L E G E

cu privire la filantropie şi sponsorizare

nr. 521-XIII  din  07.07.1995

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.47/562 din 24.08.1995

* * *

Abrogat: 31.12.2002

Legea R.Moldova nr.1420-XV din 31.10.2002

C U P R I N S

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni de bază

Articolul 2. Scopul filantropiei

Articolul 3. Scopul sponsorizării

Articolul 4. Filantropul şi sponsorul

Capitolul II

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII FILANTROPICE

Articolul 5. Tipuri de organizaţii filantropice

Articolul 6. Înregistrarea organizaţiei filantropice

Articolul 7. Statutul organizaţiei filantropice

Articolul 8. Patrimoniul organizaţiei filantropice

Articolul 9. Încetarea activităţii

Capitolul III

EVIDENŢA, ÎNLESNIRILE ŞI CONTROLUL

Articolul 10. Evidenţa

Articolul 11. Înlesniri

Articolul 12. Condiţiile acordării înlesnirilor

Articolul 13. Controlul

Articolul 14. Publicitatea

Capitolul IV

CONTACTE INTERNAŢIONALE

Articolul 15. Contacte internaţionale

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 16. Intrarea în vigoare

Articolul 17. Îndatoririle Guvernului

Articolul 18. Îndatoririle Ministerului Justiţiei

Parlamentul adoptă prezenta lege.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni de bază

(1) În Republica Moldova filantropia şi sponsorizarea sînt sprijinite, încurajate şi stimulate de stat.

(2) Prin filantropie se subînţelege acordarea benevolă, imparţială şi necondiţionată de sprijin material sau servicii gratuite unei persoane (unui grup de persoane), fără a cere în schimb vreo recompensă, plată sau onorarea vreunor obligaţiuni şi fără a obţine din aceasta vreun profit.

(3) Sponsorizarea se desfăşoară pe principii benevole la solicitarea beneficiarului (persoană fizică sau juridică) şi constă în acordarea de mijloace financiare şi materiale pentru susţinerea unor activităţi de importanţă publică.

(4) Poate beneficia de sponsorizare orice persoană juridică ce nu urmăreşte scopul de a extrage profit şi orice persoană fizică ce desfăşoară sau urmează să desfăşoare o activitate în domeniile prevăzute la articolul 3.

Articolul 2. Scopul filantropiei

Filantropia se efectuează în scopul:

a) acordării de ajutor material şi de servicii gratuite invalizilor, oamenilor bolnavi, persoanelor singure, orfanilor sau copiilor rămaşi fără ocrotire părintească, familiilor cu mulţi copii, şomerilor, altor nevoiaşi;

b) acordării de ajutor material organizaţiilor filantropice;

c) acordării de ajutor material persoanelor care au avut de suferit în urma războaielor, calamităţilor naturale, catastrofelor ecologice, epidemiilor.

Articolul 3. Scopul sponsorizării

Sponsorizarea se efectuează în scopul:

a) finanţării unor programe şi acţiuni din domeniul ştiinţei, culturii, cultelor religioase, învăţămîntului, literaturii, artei, sportului, ocrotirii sănătăţii, tutelei şi curatelei;

b) finanţării unor programe şi acţiuni în domeniul protecţiei mediului înconjurător şi amenajării străzilor, parcurilor şi altor locuri publice;

c) finanţării unor programe şi acţiuni în domeniul ocrotirii şi restaurării monumentelor istoriei, naturii, arhitecturii, culturii şi artei;

d) finanţării altor programe şi acţiuni de importanţă publică;

e) susţinerii financiare şi materiale a organizaţiilor filantropice, uniunilor de creaţie, organizaţiilor ce se ocupă de problemele culturii şi altor organizaţii.

Articolul 4. Filantropul şi sponsorul

(1) Filantropi sau sponsori sînt considerate orice persoane fizice şi juridice, inclusiv cele străine, care efectuează acţiuni de binefacere sau de sponsorizare în condiţiile legii.

(2) Acţiunile de sponsorizare nu se pot efectua din surse obţinute de la buget.

(3) În cazul sponsorizării în formă de bunuri materiale, acestea vor fi evaluate în contractul de sponsorizare la valoarea lor reală la momentul predării acestor valori către beneficiari.

Capitolul II

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII FILANTROPICE

Articolul 5. Tipuri de organizaţii filantropice

(1) Organizaţiile filantropice pot apare sub formă de:

a) societăţi;

b) fonduri;

c) alte forme.

(2) Societatea filantropică se constituie pe principii benevole de către un grup de persoane fizice sau juridice întru realizarea unor programe prevăzute la articolul 2.

(3) Fondul este o organizaţie filantropică al cărei patrimoniu se formează din mijloacele financiare sau materiale ale fondatorilor.

(4) Fondul îşi desfăşoară activitatea în interesul societăţii în ansamblu sau unor anumite categorii de cetăţeni şi nu în interesul fondatorilor sau al organului de conducere constituit de către ei.

(5) Fondurile pot fi:

a) corporative – fonduri create de întreprinderi şi alte persoane juridice din mijloacele acestora;

b) particulare – fonduri create din mijloacele unei singure persoane fizice sau ale familiei ei;

c) sociale – fonduri speciale create din mijloacele cîtorva persoane fizice şi juridice.

(6) Organizaţiile filantropice constituie la adunarea generală a reprezentanţilor lor Consiliul republican de coordonare a activităţii acestor organizaţii, de apărare a intereselor lor în ţară şi peste hotare. Consiliul republican îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu statutul.

Articolul 6. Înregistrarea organizaţiei filantropice

(1) Organizaţia filantropică obţine drepturi de persoană juridică din momentul înregistrării ei la Ministerul Justiţiei.

(2) La înregistrare, organizaţiei filantropice i se înmînează certificatul de stat, al cărui model se aprobă de Guvern.

Articolul 7. Statutul organizaţiei filantropice

(1) Statutul organizaţiei filantropice prevede următoarele:

a) denumirea şi sediul organizaţiei;

b) scopurile, sarcinile şi tipurile de activitate;

c) structura şi date despre organele de conducere;

d) sursele de finanţare;

e) modul de reorganizare şi lichidare.

(2) Statutul poate conţine şi alte prevederi ce nu contravin legislaţiei în vigoare.

Articolul 8. Patrimoniul organizaţiei filantropice

(1) Patrimoniul organizaţiei filantropice se formează din:

a) depunerile fondatorilor;

b) cotizaţiile de membru;

c) donaţiile benevole, sponsorizare;

d) veniturile din acţiuni sau din alte hîrtii de valoare;

e) veniturile din activităţile legitime.

(2) Organizaţia filantropică poate desfăşura activitate economică numai cu condiţia că tot venitul va fi utilizat în scopuri de binefacere.

Articolul 9. Încetarea activităţii

(1) Organizaţia filantropică poate fi reorganizată sau lichidată prin decizia organelor sale de conducere sau a fondatorilor, precum şi prin decizia instanţei de judecată, în cazul încălcării statutului său sau a legislaţiei în vigoare.

(2) În caz de lichidare a organizaţiei filantropice prin decizia fondatorului (fondatorilor) sau prin decizia instanţei de judecată, fondurile fixe şi circulante aflate la balanţa ei în momentul lichidării devin proprietate a statului.

Capitolul III

EVIDENŢA, ÎNLESNIRILE ŞI CONTROLUL

Articolul 10. Evidenţa

(1) Organizaţiile filantropice şi sponsorii ţin evidenţa beneficiarilor lor, indicîndu-le numele, mărimea şi scopul donaţiilor şi prezintă, în mod obligatoriu, o dată în trimestru organelor de control financiar o notă informativă după forma aprobată de acestea.

(2) Mijloacele financiare şi materiale donate de către sponsori organizaţiilor filantropice pot fi folosite numai în scopuri de binefacere. Sponsorul este în drept să indice el însuşi beneficiarul, acţiunea şi modalitatea de folosire a mijloacelor financiare şi materiale donate.

(3) Beneficiarul este obligat să folosească mijloacele financiare şi materiale în scopurile şi termenele convenite cu sponsorul.

(4) Organizaţiile filantropice sînt în drept să utilizeze pînă la 20% din mijloacele adunate în scopuri de binefacere pentru desfăşurarea activităţii lor şi pentru acoperirea cheltuielilor administrative. Din aceste mijloace se fac defalcări în bugetul Fondului Social.

[Art.10 modificat prin Legea nr.1592-XIII din 27.02.1998, în vigoare 21.05.1998]

Articolul 11. Înlesniri

(1) Autorităţile publice locale pot acorda şi alte înlesniri organizaţiilor filantropice.

(2) Nu pot beneficia de ajutor filantropic partidele şi alte organizaţii social-politice, precum şi persoanele juridice care urmăresc scopul de a obţine venit.

(3) Înlesnirile prevăzute de prezenta lege nu se acordă în cazul sponsorizării reciproce a unor persoane fizice sau juridice.

(4) Condiţiile exportării din Republica Moldova a mijloacelor materiale în scopuri filantropice se stabilesc de Guvern.

[Art.11 modificat prin Legea nr.523-XV din 11.10.2001, în vigoare 31.10.2001]

[Art.11 modificat prin Legea nr.439-XV din 27.07.2001, în vigoare 20.09.2001]

[Art.11 modificat prin Legea nr.493-XIV din 09.07.1999, în vigoare 19.08.1999]

[Art.11 modificat prin Legea nr.1592-XIII din 27.02.1998, în vigoare 21.05.1998]

Articolul 12. Condiţiile acordării înlesnirilor

(1) Decizia de a acorda sponsorilor înlesnirile stabilite prin prezenta lege ţine de competenţa Ministerului Finanţelor sau subdiviziunilor lui.

(2) Decizia se ia în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de acordare a înlesnirilor.

(3) În cazul în care Ministerul Finanţelor sau subdiviziunile lui au luat decizia privind refuzul de a acorda înlesniri, sponsorul este în drept, în termen de 15 zile după ce i s-a comunicat decizia, să o conteste în instanţa de judecată competentă în modul stabilit.

(4) Depunerea contestaţiei nu-l scuteşte pe sponsor de obligaţiunea de a vărsa la bugetul de stat ori la bugetul local impozitul şi taxele vamale.

[Art.12 modificat prin Legea nr.788-XIII din 26.03.1996, în vigoare 20.06.1996]

Articolul 13. Controlul

(1) Controlul asupra legitimităţii acţiunilor filantropice sau de sponsorizare este efectuat de către Inspectoratul fiscal principal de stat.

(2) Organizaţiile filantropice şi sponsorii care au donat mijloace financiare şi materiale în scopuri concrete au dreptul să fie informaţi şi să efectueze controale asupra folosirii lor.

Articolul 14. Publicitatea

Organizaţiile filantropice şi sponsorii au dreptul să aducă la cunoştinţa opiniei publice, prin intermediul mijloacelor de informare în masă, scopurile şi beneficiarii acţiunilor filantropice şi de sponsorizare. Această informaţie poate fi difuzată numai cu consimţămîntul organizaţiei filantropice şi al sponsorului.

Capitolul IV

CONTACTE INTERNAŢIONALE

Articolul 15. Contacte internaţionale

Organizaţiile filantropice sînt libere să participe la elaborarea proiectelor internaţionale sau să adere la organizaţii internaţionale care efectuează acţiuni de binefacere, să-şi coordoneze acţiunile cu partenerii din străinătate în problemele filantropiei, să participe la alte activităţi ce nu contravin normelor internaţionale şi legislaţiei Republicii Moldova.

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 16.

Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 1996.

Articolul 17.

Guvernul, pînă la 1 ianuarie 1996:

va stabili modul de acordare a înlesnirilor fiscale în conformitate cu prezenta lege;

va pune actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.

Articolul 18.

În termen de 2 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Ministerul Justiţiei va reînregistra organizaţiile filantropice care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul republicii.