L E G E
cu privire la activitatea editorială
nr. 939-XIV din 20.04.2000
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.70-72/511 din 22.06.2000
* * *
C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Noţiuni principale
Articolul 2. Activitatea editorială
Articolul 21. Sistemul editorial-poligrafic şi de comercializare a cărţii
Articolul 22. Abrogat
Articolul 3. Scopul activităţii editoriale
Articolul 4. Politica de stat în domeniul activităţii editoriale
Articolul 41. Atribuţiile Ministerului Culturii
Capitolul II
DREPTUL EDITORIAL
Articolul 5. Drepturile editoriale
Articolul 6. Dreptul de proprietate intelectuală al editorului şi respectarea de către editor a drepturilor de autor
Articolul 7. Dreptul editorului
Articolul 8. Transmiterea şi cesiunea drepturilor
Capitolul III
CONTRACTUL DE EDITARE
Articolul 9. Contractul de editare
Capitolul IV
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII EDITORIALE
Articolul 10. Formele juridice de organizare a activităţii editoriale
Articolul 11. Subiecţii activităţii editoriale
Articolul 12. Beneficiarul producţiei editoriale
Articolul 13. Editurile/editorii
Articolul 14. Drepturile şi obligaţiile editorului
Articolul 15. Drepturile şi obligaţiile tipografului
Capitolul V
DIFUZAREA PRODUCŢIEI EDITORIALE
Articolul 16. Modul de difuzare a producţiei editoriale
Articolul 17. Caseta tehnică
Articolul 18. Exemplarele de depozit legal
Articolul 19. Camera Naţională a Cărţii din Republica Moldova
Capitolul VI
Abrogat
Articolul 20. Abrogat
Capitolul VII
GARANŢIILE STATULUI ÎN DOMENIUL ACTIVITĂŢII EDITORIALE
Articolul 21. Priorităţile statului în domeniul activităţii editoriale
Articolul 22. Mijloacele financiare de susţinere a editării cărţii naţionale şi completării fondurilor din biblioteci
Articolul 221. Participarea Republicii Moldova la tîrgurile internaţionale de carte
Capitolul VIII
COLABORAREA INTERNAŢIONALĂ ÎN DOMENIUL ACTIVITĂŢII EDITORIALE
Articolul 23. Colaborarea internaţională
Articolul 24. Participarea la activitatea economică externă
Articolul 25. Încetarea activităţii editoriale
Capitolul IX
DISPOZIŢII FINALE
Articolul 26. Îndatoririle Guvernului
Notă: În textul actelor normative adoptate de
Parlament: cuvintele „limba moldovenească”, la orice formă
gramaticală, se substituie cu cuvintele „limba română” la forma gramaticală
corespunzătoare; cuvintele „limba de stat”, „limba oficială” şi
„limba maternă”, la orice formă gramaticală, în cazul în care se are în vedere
limba de stat a Republicii Moldova, se substituie cu cuvintele „limba română” la
forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.52 din 16.03.2023, în
vigoare 24.03.2023
Notă: În cuprinsul legii, sintagma „Camera Naţională a Cărţii”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Camera Naţională a Cărţii din Republica Moldova” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023
Notă: În cuprinsul legii sintagma „Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Ministerul Culturii” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.156 din 09.06.2022, în vigoare 01.07.2022
Notă: În textul legii, sintagma „Ministerul Culturii”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării” la forma gramaticală corespunzătoare, conform Legii nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018
Notă: În cuprinsul legii sintagma „Ministerul Culturii şi Turismului” se substituie prin sintagma „Ministerul Culturii” conform Legii nr.109 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010
Notă: În cuprinsul legii sintagma "Ministerul Culturii" se înlocuieşte cu sintagma "Ministerul Culturii şi Turismului" conform Legii nr.211-XVI din 29.07.2005, în vigoare 07.10.2005
Parlamentul adoptă prezenta lege ordinară.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Noţiuni principale
În sensul prezentei legi, se utilizează următoarele noţiuni principale:
autor (coautor) – persoană fizică (grup de persoane fizice) prin a cărei (a căror) muncă creatoare a fost scrisă o operă în domeniul literaturii, artei şi ştiinţei;
beneficiar al producţiei editoriale – persoană juridică sau fizică care, în condiţiile legislaţiei în vigoare, comandă producţie editorială, asumându-şi cheltuielile financiare respective;
bibliografie naţională – bibliografie care înregistrează şi cataloghează documente editate într-o singură ţară, în conformitate cu standardele internaţionale, elaborată de către centrul naţional bibliografic, care publică regulat Bibliografia naţională a Moldovei;
carte – publicaţie tipărită, care conţine pagini legate sau broşate în copertă;
carte audio – publicaţie electronică, care reprezintă un text înregistrat cu voce (însoţit sau nu de fundal muzical şi efecte sonore), având elemente de identificare bibliografică proprii (titlu, autor, an de publicare, ISBN), în formă de fişier electronic, transmis şi audiat prin mijloace electronice;
carte electronică – publicaţie electronică, licenţiată sau nu, în care textul ocupă un loc preponderent şi care poate fi considerată echivalent al cărţii tipărite;
casetă tehnică – totalitatea datelor ce caracterizează publicaţia, destinate pentru informarea consumatorului şi utilizate la prelucrarea bibliografică şi la evidenţa statistică a ediţiilor;
CIP (catalogare înaintea publicării) – descriere bibliografică standardizată a publicaţiei în curs de editare, imprimată, de regulă, pe versoul paginii de titlu, cuprinzând datele de identificare a cărţii: autor, titlu, editură, locul şi anul publicării, număr ISBN, ISMN, indice de clasificare CZU;
control bibliografic naţional – descriere bibliografică standardizată a unei publicaţii, care este realizată o singură dată în ţara de origine a acesteia şi este disponibilă pentru utilizare oricărei biblioteci din lume;
difuzor al producţiei editoriale – persoană juridică sau fizică care se ocupă de comercializarea şi difuzarea producţiei editoriale;
document – unitate de informaţie cu un conţinut definit, care se află într-o anumită formă de expresie (text, imagine, sunet etc.) pe un suport tradiţional sau electronic;
ediţie – toate exemplarele unei publicaţii, produse după acelaşi original şi editate de aceeaşi editură sau grup de edituri ori de către aceeaşi persoană; pentru publicaţii monografice vechi – toate exemplarele operei tipărite în orice timp prin folosirea aceleiaşi pagini de zaţ;
editură/editor – persoană juridică sau fizică specializată în pregătirea manuscriselor pentru publicare (cărţi, reviste etc.);
exemplare de depozit legal – exemplare din toate operele tipărite, grafice, audiovizuale şi electronice, pe care agenţii producători sunt obligaţi să le transmită gratuit instituţiilor specificate în prezenta lege;
expertizarea producţiei editoriale – activitate de clasificare bibliografică complexă, prin care o comisie de experţi stabileşte, conform unei scheme de clasificare aprobate, subiectul producţiei editoriale şi ia o decizie cu privire la scutirea de TVA;
ISBN (International Standard Book Number) – Număr Internaţional Standard al Cărţii;
ISMN (International Standard Music Number) – Număr Internaţional Standard pentru Muzică Tipărită;
ISSN (International Standard Serial Number) – Număr Internaţional Standard al Publicaţiilor Seriale;
manuscris – originalul operei autorului, scris manual, dactilografiat sau procesat şi prezentat spre editare;
producţie editorială – totalitatea lucrărilor publicate de editură;
publicaţie – entitate, tangibilă sau intangibilă, cu conţinut intelectual şi/sau artistic, concepută, produsă şi/sau publicată ca un întreg, reprezentând baza unei singure descrieri bibliografice. Publicaţia include text, muzică, imagini fixe sau în mişcare, grafică, hărţi, înregistrări audio şi video, date electronice sau programe de calculator, inclusiv cele publicate în serie;
reeditare – publicare a unei lucrări într-o nouă ediţie cu modificări şi actualizări de până la 25 la sută din textul primei ediţii;
retipărire – publicare a unei lucrări fără modificări faţă de prima ediţie;
revistă – publicaţie serială pe domenii specializate sau de informare generală, care apare sub acelaşi titlu, la intervale regulate, în care materialele prezentate se caracterizează printr-o varietate de conţinuturi şi autori repertoriaţi în sumar şi care este adresată unei anumite categorii de cititori/utilizatori;
tipografie/tipograf – persoană juridică sau fizică specializată în tipărirea şi multiplicarea producţiei editoriale;
tiraj – numărul de exemplare în care se tipăreşte o ediţie.
[Art.1 în redacţia Legii nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.1 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.1 completat prin Legea nr.140-XVI din 26.06.2008, în vigoare 28.11.2008]
[Art.1 în redacţia Legii nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 2. Activitatea editorială
(1) Activitatea editorială reprezintă totalitatea activităţilor editurii (organizatorice, de creaţie, economice) şi constă în pregătirea pentru tipar, tipărirea şi difuzarea diverselor tipuri de publicaţii: cărţi, ziare, reviste, calendare, ediţii de artă, muzică tipărită etc.
(2) Activitatea editorială are următoarele etape:
a) prepress – totalitatea procedeelor orientate spre redactarea, traducerea, culegerea, corectarea, redactarea tehnică, ilustrarea şi machetarea lucrărilor;
b) tipărire – proces tehnologic de multiplicare a originalului editorial;
c) difuzare – distribuirea producţiei editoriale prin reţeaua de comerţ, biblioteci şi pe alte căi.
[Art.2 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.2 completat prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 21. Sistemul editorial-poligrafic şi de comercializare a cărţii
Sistemul editorial-poligrafic şi de comercializare a cărţii al Republicii Moldova este constituit din edituri, tipografii, redacţii ale ediţiilor seriale (periodice), librării şi Camera Naţională a Cărţii din Republica Moldova.
[Art.21 introdus prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 22. Domeniul de reglementare al prezentei legi
[Art.22 abrogat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.22 introdus prin Legea nr.140-XVI din 26.06.2008, în vigoare 28.11.2008]
Articolul 3. Scopul activităţii editoriale
Activitatea editorială are drept scop:
a) satisfacerea necesităţilor personalităţii, societăţii, statului în producţie editorială;
b) crearea de posibilităţi pentru afirmarea cetăţenilor în calitate de autori, indiferent de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, avere sau origine socială;
c) asigurarea dreptului la libertatea gîndirii şi a cuvîntului, la exprimarea liberă a opiniilor şi convingerilor;
d) contribuirea la dezvoltarea naţional-culturală a poporului prin majorarea considerabilă a tirajului şi volumului ediţiilor, prin extinderea tematică a producţiei de carte;
e) ridicarea nivelului de cultură al cetăţenilor prin asigurarea accesului la producţia editorială, familiarizarea cu valorile general-umane, editarea în original sau în traducere a celor mai valoroase opere din literatura naţională şi cea universală;
f) stabilirea de relaţii cu editurile din alte ţări şi încheierea de convenţii şi acorduri internaţionale în domeniul editorial;
g) sporirea numărului de ediţii de carte naţională în limbile de largă circulaţie în vederea promovării imaginii Republicii Moldova în lume;
h) consolidarea şi modernizarea bazei tehnico-materiale a editurilor, a tipografiilor şi a reţelelor de difuzare a producţiei editoriale.
[Art.3 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Articolul 4. Politica de stat în domeniul activităţii editoriale
(1) Politica de stat în domeniul activităţii editoriale se bazează pe principiile neadmiterii monopolizării, respectării deplinei libertăţi, consolidării şi modernizării bazei tehnico-materiale, organizatorice, juridice şi ştiinţifice în acest domeniu.
(11) Prezenta lege determină politica de stat în domeniul activităţii editoriale în vederea creării de condiţii stimulatoare, echitabile şi egale pentru toţi subiecţii antrenaţi în procesul editorial-poligrafic şi de comercializare a cărţii.
(2) Politica de stat în domeniul activităţii editoriale este orientată spre:
a) susţinerea editării cărţii naţionale, completarea pieţei şi a fondurilor de biblioteci cu ediţii în limba română, asigurarea cu literatură necesară a autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, a instituţiilor de învăţămînt, de cultură, ştiinţifice, juridice şi economice;
b) editarea cărţii naţionale cu sprijinul autorităţilor administraţiei publice şi cu concursul comunităţilor naţional-culturale;
c) asigurarea respectării drepturilor editurilor şi autorilor şi executării de către aceştia a obligaţiilor lor.
(3) Statul iniţiază programe naţionale de editare a cărţii, făcute publice şi gestionate cu maximă transparenţă, realizate exclusiv în urma unor licitaţii, conform normelor stabilite, cu participarea tuturor editurilor, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare.
[Art.4 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.4 completat prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 41. Atribuţiile Ministerului Culturii
Ministerul Culturii, în calitate de autoritate publică centrală în domeniul editorial-poligrafic şi managementului cărţii, are următoarele atribuţii:
a) realizează politica statului în domeniu;
b) monitorizează respectarea legilor şi altor acte normative în domeniul editării şi comercializării cărţii;
c) coordonează metodologic activitatea instituţiilor şi întreprinderilor editorial-poligrafice şi de comercializare a cărţii;
[Lit.d) abrogată prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
e) sprijină şi facilitează colaborarea internaţională în domeniu.
[Art.41 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
[Art.41 introdus prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Capitolul II
DREPTUL EDITORIAL
Articolul 5. Drepturile editoriale
(1) Statul recunoaşte următoarele drepturi editoriale:
a) dreptul de fondare a editurii;
b) dreptul la activitate editorială;
c) dreptul de proprietate intelectuală al editorului, apărut ca rezultat al desfăşurării activităţii editoriale, care nu aduce atingere altor drepturi protejate în temeiul Legii nr.230/2022 privind dreptul de autor şi drepturile conexe.
(2) Proprietari ai editurilor, întreprinderilor poligrafice, liniilor tehnologice şi ai utilajelor, destinate pregătirii pentru tipar şi tipăririi lucrărilor, precum şi ai producţiei finite, pot fi statul, persoanele juridice şi persoanele fizice, rezidente şi nerezidente.
(3) Organizaţiile şi cetăţenii altor state beneficiază pe teritoriul Republicii Moldova de dreptul la activitate editorială în condiţiile legii.
[Art.5 modificat prin Legea nr.338 din 24.11.2023, în vigoare 14.01.2024]
[Art.5 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.5 completat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.5 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
[Art.5 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.2005, în vigoare 23.09.2005]
[Art.5 modificat prin Legea nr.395-XV din 20.07.2001, în vigoare 17.08.2001]
Articolul 6. Dreptul de proprietate intelectuală al editorului şi respectarea de către editor a drepturilor de autor
(1) Dreptul de proprietate intelectuală al editorului asupra producţiei editoriale este stabilit de lege.
(2) Editorul este obligat să solicite permisiunea autorului sau a titularului de drepturi asupra obiectelor de proprietate intelectuală în cazul cînd activitatea editorială presupune reproducerea originalului editorial ce conţine obiectul proprietăţii intelectuale.
[Art.6 modificat prin Legea nr.111 din 17.05.2012, în vigoare 26.06.2012]
[Art.6 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.2005, în vigoare 23.09.2005]
[Art.6 în redacţia Legii nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 7. Dreptul editorului
Orice persoană juridică sau fizică, respectînd legislaţia în vigoare, este în drept să pregătească şi să lanseze ediţii în formă de producţie editorială.
[Art.7 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.7 în redacţia Legii nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 8. Transmiterea şi cesiunea drepturilor
(1) Titularul dreptului exclusiv de autor poate să transmită editorului, în condiţiile legislaţiei în vigoare, drepturile sale patrimoniale asupra unei opere conform contractului de editare respectiv.
(2) Dacă, în decurs de 3 ani de la transmiterea drepturilor asupra operei, aceasta nu se editează şi părţile nu au alte clauze contractuale de editare, atunci contractul cu privire la transmiterea drepturilor devine nul, iar plăţile, efectuate de editură în baza contractului, nu se rambursează.
(3) Editorul este în drept să cedeze altui editor, prin contract, cu consimţămîntul în scris al persoanei care i-a transmis drepturile asupra unei opere, atît drepturile asupra acestei opere, cît şi dreptul de proprietate intelectuală asupra producţiei editate de el.
[Art.8 completat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.8 modificat prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Capitolul III
CONTRACTUL DE EDITARE
Articolul 9. Contractul de editare
(1) Contractul de editare constituie o convenţie încheiată între titularul dreptului de autor sau beneficiarul producţiei editoriale şi editură, în temeiul căreia editurii, în schimbul unei remuneraţii, i se transmite dreptul de a edita şi a difuza opera. Contractul de editare se perfectează în formă scrisă.
(2) Contractul de editare trebuie să stipuleze:
a) natura exclusivă sau neexclusivă a drepturilor transmise;
b) tirajul ediţiei;
c) termenul pentru care sînt transmise drepturile;
d) drepturile transmise, tehnologia de reproducere;
e) remuneraţia ce urmează a fi achitată de editură titularului de drepturi, cuantumul, termenul şi modul de achitare a ei;
f) termenul de predare către editură a manuscrisului şi a altor materiale;
g) termenul de editare a operei;
h) numărul de exemplare pe care editura le va transmite gratuit, în calitate de exemplare de autor titularului de drepturi;
i) mijloacele financiare care se utilizează la publicarea operei şi numărul de exemplare ale cărţii care se editează din aceste mijloace;
j) forma şi modul de distribuire şi comercializare a tirajului;
k) alte condiţii prevăzute de legislaţia în vigoare.
[Art.9 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.9 completat prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Capitolul IV
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII EDITORIALE
Articolul 10. Formele juridice de organizare a activităţii editoriale
Activitatea editorială se desfăşoară în condiţiile Legii cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi.
Articolul 11. Subiecţii activităţii editoriale
(1) Subiecţi ai activităţii editoriale sînt autorii, editorii, tipografii şi difuzorii producţiei editoriale.
(2) Subiecţii activităţii editoriale intră în raporturi de proprietate şi de producţie cu subiecţi ai altor genuri de activitate în conformitate cu legislaţia.
(3) Relaţiile dintre subiecţii activităţii editoriale şi subiecţii altor genuri de activitate se reglementează prin contracte şi acorduri încheiate în conformitate cu legislaţia.
[Art.11 completat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Articolul 12. Beneficiarul producţiei editoriale
(1) Beneficiari ai producţiei editoriale pot fi persoanele juridice şi persoanele fizice rezidente şi nerezidente.
(2) Beneficiarul producţiei editoriale poate încredinţa editorului prelucrarea redacţional-editorială şi editarea tuturor genurilor de literatură ce nu contravin legislaţiei în vigoare.
(3) Beneficiarul producţiei editoriale este în drept:
a) să determine limba ediţiei, volumul şi tirajul acesteia;
b) să stabilească modul de utilizare sau difuzare a producţiei editoriale;
c) să primească tot tirajul ediţiei, cu excepţia exemplarelor de depozit legal care se transmit Camerei Naţionale a Cărţii din Republica Moldova conform legislaţiei în vigoare.
(4) Condiţiile executării comenzii privind producţia editorială, drepturile şi obligaţiile părţilor contractante se stipulează în contractele încheiate, în conformitate cu legislaţia, între beneficiarul producţiei editoriale, editor, tipograf şi difuzorul producţiei editoriale.
[Art.12 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.12 completat prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 13. Editurile/editorii
(1) Editurile/editorii, indiferent de forma de proprietate, constituie principala verigă de structură în activitatea editorială.
(2) Editurile/editorii activează în bază de statut, în care se specifică scopul, sarcinile principale, funcţiile şi modul de activitate.
(3) Se interzice cenzurarea lucrărilor. Nu se admite imixtiunea autorităţilor publice, a persoanelor cu funcţie de răspundere, a organizaţiilor neguvernamentale (partidelor, formaţiunilor politice, asociaţiilor, societăţilor etc.), precum şi a unor cetăţeni, în activitatea de creaţie a editurilor/editorilor.
[Art.13 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.13 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Articolul 14. Drepturile şi obligaţiile editorului
(1) Drepturile şi obligaţiile editorului, ce reies din raporturile lui cu titularii dreptului de proprietate intelectuală, cu beneficiarii producţiei editoriale, cu alţi parteneri de afaceri, cu autorităţile publice, sînt reglementate de actele legislative, de alte acte normative în vigoare şi de contractele încheiate între părţi.
(2) Nimeni nu este în drept să impună editorului publicarea unui manuscris sau a altor materiale, pe care acesta le-a respins, cu excepţia cazurilor de încălcare a obligaţiilor contractuale, stabilite de instanţa judecătorească.
(3) Editorul este în drept:
a) să elaboreze un program propriu de editare, să determine aria tematică a activităţii sale;
b) să utilizeze producţia editorială proprie pentru asigurarea activităţii statutare, să difuzeze de sine stătător producţia editorială sau să beneficieze de serviciile difuzorilor;
c) să editeze atît lucrări cunoscute, cît şi lucrări inedite din diferite domenii, indiferent de valoare, de gen şi volum, de metoda de reproducere (tipărită sau electronică), să obţină drepturi exclusive sau neexclusive asupra lor;
d) să primească comenzi de la persoane fizice şi persoane juridice în vederea pregătirii şi editării lucrărilor, să ofere servicii redacţional-editoriale;
e) să efectueze operaţiuni de cumpărare-vînzare a producţiei editoriale în scop de profit, să ofere servicii subiecţilor activităţii de întreprinzător în comerţ;
f) să prezinte, în modul stabilit, la concursuri editoriale lucrări de diverse genuri;
g) să stabilească relaţii de creaţie, de producţie şi culturale cu editori din alte ţări;
h) să participe la lucrările organizaţiilor internaţionale ale editorilor, să-şi expună producţia la concursurile naţionale şi internaţionale, la expoziţii, saloane şi tîrguri de carte, să adere (să se asocieze) la organizaţii de specialitate, inclusiv internaţionale, din domeniu.
(4) Editorul poate edita şi reedita operele ocrotite de dreptul de autor pe durata termenului stabilit în contractul editorial.
(5) Editorul poate fi, concomitent, beneficiar al tipografului şi beneficiar al difuzorului producţiei editoriale.
[Art.14 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.14 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.14 completat prin Legea nr.140-XVI din 26.06.2008, în vigoare 28.11.2008]
[Art.14 completat prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
[Art.14 modificat prin Legea nr.395-XV din 20.07.2001, în vigoare 17.08.2001]
Articolul 15. Drepturile şi obligaţiile tipografului
(1) Tipograful îşi realizează drepturile şi poartă răspundere conform legislaţiei cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi.
(2) Tipograful primeşte comanda pentru executarea producţiei editoriale doar în cazul cînd beneficiarul dispune de indicele CZU, de numerele ISBN sau ISMN, sau ISSN, atribuite de Camera Naţională a Cărţii din Republica Moldova.
(3) Tipograful are dreptul să practice activitate editorială cu toate drepturile şi obligaţiile prevăzute în prezenta lege.
(4) Tipograful este în drept să tipărească şi să multiplice lucrările proprii şi cele comandate.
(5) Condiţiile şi termenele executării comenzii de editare sînt stipulate în contractul încheiat între beneficiarul producţiei editoriale şi tipograf.
(6) Tipograful poartă răspundere în faţa beneficiarului producţiei editoriale pentru reproducerea fidelă a originalului, pentru calitatea executării fiecărui exemplar al tirajului comandat, pentru respectarea standardelor naţionale, a reglementărilor tehnice şi a altor acte normative în domeniu.
(7) Fără acordul beneficiarului producţiei editoriale, tipograful nu are dreptul să remită altor persoane sau instituţii tirajul tipărit al ediţiei sau o parte din el, originalele editoriale, machetele, fotoformele sau formele de tipar, cu excepţia cazurilor stipulate în contract.
(8) Se interzice tipărirea unui tiraj suplimentar fără acordul autorului şi al beneficiarului producţiei editoriale.
(9) Litigiile dintre beneficiarul producţiei editoriale şi tipograf sînt soluţionate în conformitate cu legislaţia.
[Art.15 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.15 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Capitolul V
DIFUZAREA PRODUCŢIEI EDITORIALE
Articolul 16. Modul de difuzare a producţiei editoriale
(1) Producţia editorială se difuzează de către editor, tipograf, autor, precum şi de către organizaţiile de comercializare a cărţii, de către alte persoane juridice sau persoane fizice, în baza acordului sau a contractului încheiat ori în baza altor acte legitime.
(2) Difuzarea producţiei editoriale se poate efectua prin vînzare cu amănuntul sau angro, prin difuzare gratuită sau prin schimb pe bază contractuală.
(3) Exportul şi importul producţiei editoriale se efectuează în conformitate cu legislaţia.
Articolul 17. Caseta tehnică
(1) Fiecare exemplar al ediţiei va conţine, în mod obligatoriu, caseta tehnică întocmită de către editor, cu următoarele elemente:
a) numele autorului (alcătuitorului) sau pseudonimul lui;
b) denumirea ediţiei (titlul propriu-zis, titlul paralel, titlul-cheie, titlul alternativ), iar pentru traduceri – şi denumirea operei în original;
c) denumirea şi adresa juridică a editurii/editorului şi a tipografiei, numărul comenzii;
d) anul editării;
e) descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii din Republica Moldova;
f) indicele de clasificare CZU (Clasificarea Zecimală Universală);
g) antetitlul, subtitlul;
h) Numărul Internaţional Standard al Cărţii (ISBN);
i) Numărul Internaţional Standard pentru Muzică Tipărită (ISMN);
j) Numărul Internaţional Standard al Publicaţiilor Seriale (ISSN);
k) semnul protecţiei dreptului de autor , numele (denumirea) titularului (titularilor) dreptului exclusiv de autor asupra operei
şi anul publicării primei ediţii a operei.
(2) Toate ediţiile, inclusiv cartea electronică şi cartea audio, indiferent de limba expunerii, trebuie să conţină, în mod obligatoriu, caseta tehnică în limba română. Ediţiile apărute în limbi străine sau în limbile minorităţilor naţionale pot conţine caseta tehnică şi în limba în care este publicată opera.
(3) În cazul editării, tipăririi unei comenzi din străinătate, caseta tehnică se completează conform legislaţiei ţării respective.
(4) Apariţia oricărei ediţii fără casetă tehnică este interzisă.
[Art.17 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.17 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.17 în redacţia Legii nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 18. Exemplarele de depozit legal
(1) Exemplarele de depozit legal în număr de 5 sînt expediate cu titlu gratuit de către tipograf, din contul editorului, îndată după apariţie, prin intermediul Camerei Naţionale a Cărţii din Republica Moldova, după cum urmează:
a) Camerei Naţionale a Cărţii din Republica Moldova – 1 exemplar din toate ediţiile apărute în ţară;
b) Bibliotecii Naţionale a Republicii Moldova – 2 exemplare din toate ediţiile apărute în ţară;
c) Bibliotecii Naţionale pentru Copii “Ion Creangă” – 1 exemplar din ediţiile de carte pentru copii şi adolescenţi;
d) Bibliotecii Ştiinţifice a Universităţii de Stat din Moldova – 1 exemplar din toate ediţiile apărute în ţară, cu excepţia cărţii pentru copii şi adolescenţi;
e) Bibliotecii Naţionale a României – 1 exemplar din toate ediţiile apărute în Republica Moldova.
(2) Editura/editorul oferă gratuit autorilor (alcătuitorilor, traducătorilor, pictorilor) exemplare ale operelor lor editate conform contractelor încheiate, iar instituţiilor specificate la alin.(1) – exemplare de depozit legal şi în cazul în care acestea sînt tipărite peste hotarele ţării.
[Art.18 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.18 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
[Art.18 modificat prin Legea nr.140-XVI din 26.06.2008, în vigoare 28.11.2008]
[Art.18 modificat prin Legea nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Articolul 19. Camera Naţională a Cărţii din Republica Moldova
(1) Camera Naţională a Cărţii din Republica Moldova este o instituţie publică din domeniul activităţii editoriale şi de informare care deţine Arhiva depozitului legal, sursă esenţială documentară pentru cunoaşterea culturii şi civilizaţiei naţionale scrise, şi, la nivel naţional, îndeplineşte următoarele funcţii de bază:
a) constituie, prelucrează, dezvoltă, prezervă şi pune în valoare fondul de resurse care fac obiectul depozitului legal;
b) organizează depozitul legal conform art.18;
c) în calitate de centru naţional bibliografic, elaborează bibliografia naţională curentă şi bibliografia naţională retrospectivă a Republicii Moldova pe categorii de documente, indiferent de suport;
d) în calitate de centru naţional bibliografic, realizează controlul bibliografic naţional ca parte a controlului bibliografic universal;
e) în calitate de centru naţional CIP, administrează Programul CIP în Republica Moldova şi efectuează catalogarea înaintea publicării;
f) în calitate de centru statistic al producţiei editoriale naţionale, efectuează evidenţa statistică a producţiei editoriale naţionale apărute pe teritoriul Republicii Moldova, prezentând informaţiile corespunzătoare Ministerului Culturii şi Biroului Naţional de Statistică, altor factori de resort; elaborează şi editează resurse de conţinut statistic privind producţia editorială în Republica Moldova;
g) aplică la nivel naţional sistemul de identificare standardizată a resurselor bibliografice (ISBN, ISSN, ISMN etc.);
h) asigură ţinerea bazelor de date „ISBN-Moldova”, „Editorii Moldovei” ca parte a Registrului Internaţional al Editorilor, a bazei de date „ISMN-Moldova” ca parte a Music Publishers’ International ISMN Database, a bazei de date „ISSN-Moldova” ca parte a Registrului Global pentru Resurse Continue, integrarea lor în bazele internaţionale de date ISBN, ISMN, ISSN;
i) asigură crearea colecţiilor digitale, managementul, integrarea şi promovarea lor la nivel naţional şi internaţional;
j) asigură expertizarea producţiei editoriale în scopul scutirii de TVA pentru serviciile vamale, serviciile de vânzare/editare a producţiei editoriale (cărţi, publicaţii seriale, hărţi, atlase etc.) importate în ţară;
k) prestează servicii bibliografice conform tarifelor aprobate.
(2) Fondul intangibil de resurse şi bazele de date ale Camerei Naţionale a Cărţii din Republica Moldova sunt proprietate a statului şi se află sub protecţia acestuia.
[Art.19 în redacţia Legii nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.19 modificat prin Legea nr.140-XVI din 26.06.2008, în vigoare 28.11.2008]
[Art.19 în redacţia Legii nr.449-XV din 13.11.2003, în vigoare 12.12.2003]
Capitolul VI
RESPECTAREA LEGISLAŢIEI CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA EDITORIALĂ
[Cap.VI (art.20) abrogat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Articolul 20. Respectarea termenului de editare
[Art.20 abrogat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Capitolul VII
GARANŢIILE STATULUI ÎN DOMENIUL ACTIVITĂŢII EDITORIALE
Articolul 21. Priorităţile statului în domeniul activităţii editoriale
Statul, prin intermediul instituţiilor specializate, organizează licitaţii de editare şi achiziţie de carte, promovează în ţară şi în străinătate cultura scrisă, acordînd prioritate şi încurajînd publicarea:
a) operelor clasicilor, cărţilor scriitorilor contemporani şi ale autorilor tineri;
b) cărţilor din fondul de aur al literaturii universale, literaturii pentru copii şi cărţilor prevăzute de standardele educaţionale de stat, inclusiv a manualelor şcolare;
c) publicaţiilor de referinţă şi lexicografice;
d) cărţilor de artă, cultură şi ştiinţă;
e) literaturii din domeniile medicinei, ecologiei şi jurisprudenţei;
f) cărţilor destinate promovării culturii scrise şi imaginii statului în străinătate.
[Art.21 în redacţia Legii nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Articolul 22. Mijloacele financiare de susţinere a editării cărţii naţionale şi completării fondurilor din biblioteci
(1) În bugetul de stat, în bugetele ministerelor, ale altor autorităţi administrative centrale, ale unităţilor administrativ-teritoriale sunt prevăzute anual mijloace financiare pentru susţinerea editării cărţii naţionale, a revistelor culturale, conform priorităţilor stabilite.
(2) Mijloacele prevăzute la bugetul de stat sînt destinate:
a) acoperirii necesităţilor statului în producţia de carte (manuale, lucrări auxiliare, didactice, cărţi ştiinţifice, cărţi pentru promovarea culturii scrise şi a imaginii statului în străinătate şi pentru completarea bibliotecilor);
b) susţinerii unui anumit gen de carte (literatură contemporană, clasică naţională şi universală, lexicografică, enciclopedică, pentru copii, popularizare a ştiinţei), a revistelor culturale şi susţinerii tinerilor autori;
c) completării fondurilor bibliotecilor publice, de învăţămînt şi specializate;
d) promovării cărţii naţionale în ţară şi peste hotarele ei.
[Alin.(3) art.22 abrogat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
(4) Modul de utilizare a mijloacelor prevăzute la alin.(1) şi (2) şi de distribuire a cărţilor editate din contul acestora se aprobă de Guvern.
(5) Editarea de carte pentru necesităţile statului şi pentru susţinerea unui anumit gen de carte din mijloacele bugetului de stat are loc numai în bază de licitaţie, în conformitate cu prezenta lege şi cu Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice.
(6) La licitaţii, gestionate cu maximă transparenţă, pot participa toate editurile, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare.
(7) Informaţia privind condiţiile de desfăşurare a licitaţiilor, lista proiectelor înaintate, sumele alocate şi modul de distribuire a mijloacelor, precum şi lista proiectelor cîştigătoare se fac publice prin intermediul mass-mediei.
(8) Mijloacele de susţinere a editării cărţii naţionale prevăzute la bugetul unităţilor administrativ-teritoriale sînt utilizate, prin decizie a consiliilor locale, pentru:
a) editarea de carte, în bază de licitaţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare privind achiziţiile publice şi reglementările de rigoare. După editare, cărţile sînt transmise gratuit spre completarea fondurilor bibliotecilor publice, de învăţămînt şi specializate din unităţile administrativ-teritoriale respective;
b) completarea fondurilor bibliotecilor din unităţile administrativ-teritoriale respective prin achiziţii de la editurile şi difuzorii de carte din Republica Moldova şi străinătate.
(9) Anual, la bugetul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, al Ministerului Culturii sînt prevăzute mijloace financiare pentru achiziţia şi expedierea publicaţiilor destinate misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova în străinătate şi pentru completarea fondurilor bibliotecilor şi centrelor culturale ale diasporei.
(10) Modalitatea de efectuare a cheltuielilor pentru traducerea şi editarea cărţii în străinătate se aprobă de Guvern.
(11) Mijloacele bugetului de stat şi mijloacele bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale alocate în scopul susţinerii editării, promovării cărţii naţionale şi al completării fondurilor bibliotecilor se utilizează în strictă conformitate cu destinaţia lor.
[Art.22 modificat prin Legea nr.135 din 08.06.2023, în vigoare 16.06.2023]
[Art.22 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.22 modificat prin Legea nr.79 din 24.05.2018, în vigoare 15.06.2018]
[Art.22 în redacţia Legii nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012, alin.(9), (10) se vor aplica începînd cu 1 ianuarie 2013]
[Art.22 modificat prin Legea nr.109 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
[Art.22 modificat prin Legea nr.140-XVI din 26.06.2008, în vigoare 28.11.2008]
[Art.22 modificat prin Legea nr.177-XVI din 20.07.2007, în vigoare 01.01.2008]
[Art.22 modificat prin Legea nr.268-XVI din 28.07.2006, în vigoare 01.01.2007]
[Art.22 modificat prin Legea nr.268-XVI din 28.07.2006, în vigoare 08.09.2006]
[Art.22 în redacţia Legii nr.395-XV din 20.07.2001, în vigoare 17.08.2001]
Articolul 221. Participarea Republicii Moldova la tîrgurile internaţionale de carte
(1) În scopul promovării imaginii statului, la bugetul Ministerului Culturii sînt prevăzute anual mijloace financiare pentru participarea Republicii Moldova cu un stand naţional unic la tîrgurile internaţionale de carte.
(2) Regulamentul de participare a Republicii Moldova la tîrgurile internaţionale de carte se aprobă de Guvern.
[Art.221 modificat prin Legea nr.11 din 02.02.2023, în vigoare 18.03.2023]
[Art.221 introdus prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Capitolul VIII
COLABORAREA INTERNAŢIONALĂ ÎN DOMENIUL ACTIVITĂŢII EDITORIALE
Articolul 23. Colaborarea internaţională
(1) Colaborarea internaţională în domeniul activităţii editoriale se efectuează în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare şi cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
(2) Colaborarea internaţională în domeniul activităţii editoriale este orientată spre:
a) intensificarea schimbului cultural şi ştiinţific cu alte state, participarea activă la expoziţiile şi tîrgurile internaţionale de carte;
b) consolidarea bazei tehnico-materiale a domeniului editorial-poligrafic prin aplicarea tehnologiilor noi şi atragerea în acest scop a investiţiilor străine;
c) crearea reţelei de difuzare a producţiei editoriale naţionale peste hotare şi a producţiei editoriale străine în ţară;
d) satisfacerea necesităţilor culturale, ştiinţifice şi educaţionale ale compatrioţilor stabiliţi peste hotare.
(3) În cazul în care prevederile prezentei legi vin în contradicţie cu convenţiile sau cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte, se aplică prevederile convenţiei sau ale acordului internaţional.
[Art.23 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Articolul 24. Participarea la activitatea economică externă
Subiecţii activităţii editoriale pot participa la activitatea economică externă în conformitate cu legislaţia.
Articolul 25. Încetarea activităţii editoriale
(1) Activitatea editorială încetează:
a) la iniţiativa fondatorului (fondatorilor);
b) în baza deciziei instanţei judecătoreşti;
c) în alte cazuri prevăzute de legislaţie.
(2) Subiectul activităţii editoriale îşi încetează activitatea din momentul radierii acestuia din Registrul de stat al întreprinderilor şi organizaţiilor.
[Art.25 modificat prin Legea nr.228 din 25.11.2011, în vigoare 13.01.2012]
Capitolul IX
DISPOZIŢII FINALE
Guvernul va elabora şi va prezenta Parlamentului propuneri:
în termen de o lună – pentru modificarea legislaţiei fiscale în ceea ce priveşte acordarea de facilităţi (scutiri de TVA, de taxe vamale, de impozit pe venit) subiecţilor activităţii editoriale, în conformitate cu prevederile convenţiilor şi acordurilor internaţionale din domeniu la care Republica Moldova este parte;
în termen de 3 luni – pentru aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege.
PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Dumitru DIACOV |
Chişinău, 20 aprilie 2000. | |
Nr.939-XIV. |
