HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
       Privind aprobarea Regulamentului de angajare provizorie a
cetăţenilor Republicii Moldova peste hotare şi a cetăţenilor străini în
                           Republica Moldova

                         Nr.717  din  24.12.91

                                * * *

    În scopul regulamentării    modului   de   angajare   provizorie   a
cetăţenilor  Republicii Moldova peste hotare şi a cetăţenilor străini în
Republica Moldova Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
    1. A aproba Regulamentul   de  angajare  provizorie  a   cetăţenilor
Republicii  Moldova  peste hotare şi a cetăţenilor străini în  Republica
Moldova (se anexează).
    2. Prezentul Regulament intră in vigiare din momemtul aprobării lui.

    Prim-ministru
al Republicii Moldova                      VALERIU MURAVSCHI

                                                       Aprobat
                                            prin hotărîrea Guvernului
                                            Republicii Moldova din 24
                                            decembrie 1991 nr. 717

                          R E G U L A M E N T

               de angaţare provizorie a cetăţenilor
           Republicii Moldova peste hotare şi a cetăţenilor
                    străini în Republica Moldova

    1. Prezentul  Regulament  stabileşte  modul în  care  se  efectuează
migraţia  forţei  de  muncă  a cetăţenilor,  care-şi  au  domiciliul  pe
teritoriul   uneia  din  părţile  contractante  (care  repartizează   şi
angajează),  şi  îşi  exprimă  dorinţa  de a  se  angaja  provizoriu  pe
teritoriul altei părţi contractante.
    2. Deplasarea  cetăţenilor  Republicii Moldova peste hotarele ei  şi
sosirea  în  republică  a  cetăţenilor  din  ţările  străine  în  scopul
angajării  provizorii se efectuează pe baza acordurilor dintre  Guvernul
Republicii Moldova şi guvernele ţărilor străine, şi în baza contractelor
de  muncă privind executarea lucrărilor şi serviciilor (în continuare  -
contract de muncă).
    3. Contractele de muncă se încheie între patron şi cetăţeni sau prin
intermediul instituţiilor, aşezămintelor de învăţămînt, întreprinderilor
organizaţiilor,  inclusiv  cele  cooperatiste, de  arendă,  pe  acţiuni,
obşteşti  şi altele (în continuare - persoanele juridice şi fizice),  ce
dispun  de  un atare drept prin licenţe eliberate de  Ministerul  Muncii
şi Protecţiei Sociale al Republicii Moldova.
    4. Partea contractantă,   care   permite  sosirea  cetăţeanului   pe
teritoriul  său  în  scopul  angajării  provizorii,  este  obligat  să-i
elibereze autorizaţie de angajare la muncă şi permis de reşedinţă.
    5. Eliberarea   permiselor  de  reşedinţă  şi  a  autorizaţiilor  de
angajare  provizorie  în  muncă pentru persoanele  sosite  în  Republica
Moldova  este în atribuţia Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale  al
Republicii Moldova.
    6. Cetăţenii Republicii Moldova, care de deplasează în ţări străine,
precum şi cetăţenii din ţările străine, care sosesc în Republica Moldova
în  scopul  unei  angajări  provizorii  în muncă  sînt  obligaţi  să  se
înregistreze  la  Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale al  Republicii
Moldova.  Înregistrarea se face cu scopul de a asigura protecţia socială
a  cetăţenilor, continuitatea vechimii în muncă şi respectarea cotei  de
imigrare.
    7. Persoanele  juridice  şi fizice sînt obligate în conformitate  cu
legislaţia  în  vigoare  să  plătească cotizaţii  în  fondul  Social  al
Republicii Moldova în mărimea stabilită de Guvernul Republicii Moldova.
    8. Timpul în   care  cetăţenii  Republicii  Moldova  sînt   angajaţi
provizoriu  peste  hotare în bază de contract este calculat  în  stagiul
general  şi special numai în cazul transferării cotizaţiilor  respective
în Fondul Social al Republicii Moldova.
    9. Persoanele   care   pleacă  la  muncă  în   străinătate   conform
contractelor  de muncă, dar nu se înregistrează la Ministerul Muncii  şi
Protecţiei Sociale al Republicii Moldova şi nu se fac vărsăminte de bani
în  Fondul  Social  al Republicii Moldova, sînt private  de  dreptul  la
protecţia socială pentru perioada respectivă.
    10. Întocmirea  documentelor (vizelor de plecare, permiselor vamale,
autorizaţiilor   de  angajare,  permiselor  de  reşedinţă  ş.a.)  pentru
plasarea în cîmpul muncii a cetăţenilor din Republica Moldova, precum şi
a  cetăţenilor din ţari străine este în atribuţia persoanei juridice sau
fizice care trimite sau angajează în muncă în corespundere cu legislaţia
în vigoare a ţării respective.
    11. Efectivul  şi structura, potrivit profesiei şi calificării celor
ce  pleacă  şi a persoanelor ce sosesc cu scopul de a angaja  la  muncă,
condiţiile  şi  regimul  de  lucru, protecţia şi  plata  muncii  lor  se
reglementează  de  legislaţia  în  vigoare  a  părţilor,  de  acordurile
interguvernamentale şi contractele de muncă.
    12. Cetăţenii Republicii Moldova, care se angajează provizoriu peste
hotare  şi  cetăţenii  străini angajaţi în Republica  Moldova,  pînă  la
încheierea  contractului  de muncă, în mod obligatoriu, trec  un  examen
medical.
    Examenul medical  se  efectuează cu scopul de a stabili  capacitatea
cetăţeanului, potrivit stării sănătăţii lui fizice şi intelectuale, de a
executa munca respectivă prevăzută de contract.
    13. Cetăţenii  Republicii Moldova nu sînt admişi la muncă provizorie
peste hotare în următoarele cazuri:
    dacă deţin informaţii ce sînt calificate drept secrete de stat (pînă
la încetarea efectului cauzelor ce împiedică plecarea);
    dacă li s-a intentat  un  proces penal sau civil (pînă la  adoptarea
unei decizii respective);
    dacă se eschivează  de  la îndeplinirea obligaţiilor  aplicate  prin
judecată (pînă la executarea obligaţiilor);
    dacă prin sentinţă  judecătorească sînt declaraţi recidivişti sau se
află  sub  supravegherea administrativă a poliţiei (pînă  la  declararea
antecedentelor penale nule sau anularea supravegherii);
    dacă se află  la evidenţă la sectorul de recrutare şi pot fi chemaţi
pentru  a-şi satisface serviciul militar activ sau de alternativă  (pînă
la satisfacerea serviciului militar activ sau de alternativă sau pînă la
eliberarea din serviciu în conformitate cu legea Republicii Moldova);
    dacă sînt calificaţi ca tineri specialişti, plasaţi în cîmpul muncii
în modul stabilit, conform termenului prevăzut de lege;
    dacă nu au îndeplinit  obligaţiile  conform  contractului  de  muncă
încheiat anterior;
    dacă li se constată incapabilitatea exerciţiului.
    14. La încheierea  contractului de muncă şi primirea documentelor de
plecare  peste hotare cetăţeanul trebuie să se elibereze de la locul  de
muncă,  să  se  scoată  din registrul la locul  de  trai,  să  rezerveze
locuinţa,  iar  supuşii  militari  se scot  din  registrele  armatei  în
conformitate cu legislaţia în vigoare.
    15. Cetăţenii  Republicii Moldova, care pleacă peste hotare,  precum
şi  cetăţenii ţărilor străine ce sosesc în Republica Moldova cu scop  de
angajare  în muncă, se egalează în drepturi cu cetăţenii ţării-gazdă, în
ceia  ce se referă la aplicarea legilor, actelor normative,  acordurilor
colective  de  muncă,  modul de angajare şi rezilierea  contractului  de
muncă,  condiţiile  şi plata pentru muncă, regimul de lucru,  protecţia,
securitatea şi igiena muncii.
    Angajaţilor la  muncă,  în baza acordurilor interguvernamentale,  le
sînt  asigurate  drepturi  şi libertăţi prevăzute  de  legislaţia  ţării
respective  şi  dreptul  internaţional. Totodată, ei  sînt  obligaţi  să
respecte şi să execute legile în vigoare, precum şi regulile de aflare a
cetăţenilor străini în ţara unde au fost angajaţi.
    16. Patronul  şi oficialităţile tării care angajează trebuie să pună
la  dispoziţia cetăţeanului, înainte de semnarea contractului de  muncă,
informaţia    corespunzătoare    referitor   la   locul    de    cazare,
particularităţile  şi  condiţiile de lucru şi de viaţă (inclusiv  costul
vieţii), recompense, asigurări sociale, condiţii de trai, de alimentare,
modul de transferare a economiilor din muncă, cheltuielile de transport,
reţinerea  din leafă în legătură cu menţinerea protecţiei şi securităţii
sociale,  impozitele  şi  alte  cheltuieli, iar în  caz  de  necesitate,
informaţii privind cultura şi religia tării gazde.
    17. În conformitate  cu legislaţia şi acordurile interguvernamentale
contractul  de  muncă  prevede următoarele  angagamente  principale  ale
patronului;
    condiţii de muncă  şi remunerare, distribuirea în termen a spaţiului
locativ  bine  amenajat, îmbrăcămintei speciale,  acordarea  concediului
anual plătit;
    cheltuieli de  deplasare de la locul permanent de trai pînă la locul
de aflare al patronului, dus şi întors;
    asigurarea cetăţenulor  cu  unelte  de  muncă  şi  resurse  tehnico-
materiale;
    acordarea drepturilor cetăţenilor de a beneficia pe baze generale de
serviciile instituţiilor de iluminare culturală, curative şi publice;
    crearea condiţiilor favorabile şi neprimejdioase de muncă;
    asigurarea socială  a cetăţenilor, inclusiv ajutorul necesar în  caz
de boală, invaliditate, deces, deservirea medicală;
    instruirea în domeniul tehnicii securităţii, cercetarea accidentelor.
    18. Rezilierea contractului de muncă înainte de termen se efectuează
la  iniţiativa părţilor sau în urma unui act normativ adoptat de organul
de stat respectiv în conformitate cu legislaţia în vigoare.
    19. Modul de  achitare dintre patron şi cetăţean este determinat  în
fiecare  caz concret la încheierea contractelor de muncă în conformitate
cu acordurile interguvernamentale.
    20. Venitul cetăţenilor  este supus impozitului conform  legislaţiei
în  vigoare  a  ţărilor  pe teritoriul cărora  se  află  patronul,  dacă
contractul de muncă nu prevede altceva.
    21. Litijiile  dintre semnatarii contractului de muncă se examinează
conform legislaţiei în vigoare pe teritoriul unde se găseşte patronul.
    22. În urma înţelegerii  reciproce, patronul poate plăti  persoanele
juridice sau fizice pentru mijlocire.