H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea

Agenţiei „Apele Moldovei”, structurii şi efectivului-limită ale acesteia

 

nr. 882  din  22.10.2014

 

Monitorul Oficial nr.325-332/950 din 31.10.2014

 

* * *

În temeiul prevederilor art.15 alin.(1) din Legea nr.98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537) şi art.9 alin.(2) din Legea apelor nr.272 din 23 decembrie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.86, art.264), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei „Apele Moldovei”, conform anexei nr.1;

Structura Agenţiei „Apele Moldovei”, conform anexei nr.2;

Lista întreprinderilor de stat în care Agenţia „Apele Moldovei” exercită calitatea de fondator, conform anexei nr.3;

Lista societăţilor pe acţiuni în care pachetul de acţiuni ale statului este administrat de Agenţia „Apele Moldovei”, conform anexei nr.4.

2. Se stabileşte efectivul-limită al Agenţiei „Apele Moldovei” în număr de 25 de unităţi, inclusiv o unitate de personal auxiliar, cu un fond anual de retribuire a muncii conform alocaţiilor din bugetul de stat.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.549 din 13.06.2018, în vigoare 22.06.2018]

 

3. La punctul 2 din Hotărîrea Guvernului nr.401 din 3 aprilie 2003 „Despre unele aspecte privind activitatea hidrometeorologică în Republica Moldova” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.67-69, art.423), cu modificările ulterioare, cifra „365” se substituie cu cifra „353 ”.

4. Se abrogă unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei nr.5.

 

 

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.882 din 22 octombrie 2014

 

REGULAMENT

privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei „Apele Moldovei”

 

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei „Apele Moldovei” (în continuare – Regulament) reglementează statutul juridic al Agenţiei „Apele Moldovei” (în continuare – Agenţia), misiunea, funcţiile de bază, atribuţiile principale, drepturile generale şi responsabilităţile, precum şi organizarea activităţii acesteia.

2. Agenţia este autoritatea administrativă de gestionare a apelor şi a terenurilor fondului apelor din subordinea Ministerului Mediului.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.145 din 25.08.2021, în vigoare 01.09.2021]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.549 din 13.06.2018, în vigoare 22.06.2018]

 

3. Agenţia este persoană juridică de drept public, dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, de cont trezorerial, de mijloace financiare şi materiale. Activitatea financiară a Agenţiei este asigurată din contul mijloacelor alocate de la bugetul de stat, precum şi din contul mijloacelor speciale.

4. Agenţia îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Constituţiei Republicii Moldova, Legii apelor nr.272 din 23 decembrie 2011, altor legi, hotărîrilor Parlamentului, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţelor, hotărîrilor şi dispoziţiilor Guvernului, tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte, ordinelor şi dispoziţiilor ministrului mediului, precum şi ale prezentului Regulament.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.145 din 25.08.2021, în vigoare 01.09.2021]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.549 din 13.06.2018, în vigoare 22.06.2018]

 

II. MISIUNEA, FUNCŢIILE DE BAZĂ, ATRIBUŢIILE PRINCIPALE

ŞI DREPTURILE GENERALE ALE AGENŢIEI

5. Misiunea Agenţiei este implementarea politicii de stat în domeniul gospodăririi apelor şi alimentării cu apă şi canalizării.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

 

6. În vederea realizării misiunii sale, Agenţia are următoarele funcţii de bază:

1) participă la elaborarea şi implementarea planurilor de management al resurselor de apă conform principiului de bazin hidrografic;

2) asigură protecţia populaţiei şi terenurilor agricole contra inundaţiilor;

3) ţine Cadastrul de stat al apelor;

4) asigură exploatarea şi întreţinerea sistemelor, de alimentare cu apă şi de canalizare, a digurilor de protecţie contra inundaţiilor, proprietate publică a statului, prin intermediul întreprinderilor de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator;

5) coordonează activităţile privind pregătirea, perfecţionarea şi evaluarea performanţelor profesionale ale cadrelor în domeniile sale de activitate.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

 

7. În scopul realizării funcţiilor sale de bază, Agenţia exercită, direct sau prin intermediul întreprinderilor de stat în care are calitatea de fondator, următoarele atribuţii principale:

1) gestionează terenurile fondului apelor, corpurile de apă de suprafaţă şi construcţiile hidrotehnice, proprietate publică a statului, în baza bazinelor hidrotehnice Nistru şi Dunărea-Prut şi Marea Neagră, situate pe teritoriul Republicii Moldova;

2) întreţine corpurile de apă de suprafaţă, zonele şi fîşiile de protecţie a apelor, inclusiv consolidează malurile rîurilor, asigură capacităţi de evacuare a albiilor rîurilor în situaţii excepţionale, înlătură vegetaţia excesivă din albia minoră a rîului, întreţine apele navigabile în stare funcţionabilă, înlătură obiectele şi deşeurile de la suprafaţa apei şi de pe terenurile fondului apelor;

3) participă la elaborarea şi implementarea planurilor de gestionare a riscurilor de inundaţii;

4) participă la elaborarea şi implementarea planurilor de gestionare a secetei pentru fiecare district al bazinului hidrografic ori subbazin;

5) identifică, clasifică şi delimitează corpurile de apă;

6) acumulează şi analizează sistematic informaţia privind starea domeniului gestionat, ţine Registrul de evidenţă primară a fondului apelor, cu prezentarea acestei informaţii autorităţilor publice ierarhic superioare;

7) ţine evidenţa statistică de stat a utilizării apelor, evidenţa fondului apelor este responsabilă pentru elaborarea şi editarea Cadastrului de stat al apelor, formează banca de date în domeniu;

8) coordonează limitele de utilizare a apei pentru eliberarea autorizaţiei de mediu pentru folosinţa specială a apei;

9) asigură promovarea realizărilor ştiinţifice şi a tehnologiilor moderne în domeniul gospodăririi apelor, alimentării cu apă şi canalizării;

10) asigură executarea şi monitorizează lucrările ce ţin de construcţia, întreţinerea, reconstrucţia şi demolarea obiectelor de gospodărire a apelor de alimentare cu apă şi de canalizare;

11) exercită funcţia de beneficiar (în caz de necesitate, funcţiile de beneficiar pot fi transmise întreprinderilor de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator);

12) ţine evidenţa contabilă, coordonează lucrările privind întocmirea dărilor de seamă şi statistice ale întreprinderilor de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator;

13) elaborează măsuri privind organizarea activităţii şi controlul stării protecţiei muncii, securităţii tehnice şi antiincendiare la întreprinderile de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator;

14) organizează perfecţionarea şi recalificarea cadrelor Agenţiei, organizează atestarea profesională a efectivului întreprinderilor de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator;

15) implementează proiectele în domeniul managementului apelor, alimentării cu apă şi canalizării;

16) coordonează documentaţia de proiect în domeniul gospodăririi apelor, în modul stabilit de legislaţie;

17) organizează prospecţiuni tematice ale lacurilor de acumulare în scopul identificării factorilor de risc;

18) exercită alte atribuţii delegate de organul central al administraţiei publice în domeniul mediului.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

 

8. Agenţia este învestită cu următoarele drepturi generale:

1) să prezinte propuneri privind aderarea Republicii Moldova la tratate internaţionale, proiecte ale acordurilor bilaterale sau multilaterale în domeniul gospodăririi apelor, alimentării cu apă şi canalizării;

2) să înainteze propuneri privind dezvoltarea sau reorganizarea ramurii;

3) să participe la promovarea consecventă a politicii în domeniile sale de activitate, pentru modernizarea acestora şi atragerea investiţiilor în ramură;

4) să exercite funcţia de fondator al întreprinderilor, conform legislaţiei în vigoare;

5) să creeze în cadrul Agenţiei grupuri de implementare a proiectelor în domeniile de activitate;

6) să decidă referitor la casarea, comercializarea, darea în arendă a patrimoniului gestionat de Agenţie, precum şi să pregătească propuneri de concesionare şi conservare a acestuia în baza legislaţiei în vigoare;

7) să solicite de la ministere şi de la alte autorităţi administrative centrale, de la autorităţile administraţiei publice locale, de la întreprinderi şi organizaţii, indiferent de forma de proprietate, informaţii pentru crearea sistemului informaţional al resurselor de apă, ţinerea Cadastrului de stat al apelor şi pronosticul necesităţilor de resurse de apă;

 

[Subpct.8)-10) pct.8 abrogate prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

 

11) să solicite de la asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii prezentarea informaţiei ce ţine de exploatarea şi întreţinerea infrastructurii, proprietate publică a statului, transmisă în folosinţă;

12) să solicite de la investitorii străini, autorităţile administraţiei publice locale şi alte instituţii informaţia privind obiectele de alimentare cu apă şi de canalizare şi infrastructura hidrotehnică construite cu suportul financiar al acestora.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

 

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII AGENŢIEI

Conducerea

9. Agenţia este condusă de director, numit în şi eliberat din funcţie de ministrul mediului, în condiţiile legii.

10. Directorul este asistat de doi directori adjuncţi. Numirea în funcţie, modificarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de serviciu ale acestora se fac, în condiţiile legii, de către ministrul mediului, la propunerea directorului Agenţiei.

11. Directorul are următoarele obligaţii şi împuterniciri:

1) este responsabil pentru realizarea sarcinilor şi exercitarea funcţiilor ce revin Agenţiei;

2) reprezintă interesele Agenţiei în relaţiile cu ministerele, alte autorităţi administrative centrale şi autorităţile administraţiei publice locale, precum şi cu diverse întreprinderi şi organizaţii, inclusiv de peste hotare;

3) poartă răspundere personală, în faţa ministrului mediului, pentru realizarea misiunii şi îndeplinirea funcţiilor Agenţiei;

4) organizează sistemul de control intern managerial, precum şi funcţia de audit intern;

5) stabileşte atribuţiile directorilor adjuncţi ai Agenţiei;

6) semnează acte pe problemele ce ţin de competenţa autorităţii administrative;

7) conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare angajaţilor Agenţiei, în condiţiile legii;

8) emite ordine privind problemele ce ţin de competenţa Agenţiei;

9) stabileşte obligaţiile directorilor adjuncţi şi ale şefilor subdiviziunilor structurale din cadrul Agenţiei, aprobă statul de personal al Agenţiei şi întreprinderilor de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator;

10) numeşte în funcţie, modifică, suspendă şi încetează, în condiţiile legii, raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici din cadrul Agenţiei, angajează, modifică, suspendă şi încetează raporturile de muncă cu personalul contractual al Agenţiei, precum şi cu conducătorii întreprinderilor de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator;

11) acordă premii şi alte stimulări angajaţilor Agenţiei şi conducătorilor întreprinderilor de stat în care Agenţia exercită calitatea de fondator, în cazurile şi în limitele prevăzute de lege;

12) aprobă, în limitele mijloacelor alocate din buget, planurile tematice anuale ale lucrărilor de proiectare şi de cercetări ştiinţifice, planurile de elaborare a programelor şi schemelor generale în domeniul gospodăririi apelor;

13) exercită alte obligaţii, stabilite de legislaţia în vigoare.

În lipsa directorului, funcţiile lui sînt îndeplinite de un director adjunct.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.559 din 19.11.2019, în vigoare 29.12.2019]

 

Structura

12. Structura Agenţiei este constituită din direcţii şi servicii (conform anexei nr.2).

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.549 din 13.06.2018, în vigoare 22.06.2018]

 

13. Directorul are dreptul, în limitele fondului de salarizare şi efectivului aprobat, să introducă modificări în structura internă a subdiviziunilor Agenţiei, determinate de necesitatea optimizării administrării şi organizării muncii, în limitele structurii aprobate de Guvern.

 

Corespondenţa

14. Lucrările de secretariat se efectuează în conformitate cu actele legislative şi normative în vigoare şi cu Instrucţiunea privind ţinerea lucrărilor de secretariat, aprobată prin ordinul ministrului mediului.

15. Corespondenţa Agenţiei este semnată de director sau, în lipsa acestuia, de directorii adjuncţi.

16. Semnăturile pe actele oficiale ale Agenţiei sînt aplicate de director şi directori adjuncţi în formă olografă sau electronică.

 

Colaborarea în cadrul comisiilor şi grupurilor de lucru

17. În scopul contribuirii la elaborarea strategiei de dezvoltare a ramurii şi a recomandărilor privind aplicarea realizărilor tehnico-ştiinţifice în domeniu, Agenţia creează Consiliul tehnico-ştiinţific, cu antrenarea savanţilor din instituţiile ştiinţifice şi a specialiştilor din domeniu. Consiliul tehnico-ştiinţific se conduce în activitatea sa de prevederile regulamentului intern de activitate, aprobat de director.

18. În cadrul Agenţiei pot fi create comisii şi grupuri de lucru, care sînt convocate pentru examinarea şi soluţionarea unor chestiuni specifice. La lucrările comisiilor şi grupurilor de lucru pot fi antrenaţi specialişti din diverse domenii.

 

 

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.882 din 22 octombrie 2014

 

STRUCTURA

Agenţiei „Apele Moldovei”

 

Conducerea

Direcţia alimentare cu apă şi canalizare

Direcţia managementul resurselor de apă

Serviciul financiar-administrativ

Serviciul investiţii capitale şi implementarea proiectelor

Serviciul resurse umane

Serviciul juridic

Serviciul secretariat

Serviciul audit intern

Serviciul auxiliar

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.549 din 13.06.2018, în vigoare 22.06.2018]

 

 

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.882 din 22 octombrie 2014

 

LISTA

întreprinderilor de stat în care Agenţia „Apele Moldovei”

exercită calitatea de fondator

[Anexa nr.3 abrogată prin Hot.Guv. nr.806 din 01.08.2018, în vigoare 10.08.2018]

 

 

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului

nr.882 din 22 octombrie 2014

 

LISTA

societăţilor pe acţiuni în care pachetul de acţiuni ale statului

este administrat de Agenţia „Apele Moldovei”

[Anexa nr.4 abrogată prin Hot.Guv. nr.806 din 01.08.2018, în vigoare 10.08.2018]

 

 

Anexa nr.5

la Hotărîrea Guvernului

nr.882 din 22 octombrie 2014

 

LISTA

hotărîrilor de Guvern care se abrogă

 

1. Hotărîrea Guvernului nr.619 din 16 august 1994 „Despre reglementarea relaţiilor din domeniul gospodăririi apelor şi folosirea raţională a resurselor de apă în Republica Moldova” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.3, art.26).

2. Punctul 3 din modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.900 din 4 august 2004 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.138-146, art.103), în partea ce ţine de Hotărîrea Guvernului nr.619 din 16 august 1994.

3. Hotărîrea Guvernului nr.67 din 25 ianuarie 2005 „Cu privire la aprobarea completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.619 din 16 august 1994” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.17-19, art.117).

4. Punctul 1 din anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.1302 din 27 noiembrie 2007 „Cu privire la modificarea, completarea şi aprobarea unor hotărîri ale Guvernului” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.188-191, art.1353).

5. Hotărîrea Guvernului nr.1056 din 15 septembrie 2008 „Cu privire la aprobarea Regulamentului, structurii şi efectivului-limită ale Agenţiei „Apele Moldovei” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.175-176, art.1060).

6. Hotărîrea Guvernului nr.97 din 9 februarie 2009 „Cu privire la modificarea anexelor nr.2 şi nr.4 la Hotărîrea Guvernului nr.1056 din 15 septembrie 2008” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.34-36, art.139).

7. Punctul 7 din anexa nr.6 la Hotărîrea Guvernului nr.847 din 18 decembrie 2009 „Pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.189-190, art.925).

8. Punctul 1 din anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.485 din 12 august 2009 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.124-126, art.536).

9. Punctul 20 din modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.451 din 16 iunie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.103-106, art.515).

10. Punctul 3 din modificările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.130 din 20 februarie 2013 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.36-40, art.176).