H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la conţinutul

documentaţiei cadastrului funciar

nr. 24  din  11.01.1995

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.14/62 din 07.03.1995

* * *

Abrogat: 12.01.2024

Hotărârea Guvernului nr.940 din 29.11.2023

Notă: În textul hotărîrii cuvintele “Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru” se substituie prin cuvintele “Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru” conform Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007

Notă: În hotărîre şi în Regulament cuvintele “Agenţia Naţională Cadastru, Resurse Funciare şi Geodezie” se substituie prin cuvintele “Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru”, iar cuvîntul “judeţ” se substituie prin cuvîntul “raion” conform Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04

Notă: În denumire, în tot textul hotărîrii şi Regulamentului cuvîntul “raion” se substituie prin cuvîntul “judeţ”, iar cuvintele “cadastrului funciar general” se substituie prin cuvintele “cadastrului funciar” conform Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99

Întru ţinerea cadastrului funciar în conformitate cu Legea Republicii Moldova privind reglementarea de stat a regimului proprietăţii funciare, cadastrului funciar de stat şi monitoringului funciar nr.1247-XII din 22 decembrie 1992, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar (se anexează).

2. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru: va coordona la toate nivelurile (sat, comunitate de sate, oraş, raion, municipiu, republică) lucrările de întocmire a cadastrului funciar.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

3. Ministerele şi departamentele vor coordona cu Regulamentul cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar îndeplinirea lucrărilor subcadastrale de ramură.

4. Organele administraţiei publice locale:

vor asigura ţinerea sistematică a documentaţiei cadastrale şi prezentarea acesteia organelor ierarhic superioare în volumul şi termenele stabilite;

vor înregistra în registrul cadastral al deţinătorilor de teren proprietarii sectoarelor de teren, care le-au fost atribuite în procesul privatizării.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

5. Pînă la finalizarea înregistrării primare masive a bunurilor imobile şi drepturilor asupra lor pe întreg teritoriul ţării, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru va coordona cu Agenţia Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului instrucţiunile referitoare la modul de executare şi conţinutul proiectelor de organizare a teritoriului, planurilor cadastrale ale terenurilor şi altor lucrări cadastrale, la lucrările ce ţin de eliberarea, păstrarea şi completarea titlurilor de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, precum şi la înregistrarea primară a bunurilor imobile.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.5 introdus prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

6. Pînă la finalizarea înregistrării primare masive a tuturor bunurilor imobile şi drepturilor asupra lor în unitatea administrativ-teritorială corespunzătoare, primăria satului (comunei), oraşului (municipiului) şi organul cadastral teritorial respectiv ţin la zi planurile cadastrale ale terenurilor destinate construcţiilor şi planurile cadastrale ale terenurilor cu destinaţie agricolă. Organele cadastrale teritoriale vor pune la dispoziţie fără plată, o dată în semestru, copiile actualizate ale acestor planuri cadastrale la solicitarea fiecărei primării a satului (comunei), oraşului (municipiului) situate în raza de acţiune a organului cadastral teritorial respectiv.

[Pct.6 introdus prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

7. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, la etapa elaborării proiectelor de buget, va prezenta în modul stabilit propuneri privind planificarea lucrărilor de editare a formularelor cadastrului funciar.

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007]

[Pct.7 introdus prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.7-9 excluse prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

Notă: Cuvintele “comunitate de sate” se substituie prin cuvintele “(comunei)”, iar sintagma “serviciul republican pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare” se substituie prin sintagma “Agenţia Naţională Cadastru, Resurse Funciare şi Geodezie” conform Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99

REGULAMENT

cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar

I. PRINCIPII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar (în continuare – Regulamentul) este elaborat în conformitate cu Codul funciar al Republicii Moldova, Legea Republicii Moldova privind reglementarea de stat a regimului proprietăţii funciare, cadastrul funciar de stat şi monitoringului funciar, Legea privind preţul normativ şi modul de vînzare-cumpărare a pămîntului, Legea cadastrului bunurilor imobile şi stabileşte conţinutul, destinaţia şi termenele de prezentare a documentaţiei cadastrului funciar organelor ierarhic superioare.

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

2. Documentaţia cadastrală prevăzută de Regulament constituie documentaţia oficială obligatorie, necesară pentru alcătuirea şi ţinerea la nivelul cerinţelor a cadastrului satului (comunei), oraşului, municipiului, raionului, republicii. În scopul satisfacerii necesităţilor de ramură, pot fi îndeplinite lucrări subcadastrale în baza instrucţiunilor departamentale conforme prezentului Regulament.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

3. Organizarea, coordonarea şi controlul asupra calităţii lucrărilor cadastrale, la nivelul republicii, se realizează prin Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru.

4. În baza prezentului Regulament organele administraţiei publice locale (serviciul pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare) efectuează pe teren lucrul de ţinere la zi a documentaţiei cadastrale şi o prezintă Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru în volumul şi termenele stabilite.

5. Registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri, titlul de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, proiectul de organizare a teritoriului şi decizia autorităţii administraţiei publice locale cu privire la atribuirea terenului constituie temei pentru soluţionarea problemelor ce ţin de impozitarea, vînzarea-cumpărarea terenurilor proprietate publică, moştenirea şi litigiile funciare, obiect al cărora sînt terenurile, drepturile asupra cărora nu au fost încă înregistrate la organul cadastral teritorial în registrul bunurilor imobile.

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

II. CONŢINUTUL DOCUMENTAŢIEI CADASTRALE

a) Documentaţia juridică cadastrală

6. Scopul documentaţiei cadastrale este de a confirma dreptul de proprietate, posesie şi folosinţă asupra pămîntului la atribuirea de către stat a sectoarelor de teren deţinătorilor.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

7. Drept act de confirmare a dreptului de proprietate, posesie şi folosinţă asupra pămîntului este titlul de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, forma căruia a fost aprobată prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.449 din 29 iunie 1992 “Despre aprobarea modelelor unice de documente, ce confirmă dreptul de proprietate, posesiune şi beneficiere funciară” (Monitorul Parlamentului, 1992, nr.6, art.142-1), modificată şi completată prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.766 din 25 noiembrie 1992 (Monitorul Parlamentului, 1992, nr.11,art.352), Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.487 din 9 august 1993, Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.24 din 11 ianuarie 1995 (Monitorul Parlamentului, 1995, nr.14, art.62), precum şi alte documente, conform legislaţiei.

Documentul care stabileşte şi confirmă amplasarea hotarelor generale ale terenurilor este proiectul de organizare a teritoriului sau planul cadastral al terenului, aprobate de autorităţile administraţiei publice locale.;

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.1148 din 11.12.97]

8. Titlul de autentificare a dreptului deţinătorului de terenuri este eliberat de către organele administraţiei publice locale pentru fiecare sector de teren.

[Pct.8 completat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.1148 din 11.12.97]

9. Procesul de legalizare a drepturilor deţinătorilor de teren decurge în următoarele etape:

adoptarea deciziei de atribuire a terenului în baza proiectului de organizare a teritoriului sau planului cadastral al terenului sau deciziei de vînzare-cumpărare a terenului proprietate publică în baza planului cadastral al terenului;

înregistrarea deţinătorilor de terenuri în registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri, iar la atribuirea gratuită a terenurilor din proprietate publică – şi eliberarea titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren;

înregistrarea terenurilor şi drepturilor asupra acestora la organul cadastral teritorial în registrul bunurilor imobile, cu excepţia drepturilor asupra terenurilor atribuite gratuit din proprietate publică, a căror înregistrare este necesară la efectuarea acţiunilor juridice.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

10. Titlurile se eliberează deţinătorilor de terenuri în temeiul deciziilor primăriilor municipiilor, oraşelor, satelor (comunelor) privind atribuirea sectorului de teren în folosinţă sau proprietate. Titlul de folosinţă a pămîntului se eliberează întreprinderii înfiinţate pe terenurile-proprietate de stat.

Primăria satului (comunei), oraşului (municipiului) înregistrează deţinătorii de terenuri în baza documentelor ce confirmă drepturile asupra lor.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

[Alin.4 în redacţia Hot.Guv. nr.1148 din 11.12.97]

11. Modul de eliberare, păstrare, completare a actelor, operare a modificărilor, înmînare a titlurilor, precum şi ordinea de reflectare a circulaţiei actelor funciare în registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri şi registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare) este elaborat de Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru printr-o instrucţiune specială, aprobată de Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

b) Registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri şi registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare)

12. Informaţia juridică şi tehnico-economică se sistematizează în registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri (anexa nr.1) şi registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare) (anexa nr.2), alăturîndu-se şi planurile cadastrale. Formele registrelor cadastrale sînt unice pentru toate unităţile administrativ-teritoriale (sat, comună, oraş, raion, republică). Completarea registrelor cadastrale se efectuează în baza documentelor ce confirmă drepturile asupra pămîntului (deciziilor primăriilor municipiilor, oraşelor, satelor (comunelor), contractelor de vînzare-cumpărare), de arendă, schimb, certificatelor de moştenire, donaţie. Conţinutul documentaţiei cadastrale primare este elaborat şi se aprobă de către de Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru.

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

13. Registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri (anexa nr.1) se întocmeşte pentru o unitate administrativ-teritorială şi cuprinde informaţia cadastrală despre toţi deţinătorii de terenuri înscrişi în ordinea înregistrării lor.

[Pct.14 exclus prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

15. Datele despre persoanele fizice şi juridice cărora le-au fost atribuite terenuri pînă la introducerea registrului cadastral al deţinătorilor de terenuri se înscriu în registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri în baza deciziilor adoptate anterior de către organele administraţiei publice competente.

[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

16. Registrul cadastral al terenurilor cuprinde informaţii cantitative şi calitative despre toate terenurile aflate în hotarele satului, comunei, oraşului.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

c) Planurile cadastrale

17. Planul cadastral constituie reprezentarea grafică a teritoriului, conţinînd date despre amplasamentul, hotarele şi numerele cadastrale ale sectoarelor de teren, precum şi alte date. Numărul cadastral al sectorului de teren este un număr individual, irepetabil pe teritoriul ţării, care se atribuie în conformitate cu procedura stabilită de legislaţie.

Prin conţinutul lor planurile cadastrale se împart în:

a) planurile cadastrale ale sectoarelor de teren;

b) planurile cadastrale ale teritoriului.

Ca bază pentru planul cadastral servesc planurile existente, noile măsurări geometrice sau proiectele de organizare a teritoriului.

Modul de întocmire şi actualizare a planurilor cadastrale se stabileşte printr-o instrucţiune, aprobată de Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

18. Serviciile pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare ale organelor administraţiei publice locale ţin la zi în conformitate cu situaţia de pe teren, registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri şi registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare). Registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri şi stă la baza întocmirii registrului cadastral al terenurilor (fişei cadastrale centralizatoare, anexa nr.2).  

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

[Pct.19 exclus prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

d) Termenele de prezentare a registrului cadastral al terenurilor (fişelor cadastrale centralizatoare) organelor ierarhic superioare

20. Registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare) se întocmeşte conform situaţiei de la 1 ianuarie şi conţine informaţii despre toate terenurile aflate în hotarele unităţii administrativ-teritoriale (inclusiv informaţia separată despre terenurile irigate şi cele desecate), despre repartizarea lor deţinătorilor, categoriile terenurilor şi bunurilor funciare, caracteristica terenurilor agricole privind calitatea lor după varietăţi de sol şi pantă etc. Informaţia calitativă se întocmeşte în baza cercetărilor pedologice şi a listei de sistematizare a tipurilor şi subtipurilor de soluri din Republica Moldova şi notele lor de bonitare (anexa nr.3).

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007]

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

21. Primăriile satelor, comunelor, oraşelor întocmesc şi aprobă registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare), prezentîndu-l organelor ierarhic superioare pînă la 10 ianuarie.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007]

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

22. Birourile permanente ale consiliilor raionale, primăriile municipiilor întocmesc şi aprobă registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare), prezentîndu-l Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru pînă la 1 februarie.

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.982 din 26.10.99]

23. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru întocmeşte şi prezintă Guvernului Republicii Moldova registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare republicană), informaţia cu privire la modificările suprafeţelor de terenuri conform categoriilor de folosinţă şi cu privire la modificările intervenite în interiorul terenurilor cu destinaţie agricolă (anexa nr.4), pînă la 15 martie.

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007]

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]

24. Primăriile satelor (comunilor de sate, oraşelor) aduc la cunoştinţa persoanelor fizice şi juridice conţinutul şi termenele de prezentare a informaţiei cadastrale serviciului respectiv, în funcţie de conţinutul şi termenele de prezentare a registrului cadastral al terenurilor (fişelor cadastrale centralizatoare), în organele ierarhic superioare.

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.222 din 27.02.2007, în vigoare 16.03.2007]

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.1261 din 16.11.04, în vigoare 26.11.04]