H O T Ă R Î R E

cu privire la Fondul republican de susţinere socială a populaţiei

nr. 193  din  25.03.92

Monitor nr.3/84-2 din 30.03.1992

* * *

Abrogat: 02.11.2000

Hotărîrea Guvernului nr.1083 din 26.10.2000

În scopul executării Decretului Preşedintelui Republicii Moldova din 17 ianuarie 1992 nr.2 "Cu privire la unele măsuri suplimentare în vederea protecţiei speciale a populaţiei din republică în condiţiile de liberalizare a preţurilor", Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. A constitui în subordinea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale al Republicii Moldova Fondul republican de susţinere socială a populaţiei şi respectiv fondurile locale de susţinere socială a populaţiei pe lîngă organele autoadministrării locale.

2. A aproba Regulamentul Fondului republican şi al fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei conform anexei nr.1.

3. Se înfiinţează direcţia executivă a Fondului republican de susţinere socială a populaţiei, alcătuit din 7 unităţi, cu finanţarea din contul Fondului nominalizat. Se stabilesc condiţiile de remunerare a muncii lucrătorilor direcţiei executive nou-create în conformitate cu hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 26 mai 1993 nr.301 "Cu privire la perfecţionarea retribuirii muncii personalului direcţiei executive şi Comisiei de revizie a Fondului Social al Republicii Moldova şi direcţiei executive a Fondului republican de susţinere socială a populaţiei.

[Pct.3 în redacţia Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

[în redacţia Hot. Guv. nr.301 din 26.05.93]

4. A stabili normativele defalcărilor în Fondul republican şi fondurile locale de susţinere socială a populaţiei conform anexei nr.2.

Anexa nr.1

la hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.193 din 25 martie 1992

REGULAMENTUL

Fondului republican şi al Fondurilor locale de susţinere

socială a populaţiei

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Fondul republican şi fondurile locale de susţinere socială a populaţiei (în continuare – Fondul republican şi fondurile locale) au fost create în conformitate cu Decretul Preşedintelui Republicii Moldova din 17 ianuarie 1992 nr.2 "Cu privire la unele măsuri suplimentare în vederea protecţiei sociale a populaţiei din republică în condiţiile de liberalizare a preţurilor", în scopul formării surselor financiare pentru susţinerea socială a cetăţenilor socialmente vulnerabili.

Fondul republican şi fondurile locale sînt instituţii independente, extrabugetare, care îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova şi cu prezentul Regulament.

2. Fondul republican se creează pe lîngă Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale al Republicii Moldova. Mijloacele cheltuite, precum şi activitatea Fondului republican sînt examinate şi aprobate de către colegiul Ministerului.

3. Fondul Republican garantează:

coordonarea şi asigurarea cu ajutor metodic a activităţii fondurilor locale;

interacţiunea cu fondurile de stat şi sociale, cu diverse organizaţii şi mişcări sociale şi religioase, care activează în domeniul protecţiei sociale a populaţiei;

finanţarea suplimentară, în afara celei de stat, programelor cu destinaţia specială privind susţinerea socială a cetăţenilor;

acordarea ajutorului la finanţarea măsurilor întreprinse de fondurile locale în legătură cu situaţiile externe.

4. Fondurile de susţinere socială a populaţiei pe teritoriul Republicii Moldova funcţionează sub conducerea organelor muncii şi protecţiei sociale a populaţiei şi a organelor de autoadministrare locală.

II. CREAREA MIJLOACELOR FONDULUI REPUBLICAN

ŞI ALE FONDURILOR LOCALE

5. Sursa principală pentru crearea mijloacelor Fondului republican şi a fondurilor locale o constituie virarea mijloacelor de stat şi a altor mijloace pe contul fondurilor.

6. Mijloacele fondului republican şi ale fondurilor locale se formează de asemenea şi din contul următoarelor surse:

[Alin.2 se abrogă prin Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

veniturile obţinute de la investiţiile efectuate de către întreprinderile şi organizaţiile fondurilor; alocaţiile din diverse bugete pentru acordarea de susţinere socială a populaţiei inclusiv din bugetele locale pentru acordarea ajutorului material şomerilor cărora le-a expirat perioada de acordare a lui, precum şi membrilor familiilor lor, inapţi pentru muncă;

[Alin.3 completat prin Hot. Guv. nr.995 din 25.09.98]

partea de venituri provenite de la privatizarea averii de stat şi municipale; partea de mijloace obţinute în urma reevaluării stocurilor de producţie şi mărfuri în legătură cu liberalizarea preţurilor, stabilite prin hotărîrea Guvernului Republicii Moldova; veniturile rezultate din derularea loteriilor în bani şi obiecte, organizate de către fonduri;

[în redacţia Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

cotele benevole ale întreprinderilor şi organizaţiilor pentru finanţarea specială a programelor sociale; cotele benevole depuse de organizaţiile obşteşti, cetăţeni, de persoane juridice şi fizice străine; ajutoarele umanitare şi mijloacele obţinute de la realizarea lor cînd există un acord cu donatorii care nu contravin legislaţiei în vigoare;

[în redacţia Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

o parte din veniturile obţinute din desfăşurarea licitaţiilor, reprezentaţiilor, exploatarea automatelor de joc, stabilită prin decizia organelor de autoadministrare locală;

[Introdus prin Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

alte încasări care nu contravin legislaţiei în vigoare.

7. Sursele de încasare a mijloacelor în fondurile locale le stabilesc organele respective.

III. STATUTUL BENEFICIARULUI DE AJUTOR DIN FOND

8. Dreptul de a primi ajutor se acordă celor mai nevoiaşi pensionari, invalizi, persoanelor care au pe cineva la întreţinerea lor (copii sau membri al familiei inapţi de muncă), altor cetăţeni inapţi de muncă, al căror venit total mediu pe cap de locuitor nu depăşeşte minimul stabilit. De acest drept beneficiază şi şomerii cărora le-a expirat perioada de acordare a ajutorului de şomaj, precum şi membrii familiilor lor, inapţi pentru muncă.

[Pct.8 completat prin Hot. Guv. nr.995 din 25.09.98]

9. Contingentul beneficiarilor de ajutor, tipul, formele şi mărimea acestuia în conformitate cu normativele şi condiţiile sociale se stabilesc de direcţiile asistenţă socială şi se aprobă la şedinţa Consiliului de administraţie al Fondului teritorial de susţinere socială a populaţiei.

[Pct.9 în redacţia Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

IV. DESTINAŢIA CHELTUIELILOR MIJLOACELOR FONDURILOR

10. Mijloacele Fondului republican şi ale fondurilor locale sînt folosite la finanţarea suplimentară a măsurilor de protecţie socială a populaţiei:

acordarea de ajutor natural sub formă de bunuri de primă necesitate (produse alimentare, haine, încălţăminte etc.) fără plată sau conform unor preţuri avantajoase; acordarea de servicii sociale, inclusiv la domiciliu; organizarea alimentaţiei fără plată; dotaţii pentru procurarea în condiţii avantajoase a medicamentelor articolelor de protezare şi ortopedice (în conformitate cu indicii medicali), pentru achitarea serviciilor comunale de trai; acordarea ajutorului material sub formă de plată suplimentară; asigurarea cetăţenilor fără casă cu încăperi de înnoptat; reabilitarea şi orientarea profesională peste prevederile programelor de stat;

crearea de întreprinderi proprii în scopul introducerii unor locuri de lucru suplimentar pentru cetăţenii cu capacităţi limitate de muncă şi în scopul producerii obiectelor de primă necesitate, a altor articole pentru acordarea ajutorului material; asigurarea activităţii curente a fondurilor; alte acţiuni în scopul protecţiei sociale a populaţiei.

V. ADMINISTRAREA FONDULUI REPUBLICAN

ŞI A FONDURILOR LOCALE

11. Conducerea Fondului republican şi a fondurilor locale este înfăptuită de către Consiliul de administraţie al Fondului şi organul său executiv care funcţionează în permanenţă – Direcţia executivă.

12. Din componenţa Consiliului de administraţie al Fondului republican fac parte preşedintele, în persoana viceministrului muncii şi protecţiei sociale, adjunctul lui, directorul executiv al Fondului, membrii permanenţi, reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor, Ministerului Economiei, Ministerului Sănătăţii, reprezentanţi ai altor fonduri, instituţii de stat şi obşteşti.

[în redacţia Hot.Guv. nr.495 din 09.08.93]

Componenţa Consiliului de administraţie al Fondului republican este aprobată de către colegiul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale al Republicii Moldova.

Componenţa Consiliului de administraţie al fondurilor locale o aprobă organele de autoadministrare locală.

13. În scopul exercitării controlului asupra activităţii Direcţiei executive a Fondului republican şi a celora ale fondurilor locale se creează pe baze obşteşti comisii de revizie.

14. Consiliul de administraţie al Fondului republican şi cel al Fondurilor locale: poartă răspundere pentru executarea funcţiilor ce ţin de competenţa lui; stabileşte sarcinile curente şi de perspectivă ale fondurilor; aprobă bugetul, devizele de cheltuieli (inclusiv fondul de retribuire a muncii), dările de seamă privind executarea lor, precum şi structura şi statele de personal; aprobă Regulamentul direcţiei executive a Fondului şi componenţa comisiei de revizie;

[Alin.5 în redacţia Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

soluţionează diverse probleme ce ţin de competenţa Fondului. Consiliul de administraţie poate atribui o parte din drepturile sale direcţiei executive.

15. Proiectele bugetelor anuale ale fondului republican şi ale fondurilor locale privind sursele de formare şi de cheltuieli se elaborează de către direcţiile executive ale fondurilor şi se aprobă de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale al Republicii Moldova şi de către organele autoadministrării locale. Mijloacele rezervate pentru circumstanţe excepţionale pot fi depozitate la procente avantajoase pentru majorarea veniturilor fondului cu condiţia că pot fi restituite la prima solicitare.

[Alin.2 introdus prin Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93]

[în redacţia Hot. Guv. nr.495 din 09.08.93 (se substituie careva cifre)]