H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Regulamentului privind funcţionarea Sistemului
de înregistrare video în secţiile de votare
nr. 2265 din 08.02.2019
Monitorul Oficial nr.59-65/396 din 22.02.2019
* * *
În temeiul art.18 alin.(2), art.22 alin.(1) lit.c) şi q), art.26 lit.b) şi k) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, conform anexei.
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE COMISIEI | |
| ELECTORALE CENTRALE | Alina RUSSU |
| Secretar | Veaceslav Agrigoroae |
| Nr.2265. Chişinău, 8 februarie 2019. |
Aprobat
prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale
nr.2265 din 8 februarie 2019
REGULAMENT
privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul regulament constituie temeiul juridic necesar pentru reglementarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, stabileşte regulile de funcţionare şi utilizare a acestuia, defineşte responsabilităţile privind prelucrarea, accesul şi stocarea informaţiilor astfel obţinute.
2. Sistemul de înregistrare video se utilizează în secţiile de votare şi reprezintă o măsură suplimentară de securizare şi asigurare a transparenţei procesului de votare, a operaţiunilor electorale din ziua alegerilor, inclusiv împotriva eventualelor fraude electorale.
3. Sistemul de înregistrare video nu este utilizat în cadrul votării cu urna mobilă şi al votării la locul aflării alegătorului. În secţiile de votare constituite în afara ţării, altele decît cele pe lîngă misiunile diplomatice şi oficiile consulare, sistemul de înregistrare video nu va fi utilizat doar în locaţiile în care filmarea este interzisă de legislaţia statului respectiv.
4. Proprietar al Sistemului de înregistrare video este Comisia Electorală Centrală. Echipamentul sistemului de înregistrare video se transmite de Comisia Electorală Centrală către birourile electorale ale secţiilor de votare prin intermediul consiliilor electorale de circumscripţie.
5. Comisia Electorală Centrală va împuternici, va instrui şi va ţine evidenţa persoanelor responsabile de Sistemul de înregistrare video atît din cadrul birourilor electorale ale secţiilor de votare, cît şi din cadrul Aparatului Comisiei.
6. Sistemul de înregistrare video este inclus în Registrul resurselor informaţionale ce aparţin Comisiei Electorale Centrale.
II. MODUL DE FUNCŢIONARE A SISTEMULUI DE ÎNREGISTRARE VIDEO
7. Fiecare secţie de votare este dotată cu echipament pentru înregistrare video care constă dintr-o cameră de înregistrare video, un stativ suport pentru cameră, card/carduri de memorie şi prelungitor pentru conectare la sursa de curent.
[Pct.7 modificat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
8. Responsabil de integritatea echipamentului sistemului de înregistrare video este preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, iar responsabil de activarea, dezactivarea şi buna funcţionare a echipamentului este persoana împuternicită din cadrul biroului electoral, desemnată prin hotărîre a biroului electoral, conform modelului din Anexa nr.1. Hotărîrea respectivă se aduce la cunoştinţa consiliului electoral de circumscripţie în termen de 24 ore din momentul adoptării.
9. Preşedintele biroului şi operatorul desemnat vor primi instrucţiuni necesare privind configurarea setărilor sistemului de înregistrare video, respectarea regimului de confidenţialitate şi dreptul de acces la informaţia prelucrată prin sistemul de înregistrare video.
10. La primirea echipamentului, preşedintele biroului electoral şi operatorul desemnat vor semna actul de primire-predare, declaraţia de confidenţialitate, conform modelului din Anexa nr.2.
11. Sistemul de înregistrare video nu are conexiune la reţeaua internet, este funcţional şi activ doar în ziua votării, de la demararea operaţiunilor electorale preparatorii privind deschiderea secţiei de votare şi până la finalizarea procesului de totalizare a rezultatelor votării de către membrii biroului electoral al secţiei de votare.
[Pct.11 în redacţia Hot. CEC nr.4943 din 02.06.2021, în vigoare 02.06.2021]
[Pct.11 în redacţia Hot. CEC nr.2821 din 17.10.2019, în vigoare 17.10.2019]
12. Pînă la deschiderea secţiei de votare, preşedintele biroului electoral şi operatorul desemnat vor asigura fixarea camerei şi activarea acesteia. În cazul desfăşurării votării pe parcursul a două zile, camera de supraveghere va rămâne activată pe întreaga durată a acesteia, fără întreruperi pe timp de noapte şi până la finalizarea procesului de totalizare a rezultatelor.
[Pct.12 completat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
[Pct.12 în redacţia Hot. CEC nr.2821 din 17.10.2019, în vigoare 17.10.2019]
13. Echipamentul se va amplasa într-un loc vizibil, conform schemei arătate în Anexa nr.3, se va fixa lateral faţă de urnele de vot, astfel încît să înregistreze doar urna de vot în locul unde se introduce buletinul de vot.
14. Locul amplasării camerei video nu va periclita parcursul alegătorilor prin secţia de votare, derularea votării şi secretul votului.
15. După ce ultimul alegător va părăsi încăperea unde a avut loc votarea, camerele de înregistrare video se vor amplasa în imediata apropiere a meselor pe care membrii biroului electoral vor desigila urnele (staţionare şi mobile) şi vor număra buletinele de vot. Înregistrarea video are drept scop fixarea întregului proces de numărare şi totalizare a voturilor.
16. Preşedintele biroului electoral asigură continuitatea înregistrării video pe parcursul întregii zile sau pe parcursul celor două zile de votare, fără obstrucţionarea procesului de către nici o persoană prezentă în secţia de votare.
[Pct.16 completat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
[Pct.16 completat prin Hot. CEC nr.4943 din 02.06.2021, în vigoare 02.06.2021]
[Pct.16 modificat prin Hot. CEC nr.2821 din 17.10.2019, în vigoare 17.10.2019]
17. Sistemul de înregistrare video este asigurat cu o sursă autonomă de alimentare în eventualitatea întreruperii accidentale a furnizării energiei electrice, care va asigura funcţionarea sistemului.
[Pct.17 modificat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
18. Dacă în timpul votării şi sau numărării voturilor, se constată defecţiuni de funcţionare a echipamentului video, se vor lua măsuri urgente de remediere a defecţiunilor. Preşedintele biroului electoral va anunţa membrii biroului electoral, persoanele autorizate să asiste la operaţiunile electorale şi consiliul electoral de circumscripţie despre această situaţie, iar la sfîrşitul zilei va face o menţiune despre acest eveniment în raportul biroului electoral al secţiei de votare.
[Pct.18 modificat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
[Pct.18 completat prin Hot. CEC nr.4943 din 02.06.2021, în vigoare 02.06.2021]
[Pct.18 modificat prin Hot. CEC nr.2821 din 17.10.2019, în vigoare 17.10.2019]
19. După totalizarea rezultatelor votării, preşedintele biroului va transmite echipamentul destinat înregistrării video sigilat către Comisia Electorală Centrală, prin intermediul consiliului electoral de circumscripţie, odată cu materialele electorale.
III. ACCESUL LA ÎNREGISTRĂRILE VIDEO ŞI PĂSTRAREA ACESTORA
20. Accesul la înregistrările video stocate după încheierea zilei/zilelor votării permite redarea, oprirea şi derularea înainte/înapoi a fişierului video, precum şi salvarea acestuia pe un mediu de stocare.
[Pct.20 completat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
21. Accesul la fişierele video este permis doar pentru examinarea contestaţiilor şi este limitat la un număr redus de funcţionari ai Comisiei Electorale Centrale, desemnaţi prin dispoziţie a preşedintelui Comisiei. Se acordă acces la fişierele video şi/sau la efectuarea copiilor de pe acestea organelor de drept în cazul unor litigii electorale sau pentru investigaţii asupra evenimentelor ce au avut loc în secţia de votare, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu permisiunea scrisă a preşedintelui Comisiei Electorale Centrale.
22. Durata păstrării înregistrărilor video este de 3 luni din data confirmării/infirmării legalităţii scrutinului, după care acestea se nimicesc. Înregistrările video se păstrează la sediul Comisei.
[Pct.22 modificat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
IV. INFORMAREA PUBLICULUI/PERSOANELOR VIZATE
CU PRIVIRE LA SUPRAVEGHEREA VIDEO
23. Comisia Electorală Centrală asigură respectarea drepturilor cetăţenilor Republicii Moldova în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova. Toate persoanele implicate în activitatea de înregistrare video şi cele responsabile de administrarea imaginilor filmate vor respecta procedurile de acces la datele cu caracter personal şi normele interne privind securitatea informaţiilor conform standardului internaţional în domeniul securităţii informaţiei ISO/IEC27001.
231. Înainte de ziua/zilele votării, dar şi în ziua votării, Comisia Electorală Centrală va informa alegătorii, candidaţii şi alţi participanţi la procesul electoral despre utilizarea echipamentelor de înregistrare video în secţiile de votare. În ziua votării, informarea se realizează în mod clar, prin intermediul unui semn (panou) corespunzător, cu vizibilitate suficientă, care să semnaleze existenţa camerelor video şi care să fie afişat atât la intrarea în secţia de votare, cât şi nemijlocit în zona în care se efectuează înregistrarea video. Prin intermediul panoului de informare, participanţii la votare vor fi atenţionaţi despre existenţa sistemului de înregistrare video în incinta secţiei de votare, scopul pentru care se face înregistrarea, precum şi despre calitatea Comisiei Electorale Centrale de operator al datelor cu caracter personal colectate prin intermediul sistemului de înregistrare video.
[Pct.231 completat prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
[Pct.231 introdus prin Hot. CEC nr.4943 din 02.06.2021, în vigoare 02.06.2021]
[Pct.24 abrogat prin Hot. CEC nr.2821 din 17.10.2019, în vigoare 17.10.2019]
[Punctele 25)–27) devin, respectiv, punctele 24)–26) prin Hot. CEC nr.2821 din 17.10.2019, în vigoare 17.10.2019]
V. RĂSPUNDEREA
24. Orice utilizare a camerei video în alte scopuri decît cele prevăzute în prezentul regulament este interzisă.
25. Prejudicierea securităţii Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, împiedicarea efectuării înregistrărilor video, permiterea accesului neautorizat sau abuzul de acces, afectarea integrităţii Sistemului, copierea sau nimicirea neautorizată a înregistrărilor video atrage după sine răspunderea civilă, disciplinară, contravenţională sau penală, în cazul în care faptele săvîrşite întrunesc elementele unei infracţiuni, în conformitate cu legea.
26. Îngrădirea intenţionată a procesului de înregistrare video urmează a fi adusă imediat la cunoştinţa preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare. În cazul imposibilităţii remedierii situaţiei, acesta este obligat să solicite intervenţia organelor responsabile de menţinerea ordinii publice.
Anexa nr.1 la Regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare aprobat prin hotărîrea CEC nr.2265 din 08 februarie 2019
Modelul hotărîrii cu privire la desemnarea operatorului responsabil de funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţia de votare ______________________________________________ (tipul scrutinului) _____ _______________ 20____ (data desfăşurării scrutinului)
| |
|
|
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ A REPUBLICII MOLDOVA
BIROUL ELECTORAL AL SECŢIEI DE VOTARE _______________________ nr.________ |
|
HOTĂRÎRE cu privire la desemnarea operatorului responsabil de funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţia de votare __________________________________ nr._______ | |
| ___ ______________ 20___ | nr.________ |
|
În temeiul art.41 din Codul electoral nr.325/2022 şi pct.8 din Regulamentul privind funcţionarea sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2265/2019, cu modificările ulterioare, Biroul electoral al secţiei de votare _____________________________ nr.____ HOTĂRĂŞTE: 1. Se desemnează operatorul _____________________________________, în calitate de persoană responsabilă de activarea, dezactivarea şi asigurarea bunei funcţionări a sistemului de înregistrare video în secţia de votare ______________________. 2. Operatorul va primi instructajul necesar privind utilizarea, pornirea şi gestionarea sistemului de înregistrare video şi va semna declaraţia prin care se angajează să respecte regimul de confidenţialitate şi acces la informaţia prelucrată prin sistemul de înregistrare video. | |
|
3. Se pune în sarcina dlui/dnei ________________________________ activarea, dezactivarea şi asigurarea funcţionării sistemului de înregistrare video. 4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării şi poate fi contestată în decurs de 3 zile calendaristice de la data adoptării, prin depunerea cererii prealabile la organul electoral ierarhic superior. | |
|
Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare _________________ semnătura
L.Ş.
|
____________________ numele, prenumele
|
[Anexa nr.1 modificată prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
Anexa nr.2 la Regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare aprobat prin hotărîrea CEC nr.2265 din 08 februarie 2019
Declaraţie de confidenţialitate _____________________________ (data, luna,anul)
Prin prezenta, confirm faptul că în baza hotărîrii nr._____ din ________________________ a BESV nr.________ am fost desemnat/ă responsabil/ă de activarea, dezactivarea şi asigurarea bunei funcţionări a Sistemului de înregistrare video şi în conformitate cu prevederile Regulamentului privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, aprobat prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale. | |
|
Declar că sînt familiarizat/ă cu prevederile regulamentului sus-menţionat, ale Legii nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecţia datelor cu caracter persona la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal şi am cunoştinţă că: 1) Date cu caracter personal reprezintă orice informaţie referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă; 2) Prelucrarea datelor cu caracter personal înseamnă orice operaţiune sau serie de operaţiuni care se efectuează asupra datelor, prin mijloace automate sau neautomate, cum ar fi colectarea, înregistrarea, organizarea, stocarea, adaptarea sau modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, dezvăluirea prin transmitere, diseminare sau în orice alt mod, alăturarea ori combinarea, blocarea, ştergerea sau distrugerea; 3) Datele trebuie să fie prelucrate doar în scopul prestabilit de Comisia Electorală Centrală prin Regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, în mod corect, acestea să fie exacte, adecvate, pertinente şi neexcesive şi conform prevederilor legii; 4) Sînt obligat/ă să asigur confidenţialitatea datelor şi să nu le dezvălui terţilor, să nu extrag datele şi să nu efectuez copii de pe acestea; 5) La prelucrarea datelor cu caracter personal, sînt obligat să întreprind măsuri necesare pentru protecţia datelor cu caracter personal împotriva accesului neautorizat la acestea, distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspîndirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite. Mă angajez să respect întocmai normele legale, să păstrez în deplină confidenţialitate informaţiile pe care le voi primi şi prelucra, să nu le utilizez decît în scopul prestabilit şi să nu divulg aceste informaţii persoanelor străine, inclusiv după ziua alegerilor. Sînt conştient/ă că, în cazul în care voi încălca prevederile prezentei declaraţii şi ale legislaţiei în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal, voi purta răspunderea prevăzută de art.741 „Prelucrarea datelor cu caracter personal cu încălcarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal” din Codul contravenţional al Republicii Moldova.
| |
| __________________________________ (nume, prenume) |
____________________________ (semnătura) |
[Anexa nr.2 modificată prin Hot. CEC nr.1380 din 03.10.2023, în vigoare 10.10.2023]
Anexa nr.3 la Regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare aprobat prin hotărîrea CEC nr.2265 din 08 februarie 2019
SCHEMA AMPLASĂRII CAMERELOR DE SUPRAVEGHERE ÎN SECŢIILE DE VOTARE |
