor/îngrijitoare, activitate didactică sau altă activitate ce presupune contactul direct cu copii;

h) în privinţa căreia a fost instituită măsura de ocrotire judiciară.

 

Articolul 17. Atribuţiile îngrijitorului/îngrijitoarei

(1) În desfăşurarea activităţii, îngrijitorul/îngrijitoarea are următoarele atribuţii:

a) asigură securitatea beneficiarului prin prevenirea potenţialelor riscuri pentru integritatea fizică/psihică şi supravegherea continuă a acestuia;

b) asigură integritatea beneficiarului prin crearea confortului psihoemoţional şi a condiţiilor nonviolente de îngrijire;

c) realizează activităţi de igienă corporală a beneficiarului, respectând normele igienice;

d) asigură condiţii favorabile pentru sănătatea beneficiarului;

e) realizează alimentaţia beneficiarului, specifică vârstei, regimului alimentar şi indicaţiilor dietetice, respectând cerinţele sanitaro-igienice;

f) dezvoltă abilităţile de bază ale beneficiarului (motrice, socioemoţionale, de comunicare, de comportament);

g) organizează cu beneficiarul activităţi recreative şi distractiv-educative conform particularităţilor individuale şi de vârstă;

h) acordă primul ajutor în situaţii de urgenţă, monitorizând indicii vitali ai beneficiarului;

i) acordă îngrijiri beneficiarului cu afecţiuni curente şi realizează activităţi de sprijin copilului cu boli cronice şi/sau nevoi speciale.

(2) Prin contract, părţile, de comun acord, pot conveni asupra altor atribuţii.

 

Articolul 18. Drepturile îngrijitorului/îngrijitoarei

Îngrijitorul/îngrijitoarea are următoarele drepturi:

a) să presteze servicii alternative de îngrijire a copiilor, în condiţiile legii şi ale cadrului normativ aferent acestuia;

b) să i se recunoască şi să i se respecte de către contractor independenţa profesională, statutul profesional, precum şi treptele de specializare acordate în condiţiile legii;

c) să stabilească plata pentru serviciile prestate în funcţie de complexitatea lor şi de calificarea sa profesională;

d) să refuze acordarea serviciilor şi, după caz, să declare rezoluţiunea contractului atunci când îi este lezată demnitatea umană, este agresat/ă, defăimat/ă de către contractor sau acesta nu respectă prevederile contractuale şi/sau dispoziţiile stabilite de prezenta lege şi de cadrul normativ aferent;

e) să informeze publicul cu privire la exercitarea activităţii sale, cu respectarea principiului confidenţialităţii privind datele care i-au devenit cunoscute în exercitarea activităţii sale;

f) să se afilieze în asociaţii profesionale locale, naţionale şi/sau internaţionale;

g) să desfăşoare activitate de cercetare;

h) să aleagă liber abordări ştiinţifice, forme, metode şi tipuri de acordare a îngrijirii copiilor, respectând condiţiile legii şi ale cadrului normativ aferent;

i) să sesizeze organele abilitate atunci când îi sunt încălcate drepturile;

j) să fie remunerat/ă pentru activitatea desfăşurată conform prevederilor contractuale, dar nu mai puţin decât salariul minim stabilit la nivel naţional.

 

Articolul 19. Obligaţiile îngrijitorului/îngrijitoarei

Îngrijitorul/îngrijitoarea are următoarele obligaţii:

a) să acţioneze cu profesionalism, promptitudine, diligenţă şi bună-credinţă, în conformitate cu cadrul normativ din domeniul protecţiei copilului, bunele moravuri şi normele deontologice din domeniu;

b) să desfăşoare activitatea în conformitate cu prezenta lege şi standardele ocupaţionale şi de calificare aprobate;

c) să respecte drepturile, onoarea şi demnitatea copilului;

d) să informeze reprezentantul legal despre evoluţiile copilului;

e) să comunice imediat reprezentantului legal al copilului despre orice situaţie dificilă şi urgentă apărută referitoare la copil;

f) să informeze reprezentantul legal al copilului şi/sau autoritatea responsabilă de protecţia drepturilor copilului despre suspiciunile în legătură cu existenţa unei situaţii de abuz sau de neglijare a copilului;

g) să nu admită situaţii şi fapte de abuz sau neglijare a copilului;

h) să informeze imediat reprezentantul legal al copilului despre orice situaţie care ar afecta exercitarea activităţii de îngrijire a copilului sau ar putea influenţa îngrijirea copilului;

i) să păstreze confidenţialitatea datelor care i-au devenit cunoscute în exercitarea activităţii sale, cu excepţiile prevăzute de lege;

j) să sesizeze autorităţile competente despre încălcarea drepturilor copilului, conform cadrului normativ în domeniul protecţiei copilului;

k) să prezinte contractorului documentele prevăzute la art.15 alin.(2);

l) să urmeze cursuri/programe de formare profesională iniţială şi continuă, în condiţiile stabilite de standardele Ministerului Educaţiei şi Cercetării;

m) în cazul îngrijirii alternative a copiilor organizate la domiciliul/reşedinţa temporară a îngrijitorului/îngrijitoarei, să notifice imediat şi să suspende activitatea/contractul dacă o persoană cu care locuieşte a fost condamnată definitiv pentru săvârşirea cu intenţie a unei infracţiuni sau contravenţii contra vieţii şi sănătăţii persoanei, contra familiei şi copiilor, privind viaţa sexuală, contra libertăţii, cinstei şi demnităţii persoanei.

 

Articolul 20. Confidenţialitatea datelor

(1) Îngrijitorul/îngrijitoarea este obligat/ă să păstreze confidenţialitatea datelor cu caracter personal devenite cunoscute în procesul de îngrijire a copilului.

(2) Prelucrarea datelor cu caracter personal şi prezentarea lor persoanelor terţe, precum şi utilizarea acestor date în scopuri de cercetare, instruire, supervizare, publicare se admit doar cu consimţământul subiectului de date cu caracter personal şi în condiţiile depersonalizării datelor cu caracter personal.

(3) Excepţie de la obligaţia de a păstra confidenţialitatea o constituie:

a) emiterea unui act judecătoresc corespunzător;

b) existenţa situaţiilor de risc pentru viaţa şi integritatea copilului, precum şi pentru anturajul acestuia.

(4) Obligaţia de a păstra confidenţialitatea nu este limitată în timp.

 

Articolul 21. Suspendarea şi încetarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare

(1) Raporturile contractuale pot fi suspendate şi/sau încetate în cazul survenirii incompatibilităţilor activităţii de îngrijitor/îngrijitoare şi/sau în circumstanţele prevăzute de Codul muncii sau Codul civil, în modul corespunzător tipului de contract.

(2) Patenta de întreprinzător eliberată pentru desfăşurarea activităţii de îngrijitor/îngrijitoare se suspendă şi/sau încetează conform regulilor generale cu privire la activitatea de întreprinzător.

 

Articolul 22. Răspunderea îngrijitorului/îngrijitoarei

În activitatea sa, îngrijitorul/îngrijitoarea răspunde juridic disciplinar, contravenţional, civil şi penal, în conformitate cu legislaţia corespunzătoare din domeniile menţionate.

 

Capitolul V

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE BENEFICIARULUI DE SERVICIU

 ŞI ALE REPREZENTANTULUI LEGAL

Articolul 23. Drepturile beneficiarului de serviciu

Beneficiarul de serviciu are următoarele drepturi:

a) să i se respecte fără discriminare drepturile şi libertăţile fundamentale;

b) să i se garanteze demnitatea şi intimitatea;

c) să i se respecte toate drepturile prevăzute de cadrul normativ din domeniul protecţiei copilului.

 

Articolul 24. Drepturile reprezentantului legal

Reprezentanţii legali ai beneficiarilor de servicii au următoarele drepturi:

a) la libera alegere a prestatorului de serviciu şi a modalităţii de prestare, cu respectarea principiului nediscriminării, prevăzut de Legea nr.121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii;

b) să verifice veridicitatea informaţiilor prezentate de îngrijitor/îngrijitoare, cu respectarea actelor normative privind protecţia datelor cu caracter personal;

c) să stabilească prin contract gama activităţilor de îngrijire, în funcţie de necesităţile copilului;

d) să fie informaţi despre evoluţia zilnică a copilului;

e) să li se comunice imediat despre orice situaţie dificilă şi urgentă apărută referitoare la copil;

f) să fie informaţi despre orice suspiciuni în legătură cu existenţa unei situaţii de abuz sau de neglijare a copilului;

g) să fie informaţi imediat despre orice modificare şi situaţie survenită care ar afecta exercitarea activităţii sau ar putea influenţa îngrijirea copilului;

h) să monitorizeze activitatea îngrijitorului/îngrijitoarei, fără a leza demnitatea acestuia/acesteia;

i) să se adreseze autorităţilor competente în caz de abuz sau încălcare a drepturilor copilului aflat în serviciul de îngrijire;

j) să suspende unilateral contractul cu îngrijitorul/îngrijitoarea în cazul trimiterii în instanţa de judecată a dosarului penal privind comiterea de către îngrijitor/îngrijitoare a unei infracţiuni sau contravenţii incompatibile cu activitatea prestată, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti;

k) să solicite informaţii prevăzute la art.15 alin.(2).

 

Articolul 25. Obligaţiile reprezentantului legal

Reprezentanţii legali ai beneficiarilor de servicii au următoarele obligaţii:

a) să respecte drepturile şi libertăţile copilului;

b) să informeze îngrijitorul/îngrijitoarea despre necesităţile individuale ale copilului, inclusiv starea de sănătate, reacţii alergice, intoleranţe etc;

c) să respecte drepturile îngrijitorului/îngrijitoarei prevăzute de prezenta lege, de Codul muncii, Codul civil şi de alte acte normative;

d) să respecte clauzele contractuale;

e) să remunereze îngrijitorul/îngrijitoarea pentru serviciile prestate în cuantumul stabilit prin contract;

f) să remunereze suplimentar îngrijitorul/îngrijitoarea, conform prevederilor legale, pentru serviciile oferite peste orele de program stabilite în contract;

g) să respecte prevederile prezentei legi, a Codului muncii, Codului civil şi ale altor acte normative;

h) să informeze îngrijitorul/îngrijitoarea despre instalarea sistemelor de supraveghere video/audio la domiciliul/reşedinţa temporară a copilului.

 

Capitolul VI

REMUNERAŢIA ÎNGRIJITORULUI/ÎNGRIJITOAREI

Articolul 26. Cuantumul remuneraţiei

(1) Cuantumul remuneraţiei pentru serviciile alternative de îngrijire a copiilor se negociază individual de către îngrijitor/îngrijitoare şi contractor.

(2) Cuantumul remuneraţiei pentru o oră de activitate a îngrijitorului/îngrijitoarei nu poate fi mai mic decât salariul minim stabilit de Guvern pentru atribuţiile prevăzute la art.17 alin.(1).

 

Articolul 27. Evidenţa financiară a serviciilor alternative de îngrijire a copiilor

(1) Activitatea îngrijitorului/îngrijitoarei implică o evidenţă financiară corespunzătoare în funcţie de tipul serviciului alternativ de îngrijire a copiilor prestat.

(2) În cazul prestării serviciilor alternative de îngrijire a copiilor organizate de angajator la locul de muncă, răspunderea pentru ţinerea contabilităţii şi pentru raportarea financiară, prezentarea dărilor de seamă financiare şi statistice revine angajatorului.

 

Articolul 28. Regimul fiscal, asigurarea socială de stat şi asigurarea obligatorie de asistenţă medicală

(1) Regimul fiscal aplicat serviciilor alternative de îngrijire a copiilor este realizat în conformitate cu prevederile legislaţiei fiscale şi potrivit Legii nr.93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător.

(2) Îngrijitorul/îngrijitoarea are obligaţia de a se încadra în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi în cel al asigurării sociale de stat conform actelor normative în vigoare.

 

Capitolul VII

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29. Dispoziţii finale

Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 3 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia articolului 15 alin.(1) lit.b), care se va pune în aplicare la expirarea a 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, şi a articolului 27, care se va pune în aplicare la expirarea unui an de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Înregistrarea relaţiilor dintre contractor şi prestatorul de serviciu se va realiza de către contractor, fiind prezentată trimestrial o notă de informare, în modul prevăzut de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, care va conţine obligatoriu informaţia despre codul fiscal al prestatorului de serviciu şi cuantumul remuneraţiei îndreptate în favoarea acestuia.

 

Articolul 30. Dispoziţii tranzitorii

(1) Guvernul, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.

(2) Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va institui sistemul informaţional, reprezentat din totalitatea mijloacelor software, hardware şi infrastructura utilizatorului, destinat pentru procesarea informaţiei şi formarea resursei informaţionale cu privire la serviciile alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani.

(3) Ministerul Sănătăţii, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va pune în aplicare procedura de notificare a serviciilor alternative de îngrijire a copiilor şi va include prestatorii de servicii în Lista profesiilor ce necesită instruire igienică obligatorie şi în Lista programelor de instruire igienică, aprobate prin Ordinul nr.314/2020 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.212–220, art.731).

(4) Biroul Naţional de Statistică, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va substitui în Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei, aprobat prin Ordinul nr.28/2019 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.193–202, art.1007), denumirea clasei 88.91 din „Activităţi de îngrijire zilnică pentru copii” în „Activităţi de îngrijire a copiilor”.

(5) Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va modifica Standardul de calificare „Îngrijitor de copii (Bonă)”, aprobat prin Decizia nr.9/2022 a Consiliului Naţional pentru calificări, care corespunde nivelului 3 al Cadrului naţional al calificărilor din Republica Moldova.

(6) Desfăşurarea activităţii de îngrijitor calificat/îngrijitoare calificată de copii în baza patentei de întreprinzător se permite până la 31 decembrie 2024. Începând cu 1 ianuarie 2025, activitatea de îngrijitor calificat/îngrijitoare calificată se va organiza în activitate independentă conform reglementărilor propuse de Ministerul Economiei.

[Art.30 modificat prin Legea nr.386 din 07.12.2023, în vigoare 01.01.2024]