L E G E

cu privire la statistică

nr. 412-XII  din  18.12.1990

Veştile nr.12/317, 1990

* * *

C U P R I N S

Capitolul I

PRINCIPII GENERALE

Articolul 1. Funcţionarea legii cu privire la statistică

Articolul 2. Sarcinile şi principiile de bază ale statisticii

Capitolul II

ORGANIZAREA STATISTICII

Articolul 3. Organele care se ocupă cu statistica în republică

Articolul 4. Departamentul de Stat pentru Statistică al R.S.S. Moldova

Articolul 5. Finanţarea lucrărilor statistice

Articolul 6. Comisia interdepartamentală pentru evidenţă şi statistică

Capitolul III

OBSERVĂRILE STATISTICE

Articolul 7. Tipurile de observări statistice

Articolul 8. Observări statistice speciale

Articolul 9. Obligaţiunile persoanelor juridice şi ale cetăţenilor la efectuarea observărilor statistice

Capitolul IV

PREZENTAREA ŞI FOLOSIREA DATELOR STATISTICE

Articolul 10. Formele de culegere a datelor statistice

Articolul 11. Prezentarea datelor statistice

Articolul 12. Folosirea datelor statistice

Articolul 13. Datele statistice despre persoanele particulare şi familii

Articolul 14. Protecţia datelor statistice

Capitolul V

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIUNILE INSTITUŢIILOR ŞI ORGANIZAŢIILOR

CARE SE OCUPĂ CU STATISTICA

Articolul 15. Drepturile organelor statisticii de stat

Articolul 16. Obligaţiunile instituţiilor şi organizaţiilor care se ocupă cu statistica

Capitolul VI

RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCAREA

LEGII CU PRIVIRE LA STATISTICĂ

Articolul 17. Responsabilitatea pentru încălcarea Legii cu privire la statistică

Capitolul I

PRINCIPII GENERALE

Articolul 1. Funcţionarea legii cu privire la statistică

Prezenta Lege stabileşte modul de funcţionare a unui sistem unic de statistică, evidenţă şi gestiune, reglementează culegerea, sistematizarea, analizarea, publicarea şi păstrarea datelor veridice privind economia naţională, populaţia şi mediul ei de activitate în R.S.S. Moldova. Legea urmează să fie executată în mod obligatoriu:

de toate persoanele juridice fără excepţie pe teritoriul republicii, precum şi de persoanele juridice ale R.S.S. Moldova dincolo de hotarele ei, ţinîndu-se seama de legislaţia în vigoare pe teritoriul unde se găsesc ele (sînt înregistrate);

de toate unităţile structurale, situate pe teritoriul republicii, care nu sînt persoane juridice, dar ale căror organizaţii coordonatoare se află în afara republicii;

de toţi locuitorii republicii indiferent de cetăţenia lor;

de toţi cetăţenii republicii care locuiesc în afara ei, în cazurile prevăzute de legislaţia R.S.S. Moldova.

Articolul 2. Sarcinile şi principiile de bază ale statisticii

Sarcinile de bază ale statisticii sînt: elaborarea metodologiei observărilor statistice, culegerea şi sistematizarea datelor, analizarea sub toate aspectele a tuturor proceselor şi transformărilor care intervin în viaţa economică, socială şi culturală a republicii, prezentarea acestor date organelor administrative. Cercetările statistice se efectuează pe baza unui sistem ştiinţific de indicatori, calculaţi conform metodologiei internaţionale, respectîndu-se următoarele principii:

obiectivitatea şi autenticitatea datelor statistice;

oportunitatea, stabilitatea şi integritatea informaţiilor statistice;

comparabilitatea cu statistica internaţională;

publicitatea datelor statistice centralizate, cu excepţia informaţiilor care constituie un secret de stat şi un secret comercial, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu normele internaţionale;

unicitatea colectării şi prezentării unor şi aceloraşi informaţii.

Capitolul II

ORGANIZAREA STATISTICII

Articolul 3. Organele care se ocupă cu statistica în republică

În R.S.S. Moldova cu statistica se ocupă:

Departamentul de Stat pentru Statistică al R.S.S. Moldova (în continuare D.S.S. al R.S.S. Moldova), formaţiunile teritoriale de statistică subordonate lui;

ministerele, departamentele, Banca Naţională şi alte persoane juridice pentru exercitarea funcţiilor lor.

Articolul 4. Departamentul de Stat pentru Statistică al R.S.S. Moldova

D.S.S. al R.S.S. Moldova organizează în republică statistica şi răspunde de starea ei. El este un organ autonom central împuternicit să conducă întreaga activitate statistică, evidenţa primară şi sistemul dărilor de seamă din toate ramurile economiei naţionale pe baza unei metodologii unice, adecvate celei utilizate în practica internaţională.

D.S.S. al R.S.S. Moldova funcţionează şi îşi organizează activitatea pe baza Regulamentului aprobat de Prezidiul Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova.

Articolul 5. Finanţarea lucrărilor statistice

Lucrările statistice, efectuate de D.S.S. al R.S.S. Moldova şi de subdiviziunile lui structurale, conform programului coordonat de Guvernul R.S.S. Moldova, sînt finanţate din bugetul republican. Toate celelalte lucrări statistice, care nu sînt prevăzute de program, se fac pe bază de contract şi se plătesc de comanditari.

Articolul 6. Comisia interdepartamentală pentru evidenţă şi statistică

Pentru soluţionarea problemelor metodologice în domeniul evidenţei şi statisticii, pe lîngă D.S.S. al R.S.S. Moldova funcţionează Comisia interdepartamentală pentru evidenţă şi statistică.

Capitolul III

OBSERVĂRILE STATISTICE

Articolul 7. Tipurile de observări statistice

Observările statistice pot fi: de stat, ramurale, regionale şi efectuate din proprie iniţiativă.

Modul de efectuare a observărilor statistice de stat, documentaţia respectivă sînt elaborate şi aprobate de D.S.S. al R.S.S. Moldova, pornindu-se de la principiile de bază ale organizării statisticii în republică.

Observările statistice ramurale, regionale şi cele efectuate din proprie iniţiativă se organizează de ministere, departamente, organele autoadministrării locale sau de alte persoane juridice pe bază de contract comun cu subiectele raportoare.

Articolul 8. Observări statistice speciale

Observările statistice de importanţă naţională, ca recensămîntul populaţiei, clădirilor, întreprinderilor, animalelor, culturilor multianuale, fondurilor fixe sînt aprobate prin hotărîrile Prezidiului Sovietului Suprem sau ale Guvernului R.S.S. Moldova.

Antrenarea cetăţenilor la efectuarea unor astfel de lucrări statistice este pusă pe seama organelor de autoadministrare locală.

Persoanele antrenate la efectuarea observărilor statistice nu au dreptul să folosească în alte scopuri informaţia dobîndită şi sînt obligate să nu divulge nici una din datele obţinute în timpul efectuării lucrărilor. În acelaşi timp, aceste persoane sînt ocrotite de stat ca lucrători ai organelor administrative.

Articolul 9. Obligaţiunile persoanelor juridice şi ale cetăţenilor la efectuarea observărilor statistice

La efectuarea observărilor statistice persoanele juridice şi cetăţenii sînt obligaţi să asigure accesul liber la documentele primare, iar în caz de necesitate la încăperile de serviciu şi la cele locative, la sectoarele de pămînt, dacă faptul acesta nu contravine legislaţiei în vigoare.

Capitolul IV

PREZENTAREA ŞI FOLOSIREA DATELOR STATISTICE

Articolul 10. Formele de culegere a datelor statistice

Datele statistice se culeg prin metoda observării totale şi a observării selective. Din formele de culegere a datelor statistice fac parte: dările de seamă statistice aprobate, bilanţurile contabile, cercetările, observările, sondajele, recensămînturile, chestionările, declaraţiile despre venituri, corespondenţa, inspectarea.

Articolul 11. Prezentarea datelor statistice

Darea de seamă statistică de stat, fiind un impozit informaţional, este prezentată organelor statisticii de stat de către subiectele economice, de subdiviziunile lor structurale, precum şi de alte persoane juridice ale tuturor formelor de proprietate, în mod gratuit, într-o formă veridică, în volumul aprobat, la adresele şi în termenele stabilite.

Articolul 12. Folosirea datelor statistice

Sovietului Suprem, Guvernului R.S.S. Moldova, organelor administrative republicane şi locale li se prezintă date statistice în mod gratuit şi în volumul strict stabilit, conform programului aprobat, inclusiv materiale analitice şi culegeri statistice în limitele mijloacelor alocate din buget.

Organizaţiilor obşteşti şi altor persoane juridice, cetăţenilor datele statistice li se furnizează cu plată.

Articolul 13. Datele statistice despre persoanele particulare şi familii

Datele obţinute în urma chestionării unor persoane particulare şi familii sînt folosite numai în scopul obţinerii unor informaţii statistice centralizate, respectîndu-se secretul faţă de ele. Astfel de date pot fi publicate numai cu consimţămîntul persoanelor de la care au fost obţinute.

Articolul 14. Protecţia datelor statistice

Datele statistice se transmit, se păstrează şi se publică în conformitate cu legislaţia R.S.S. Moldova care reglementează protecţia datelor statistice.

Capitolul V

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIUNILE INSTITUŢIILOR ŞI ORGANIZAŢIILOR

CARE SE OCUPĂ CU STATISTICA

Articolul 15. Drepturile organelor statisticii de stat

Organele statisticii de stat au dreptul:

să primească şi să folosească datele departamentelor şi serviciilor financiare, bancare, vamale, de drept şi ale altor departamente şi servicii, precum şi rezultatele observărilor statistice ramurale, regionale şi cele efectuate din proprie iniţiativă;

să controleze, în caz de necesitate, autenticitatea datelor statistice;

să încheie, în modul prevăzut de legislaţia R.S.S. Moldova, contracte de colaborare cu organele statistice ale altor state şi cu organizaţiile statistice internaţionale.

Articolul 16. Obligaţiunile instituţiilor şi organizaţiilor care se ocupă cu statistica

Organele statisticii de stat, alte persoane juridice care se ocupă cu statistica sînt obligate:

să publice informaţia statistică generalizată;

să asigure accesibilitatea la informaţia statistică generalizată;

să asigure păstrarea secretului de stat, comercial şi anonimatul datelor privitoare la persoanele fizice;

să elibereze fiecărei persoane juridice şi particulare, la cerinţa ei, date primare despre ea, dacă se găsesc în banca sau în registrele respective de date;

să asigure cu instrumentul statistic necesar unităţile care prezintă dări de seamă.

Capitolul VI

RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCAREA

LEGII CU PRIVIRE LA STATISTICĂ

Articolul 17. Responsabilitatea pentru încălcarea Legii cu privire la statistică

Transmiterea tardivă a datelor statistice, comunicarea unor date eronate sau în volum incomplet constituie o contravenţie şi se sancţionează cu pedeapsă administrativă, iar refuzul de a transmite date, precum şi prezentarea de date neautentice constituie o infracţiune şi se pedepseşte în conformitate cu Legea penală.

Organele statisticii care încalcă prevederile prezentei Legi poartă răspundere în modul stabilit de legislaţia în vigoare a R.S.S. Moldova.