L E G E

cu privire la statistică

nr. 412-XII  din  18.12.90

Veştile nr.12/317 din 1990

* * *

Abrogat: 07.01.2005

Legea R.Moldova nr.412-XV din 09.12.2004

C U P R I N S

Capitolul I

PRINCIPII GENERALE

Articolul 1. Funcţionarea legii cu privire la statistică

Articolul 2. Sarcinile şi principiile de bază ale statisticii

Capitolul II

ORGANIZAREA STATISTICII

Articolul 3. Organele care se ocupă cu statistica în republică

Articolul 4. Departamentul Statisticii

Articolul 5. Finanţarea lucrărilor statistice

Articolul 6. Consiliul coordonator pentru statistică

Capitolul III

OBSERVĂRILE STATISTICE

Articolul 7. Tipurile de observări statistice

Articolul 8. Observări statistice speciale

Articolul 9. Obligaţiunile persoanelor juridice şi ale cetăţenilor la efectuarea observărilor statistice

Capitolul IV

PREZENTAREA ŞI FOLOSIREA DATELOR STATISTICE

Articolul 10. Formele de culegere a datelor statistice

Articolul 11. Prezentarea datelor statistice

Articolul 12. Folosirea datelor statistice

Articolul 13. Datele statistice despre persoane particulare şi familii

Articolul 14. Protecţia datelor statistice

Capitolul V

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIUNILE INSTITUŢIILOR ŞI

ORGANIZAŢIILOR CARE SE OCUPĂ DE STATISTICĂ

Articolul 15. Drepturile organelor statisticii de stat

Articolul 16. Obligaţiunile instituţiilor şi organizaţiilor care se ocupă cu statistica

Capitolul VI

RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCAREA

LEGII CU PRIVIRE LA STATISTICĂ

Articolul 17. Responsabilitatea pentru încălcarea Legii cu privire la statistică

Notă: În tot cuprinsul legii denumirea "R.S.S. Moldova" se înlocuieşte cu denumirea "Republica Moldova", denumirile "Departamentul de Stat pentru Statistică al R.S.S. Moldova (în continuare - D.S.S. al R.S.S. Moldova)" "D.S.S. al R.S.S. Moldova", "Departamentul de Stat pentru Statistică al Republicii Moldova", "D.S.S. al Republicii Moldova" se înlocuiesc cu denumirea "Departamentul Statisticii", sintagmele "organele autoadministrării locale" şi "organele de autoorganizare locală" se înlocuiesc cu sintagma "organele administraţiei publice locale" prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95

Capitolul I

PRINCIPII GENERALE

Articolul 1. Funcţionarea legii cu privire la statistică

Prezenta lege stabileşte modul de funcţionare a sistemului unic de statistică, evidenţă primară şi dări de seamă, reglementează culegerea, sistematizarea, analizarea, publicarea şi păstrarea informaţiei veridice privind economia naţională, populaţia şi mediul ei de activitate în Republica Moldova.

Legea urmează să fie executată în mod obligatoriu:

de toate persoanele juridice fără excepţie pe teritoriul republicii precum şi de persoanele juridice ale Republicii Moldova dincolo de hotarele ei, ţinîndu-se seama de legislaţia în vigoare pe teritoriul unde se găsesc ele (sînt înregistrate);

de toate unităţile structurale, situate pe teritoriul republicii, care nu sînt persoane juridice, dar ale căror organizaţii coordonatoare se află în afara republicii;

de toţi locuitorii republicii indiferent de cetăţenia lor;

de toţi cetăţenii republicii care locuiesc în afara ei, în cazurile prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.

[Art.1 modificat prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95]

Articolul 2. Sarcinile şi principiile de bază ale statisticii

Sarcinile de bază ale statisticii sînt:

culegerea, prelucrarea, sistematizarea, analizarea, difuzarea şi publicarea informaţiei statistice privind problemele sociale, demografice economice şi financiare;

coordonarea activităţii statistice a tuturor organelor administraţiei publice în conformitate cu standardele statistice în vigoare;

organizarea şi desfăşurarea recensămînturilor şi altor cercetări statistice de interes naţional;

întocmirea şi publicare buletinului statistic de informare, a anuarului statistic şi a altor ediţii de profil;

transmiterea informaţiei statistice către organizaţiile internaţionale;

elaborarea recomandărilor pentru Guvern referitor la toate aspectele politicii în domeniul statisticii;

elaborarea metodologiei statistice;

constituirea pronosticurilor, efectuarea estimărilor curente şi de perspectivă şi elaborarea modelelor statistice.

Cercetările statistice se efectuează pe baza unui sistem ştiinţific fundamentat de indicatori calculaţi conform metodologiei internaţionale, respectîndu-se următoarele principii;

obiectivitatea şi autenticitatea datelor statistice;

oportunitatea, stabilitatea şi integritatea informaţiei statistice;

comparabilitatea cu statistica internaţională;

publicarea datelor statistice centralizate, cu excepţia informaţiilor care constituie secret de stat şi comercial, în conformitate cu legislaţia şi cu normele internaţionale;

unicitatea colectării şi prezentării unor şi aceloraşi informaţii;

independenţa organelor şi informaţiei statistice de influenţa politică.

[Art.2 în redactia Legii nr.508-XIII din 22.06.95]

Capitolul II

ORGANIZAREA STATISTICII

Articolul 3. Organele care se ocupă cu statistica în republică

În Republica Moldova cu statistica se ocupă:

Departamentul Statisticii, formaţiunile teritoriale de statistică subordonate lui;

ministerele, departamentele, Banca Naţională şi alte persoane juridice pentru exercitarea funcţiilor lor.

Articolul 4. Departamentul Statisticii

Departamentul Statisticii este un organ autonom central, format de Guvern, căruia îi este subordonat. El este împuternicit să organizeze şi să conducă întreaga acrivitate statistică, evidenţa primară şi sistemul dărilor de seamă din toate ramurile economiei naţionale pe baza unei metodologii unice, adecvate celei utilizate în practica internaţională.

Departamentul Statisticii funcţionează şi îşi organizează activitatea pe baza Regulamentului, aprobat de Guvern.

Departamentul Statisticii este condus de directorul general, numit în funcţie de Guvern.

[Art.4 modificat prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95]

[Art.4 în redactia Legii nr.1141-XII din 04.08.92]

Articolul 5. Finanţarea lucrărilor statistice

Lucrările statistice, efectuate de Departamentul Statisticii şi de subdiviziunile lui structurale, conform programului coordonat de Guvern, sînt finanţate din bugetul de stat.

Toate celelalte lucrări statistice, care nu sînt prevăzute de program, se fac pe bază de contract şi se plătesc de comanditari.

[Art.5 modificat prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95]

Articolul 6. Consiliul coordonator pentru statistică

Pentru soluţionarea problemelor ce derivă din datele macro-economice dezvoltarea sistemelor statistice noi şi realizarea politicii de stat în domeniul statisticii pe lîngă Guverne se înfiinţează Consiliul coordonator pentru statistică.

[Art.6 în redactia Legii nr.508-XIII din 22.06.95]

Capitolul III

OBSERVĂRILE STATISTICE

Articolul 7. Tipurile de observări statistice

Observările statistice pot fi: de stat, ramurale, regionale şi efectuate din proprie iniţiativă.

Modul de efectuare a observărilor statistice de stat, documentaţia respectivă sînt elaborate şi aprobate de Departamentul Statisticii pornindu-se de la principiile de bază ale organizării statisticii în republică.

Observările statistice ramurale, regionale şi cele efectuate din proprie iniţiativă se organizează de ministere, departamente, organele administrăţiei publice sau de alte persoane juridice pe bază de contract comun cu subiectele raportoare.

Articolul 8. Observări statistice speciale

Observaţiile statistice de importanţă naţională, precum şi recensămîntul populaţiei, locuinţelor, clădirilor, întreprinderilor, fondurilor fixe, recensămîntul agricol, inclusiv al vitelor şi culturilor perene, se efectuează în baza hotărîrii Guvernului. Recensămîntul populaţiei şi al locuinţelor se organizează cel puţin o dată la 10 ani.

Antrenarea cetăţenilor la efectuarea unor astfel de lucrări statistice este pusă pe seama organelor administraţiei publice.

Persoanele antrenate la efectuarea observărilor statistice nu au dreptul să folosească în alte scopuri informaţia dobîndită şi sînt obligate să nu divulge nici una din datele obţinute în timpul efectuării lucrărilor.În acelaşi timp, aceste persoane sînt ocrotite de stat ca lucrători ai organelor administrative.

[Art.8 modificat prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95]

Articolul 9. Obligaţiunile persoanelor juridice şi ale cetăţenilor la efectuarea observărilor statistice

La efectuarea observărilor statistice persoanele juridice şi cetăţenii sînt obligaţi să asigure accesul liber la documentele primare, iar în caz de necesitate la încăperile de serviciu şi la cele locative, la sectoarele de pămînt, dacă faptul acesta nu contravine legislaţiei în vigoare.

Capitolul IV

PREZENTAREA ŞI FOLOSIREA DATELOR STATISTICE

Articolul 10. Formele de culegere a datelor statistice

Datele statistice se culeg prin metoda observării totale şi a observării selective. Din formele de culegere a datelor statistice fac parte: dările de seamă statistice aprobate, bilanţurile contabile, cercetările, observările, sondajele, recensămînturile, chestionările, declaraţiile despre venituri, corespondenţa, inspectarea.

Articolul 11. Prezentarea datelor statistice

Darea de seamă statistică de stat, fiind un impozit informaţional, este prezentată organelor statisticii de stat de către subiectele economice, de subdiviziunile lor structurale, precum şi de alte persoane juridice ale tuturor formelor de proprietate, în mod gratuit, într-o formă veridică, în volumul aprobat, la adresele şi în termenele stabilite.

Articolul 12. Folosirea datelor statistice

Parlamentului, Guvernului, ministerelor, departamentelor şi organelor administraţiei publice locale li se prezintă date statistice în mod gratuit şi în volumul strict stabilit, conform programului aprobat, inclusiv materiale analitice şi culegeri statistice în limitele mijloacelor alocate din buget.

Organizaţiilor obşteşti (cu excepţia sindicatelor) şi altor persoane juridice, cetăţenilor datele statistice li se furnizează cu plată, în termenele stabilite de legislaţia privind accesul la informaţie.

[Art.12 completat prin Legea nr.312-XV din 28.06.2001]

[Art.12 modificat prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95]

Articolul 13. Datele statistice despre persoane particulare şi familii

Datele obţinute în urma chestionării unor persoane particulare, şi familii sînt folosite numai în scopul obţinerii unor informaţii statistice centralizate, respectîndu-se secretul faţă de ele. Astfel de date pot fi publicate numai cu consimţămîntul persoanelor de la care au fost obţinute.

Articolul 14. Protecţia datelor statistice

Datele statistice se transmit, se păstrează şi se publică în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova care reglementează protecţia datelor statistice.

Capitolul V

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIUNILE INSTITUŢIILOR ŞI

ORGANIZAŢIILOR CARE SE OCUPĂ DE STATISTICĂ

Articolul 15. Drepturile organelor statisticii de stat

Organele statisticii de stat au dreptul:

să primească şi să folosească datele departamentelor şi serviciilor financiare, bancare,vamale,de drept şi ale altor departamente şi servicii precum şi rezultatele observărilor statistice ramurale, regionale şi cele efectuate din proprie iniţiativă:

să controleze, în caz de necesitate autenticitatea datelor statistice în cazul depistării unor denaturări de date să dea organelor, care le-au prezentat, indicaţii obligatorii în ceea ce priveşte lichidarea denaturărilor şi să introducă precizările respective în datele statistice centralizate;

să încheie, în modul prevăzut de legislaţia Republicii Moldova, contracte de colaborare cu organele statistice ale altor state şi cu organizaţiile statistice internaţionale.

[Art.15 modificat prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95]

Articolul 16. Obligaţiunile instituţiilor şi organizaţiilor care se ocupă cu statistica

Organele statisticii de stat, alte persoane juridice care se ocupă cu statistica sînt obligate:

să publice informaţia statistică generalizată;

să asigure accesibilitatea la informaţia statistică generalizată;

să asigure păstrarea secretului de stat, comercial şi anonimatul datelor privitoare la persoanele fizice;

să elibereze fiecărei persoane juridice şi particulare, la cerinţa ei,date primare despre ea, dacă se găsesc în banca sau în registrele respective de date;

să asigure cu instrumentul statistic necesar unităţile care prezintă dări de seamă.

Capitolul VI

RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCAREA

LEGII CU PRIVIRE LA STATISTICĂ

Articolul 17. Responsabilitatea pentru încălcarea Legii cu privire la statistică Transmiterea tardivă a datelor statistice, comunicarea unor date eronate sau în volum incomplet constituie o contravenţie şi se sancţionează cu pedeapsa administrativă, iar refuzul de a transmite date precum şi prezentarea de date neautentice constituie o infracţiune şi se pedepseşte în conformitate pe cale penală. Organele statisticii şi colaboratorii acestora poartă răspundere pentru dezvăluirea secretului de stat şi comercial, precum şi pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi, în modul stabilit de legislaţie.

[Art.17 modificat prin Legea nr.508-XIII din 22.06.95]