R E G U L A M E N T U L

Postului Controlului Ecologic şi Diagnosticare a mijloacelor

de transport auto pe teritoriul Republicii Moldova

(Text oficial cu modificări şi completări la data

de 20 iunie 2000)

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.112-114/319 din 05.09.2000

* * *

Abrogat: 07.10.2005

Hotărîrea Guvernului nr.1030 din 03.10.2005

Notă: Vezi Legea nr.21-XVIII din 18.09.2009 pentru modificarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (structura Guvernului în redacţie nouă - Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale devine Ministerul Mediului)

Notă: Vezi Legea nr.26-XV din 13.02.2004 privind modificarea şi completarea articolului 24 al Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (art.II - Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului se reorganizează prin separare în Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale şi Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.266 din 28.04.2001 privind unele măsuri ce ţin de reorganizarea unor ministere şi departamente ale Republicii Moldova (pct.1 - se reorganizează Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului în Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament reglementează dispoziţiile generale, funcţiile, drepturile şi obligaţiunile colaboratorilor, organizarea activităţii, finanţarea Postului Controlului Ecologic şi Diagnosticare a mijloacelor de transport auto (în continuare Postul) în scopul exercitării controlului ecologic privind degajarea gazelor de eşapament a unităţilor de transport auto, precum şi efectuarea măsurilor de testare ecologică şi diagnosticare pentru lichidarea motivelor care provoacă depăşirea normelor de toxicitate.

2. În activitatea sa Postul se călăuzeşte de legile Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, ordinele şi indicaţiile organului autorităţii centrale pentru mediu, Inspectoratului Ecologic de Stat (în continuare inspectorat), standardelor naţionale, precum şi de prezentul Regulament.

II. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII POSTULUI

3. Administrarea activităţii Postului se efectuează de organele autorităţii centrale pentru mediu, abilitate cu acest drept.

4. Colaboratorii Postului reieşind din funcţiile de bază ale acestuia organizează testarea ecologică cît şi controlul ecologic instrumental a mijloacelor de transport auto privind corespunderea acestora standardelor de toxicitate şi fumegare a gazelor de eşapament la trafic, în perioada de testare obligatorie tehnică şi ecologică a autovehiculelor pe lîngă centrele, staţiile de inspecţie tehnică cît şi a exercitării reviziei tehnice în conlucrare cu colaboratorii Poliţiei rutiere şi experţii ecologişti a staţiunilor tehnice, efectuează reglarea carburatorului şi sistemului de alimentare la solicitarea destinatarilor acestora.

5. Categoriile de salarizare şi coeficienţii tarifari pentru personalul Postului se stabilesc conform Reţelei Tarifare Unice existente pentru colaboratorii Inspectoratului (anexa nr.1) Personalul scriptic al Postului prezintă 2 colaboratori în dependenţă de volumul lucrului preconizat.

6. Colaboratorii Postului sînt numiţi şi eliberaţi din funcţie prin ordinul Directorului Agenţiei Teritoriale (Municipale) Ecologice (în continuare Agenţia) în coordonare cu şeful Inspectoratului.

7. Postul în activitatea sa poate fi mobil sau staţionar, care activează în zonele administrative de activitate a judeţelor şi municipiilor în colaborare cu Poliţia rutieră în baza ordinului semnat de către conducătorul organului respectiv al autorităţii centrale pentru mediu. Postul de control ecologic staţionar activează în regim de “non-stop”, cel mobil pe parcursul a opt ore.

8. Deservirea tehnică a unităţilor de transport auto (reglarea carburatorului şi aparatajului de alimentare) o exercită persoanele cu o pregătire profesională respectivă şi care dispun de licenţă – titlu de drept pentru efectuarea serviciului nominalizat în baza unui acord de colaborare semnat de ambele părţi contractante conform legislaţiei în vigoare.

9. Colaboratorii Postului sînt persoane angajate prin contract, atestate şi salariate de la prestarea serviciilor în limita cheltuielilor preconizate pentru întreţinerea acestora. Persoana se consideră angajată în serviciu din ziua semnării contractelor bilaterale de muncă şi celui de răspundere materială – financiară de către candidatul la angajare şi conducerea administraţiei confirmat prin ordinul şefului Inspectoratului, Directorului Agenţiei. Eliberarea din serviciu se efectuează prin ordinul administraţiei.

10. Pentru asigurarea selectării, amplasării şi confirmării în grad de inspector de stat pentru ecologie în domeniul dat se efectuează atestarea colaboratorilor.

Periodicitatea şi modul efectuării atestării se stabileşte prin ordinul şefului Inspectoratului.

11. Certificatul ecologic prezintă pentru deţinătorul mijlocului de transport auto un document obligatoriu, care confirmă starea securităţii ecologice al acestuia în timpul utilizării lui pe traseele publice ale ţării avînd următorul avantaj:

- pe parcurs de un an se permite traversarea frontierei de Stat fără a plăti suplimentar taxa ecologică, dacă mijlocul de transport corespunde standardelor naţionale declarate ce se referă la poluarea mediului;

- serveşte drept un document de confirmare a securităţii ecologice la trecerea reviziei tehnice;

- se scuteşte de orice taxă ecologică la momentul exercitării controlului ecologic instrumental dacă nu sînt depăşite normativele admise de degajare a substanţelor poluante în atmosferă conform standardelor naţionale.

12. Testarea ecologică se efectuează contra plată de către colaboratorii Postului în conformitate cu tarifele stabilite în funcţie de categoria vehiculului.

13. Se interzice ieşirea la trafic a autovehiculelor care n-au trecut testarea ecologică obligatorie în termenul stabilit.

14. Vehiculelor, care nu corespund securităţii ecologice stabilite de standardele naţionale, li se introduc în certificatul ecologic, care se eliberează, însemnări privind procentul emisiilor de poluanţi şi termenul pentru lichidarea dificultăţilor depistate (pînă la 7 zile). În cazul în care se constată, că vehiculul supus controlului ecologic are defecte, care n-au fost lichidate conform termenului stabilit (poluarea supranormativă, defectarea carburatorului şi a ţevii de evacuare a gazelor de eşapament etc.) şi prezintă un pericol pentru sănătatea populaţiei, inspectorul interzice exploatarea acestuia prin întocmirea procesului-verbal şi retragerea certificatului ecologic eliberat anterior cît şi prin aplicarea unei amenzi conform tarifelor stabilite.

III. FUNCŢIILE DE BAZĂ ALE COLABORATORILOR POSTULUI

15. Funcţiile de bază ale colaboratorului Postului sînt:

- exercitarea controlului de stat instrumental al gradului de toxicitate şi fumegare a gazelor de eşapament a unităţilor de transport auto indiferent de apartenenţa departamentală şi formele de proprietate în conformitate cu legislaţia ecologică şi standardele în vigoare;

- perceperea plăţilor pentru prestarea serviciilor contra plată în rezultatul exercitării testării ecologice a mijloacelor de transport auto, poluării supranormative, reglării carburatorului şi aparatajului de alimentare al acestora în conformitate cu tarifele stabilite;

- participarea la testarea tehnică şi ecologică, reviziei tehnice a unităţilor de transport auto în conlucrare cu inspectorii poliţiei rutiere, experţii centrelor de testare;

- prezentarea la solicitarea posesorului unităţii de transport auto actelor normative, în baza cărora activează Postul;

- eliberarea posesorilor unităţilor de transport auto a certificatului ecologic, tichetului de garanţie cu includerea rezultatelor controlului privind gradul de toxicitate şi fumegare a gazelor de eşapament;

- informarea neîntîrziată a conducerii Inspectoratului, Agenţiei despre litigiile apărute;

- comunicarea proprietarului unităţii auto despre starea agregatelor, care nefavorabil acţionează asupra emisiei substanţelor nocive în atmosferă.

IV. DREPTURILE COLABORATORILOR POSTULUI

16. Întru îndeplinirea funcţiilor stabilite, colaboratorilor Postului li se acordă dreptul:

- să stopeze şi să inspecteze orice mijloc de transport auto înmatriculat în ţară privind respectarea cerinţelor legislaţiei ecologice, standardelor naţionale şi cele internaţionale privind poluarea aerului atmosferic;

- să efectueze controlul instrumental al toxicităţii şi fumegării gazelor de eşapament a unităţilor de transport indiferent de aparenţa departamentală şi forma de proprietate;

- să întocmească procese-verbale în cazurile depistării depăşirii emisiilor nocive a gazelor de eşapament a unităţilor de transport auto controlate şi să le transmită organelor de mediu pentru decizie;

- să informeze instanţele superioare despre încălcările depistate în procesul executării controlului instrumental pe teren;

- să efectueze testarea ecologică a mijloacelor de transport auto la trafic, la revizia tehnică, cît şi în perioada introducerii testării obligatorie a autovehiculelor pe lîngă centrele şi staţiile de testare tehnică şi ecologică;

- să interzică exploatarea unităţilor de transport auto precum şi a unităţilor dislocate nemijlocit pe teritoriul gospodăriilor auto care provoacă poluări supranormative şi nu corespund cerinţelor standardelor şi altor documente tehnico-normative în vigoare;

- să recomande proprietarului unităţii de transport auto de a schimba agregatele respective din cauza cărora se aduc prejudicii mediului;

- să încaseze taxele pentru poluarea mediului, prestarea serviciilor cu plată;

- să efectueze şi alte acţiuni, în limitele competenţei lor în domeniul poluării mediului de către unităţile de transport.

17. Inspectorul de stat pentru ecologie al Postului în timpul exercitării obligaţiilor de serviciu dispune de uniformă de serviciu, legitimaţie, ecuson, baston de bloc, certificat de confirmare cu dreptul de utilizare a analizatoarelor de gaze şi fumomere, ştampilă personală.

V. ORDINEA DE ÎNCASARE A TAXEI

18. Colaboratorii Postului percep plăţile pentru poluarea supranormativă a aerului atmosferic cu emisie de poluanţi cît şi pentru efectuarea testării ecologice numai de la transportul auto înmatriculat în Republica Moldova conform tarifelor stabilite în prezentul Regulament (anexele 3, 4). Deţinătorului autovehiculului i se eliberează certificatul ecologic şi bonul de plată cu valabilitatea pe un an (anexa nr.5).

19. Colaboratorii Postului percep plata pentru poluarea supranormativă a aerului atmosferic numai de la deţinătorii mijloacelor de transport auto, care îl exploatează cu depăşirea normelor de toxicitate şi fumegare a gazelor de eşapament, conform standardelor naţionale (anexa nr.2).

20. Rezultatele efectuării testării ecologice cît şi a controlului ecologic instrumental a mijloacelor de transport auto se notează în registrul de evidenţă şi în certificatul ecologic eliberat de inspectorii de stat pentru ecologie prin aplicarea ştampilei respective.

21. Compensarea cheltuielilor suportate de lucrătorul organizaţiei pentru achitarea plăţilor (taxelor) ecologice se efectuează din contul întreprinderii sau a patronului. Persoanele fizice achită plata pentru testare, poluare (taxa) din contul propriu.

22. Persoanele fizice care au obţinut cetăţenia Republicii Moldova şi se folosesc de autovehicule neînmatriculate în ţară cu procura rudelor de prima categorie plătesc de două ori pe an o plată pentru poluarea mediului de la fiecare unitate de transport în mărime de:

- pentru autoturisme – trei salarii minime;

- pentru camioane, autobuze – cinci salarii minime.

Persoanele nominalizate nu sînt scutite pentru poluarea supranormativă de către autovehiculele acestora.

23. Persoanele juridice din ţară care dispun de transport auto dislocate pe teritoriul altor state cu semnele de înmatriculare ale acestora plătesc o taxă ecologică anuală la nivelul tarifelor stabilite pentru cele naţionale.

24. Plăţile pentru exercitarea testării ecologice a mijloacelor de transport auto se virează pe conturile speciale ale Inspectoratului, Agenţiei fiind utilizate conform legislaţiei în vigoare. Taxele încasate pentru poluarea supranormativă a mediului în rezultatul exercitării controlului ecologic instrumental se virează în fondul ecologic extrabugetar.

25. Reglarea carburatorului şi al sistemului de alimentare se efectuează de către colaboratorii Postului la solicitarea deţinătorului transportului auto sau alte persoane angajate prin contract. Plata pentru efectuarea serviciului se percepe în mărime de 1.1 salarii minime. Solicitantului i se înmînează documentul respectiv, care atestă acordarea serviciului cu un termen de garanţie de 6 luni (anexa nr.6).

26. Plata pentru emisiile de poluanţi, testării ecologice a autovehiculelor se percepe în valută naţională. Se scutesc de plată pentru poluarea mediului autovehiculele care transportă ajutor umanitar, cu semnul distinctiv “Invalid”.

27. Perceperea plăţilor pentru emisiile de poluanţi în aerul atmosferic cît şi pentru testarea ecologică al mijloacelor de transport auto se efectuează în procente de la salariul minim stabilit în Republica Moldova pe o durată anumită de timp conform legislaţiei în vigoare.

VI. EVIDENŢA ŞI DAREA DE SEAMĂ

28. Inspectoratul, Agenţiile efectuează gestiunea contabilă şi statistică a activităţii Postului în modul stabilit de legislaţia Republicii Moldova, oferă organelor statale informaţia necesară.

29. Colaboratorii Postului duc sistematic evidenţa mijloacelor de transport auto supuse testării ecologice şi controlului instrumental, reglării carburatorului şi aparatului de alimentare în registre sigilare, care se păstrează în Inspectorat, Agenţie pe parcursul unui an. Deţinătorului unităţii de transport auto i se înmînează certificatul ecologic şi tichetul de garanţie cu remarcile respective.

30. Postul care prestează servicii contra plată pentru reglarea carburatorului şi aparatului de alimentare a toxicităţii şi fumegării gazelor de eşapament poartă răspundere pentru lucrul efectuat pe parcursul a 6 luni în cazul dacă se păstrează sigiliile respective instalate pe aparatura de alimentare, carburator.

31. Sancţionarea disciplinară sau materială a persoanelor ce comit încălcări a disciplinei de muncă sau financiare se efectuează în modul stabilit de lege.

32. Certificatele ecologice, bonurile de plată sînt eliberate de către Inspectorat fiind puse în evidenţă. Directorul Agenţiei personal primeşte documentele de evidenţă financiară de la Inspectorat prin prezentarea delegaţiei şi a semnăturii în registrul de evidenţă.

Colaboratorul Postului primeşte personal contra semnăturii din contabilitatea Agenţiei certificatele ecologice, bonurile de plată eliberate pe o durată de timp stabilită de conducerea subdiviziunii.

Asigurarea tehnico-materială şi controlul asupra activităţii Postului se efectuează de către conducerea Agenţiei, care îşi asumă responsabilitatea personală de păstrarea şi utilizarea acestora. Mişcarea documentelor eliberate cer o strictă înregistrare specială. În activitatea Postului se interzice utilizarea de către fiecare colaborator în parte a certificatelor ecologice şi bonurile de plată repartizate acestora.

33. Certificatele ecologice, bonurile de plată pierdute (sustrase) sînt restituite din contul colaboratorului, care a admis pierderea acestora contra plată în mărimea medie de realizare.

VII. PROPRIETATEA POSTULUI.

ASIGURAREA FINANCIARĂ A ACTIVITĂŢII

34. Proprietatea Postului, este alcătuită din minimumul necesar de echipament şi utilaj pentru activitate şi se află la balanţa Agenţiei respective.

35. Colaboratorii Postului poartă răspundere pentru utilizarea eficientă a bunurilor materiale.

36. Colaboratorii Postului îşi desfăşoară activitatea pe baza principiilor de autogestiune.

37. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a Postului se efectuează de Inspectorat, Agenţie din contul mijloacelor obţinute de la prestarea serviciilor contra plată, altor surse, care nu sînt interzise de legislaţia Republicii Moldova.

38. Sursele financiare de asigurare a unei activităţi optime, precum şi de formare a bazei tehnico-materiale a Postului sînt:

- prestarea serviciilor contra-plată la solicitarea deţinătorului privind testarea ecologică a mijloacelor de transport auto, reglarea carburatorului şi sistemului de alimentare;

- taxa pentru poluarea supranormativă a mijloacelor de transport auto, care depăşesc normativele admise de degajare a substanţelor poluante conform tarifelor stabilite.

39. Mijloacele băneşti obţinute de la prestarea serviciilor contra plată se depun pe un cont special al Inspectoratului, Agenţiei achitarea pentru poluarea mediului şi amenzile pentru poluarea supranormativă se depun pe contul ecologic extrabugetar al Agenţiei.

40. Sursele financiare depuse pe conturile speciale şi cele extrabugetare ale organelor respective ale autorităţii centrale pentru mediu se utilizează conform devizului de cheltuieli aprobat de organele ierarhice, după cum urmează:

- sumele de referinţă de la serviciile contra plată ale Inspectoratului, Agenţiei se folosesc pentru întreţinerea activităţii Serviciului (Postului) conform ordinului Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova “Privind completarea listei mijloacelor speciale ale instituţiilor finanţate de la buget”;

- sumele de referinţă din fondul ecologic extrabugetar se folosesc conform art.85 al Legii privind protecţia mediului înconjurător.

41. Condiţiile de salarizare a colaboratorilor Postului sînt echivalente cu condiţiile de salarizare a colaboratorilor Inspectoratului, Agenţiei.

42. Modul de stimulare materială a angajaţilor Postului, specialiştilor antrenaţi în prestarea serviciilor contra plată se stabileşte în conformitate cu Regulamentul provizoriu privind modul de salarizare şi remunerare a colaboratorilor Postului.

43. Decontările reciproce (financiare) cu agenţii economici, persoanele fizice şi juridice privind prestarea serviciilor contra plată (reglarea carburatorului, sistemului alimentar), se efectuează conform contractului de colaborare semnat de ambele părţi contractuale.

44. Utilizarea mijloacelor băneşti aflate pe conturile Inspectoratului şi a Agenţiei se efectuează în conformitate cu devizul de cheltuieli coordonat anual, trimestrial cu Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova şi organul autorităţii centrale pentru mediu.

VIII. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR ŞI DIFICULTĂŢILOR

45. Litigiile apărute între colaboratorii Postului şi administraţie cît şi cu deţinătorii unităţilor de transport se rezolvă în modul stabilit de legislaţie.

46. Persoanele fizice şi juridice culpabile de încălcarea prevederilor legislaţiei ecologice în vigoare poartă răspundere civilă, administrativă şi penală în modul stabilit de legislaţie. În cazul apariţiei unor divergenţe, conflicte referitor la aplicarea prezentului Regulament între colaboratorii Postului şi persoanele fizice şi juridice, ultimii au dreptul de a se adresa către autorităţile centrale pentru mediu, alte organe statale pentru soluţionarea problemelor sau atacarea acţiunilor nelegitime întreprinse de colaboratorii Postului conform legislaţiei.

IX. CREAREA, REORGANIZAREA SAU LICHIDAREA POSTULUI

47. Crearea, reorganizarea sau lichidarea Postului va fi efectuat prin ordinul Inspecţiei, Agenţiei, includerea completărilor şi modificărilor în prezentul Regulament concomitent prin ordinul Inspectoratului Ecologic de Stat.

Prezentul Regulament intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Concomitent cu intrarea în vigoare a prezentului Regulament se abrogă: Regulamentul Postului Control Ecologic şi Diagnosticare a mijloacelor de transport auto pe teritoriul Republicii Moldova. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, art.55, nr.59-60, 1996).