R E G U L A M E N T U L

Postului Controlului Ecologic şi de Diagnosticare a mijloacelor

de transport auto pe teritoriul Republicii Moldova

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.59-60/75 din 12.09.1996

* * *

Abrogat: 05.09.2010

Regulamentul Ministerului Mediului şi Amenajării Teritoriului din 20.06.2000

Notă: Vezi Legea nr.21-XVIII din 18.09.2009 pentru modificarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (structura Guvernului în redacţie nouă - Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale devine Ministerul Mediului)

Notă: Vezi Legea nr.26-XV din 13.02.2004 privind modificarea şi completarea articolului 24 al Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (art.II - Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului se reorganizează prin separare în Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale şi Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.266 din 28.04.2001 privind unele măsuri ce ţin de reorganizarea unor ministere şi departamente ale Republicii Moldova (pct.1 - se reorganizează Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului în Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Legea nr.676-XIV din 16.11.99 pentru modificarea Legii cu privire la Guvern (art.II - se reorganizează prin fuzionare: Ministerul Mediului şi Ministerul Dezvoltării Teritoriului, Construcţiilor şi Gospodăriei Comunale - în Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului)

Notă: Vezi Legea nr.32-XIV din 28.05.98 pentru modificarea Legii cu privire la Guvern (art.II - se reorganizează Departamentul Protecţiei Mediului Înconjurător în Ministerul Mediului)
 

COORDONAT

Ministerul Transporturilor

şi Gospodăriei Drumurilor al

Republicii Moldova

18 iulie, 1996

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament reglementează dispoziţiile generale, funcţiile, drepturile şi obligaţiunile colaboratorilor, organizarea activităţii, finanţarea Postului în scopul exercitării controlului ecologic privind degajarea gazelor de eşapament a unităţilor de transport auto, precum şi efectuarea măsurilor de diagnosticare pentru lichidarea motivelor care provoacă depăşirea normelor de toxicitate.

2. În activitatea sa Postul Controlului Ecologic se călăuzeşte de legile Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, ordinele şi indicaţiile Departamentului Protecţia Mediului Înconjurător, Inspectoratului Ecologic de Stat, standardelor de Stat, precum şi de prezentul Regulament.

II. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII POSTULUI

3. Administrarea generală a Postului se efectuează de Inspectoratul Ecologic de Stat prin intermediul Agenţiilor Ecologice Zonale.

4. Postul concomitent exercită controlul instrumental al toxicităţii şi opacităţii gazelor de eşapament a unităţilor de transport auto, inclusiv la revizia tehnică a vehiculelor în conlucrare cu Poliţia Rutieră şi la solicitarea proprietarului unităţii, efectuează reglarea sistemelor de alimentare cu carburanţi.

5. Categoriile de salarizare şi coeficienţii tarifari pentru personalul Postului se stabilesc conform Reţelei Tarifare Unice existente pentru colaboratorii Inspectoratului Ecologic de Stat. Personalul scriptic al Postului prezintă 3-7 colaboratori în dependenţă de volumul lucrului preconizat, dintre care 2 persoane efectuează reglarea carburatorului şi sistemului de alimentare (Anexa nr.1).

6. Postul este condus de un şef, numit şi eliberat din funcţie prin ordinul şefului Inspectoratului Ecologic de Stat. Colaboratorii Postului sînt numiţi şi eliberaţi din funcţie prin ordinul directorului Agenţiei Ecologice Zonale în coordonare cu şeful Inspectoratului Ecologic de Stat.

7. Şeful Postului:

- efectuează dirijarea activităţii Postului, organizează îndeplinirea funcţiilor încredinţate lui, poartă răspundere personală pentru executarea lor;

- activează în numele Inspectoratului Ecologic de Stat, în corespundere cu prezentul Regulament, depune la sucursalele băncii de economii banii încasaţi, duce evidenţa cotidiană a utilizării timpului de muncă şi este responsabil de executarea dispoziţiilor organelor ierarhic superioare:

- prezintă pentru aprobarea Directorului Agenţiei Ecologice Zonale darea de seamă (lunară, trimestrială, anuală) despre activitatea Postului, propuneri pentru premierea colaboratorilor;

- poartă răspundere personală pentru exercitarea controlului ecologic, integritatea resurselor financiare şi a bunurilor materiale, veridicitatea dărilor de seamă.

8. Postul poate fi de tip mobil sau staţionar şi se instituie la Punctele de trecere a frontierei (în afara zonei controlului vamal), peste fluvii, la răscruci de automagistrale, pe lîngă posturile şi punctele Poliţiei Rutiere (şi cele de frontieră), în oraşele şi centrele raionale ale Republicii Moldova în baza ordinului şefului Inspectoratului Ecologic de Stat cu acordul Ministerului Afacerilor Interne.

9. Colaboratorii Punctelor de trecere a frontierei (situate în afara zonei controlului vamal) care exercită controlul instrumental al toxicităţii şi opacităţii evacuate cu gazele de eşapament a unităţilor de transport auto, şi reglarea carburatorului, sistemului de alimentare, activează în decurs de douăzeci şi patru de ore, iar colaboratorii Postului mobil pe parcursul zilei.

10. În scopul efectuării controalelor pe autostrăzi, Postul mobil, se amplasează la Punctul de Control Tehnic al poliţiei rutiere, postul staţionar – în locul special stabilit de organele administrative locale. Colaboratorii Postului activează mutual cu inspectorii poliţiei rutiere a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova.

11. Deservirea tehnică a unităţilor de transport auto (reglarea carburatorului şi aparatajului de alimentare) o exercită persoanele cu o pregătire profesională respectivă şi care dispun de licenţă – titlu de drept pentru efectuarea serviciului nominalizat, eliberată de organele Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor conform Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.581 din 17.08.1995.

III. FUNCŢIILE DE BAZĂ ALE COLABORATORILOR POSTULUI

12. Funcţiile de bază ale colaboratorului Postului sînt:

- exercitarea controlului de Stat instrumental al gradului de toxicitate a gazelor de eşapament a unităţilor de transport auto indiferent de apartenenţa departamentală şi formele de proprietate în conformitate cu legislaţia ecologică şi standardele în vigoare (Anexa nr.2);

- perceperea taxei pentru poluarea mediului înconjurător, precum şi pentru prestarea serviciilor contra plată pentru reglarea carburatorului şi aparatajului de alimentare a mijloacelor de transport auto în conformitate cu tarificarea în vigoare (Anexa nr.4);

- participarea la paşaportizarea ecologică a transportului, revizia tehnică a unităţilor de transport auto de comun acord cu inspectorii poliţiei rutiere;

- prezentarea la solicitarea posesorului unităţii de transport auto actelor normative, în baza cărora activează Postul;

- eliberarea posesorilor unităţilor de transport auto a tichetului ecologic, tichetului de garanţie cu includerea rezultatelor controlului a gradului de toxicitate a gazelor de eşapament (Anexele nr.5, 6);

- informarea neîntîrziată a conducerii Inspectoratului Ecologic de Stat, Agenţiei Ecologice Zonale despre litigiile apărute;

- efectuarea reglării carburatorului şi aparaturii de alimentare în conformitate cu regimul tehnologic la solicitarea posesorului automobilului auto;

- comunicarea proprietarului unităţii auto despre starea agregatelor care nefavorabil acţionează asupra emisiei substanţelor nocive în atmosferă.

IV. DREPTURILE COLABORATORILOR POSTULUI

13. Întru îndeplinirea funcţiilor stabilite, colaboratorilor Postului li se acordă dreptul:

- în colaborare cu poliţia rutieră şi de frontieră, să oprească şi să inspecteze orice unitate de transport auto care traversează frontiera Republicii Moldova;

- să efectueze controlul instrumental al toxicităţii şi fumegării gazelor de eşapament a unităţilor de transport, indiferent de apartenenţa departamentală şi forma de proprietate;

- să întocmească procese-verbale în cazurile depistării depăşirii emisiilor nocive a gazelor de eşapament la unităţile de transport auto controlate şi să le transmită organelor de mediu pentru decizie;

- să informeze instanţele superioare despre încălcările depistate în procesul executării controlului instrumental pe teren;

- să participe la efectuarea paşaportizării ecologice a unităţilor de transport auto, la revizia tehnică;

- să interzică exploatarea unităţilor de transport auto precum şi a unităţilor dislocate nemijlocit pe teritoriul gospodăriilor auto care provoacă poluări supranormative şi nu corespund cerinţelor standardelor şi altor documente tehnico-normative în vigoare;

- să recomande proprietarului unităţii de transport auto de a schimba agregatele respective din cauza cărora se aduc prejudicii mediului;

- să încaseze taxele pentru poluarea mediului, prestarea serviciilor cu plată;

- să efectueze şi alte acţiuni, în limitele competenţei lor în domeniul poluării mediului de către unităţile de transport.

V. ORDINEA DE ÎNCASARE A TAXEI

14. Taxa ecologică pentru poluarea mediului înconjurător la Punctele de trecere a frontierei (situate în afara zonei controlului vamal) se percepe numai de la transportul auto tranzit al altor state, care întră pe teritoriul Republicii Moldova conform tarifelor stabilite (Anexa nr.2).

15. Colaboratorii Postului, inclusiv şi cei de la Punctele de trecere a frontierei percep taxa ecologică pentru poluarea mediului numai de la deţinătorii mijloacelor de transport auto, care îl exploatează cu depăşirea normelor de toxicitate şi opacitate a gazelor de eşapament, conform legislaţiei în vigoare şi a tarifelor stabilite (Anexa nr.3). Plata suplimentară pentru efectuarea controlului instrumental nu se percepe.

16. Deţinătorii mijloacelor de transport auto, care locuiesc pe teritoriul Republicii Moldova, achită taxa ecologică pentru poluarea mediului înconjurător o dată pe an în mărime de un salariu minim pentru autoturisme şi două salarii minime pentru camioane şi transportul auto de pasageri în conformitate cu art.84 a Legii privind protecţia mediului înconjurător.

Se scutesc de plata taxei şoferii întreprinderilor care efectuează plăţi pentru poluarea mediului înconjurător de la transportul auto în fondul ecologic extrabugetar.

17. Compensarea cheltuielilor deportate de lucrătorul întreprinderii pentru achitarea taxei ecologice se efectuează din contul întreprinderii sau a patrimoniului. Persoanele fizice achită taxa ecologică din contul propriu.

18. Deţinătorii transportului auto la ieşirea din ţară sînt obligaţi să confirme documentar perceperea taxei ecologice pentru poluarea mediului.

VI. EVIDENŢA ŞI DAREA DE SEAMĂ

19. Inspectoratul Ecologic de Stat, Agenţiile Ecologice Zonale efectuează gestiunea contabilă şi statistică a activităţii Postului în modul stabilit de legislaţia Republicii Moldova, oferă organelor statale informaţia necesară.

20. Colaboratorii Postului duc sistematic evidenţa mijloacelor de transport auto supuse controlului instrumental, reglării carburatorului şi aparatului de alimentare în registre sigilate, care se păstrează în Agenţiile Ecologice Zonale pe parcursul unui an. Deţinătorului unităţii de transport auto i se înmînează tichetul controlului ecologic şi tichetul de garanţie cu remarcile respective.

21. Colaboratorii Postului îndeplinesc chitanţa despre achitarea taxei pentru poluarea mediului înconjurător şi prestarea serviciilor la unităţile de transport auto. Pentru unităţile de transport auto tranzit din alte state termenul valabil pentru taxa ecologică este stabilit pe parcursul a 48 de ore, pentru proprietarii mijloacelor de transport auto din ţară, care au depăşit normativele de poluare, durata valabilităţii este determinată pe parcursul a 7 zile.

22. Postul care prestează servicii contra plată pentru reglarea carburatorului şi aparatului de alimentare a toxicităţii şi fumegării gazelor de eşapament poartă răspundere pentru lucrul efectuat pe parcursul a 6 luni în cazul dacă se păstrează sigiliile instalate pe aparatura de alimentare, carburator.

23. Postul prezintă pînă pe data de 5 a lunii Agenţiei Ecologice Zonale darea de seamă cu privire la activitatea sa (conform formei stabilite).

Concomitent, Agenţia Ecologică Zonală nu mai tîrziu de 10 zile de la începutul lunii prezintă Inspectoratului informaţia deplină despre activitatea Postului.

24. Colaboratorul Postului este obligat la sfîrşitul schimbului de lucru să-şi dea darea  de seamă faţă de şeful Postului, să achite sursele băneşti încasate. Dacă cerinţele nominalizate nu vor fi executate, colaboratorului i se aplică sancţiuni disciplinare, inclusiv eliberarea din serviciu.

25. Sancţionarea disciplinară sau materială a persoanelor ce comit încălcări se efectuează în modul stabilit de lege.

26. Achitarea pentru poluarea mediului şi exercitarea serviciilor prestate se efectuează în valută naţională în conformitate cu tarifele stabilite.

27. Bonurile de plată, tichetele de control ecologic şi garanţie sînt eliberate Agenţiilor Ecologice Zonale sub o evidenţă strictă. Şeful Postului în contabilitatea Agenţiei primeşte personal sub semnătură numărul necesar de bonuri, tichete pe o lună, duce evidenţa folosirii lor într-un registru special.

Costul bonurilor pierdute sînt restituite din contul colaboratorilor ce au admis pierderea lor.

VII. PROPRIETATEA POSTULUI. ASIGURAREA

FINANCIARĂ A ACTIVITĂŢII

28. Proprietatea Postului, este alcătuită din minimumul necesar de echipament şi utilaj pentru activitate şi se află la balanţa Agenţiei Ecologice Zonale respective.

29. Postul are dreptul de utilizare a bunurilor altor ministere şi departamente în baza contractelor de arendă încheiate.

30. Postul poartă răspundere pentru utilizarea eficientă a bunurilor materiale.

31. Postul îşi desfăşoară activitatea pe baza principiilor de autogestiune, autofinanţare şi autorecuperare totală.

32. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a Postului se efectuează de Inspectoratul Ecologic de Stat din contul mijloacelor obţinute de la prestarea serviciilor contra plată, altor surse, care nu sînt interzise de legislaţia Republicii Moldova.

33. Sursele financiare de asigurare a unei activităţi optime, precum şi de formare a bazei tehnico-materiale a Postului sînt:

- taxele tarifare obţinute de la prestarea serviciilor contra plată (conform Regulamentului cu privire la mijloacele speciale obţinute de la prestarea serviciilor contra-plată), cu excepţia controlului instrumental la Punctele de Control Ecologic;

- plăţile pentru poluarea mediului (conform art.84 a Legii privind protecţia mediului înconjurător);

- amenzile pentru poluarea supranormativă a mediului (conform art.82 al Codului cu privire la contravenţiile administrative).

34. Mijloacele băneşti obţinute de la prestarea serviciilor contra plată se depun pe un cont special al Inspectoratului Ecologic de Stat, achitarea pentru poluarea mediului şi amenzile pentru poluarea supranormativă se depun pe conturi speciale extrabugetare ale Agenţiei Ecologice Zonale respective.

35. Sursele financiare depuse pe conturile speciale ale Inspectoratului şi a Agenţiilor Ecologice Zonale vor fi repartizate după cum urmează:

- sumele de referinţă de la serviciile contra plată ale Inspectoratului se folosesc pentru întreţinerea activităţii Postului conform ordinului Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova "Privind completarea listei mijloacelor speciale ale instituţiilor finanţate de la buget";

- sumele de referinţă din fondul ecologic extrabugetar se folosesc conform art.84 (c) a Legii privind protecţia mediului înconjurător.

36. Condiţiile de salarizare a colaboratorilor Postului sînt echivalente cu condiţiile de salarizare a colaboratorilor Inspectoratului Ecologic de Stat.

37. Modul de stimulare materială a angajaţilor Postului, specialiştilor antrenaţi în prestarea serviciilor contra plată se stabileşte în conformitate cu Regulamentul Provizoriu privind modul de salarizare şi remunerare a colaboratorilor Postului aprobat de Directorul general al Departamentului Protecţia Mediului Înconjurător, coordonat cu Comitetul Sindical.

38. Decontările reciproce (financiare) cu agenţii economici, persoanele fizice şi juridice privind prestarea serviciilor contra plată (reglarea carburatorului, sistemului alimentar), se efectuează conform contractului de colaborare şi a devizului de cheltuieli aprobat de Directorul general al Departamentului Protecţia Mediului Înconjurător.

39. La angajare, colaboratorul Postului semnează Contractul bilateral despre activitatea sa în muncă şi răspundere materială cu conducerea administraţiei.

40. Utilizarea mijloacelor băneşti aflate pe conturile Inspectoratului şi a Agenţiei Ecologice Zonale se efectuează în conformitate cu devizul de cheltuieli al Agenţiilor Ecologice Zonale şi Inspectoratului coordonat anual cu Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova şi Departamentul Protecţia Mediului Înconjurător.

VIII. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR ŞI DIFICULTĂŢILOR

41. Litigiile apărute între colaboratorii Postului cu deţinătorii unităţilor de transport se rezolvă în modul stabilit de lege.

IX. REORGANIZAREA SAU LICHIDAREA POSTULUI

42. Reorganizarea sau lichidarea Postului, introducerea completărilor în Regulamentul în acţiune se va efectua prin ordinul Directorului general al Departamentului Protecţia Mediului Înconjurător cu acordul ministerelor şi departamentelor (pentru completări).

Prezentul Regulament întră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Concomitent cu intrarea în vigoare a prezentului Regulament se abrogă: Regulamentul Postului de Control Ecologic al Republicii Moldova aprobat de Departamentul Protecţia Mediului Înconjurător din 23 iunie 1995 şi Regulamentul Provizoriu cu privire la ordinea de folosire a mijloacelor băneşti din fondul ecologic extrabugetar pentru întreţinerea Postului de Control Ecologic la Punctele Vamale.