L E G E

privind licenţierea unor genuri de activitate*

nr. 451-XV  din  30.07.2001

Republicat: Monitorul Oficial al R.Moldova nr.26-28/95 din 18.02.2005

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.108-109/836 din 06.09.2001

* * *

C U P R I N S

Articolul 1. Destinaţia şi sfera de aplicare a prezentei legi

Articolul 2. Noţiuni principale

Articolul 3. Principiile de bază ale licenţierii

Articolul 4. Criteriile de determinare a genurilor de activitate licenţiate

Articolul 5. Participanţii la procesul de licenţiere

Articolul 6. Autorităţile de licenţiere

Articolul 7. Camera de licenţiere

Articolul 8. Genurile de activitate supuse licenţierii

Articolul 9. Conţinutul licenţei

Articolul 10. Documentele necesare pentru obţinerea licenţei

Articolul 11. Decizia privind eliberarea licenţei sau privind respingerea cererii de eliberare a licenţei

Articolul 12. Sfera de acţiune a licenţei

Articolul 13. Termenul de valabilitate a licenţei

Articolul 14. Eliberarea licenţei

Articolul 15. Reperfectarea licenţei

Articolul 16. Modificarea datelor indicate în documentele anexate la cererea de eliberare a licenţei

Articolul 17. Eliberarea duplicatului licenţei

Articolul 18. Taxa pentru licenţă

Articolul 19. Controlul în domeniul licenţierii

Articolul 20. Suspendarea şi reluarea valabilităţii licenţei

Articolul 21. Retragerea licenţei

Articolul 22. Lucrările de secretariat în domeniul licenţierii

Articolul 23. Dispoziţii finale şi tranzitorii

Anexă Taxa de licenţă pentru anumite genuri de activitate

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Articolul 1. Destinaţia şi sfera de aplicare a prezentei legi

(1) Prezenta lege determină cadrul juridic, organizatoric şi economic de licenţiere a unor genuri de activitate, stabileşte genurile de activitate supuse licenţierii şi este orientată spre asigurarea controlului din partea statului asupra respectării cerinţelor şi condiţiilor a căror efectuare este necesară la desfăşurarea genurilor respective de activitate.

(2) Modul de licenţiere stabilit în prezenta lege nu se extinde asupra licenţierii genurilor de activitate a instituţiilor financiare şi a unităţilor de schimb valutar, a participanţilor profesionişti la piaţa valorilor mobiliare, în domeniul energeticii, telecomunicaţiilor şi informaticii, a audiovizualului, a căror licenţiere se efectuează conform legilor ce reglementează relaţiile din domeniile respective.

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi se definesc următoarele noţiuni:

licenţă – act oficial, eliberat de autoritatea pentru licenţiere, ce atestă dreptul titularului de licenţă de a desfăşura, pentru o perioadă determinată, genul de activitate indicat în acesta, cu respectarea obligatorie a condiţiilor de licenţiere;

solicitant de licenţă – persoană juridică sau fizică, înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova în calitate de întreprindere sau de organizaţie, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, precum şi persoană fizică ce poate practica unele genuri de activitate supuse licenţierii în temeiul unor alte acte legislative, care depune la autoritatea de licenţiere cerere şi documentele necesare obţinerii licenţei;

titular de licenţă – întreprindere, organizaţie, persoană fizică ce a obţinut licenţă;

condiţii de licenţiere – totalitatea cerinţelor şi condiţiilor stabilite, a căror respectare este obligatorie pentru solicitantul şi titularul de licenţă la desfăşurarea genului de activitate licenţiat;

licenţiere – totalitatea procedurilor legate de eliberarea, reperfectarea, suspendarea, reînnoirea şi retragerea licenţelor, eliberarea copiilor şi duplicatelor de pe acestea, ţinerea dosarelor de licenţiere şi a registrelor de licenţe, controlul asupra respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de licenţiere, adoptarea prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere;

registrul licenţelor – totalitatea informaţiilor cu privire la licenţele eliberate, reperfectate, suspendate, reînnoite şi retrase;

suspendarea licenţei – privarea titularului de licenţă, pe un termen stabilit, de dreptul de a desfăşura un anumit gen de activitate;

retragerea licenţei – privarea titularului de licenţă de dreptul de a desfăşura un anumit gen de activitate.

Articolul 3. Principiile de bază ale licenţierii

Principiile de bază ale licenţierii sînt:

a) asigurarea egalităţii în drepturi şi a intereselor legitime ale tuturor întreprinderilor, organizaţiilor, persoanelor fizice;

b) confirmarea de către solicitantul de licenţă a abilităţilor sale de a desfăşura pe răspunderea sa un anumit gen de activitate;

c) protecţia drepturilor, intereselor legale şi a sănătăţii cetăţenilor, protecţia mediului ambiant şi asigurarea securităţii statului;

d) stabilirea unui mod unic de licenţiere pe teritoriul Republicii Moldova;

e) transparenţa licenţierii.

Articolul 4. Criteriile de determinare a genurilor de activitate licenţiate

La genurile de activitate licenţiate se atribuie genurile de activitate a căror practicare în mod neregulamentar poate prejudicia drepturile, interesele legale şi sănătatea cetăţenilor, mediul ambiant şi securitatea statului şi a căror reglementare nu se poate efectua altfel decît prin licenţiere.

Articolul 5. Participanţii la procesul de licenţiere

Participanţi la procesul de licenţiere sînt:

a) Camera de licenţiere;

b) Banca Naţională a Moldovei;

c) Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare;

d) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică;

e) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică;

f) Consiliul Coordonator al Audiovizualului;

g) autorităţile administraţiei publice locale, organul abilitat al Comitetului executiv al Găgăuziei;

h) autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate;

i) solicitanţii de licenţă;

j) titularii de licenţă.

Articolul 6. Autorităţile de licenţiere

(1) Dreptul de licenţiere a genurilor de activitate indicate la art.8 alin.(1), cu excepţia celor indicate la pct.38)–49), îl are Camera de licenţiere.

(2) Dreptul de licenţiere a genurilor de activitate menţionate la art.8 alin.(1) pct.48)–49) îl au autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea, cele ale municipiului Bălţi şi organul abilitat al Comitetului executiv al Găgăuziei. Aceste autorităţi efectuează licenţierea în conformitate cu prezenta lege şi în baza regulamentului aprobat de autoritatea reprezentativă a administraţiei publice locale.

[Art.6 completat prin Legea nr.262-XVI din 27.10.2005, în vigoare 25.11.2005]

Articolul 7. Camera de licenţiere

(1) Camera de licenţiere, denumită în continuare Cameră, are statut de persoană juridică şi dispune de ştampilă cu stema de stat şi cu denumirea sa. Camera îşi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului aprobat de Guvern.

(2) Camera îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) promovează politica statului şi asigură respectarea legislaţiei în domeniul licenţierii;

b) eliberează, reperfectează, suspendă, reînnoieşte şi retrage licenţele, recunoaşte nevalabilitatea licenţelor, eliberează copiile şi duplicatele de pe acestea;

c) în comun cu autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate şi de comun acord cu Ministerul Economiei, stabileşte condiţiile de licenţiere a genurilor de activitate concrete, întocmeşte lista documentelor suplimentare prezentate de solicitanţii de licenţă, care confirmă abilitatea acestora de a desfăşura un anumit gen de activitate;

d) organizează controlul asupra respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de licenţiere;

e) comandă şi păstrează formularele de licenţă, ţine evidenţa acestora, le repartizează autorităţilor de licenţiere indicate la art.5 lit.b)–f) şi exercită controlul asupra utilizării lor;

f) remite prescripţii privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere;

g) ţine dosarele de licenţiere şi registrul unic al licenţelor;

h) generalizează experienţa din domeniul licenţierii şi prezintă propuneri privind perfecţionarea acesteia.

(3) Deciziile Camerei pot fi contestate în instanţa judecătorească.

Articolul 8. Genurile de activitate supuse licenţierii

(1) Se supun licenţierii următoarele genuri de activitate:

1) activitatea de audit;

2) activitatea de evaluare a bunurilor imobile şi/sau de efectuare a expertizei mărfurilor;

3) activitatea bursieră;

4) activitatea în domeniul asigurărilor; activitatea de administrare a activelor fondurilor nestatale de pensii;

5) activitatea asociaţiilor de economii şi împrumut ale cetăţenilor;

6) activitatea cu metale preţioase şi pietre preţioase; funcţionarea caselor de amanet;

7) activitatea în domeniul jocurilor de noroc: organizarea şi desfăşurarea loteriilor, întreţinerea cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu cîştiguri băneşti, stabilirea mizelor la competiţiile sportive;

8) importul alcoolului etilic; importul şi/sau comercializarea angro a producţiei alcoolice şi/sau a berii importate;

9) fabricarea alcoolului etilic, producţiei alcoolice, berii şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a producţiei alcoolice şi a berii produse de producătorii autohtoni;

10) importul articolelor de tutun; importul şi/sau prelucrarea industrială a tutunului; fabricarea articolelor din tutun şi/sau comercializarea angro a articolelor din tutun şi a tutunului fermentat;

11) proiectarea plantaţiilor pomicole, bacifere şi viticole; producerea şi/sau comercializarea seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor;

12) producerea, păstrarea şi comercializarea materialului biologic de prăsilă (animale, material seminal, embrioni, ovule, icre şi larve de peşte, ouă de pasăre şi ouă de viermi de mătase) predestinat reproducerii;

13) activitatea farmaceutică veterinară şi/sau asistenţa veterinară (cu excepţia activităţii desfăşurate de serviciul veterinar de stat);

14) importul şi/sau comercializarea produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor;

15) transportul auto de călători în folos public; transportul auto internaţional de mărfuri ;

16) activitatea de proiectare pentru toate categoriile de construcţii, pentru urbanism, instalaţii şi reţele tehnico-edilitare, reconstrucţii, restaurări;

17) construcţiile de clădiri şi/sau construcţii inginereşti, instalaţii şi reţele tehnico-edilitare, reconstrucţiile, consolidările, restaurările;

18) extragerea zăcămintelor minerale şi/sau producerea şi îmbutelierea apelor minerale şi naturale potabile;

19) lucrările de foraj (cu excepţia prospecţiunilor tehnice în construcţie);

20) activitatea topogeodezică şi cartografică;

21) colectarea, păstrarea, prelucrarea, comercializarea, precum şi exportul resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată;

22) activitatea legată de importul, exportul, utilizarea, transportul, deservirea şi stocarea surselor de radiaţii ionizante şi a materialelor radioactive (inclusiv a deşeurilor radioactive) şi de efectuarea măsurărilor cîmpurilor de radiaţii ionizante;

23) importul şi/sau fabricarea, depozitarea, comercializarea angro a substanţelor şi materialelor chimice toxice, articolelor şi produselor chimice de menaj; producerea, importul şi/sau exportul, reexportul substanţelor care distrug stratul de ozon, precum şi al echipamentelor şi produselor ce conţin asemenea substanţe;

24) confecţionarea şi distrugerea ştampilelor;

25) activitatea particulară de detectiv sau de pază;

26) montarea şi/sau reglarea, asistenţa tehnică a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu;

27) importul şi/sau exportul, comercializarea armamentului şi muniţiilor, repararea armelor organice, sportive şi/sau de vînătoare, de tir, de instrucţie, de decoraţie, de colecţie şi de autoapărare;

28) importul, depozitarea şi/sau folosirea materialelor explozive (inclusiv materialelor pirotehnice), efectuarea lucrărilor de dinamitare;

29) importul, exportul, elaborarea, producerea şi comercializarea mijloacelor criptografice şi tehnice de protecţie a informaţiei, dispozitivelor tehnice speciale pentru obţinerea ascunsă a informaţiei, prestarea serviciilor în domeniul protecţiei criptografice şi tehnice a informaţiei (cu excepţia activităţii desfăşurate de autorităţile publice învestite cu acest drept prin lege);

30) activitatea de administrator al insolvabilităţii;

31) activitatea farmaceutică, inclusiv cu folosirea preparatelor narcotice şi/sau psihotrope, desfăşurată de întreprinderile şi/sau instituţiile farmaceutice indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare a acestora; importul şi/sau producerea articolelor de parfumerie şi cosmetică;

32) fabricarea, comercializarea, asistenţa tehnică, repararea şi verificarea articolelor de tehnică şi optică medicală;

33) acordarea asistenţei medicale de către instituţiile medico-sanitare private;

34) activitatea în domeniul geneticii, microbiologiei şi activităţile incluse în clasele III şi IV de risc, desfăşurate cu organisme modificate genetic;

35) activitatea legată de plasarea în cîmpul muncii a cetăţenilor în ţară şi/sau străinătate;

36) activitatea de turism;

37) activitatea instituţiilor de învăţămînt privat de toate nivelurile, treptele şi formele; învăţămîntul complementar (extraşcolar) şi/sau pentru adulţi, cu excepţia celui finanţat de la bugetul de stat şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale;

38) activitatea instituţiilor financiare şi a unităţilor de schimb valutar;

39) activitatea participanţilor profesionişti la piaţa valorilor mobiliare;

40) importul şi/sau comercializarea angro sau cu amănuntul a benzinei, motorinei şi gazului lichefiat;

41) producerea şi/sau furnizarea, transportul, distribuirea energiei electrice;

42) furnizarea şi/sau transportul, distribuirea gazelor naturale;

43) prestarea serviciilor de telefonie fixă locală şi/sau interurbană, internaţională;

44) prestarea serviciilor de telefonie mobilă celulară şi/sau prin satelit;

45) prestarea serviciilor în domeniul informaticii;

46) construcţia şi/sau întreţinerea, exploatarea, precum şi crearea posturilor de radio sau televiziune, a reţelelor prin cablu;

47) activitatea în domeniul televiziunii şi radiodifuziunii;

48) comercializarea cu amănuntul a băuturilor alcoolice şi/sau a berii;

49) comercializarea cu amănuntul a produselor din tutun;

50) activitatea de depozitare a cerealelor cu eliberarea certificatelor de depozit pentru cereale.

(2) Licenţa pentru activitatea indicată la alin.(1) pct.21) se eliberează în condiţiile Legii nr.787-XIII din 26 martie 1996 cu privire la resursele materiale secundare.

(3) Genurile de activitate care nu sînt indicate la alin.(1) se desfăşoară fără licenţe.

(4) Introducerea licenţierii pentru alte genuri de activitate e posibilă numai prin modificarea şi completarea listei genurilor de activitate supuse licenţierii, stabilită la alin.(1).

[Art.8 modificat prin Legea nr.63-XVI din 16.03.2007, în vigoare 13.04.2007]

[Art.8 completat prin Legea nr.34-XVI din 24.02.2006, în vigoare 19.05.2006]

[Art.8 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 01.01.2006]

[Art.8 modificat prin Legea nr.262-XVI din 27.10.2005, în vigoare 25.11.2005]

Articolul 9. Conţinutul licenţei

(1) Formularele de licenţă sînt documente de strictă evidenţă. Formularele tipizate au serie şi numerotare continuă. Tipul formularului de licenţă şi al anexei la aceasta se aprobă de Guvern.

(2) Licenţa conţine:

a) denumirea autorităţii de licenţiere;

b) seria, numărul şi data eliberării licenţei;

c) denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică a titularului de licenţă; întreprindere sau organizaţie, persoană juridică sau fizică ori numele, prenumele şi adresa titularului de licenţă persoană fizică;

d) data şi numărul certificatului de înregistrare de stat a întreprinderii sau organizaţiei, codul lor fiscal ori seria şi numărul buletinului de identitate, codul fiscal al persoanei fizice;

e) genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se eliberează licenţa;

f) termenul de valabilitate a licenţei;

g) semnătura conducătorului autorităţii de licenţiere sau a adjunctului acestuia autentificată prin aplicarea ştampilei acestui organ.

(3) Anexa la licenţă este parte integrantă a acesteia şi conţine toate condiţiile de licenţiere.

Articolul 10. Documentele necesare pentru obţinerea licenţei

(1) Pentru obţinerea licenţei, conducătorul întreprinderii sau organizaţiei ori persoana autorizată de acesta sau persoana fizică nemijlocit depune la autoritatea de licenţiere o cerere de un model stabilit, care conţine:

a) denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică, sediul, codul fiscal al întreprinderii sau al organizaţiei ori numele, prenumele, adresa şi codul fiscal al persoanei fizice;

b) genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţa;

c) locul de amplasare a filialelor sau a altor subdiviziuni separate a întreprinderii sau organizaţiei, la care se va efectua activitatea în baza licenţei;

d) confirmarea de către solicitantul de licenţă a abilităţilor sale de a desfăşura pe răspunderea sa un anumit gen de activitate şi a veridicităţii documentelor prezentate.

(2) La cererea de eliberare a licenţei se anexează:

a) copia certificatului de înregistrare de stat a întreprinderii sau organizaţiei ori a buletinului de identitate al persoanei fizice;

b) documentele suplimentare în conformitate cu lista prevăzută la art.7 alin.(2) pct.c). Documentele se depun în original sau în copii cu prezentarea originalelor pentru verificare. Documentele pot fi însoţite şi de copii pe suport electronic.

(3) Se interzice solicitarea altor documente, cu excepţia celor prevăzute de prezentul articol.

(4) Cererea pentru eliberarea licenţei şi documentele anexate la ea se primesc conform borderoului a cărui copie se expediază (înmînează) solicitantului de licenţă, cu menţiunea privind data primirii documentelor autentificată prin semnătura persoanei responsabile.

(5) Cererea pentru eliberarea licenţei nu se acceptă, în cazul în care:

a) aceasta a fost depusă (semnată) de către o persoană care nu are atribuţiile respective;

b) documentele sînt perfectate cu încălcarea cerinţelor prezentului articol.

(6) Despre neacceptarea cererii de eliberare a licenţei solicitantul de licenţă este informat în scris, indicîndu-se temeiurile şi respectîndu-se termenele prevăzute pentru eliberarea licenţelor.

(7) După înlăturarea cauzelor ce au servit temei pentru neacceptarea cererii de eliberare a licenţei, solicitantul de licenţă poate prezenta o nouă cerere, care se examinează în modul stabilit.

Articolul 11. Decizia privind eliberarea licenţei sau privind respingerea cererii de eliberare a licenţei

(1) Camera adoptă decizia privind eliberarea licenţei sau privind respingerea cererii de eliberare a licenţei în termen de cel mult 15 zile lucrătoare, începînd cu data primirii cererii împreună cu documentele anexate.

(2) Înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei (cu indicarea elementelor contului bancar şi a sumei ce urmează să fie achitată pentru eliberarea licenţei) sau privind respingerea cererii de eliberare a licenţei se expediază (se înmînează) solicitantului de licenţă, în scris, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei.

(3) Temeiurile privind respingerea cererii de eliberare a licenţei sînt:

a) neautenticitatea datelor din documentele prezentate de solicitantul de licenţă;

b) neîncadrarea solicitantului de licenţă, în condiţiile de licenţiere.

(4) În caz de respingere a cererii de eliberare a licenţei pe motiv de descoperire în documentele prezentate de către solicitantul de licenţă a unor date neautentice, acesta poate depune o nouă cerere de eliberare a licenţei nu mai devreme de expirarea a 3 luni de la data adoptării deciziei privind respingerea cererii precedente.

(5) În caz de respingere a cererii de eliberare a licenţei pe motiv de neîncadrare a solicitantului de licenţă în condiţiile de licenţiere, acesta poate depune o nouă cerere de eliberare a licenţei după înlăturarea cauzelor care au servit drept temei pentru respingerea cererii precedente.

Articolul 12. Sfera de acţiune a licenţei

(1) Licenţele eliberate de Cameră sînt valabile pe întreg teritoriul Republicii Moldova.

(2) Licenţele eliberate de către autorităţile administraţiei publice locale sînt valabile pe teritoriul aflat în subordinea acestora.

(3) Licenţele obţinute în Republica Moldova sînt valabile şi peste hotarele ei, în corespundere cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

(4) Licenţele eliberate de autorităţile de licenţiere din străinătate sînt valabile şi pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Articolul 13. Termenul de valabilitate a licenţei

(1) Licenţa se eliberează pe un termen de 5 ani, cu excepţiile menţionate la alin.(2).

(2) Pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.7) 8), 10), 48) şi 49) licenţa se eliberează pe un termen de un an, pentru genul de activitate indicat la art.8 alin.(1) pct.9) – pe un termen de 3 ani cu indicarea anuală în conţinutul acesteia a termenului pentru care s-a achitat taxa de licenţă,, iar pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.41) şi 42) – pe un termen de pînă la 25 de ani.

[Art.13 completat prin Legea nr.262-XVI din 27.10.2005, în vigoare 25.11.2005]

Articolul 14. Eliberarea licenţei

(1) Licenţa se perfectează în termen de 3 zile lucrătoare, începînd cu ziua primirii documentului care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea licenţei. Menţiunea despre data primirii documentului, care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea licenţei, se face pe borderoul documentelor primite de la solicitantul de licenţă.

(2) Dacă solicitantul, în termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (înmînat) înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei, nu a prezentat documentul ce confirmă achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licenţa perfectată, Camera este în drept să anuleze decizia privind eliberarea licenţei sau să adopte decizia privind recunoaşterea licenţei ca fiind nevalabilă.

(3) Pentru fiecare filială sau altă subdiviziune separată a titularului de licenţă, la care va fi efectuată activitatea pe baza licenţei obţinute, titularului de licenţă i se eliberează copii autorizate de pe aceasta. Copiile confirmă dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate de a desfăşura activităţi pe baza licenţei obţinute.

(4) În cazul în care titularul de licenţă creează o nouă filială sau o altă subdiviziune separată, care va desfăşura activităţi conform licenţei obţinute, titularul este obligat să depună la Cameră o cerere referitoare la eliberarea unei copii de pe licenţă, precum şi documentele prevăzute la art.10 alin.(2) lit.b).

(5) În caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a titularului de licenţă, care a desfăşurat activităţi conform licenţei obţinute, sau în caz de încetare de către aceasta a activităţii respective, titularul de licenţă este obligat să expedieze către Cameră, în termen de 7 zile lucrătoare de la data lichidării sau încetării activităţii, o înştiinţare scrisă. Modificările respective se includ în registrul licenţelor nu mai tîrziu de ziua imediat următoare datei în care s-a primit înştiinţarea.

(6) În cazul în care titularul de licenţă intenţionează să desfăşoare genul de activitate indicat în licenţă după expirarea termenului ei de valabilitate, acesta este obligat să obţină o nouă licenţă în modul stabilit de prezenta lege. O nouă licenţă se eliberează nu mai devreme de ultima zi lucrătoare pentru care a fost valabilă licenţa precedentă.

(7) Titularul de licenţă nu este în drept să transmită licenţa sau copia de pe aceasta altei persoane.

Articolul 15. Reperfectarea licenţei

(1) Temeiurile pentru reperfectarea licenţei sînt schimbarea denumirii titularului de licenţă şi modificarea altor date ce se conţin în licenţă.

(2) La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea licenţei titularul acesteia este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la Cameră o cerere de reperfectare a licenţei împreună cu licenţa care necesită reperfectare şi documentele (sau copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare), ce confirmă modificările în cauză.

(3) Camera, în decurs de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de reperfectare a licenţei şi a documentelor anexate la ea, adoptă decizia privind reperfectarea licenţei, iar în cazul constatării încălcărilor indicate la art.20 alin.(1) şi la art.21 alin.(1) şi (2) – decizia privind suspendarea licenţei sau privind retragerea ei. Licenţa reperfectată se eliberează pe acelaşi formular sau, după caz, pe un formular nou, ţinîndu-se cont de modificările indicate în cerere; totodată se eliberează copiile necesare de pe această licenţă.

(4) Termenul de valabilitate a licenţei reperfectate nu poate depăşi termenul de valabilitate indicat în licenţa precedentă.

(5) La reperfectarea licenţei, în cazul în care licenţa reperfectată se eliberează pe un formular nou, Camera adoptă decizia despre recunoaşterea nevalabilităţii licenţei precedente, introducînd modificările respective în registrul de licenţiere, nu mai tîrziu de ziua lucrătoare imediat următoare adoptării deciziei.

(6) În perioada examinării cererii privind reperfectarea licenţei titularul acesteia îşi poate continua activitatea în baza unui certificat eliberat de Cameră.

(7) Licenţa care nu a fost reperfectată în termenul stabilit nu este valabilă.

Articolul 16. Modificarea datelor indicate în documentele anexate la cererea de eliberare a licenţei

(1) Titularul de licenţă este obligat să înştiinţeze Camera despre toate modificările datelor indicate în documentele anexate la cererea de eliberare a licenţei. Înştiinţarea se prezintă, în scris, în termen de 10 zile de la survenirea modificărilor, împreună cu documentele în original sau în copii cu prezentarea originalelor pentru verificare ce confirmă modificările în cauză.

(2) În baza documentelor prezentate, Camera poate lua decizia privind suspendarea licenţei.

Articolul 17. Eliberarea duplicatului licenţei

(1) Drept temei pentru eliberarea duplicatului licenţei serveşte pierderea sau deteriorarea acesteia.

(2) În caz de pierdere a licenţei, titularul acesteia este obligat, în decurs de 15 zile lucrătoare, să depună la Cameră o cerere de eliberare a duplicatului licenţei.

(3) În cazul în care licenţa este deteriorată şi nu poate fi folosită, titularul acesteia depune la Cameră, împreună cu licenţa deteriorată, o cerere de eliberare a duplicatului acesteia.

(4) Camera este obligată să elibereze duplicatul licenţei în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii pentru eliberarea duplicatului licenţei.

(5) Termenul de valabilitate a duplicatului licenţei nu poate depăşi termenul indicat în licenţa pierdută sau deteriorată.

(6) În caz de eliberare a duplicatului licenţei, Camera adoptă decizia de anulare a licenţei pierdute sau deteriorate, cu introducerea modificărilor respective în registrul licenţelor, nu mai tîrziu de ziua lucrătoare imediat următoare adoptării deciziei.

(7) În perioada de examinare a cererii de eliberare a duplicatului licenţei titularul acesteia îşi poate desfăşura activitatea pe baza unui certificat eliberat de Cameră.

Articolul 18. Taxa pentru licenţă

(1) Taxa pentru eliberarea licenţei este de 2500 lei, cu excepţia taxelor prevăzute la alin.(2), (3), (6), (7). Taxa pentru eliberarea licenţei pentru unităţile farmaceutice din localităţile rurale este de 1800 lei.

(2) Pentru solicitanţii de licenţă înregistraţi cu cel mult un an înainte de data depunerii cererii de eliberare a licenţei, taxa pentru eliberarea licenţei constituie 50 la sută din taxa stabilită la alin.(1).

(3) Taxa de eliberare a licenţei pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.48) şi 49) constituie 1200 lei.

(4) Taxa de licenţă pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.7) – 10) şi 40) se achită anual conform anexei la prezenta lege.

(5) Taxa pentru eliberarea licenţei pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.7)–10) şi 40) se achită separat pentru fiecare component al genului de activitate, în conformitate cu taxele stabilite în anexa la prezenta lege.

(6) Taxa pentru eliberarea licenţei de prestare a serviciilor de telefonie mobilă celulară şi a celor de telefonie fixă interurbană şi/sau internaţională se stabileşte de Guvern şi trebuie să fie nu mai mică decît echivalentul în lei moldoveneşti a unui milion de dolari S.U.A. Hotărîrea privind eliberarea licenţei de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(7) Taxa pentru eliberarea licenţei pentru genul de activitate indicat la art.8 alin.(1) pct.50) nu se percepe.

(8) Taxa de licenţă pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.9) se achită separat pentru fiecare an de valabilitate a licenţei: la eliberarea licenţei şi la expirarea fiecărui an din data eliberării licenţei conform taxei anuale stabilite la pct.2 din anexă. În acelaşi mod se achită şi taxa pentru copia de pe licenţă ce confirmă dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate a titularului de licenţă să desfăşoare activitatea în baza licenţei obţinute.

(9) Taxa pentru reperfectarea licenţei şi/sau eliberarea copiei de pe aceasta se stabileşte în proporţie de 10 la sută, dar nu mai mult de 450 de lei, iar a duplicatului licenţei – de 450 de lei.

(10) Taxa pentru reperfectarea licenţei şi/sau eliberarea copiei de pe aceasta nu se percepe la includerea unităţilor de transport în şi/sau excluderea lor din anexa la licenţă pentru genul de activitate indicat la art.8 alin.(1) pct.15).

(11) Sumele taxelor de licenţă se varsă la bugetul de stat. Excepţie fac genurile de activitate, indicate la art.8 alin.(1) pct.48) şi 49), pentru care sumele taxelor de licenţă se varsă la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi, pe al căror teritoriu îşi are sediul titularul licenţei, iar taxele pentru eliberarea copiilor autorizate de pe aceste licenţe se varsă la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi, pe al căror teritoriu îşi au sediul filialele sau alte subdiviziuni ale titularului de licenţă, în care va fi desfăşurată activitatea în baza licenţei obţinute.

[Art.18 completat prin Legea nr.291-XVI din 06.10.2006, în vigoare 27.10.2006]

[Art.18 modificat prin Legea nr.34-XVI din 24.02.2006, în vigoare 19.05.2006]

[Art.18 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 01.01.2006]

[Art.18 modificat prin Legea nr.262-XVI din 27.10.2005, în vigoare 25.11.2005]

Articolul 19. Controlul în domeniul licenţierii

(1) Controalele planificate (cel mult o dată în decursul anului calendaristic) asupra respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de licenţiere se efectuează de către Cameră împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate, iar cele inopinate – de către Cameră şi, după caz, în comun cu autorităţile menţionate.

(2) Controalele inopinate se efectuează numai în temeiul unei cereri scrise privind încălcarea condiţiilor de licenţiere de către titularul de licenţă sau în scopul de a verifica îndeplinirea prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere.

(3) La efectuarea controlului asupra respectării condiţiilor de licenţiere, titularul de licenţă prezintă toată informaţia şi documentele necesare şi asigură condiţiile pentru efectuarea lui.

(4) În baza rezultatelor controlului se întocmeşte un act în 2 exemplare, unul dintre care se expediază (înmînează) titularului de licenţă, iar al doilea se păstrează la Cameră. În caz de dezacord cu rezultatele controlului efectuat, titularul de licenţă, în decurs de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii actului de control, poate prezenta în scris argumentarea dezacordului anexînd documentele de rigoare.

(5) În cazul în care se depistează încălcări ale condiţiilor de licenţiere, Camera, în termen de 15 zile lucrătoare de la data întocmirii actului de control, emite prescripţia privind lichidarea încălcărilor, precum şi avertizarea despre posibila suspendare sau retragere a licenţei dacă încălcările depistate nu vor fi lichidate în termenul stabilit.

(6) Titularul de licenţă, primind prescripţia privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere, este obligat, în termenul indicat în prescripţie, să prezinte Camerei informaţia privind lichidarea încălcărilor.

(7) Organele de control de stat, autorităţile publice centrale de specialitate, precum şi autorităţile administraţiei publice locale, în caz de depistare a încălcărilor condiţiilor de licenţiere, sînt obligate să sesizeze Camera, prezentîndu-i documentele constatatoare. Camera, în baza documentelor prezentate, emite, în decurs de 15 zile lucrătoare, prescripţia privind lichidarea încălcărilor condiţiilor de licenţiere, iar în cazul constatării încălcărilor indicate la art.20 alin.(1) şi art.21 alin.(1) şi (2), suspendă sau retrage licenţa.

Articolul 20. Suspendarea şi reluarea valabilităţii licenţei

(1) Drept temei pentru suspendarea licenţei servesc:

a) nerespectarea de către titularul de licenţă a prescripţiei privind lichidarea încălcării condiţiilor de licenţiere în termenul stabilit;

b) pierderea parţială sau temporară de către titularul de licenţă a capacităţii de a desfăşura genul de activitate licenţiat.

(2) Decizia privind suspendarea licenţei se adoptă de Cameră în termen de 3 zile lucrătoare şi se aduce la cunoştinţa titularului de licenţă de asemenea în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării. Termenul de suspendare a licenţei nu poate depăşi 6 luni.

(3) Titularul de licenţă este obligat să înştiinţeze în scris Camera despre lichidarea circumstanţelor care au dus la suspendarea licenţei.

(4) Decizia privind reluarea valabilităţii licenţei se adoptă de Cameră în termen de 3 zile lucrătoare şi se aduce la cunoştinţă titularului de licenţă de asemenea în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii înştiinţării respective şi a verificării faptului de lichidare a circumstanţelor care au dus la suspendarea licenţei.

(5) Termenul de valabilitate a licenţei nu se prelungeşte pe perioada de suspendare a acesteia.

Articolul 21. Retragerea licenţei

(1) Drept temei pentru retragerea licenţei servesc:

a) cererea titularului de licenţă privind retragerea acesteia;

b) decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a întreprinderii – titular de licenţă;

c) neonorarea de către titularul de licenţă a obligaţiilor faţă de bugetul consolidat şi bugetul asigurărilor sociale de stat;

d) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii de licenţiere;

e) stabilirea faptului de transmitere a licenţei sau a copiei de pe aceasta altei persoane în scopul desfăşurării genului de activitate stipulat în licenţă;

f) descoperirea faptului de neprezentare, în termenul stabilit, a înştiinţării privind modificarea datelor indicate în documentele anexate la cererea de eliberare a licenţei;

g) neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la suspendarea licenţei;

h) nerespectarea repetată a prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere;

i) neachitarea anuală sau trimestrială, în termenul stabilit, a taxei pentru licenţă;

j) desfăşurarea ilicită de către titularul de licenţă a altei/altor activităţi supuse licenţierii fără deţinerea licenţei respective;

k) desfăşurarea de către filială şi/sau altă subdiviziune separată a titularului de licenţă a activităţii licenţiate fără copia autorizată de pe licenţă;

l) nerespectarea de către titularul de licenţă a termenului de depunere a cererii de eliberare a duplicatului licenţei pierdute sau deteriorate.

(2) Licenţa se retrage şi în alte cazuri prevăzute de legislaţie.

(3) Camera adoptă decizia privind retragerea licenţei în termen de 15 zile lucrătoare de la data stabilirii temeiurilor pentru aceasta şi o aduce la cunoştinţa titularului de licenţă, cu indicarea temeiurilor retragerii, nu mai tîrziu de 3 zile lucrătoare de la data adoptării.

(4) Menţiunea referitoare la data şi numărul deciziei privind retragerea licenţei se înscrie în registrul licenţelor nu mai tîrziu de ziua lucrătoare imediat următoare adoptării deciziei.

(5) În cazul retragerii licenţei taxa pentru licenţă nu se restituie.

(6) Titularul de licenţă căruia i s-a retras licenţa poate să depună o nouă cerere de eliberare a licenţei pentru acelaşi gen de activitate doar după expirarea a 6 luni de la data depunerii la Cameră a licenţei retrase, cu excepţia cazurilor prevăzute de alte acte legislative.

(7) Pentru comiterea încălcării indicate la alin.(1) lit.j), titularului de licenţă i se vor retrage toate licenţele deţinute.

(8) Procedura stabilită la art.19 alin.(5) nu se aplică în cazul retragerii licenţelor pentru comiterea încălcărilor indicate la alin.(1) lit.a) – f) şi j) – l), precum şi în cazul în care acestea sînt retrase în temeiul alin.(2) din prezentul articol.

(9) Titularul de licenţă este obligat, în decurs de 10 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de retragere a licenţei, să depună la Cameră licenţa retrasă.

[Art.21 modificat prin Legea nr.262-XVI din 27.10.2005, în vigoare 25.11.2005]

Articolul 22. Lucrările de secretariat în domeniul licenţierii

(1) Camera formează un dosar de licenţiere pentru fiecare întreprindere, organizaţie, persoană fizică ce a depus cererea de eliberare a licenţei, iar pe fiecare gen de activitate licenţiat se ţine registrul de evidenţă a cererilor şi licenţelor eliberate.

(2) În dosarul de licenţiere se păstrează toate documentele primite de la titularul de licenţă, precum şi copiile de pe deciziile şi prescripţiile Camerei, ce se referă la acesta.

(3) Registrul de evidenţă a cererilor şi licenţelor eliberate conţine datele despre solicitantul de licenţă, data primirii documentelor, data şi numărul deciziilor adoptate de Cameră, data eliberării licenţei şi semnătura persoanei care a primit licenţa.

(4) Camera formează şi ţine registrul unic de licenţiere, separat, pentru fiecare gen de activitate licenţiat.

(5) În registrul unic de licenţiere se includ:

a) denumirea autorităţii de licenţiere;

b) datele despre titularul de licenţă;

c) genul de activitate licenţiat;

d) data şi numărul deciziei privind eliberarea licenţei;

e) seria, numărul şi data eliberării licenţei;

f) termenul de valabilitate a licenţei;

g) informaţia privind reperfectarea licenţei, eliberarea copiilor şi duplicatelor de pe aceasta;

h) temeiurile, data şi numărul prescripţiei privind înlăturarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere;

i) temeiurile, data şi numărul deciziei privind suspendarea şi reînnoirea licenţei;

j) temeiurile, data şi numărul deciziei privind retragerea licenţei;

k) temeiurile, data şi numărul deciziei privind declararea licenţei ca fiind nevalabilă.

(6) Autorităţile de licenţiere sînt obligate să ţină registrele lor de licenţiere şi să prezinte Camerei informaţia pentru asigurarea ţinerii registrului unic de licenţiere.

(7) Informaţia care se conţine în registrele de licenţiere este transparentă. Pentru primirea extrasului din registru se încasează o taxă în mărime de 50 de lei, care se varsă la bugetul de stat.

(8) Autorităţile publice se scutesc de taxa pentru folosirea datelor din registrele de licenţiere.

Articolul 23. Dispoziţii finale şi tranzitorii

(1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea termenului de 6 luni de la data publicării.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni:

va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în corespundere cu prezenta lege;

va aduce actele sale normative în corespundere cu prezenta lege;

va asigura reexaminarea şi anularea de către ministere şi departamente a actelor lor normative care contravin prezentei legi;

va adopta actele normative necesare pentru realizarea prezentei legi.

(3) Licenţele eliberate pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi se consideră valabile pînă la expirarea termenului acestora.

(4) Licenţele pentru efectuarea genurilor de activitate neprevăzute în prezenta lege se declară ca fiind nevalabile.

(5) De la data intrării în vigoare a prezentei legi, Legea nr.332-XIV din 26 martie 1999 privind acordarea de licenţe pentru unele genuri de activitate se abrogă.

(6) Provizoriu, pînă la 31 decembrie 2003, data liberalizării complete a pieţei serviciilor de telecomunicaţie, serviciile de telefonie fixă locală, prevăzute la art.8 alin.(1) pct.51), vor fi prestate de operatori în toate zonele ţării, cu excepţia municipiului Chişinău şi a centrelor raionale, rezervate operatorului naţional de telecomunicaţii – Societatea pe Acţiuni “Moldtelecom”.

(7) Guvernul va revizui condiţiile de licenţiere şi lista documentelor suplimentare necesare pentru obţinerea licenţelor la genurile de activitate care au fost modificate.

[Anexa modificată prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 01.01.2006]

[Anexa modificată prin Legea nr.262-XVI din 27.10.2005, în vigoare 25.11.2005]

_______________________________

* Republicată în temeiul Hotărîrii Parlamentului nr.1546-XIII din 25.02.1998, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.26-27, art.176.

Modificată şi completată prin Legile:

1) Legea nr.1044-XV din 08.05.2002 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.63-64, art.499;

2) Legea nr.1114-XV din 06.06.2002 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.74, art.616;

3) Legea nr.1179-XV din 28.06.2002 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.117-119, art.948;

4) Legea nr.1265-XV din 19.07.2002 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.117-119, art.954;

5) Legea nr.1542-XV din 13.12.2002 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.185-189, art.1412;

6) Legea nr.149-XV din 27.03.2003 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.77-79, art.352;

7) Legea nr.203-XV din 15.05.2003 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.99-103, art.440;

8) Legea nr.250-XV din 19.06.2003 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.140, art.602;

9) Legea nr.333-XV din 24.07.2003 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.200-203, art.773;

10) Legea nr.430-XV din 31.10.2003 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.239-242, art.956;

11) Legea nr.454-XV din 14.11.2003 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.22-25, art.131;

12) Legea nr.482-XV din 04.12.2003 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.48;

13) Legea nr.87-XV din 25.03.2004 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.64-66, art.348;

14) Legea nr.176-XV din 03.06.2004 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.108-111, art.572;

15) Legea nr.214-XV din 24.06.2004 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.132-137, art.698.