L E G E

pentru modificarea unor acte normative

 

nr. 217  din  21.07.2022

 

Monitorul Oficial nr.246-250/490 din 05.08.2022

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Legea nr.1515/1993 privind protecţia mediului înconjurător (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993, nr.10, art.283), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 3:

la litera b), cuvintele „de depozitare a deşeurilor provenite din activităţile economice” se substituie cu textul „precum şi a cerinţelor de gestionare a deşeurilor, inclusiv a celor periculoase, în mod sigur pentru mediu”;

articolul se completează cu litera e¹) cu următorul cuprins:

„e¹) utilizarea instrumentelor şi a mecanismelor economice şi financiare, inclusiv responsabilitatea extinsă a producătorului de produse şi acordarea stimulentelor, pentru aplicarea eficientă a ierarhiei deşeurilor, prevăzută la art.3 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile;”.

2. La articolul 6 litera c), textul „ , limitele de depozitare a deşeurilor de producţie şi menajere” se exclude.

3. Articolul 8:

la punctul 5), textul „ , desfăşurarea de ministere, departamente” se substituie cu textul „desfăşurată de ministere, alte autorităţi administrative centrale”;

punctul 8) va avea următorul cuprins:

„8) ia decizii definitive pentru amplasarea obiectelor regionale de importanţă naţională de valorificare, tratare, reciclare, eliminare, depozitare sau înhumare a deşeurilor, în condiţiile art.8 lit.e) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, precum şi pentru păstrarea substanţelor chimice periculoase şi radioactive;”

la punctul 13) litera e), cuvântul „minimalizarea” se substituie cu cuvântul „reducerea”, iar textul „ , corozive şi inflamabile” se exclude.

4. La articolul 9:

partea introductivă şi litera a) vor avea următorul cuprins:

„Autorităţile administraţiei publice ale raionului şi ale municipiului, în conformitate cu prezenta lege şi cu alte acte normative din domeniul protecţiei mediului:

a) asigură respectarea legislaţiei de protecţie a mediului şi de folosire raţională a resurselor naturale;”

articolul se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

„a¹) asigură gestionarea şi evidenţa deşeurilor de pe teritoriul administrat şi transmiterea informaţiei referitoare la deşeuri şi la gestionarea acestora în conformitate cu art.32 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile şi cu Instrucţiunea cu privire la ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora, aprobată de Guvern;”

la litera b), textul „limitele de depozitare a deşeurilor de producţie şi menajere;” se exclude;

la litera c), cuvintele „în domeniul depozitării şi prelucrării deşeurilor de producţie şi menajere” se substituie cu textul „în domeniul gestionării deşeurilor, inclusiv a celor periculoase”, iar cuvântul „noxselor” se substituie cu cuvântul „noxelor”.

5. La articolul 10:

partea introductivă va avea următorul cuprins:

„Autorităţile administraţiei publice ale comunei (satului), oraşului, în conformitate cu prezenta lege şi cu alte acte normative din domeniul protecţiei mediului:”

la litera b), textul „limitele de depozitare a deşeurilor de producţie şi menajere;” se exclude;

litera c) va avea următorul cuprins:

„c) asigură gestionarea şi evidenţa deşeurilor de pe teritoriul administrat şi transmiterea informaţiei referitoare la deşeuri şi la gestionarea acestora în conformitate cu Legea nr.209/2016 privind deşeurile şi cu Instrucţiunea cu privire la ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora, aprobată de Guvern;”.

6. La articolul 13, textul „toate ministerele, departamentele” se substituie cu textul „ministere, alte autorităţi administrative centrale”.

7. Articolul 15:

în partea introductivă, cuvintele „a autorităţii” se substituie cu cuvintele „ale autorităţii”;

la litera c), textul „ , de depozitare a deşeurilor de producţie şi menajere” se exclude;

articolul se completează cu litera c¹) cu următorul cuprins:

„c¹) asigurarea implementării ierarhiei deşeurilor şi a efectuării controlului respectării regimului de gestionare a deşeurilor, în conformitate cu Legea nr.209/2016 privind deşeurile;”.

8. La articolul 16 litera a), textul „elaborate de ministere departamente,” se substituie cu textul „elaborate de ministere, alte autorităţi administrative centrale şi”.

9. Articolul 32:

la litera b), textul „ , inflamabile” se exclude;

la litera f), cuvântul „departamentelor” se substituie cu cuvintele „altor autorităţi administrative centrale”, iar cuvântul „acţiunilor” se exclude;

la litera h), textul „ , volatile, corozive, inflamabile” se substituie cu cuvintele „şi volatile”.

10. La articolul 38, textul „a deşeurilor de producţie şi menajere, a moluzului rezultat din construcţii, a fierului vechi, a ambalajelor de orice fel, a reziduurilor industriale” se substituie cu cuvintele „a deşeurilor şi reziduurilor de orice provenienţă”.

11. La articolul 45 litera b), textul „a deşeurilor de orice natură, a dejecţiilor, a moluzului rezultat din construcţii, a altor reziduuri şi pesticide, precum şi introducerea de explozibile, otrăvuri” se substituie cu textul „a deşeurilor şi reziduurilor de orice provenienţă, precum şi introducerea de pesticide, de produse chimice periculoase”.

12. La articolul 46 litera b), cuvintele „alte produse toxice” se substituie cu cuvintele „alte produse periculoase”.

13. Legea se completează cu articolul 49¹ cu următorul cuprins:

„Art.49¹. – Gestionarea deşeurilor generate de nave şi a reziduurilor de marfă se realizează în conformitate cu Legea nr.209/2016 privind deşeurile şi cu actele normative aprobate în temeiul acesteia.”

14. La articolul 62, cuvintele „arderea deşeurilor nocive” se substituie cu cuvintele „incinerarea deşeurilor periculoase”.

15. La articolul 67:

litera b) va avea următorul cuprins:

„b) conştientizarea necesităţii de implementare a soluţiilor tehnice, a mecanismelor economice şi de gestionare, care ar permite reducerea ritmurilor de acumulare a deşeurilor, obţinerea energiei şi a componenţilor reciclabili din deşeuri, eliminarea şi izolarea eficientă a deşeurilor irecuperabile;”

articolul se completează cu literele c) şi d) cu următorul cuprins:

„c) conştientizarea de către toţi producătorii de deşeuri şi subiecţii implicaţi în gestionarea deşeurilor a obligativităţii de a aplica şi a respecta ierarhia deşeurilor, prevăzută la art.3 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, asigurându-se prevenirea generării deşeurilor şi gestionarea eficientă a acestora pentru reducerea efectelor negative provocate de deşeuri asupra mediului;

d) înţelegerea de către toţi gestionarii de deşeuri că gestionarea deşeurilor trebuie realizată prin metode şi procedee care nu poluează mediul şi nu pun în pericol sănătatea populaţiei, astfel cum este prevăzut la art.4 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.”

16. Articolul 68:

la litera a), cuvintele „de producţie şi menajere” se exclud;

litera b) va avea următorul cuprins:

„b) asigură elaborarea şi aprobarea documentelor de politici publice privind prevenirea generării deşeurilor şi gestionarea acestora;”

la litera c), cuvântul „arderea” se substituie cu cuvântul „incinerarea”;

articolul se completează cu litera c¹) cu următorul cuprins:

„c¹) asigură stabilirea, în mod treptat, a mecanismului de implementare a responsabilităţii extinse a producătorului de produse, prevăzut la art.12 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile;”

la litera d), cuvintele „de colectare” se substituie cu cuvintele „de colectare separată”;

litera e) va avea următorul cuprins:

„e) aprobă acte normative în domeniul gestionării deşeurilor, al managementului integrat al substanţelor chimice şi radioactive, inclusiv al eliminării acestora.”

17. Articolul 69 va avea următorul cuprins:

„Art.69. – În completarea art.9 şi 10, autorităţile administraţiei publice locale sunt obligate:

a) să asigure implementarea şi respectarea prevederilor art.11 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile;

b) să contribuie la stabilirea unui sistem de management integrat al deşeurilor la nivel regional şi să asigure cooperarea regională în vederea constituirii asociaţiilor regionale de management al deşeurilor.”

18. Articolul 70 va avea următorul cuprins:

„Art.70. – Producătorii de produse specificate la art.12 alin.(14) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile asigură respectarea regimului de responsabilitate extinsă a producătorului, stabilit prin art.12, 49–52 şi 54 din legea menţionată.”

19. La articolul 72, în partea introductivă, textul „ , deşeuri nocive” se substituie cu cuvintele „ori produc deşeuri periculoase”.

20. La articolul 73, textul „şi a deşeurilor de bumbac, prevăzute în anexa nr.7 la Legea nr.209/2016 privind deşeurile, destinate utilizării în calitate de materie primă secundară la întreprinderile autohtone existente” se substituie cu textul „ , a deşeurilor de bumbac şi a pulberii abrazive din zgura rezultată de la producerea de feronichel, prevăzute în anexa nr.7 la Legea nr.209/2016 privind deşeurile, destinate utilizării în procesele tehnologice la întreprinderile autohtone existente”.

21. În cuprinsul legii, cuvintele „substanţe toxice”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „substanţe periculoase” la forma gramaticală corespunzătoare.

 

Art.II. – Legea nr.209/2016 privind deşeurile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.459–471, art.916), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 7 alineatele (6) şi (9), articolul 11 alineatul (1) litera g), articolul 12 alineatul (10), articolul 25 alineatul (2), articolul 32 alineatul (5), articolul 38 alineatul (1), articolul 41 alineatul (1), articolul 45 litera h), sintagma „Ministerul Mediului”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Agenţia de Mediu” la forma gramaticală corespunzătoare.

2. La articolul 2 punctul 1), cuvintele „autoritatea administrativă” se substituie cu sintagma „Agenţia de Mediu”.

3. Articolul 7:

la alineatul (3), cuvântul „definiţiei” se substituie cu cuvântul „noţiunii”;

la alineatul (5), textul „testelor, buletinelor” se substituie cu textul „a testelor efectuate cu utilizarea metodelor de testare aplicabile descrise în Regulamentul privind stabilirea metodelor de testare, aprobat de Guvern, sau în alte metode de testare şi orientări recunoscute la nivel internaţional, a buletinelor”.

4. La articolul 9 alineatul (2) litera g), cuvântul „răspundere” se substituie cu cuvântul „responsabilitate”.

5. La articolul 10 alineatul (2) litera b), textul „a limitelor de depozitare a deşeurilor,” se exclude.

6. Articolul 17:

se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

„(2¹) Prezentul articol nu se aplică instalaţiilor de gazeificare sau piroliză în cazul în care gazele rezultate în urma acestui tratament termic al deşeurilor sunt purificate în asemenea măsură, încât nu mai constituie deşeuri înainte de incinerare şi nu mai pot genera emisii mai ridicate decât cele care rezultă din arderea gazului natural.”

la alineatele (6), (7), (10) şi (11), cuvintele „Regulamentul privind incinerarea deşeurilor” se substituie cu cuvintele „Regulamentul privind incinerarea şi coincinerarea deşeurilor”;

alineatul (12) se abrogă.

7. La articolul 25 alineatul (5) punctul 4) litera a), cuvântul „subsoluri” se substituie cu cuvântul „subterane”.

8. Articolul 44 se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:

„(6) Se interzice transportul deşeurilor pe teritoriul Republicii Moldova de la/către operatorii instalaţiei de valorificare şi/sau activităţii de gestionare a deşeurilor care nu deţin autorizaţia de mediu pentru gestionarea deşeurilor, eliberată în conformitate cu prevederile art.25, care să justifice trasabilitatea deşeurilor transferate.”

9. La articolul 48, în partea introductivă, cuvintele „care desfăşoară activităţi economice” se exclud.

10. La articolul 51 alineatul (3), litera d) se completează cu textul „ , cu excepţia cazurilor stabilite prin Regulamentul privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, aprobat de Guvern”.

11. Articolul 54:

la alineatul (2) litera g), cuvântul „risipei” se substituie cu cuvântul „pierderilor”;

la alineatul (5), textul „ , cu excepţia pungilor din plastic foarte subţire” se substituie cu textul „restricţionate prin art.20¹ alin.(1)–(3) din Legea nr.231/2010 cu privire la comerţul interior, cu excepţia celor biodegradabile.”

12. La articolul 55 alineatul (3), articolul 58 alineatul (5) şi articolul 59 alineatul (5), cuvântul „împachetarea” se substituie cu cuvântul „ambalarea”.

13. La articolul 63 alineatul (1), cuvintele „în calitate de materie primă secundară” se substituie cu cuvintele „în procesele tehnologice”.

14. Articolul 64 va avea următorul cuprins:

„Articolul 64. Transferul şi exportul deşeurilor

(1) Producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase pot exporta aceste deşeuri pentru eliminare finală în ţările care au ratificat Convenţia Basel privind controlul transportului peste frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.1599/1998, şi care dispun de tehnologie adecvată şi acceptă să efectueze asemenea operaţiuni.

(2) Producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase pot exporta aceste deşeuri pentru valorificare în conformitate cu amendamentul la Convenţia de la Basel, acceptat de Republica Moldova prin Legea nr.205/2008 pentru acceptarea unui Amendament la Convenţia de la Basel privind controlul transportului peste frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora, inclusiv a anexei VII.

(3) Transferul deşeurilor din Republica Moldova în alte ţări se realizează numai cu aprobarea notificării pentru export sau tranzit de către autorităţile competente desemnate de ţara importatoare, cu respectarea prevederilor regulamentelor privind transferurile de deşeuri, aprobate de Guvern.

(4) Evidenţa notificărilor pentru export, import sau tranzit se realizează prin intermediul SIA MD.

(5) Se interzice transferul deşeurilor din/în Republica Moldova în cazul în care operatorii instalaţiei de valorificare şi/sau activităţii de gestionare a deşeurilor nu deţin autorizaţia de mediu pentru gestionarea deşeurilor, eliberată în conformitate cu prevederile art.25 sau cu tratatele internaţionale, care să justifice trasabilitatea deşeurilor transferate.

(6) Listele deşeurilor care fac obiectul notificării pentru export şi al interdicţiilor la export se aprobă de Guvern.”

15. La anexa nr.3, compartimentul „HP14 „Ecotoxice”” va avea următorul cuprins:

„HP14 „Ecotoxice”: deşeuri care prezintă sau pot să prezinte riscuri imediate sau întârziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului înconjurător.

Deşeurile care îndeplinesc oricare dintre următoarele condiţii sunt clasificate ca deşeuri periculoase de tip HP14:

– deşeuri care conţin o substanţă clasificată ca substanţă care diminuează stratul de ozon, căreia îi corespunde codul de pericol H420 şi concentraţia acestei substanţe este mai mare sau egală cu limita de concentraţie de 0,1%:

 

[c(H420) ≥ 0,1%];

 

– deşeuri care conţin una sau mai multe substanţe clasificate ca „acvatic acut”, cărora le corespunde codul de pericol H400 şi suma concentraţiilor acestor substanţe este mai mare sau egală cu limita de concentraţie de 25%. Unor astfel de substanţe li se aplică o valoare-limită de 0,1%:

 

[Σc (H400) ≥ 25%];

 

– deşeuri care conţin una sau mai multe substanţe clasificate ca „acvatic cronic” 1, 2 sau 3, cărora le corespund codul sau codurile de pericol H410, H411 sau H412, iar suma concentraţiilor tuturor substanţelor clasificate ca „acvatic cronic 1” (H410), multiplicată cu 100, adăugată la suma concentraţiilor tuturor substanţelor clasificate ca „acvatic cronic 2” (H411), multiplicată cu 10, adăugată la suma concentraţiilor tuturor substanţelor clasificate ca „acvatic cronic 3” (H412), este mai mare sau egală cu limita de concentraţie de 25%. Substanţelor clasificate ca H410 li se aplică o valoare-limită de 0,1% şi substanţelor clasificate ca H411 sau H412 li se aplică o valoare-limită de 1%:

 

[100 × Σc (H410) + 10 × Σc (H411) + Σc (H412) ≥ 25%];

 

– deşeuri care conţin una sau mai multe substanţe clasificate ca „acvatic cronic” 1, 2, 3 sau 4, cărora le corespund codul sau codurile de pericol H410, H411, H412 sau H413 şi suma concentraţiilor tuturor substanţelor clasificate ca „acvatic cronic” este mai mare sau egală cu limita de concentraţie de 25%. Substanţelor clasificate ca H410 li se aplică o valoare-limită de 0,1% şi substanţelor clasificate ca H411, H412 sau H413 li se aplică o valoare-limită de 1%:

 

[Σc H410 + Σc H411 + Σc H412 + Σc H413 ≥ 25%],

 

unde Σ – suma şi c – concentraţiile substanţelor.”

 

16. Anexa nr.7 va avea următorul cuprins:

 

 

Art.III. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.