L E G E

pentru modificarea unor acte normative

 

nr. 261  din  17.08.2023

 

Monitorul Oficial nr.351-354/622 din 15.09.2023

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Legea nr.241/2022 privind Fondul de reducere a vulnerabilităţii energetice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.246–250, art.498) se modifică după cum urmează:

1. Articolul 2:

la alineatul (1), cuvintele „pentru achitarea facturilor” se exclud, iar cuvântul „subvenţiilor” se substituie cu cuvintele „ajutorului financiar”;

la alineatul (3), cuvântul „subvenţiilor” se substituie cu cuvintele „ajutorului financiar”.

2. Articolul 3:

se completează la început cu două noţiuni noi cu următorul cuprins:

„ajutor financiar pentru eficientizarea consumului de resurse energetice – program prin care se urmăreşte acordarea sprijinului financiar destinat consumatorului vulnerabil de energie pentru eficientizarea consumului de resurse energetice în cadrul unei locuinţe;

compensaţie la energie sub formă de plată monetară – sumă monetară, acordată din contul Fondului de reducere a vulnerabilităţii energetice, destinată consumatorilor vulnerabili de energie şi având drept scop acoperirea unei părţi din cheltuielile la consumul de energie;”

noţiunea „subvenţii pentru eficientizarea consumului de resurse energetice” se exclude.

3. Articolul 4:

la alineatul (1), după cuvintele „facturilor la energie” se introduc cuvintele „şi a compensaţiilor la energie sub formă de plată monetară”, iar cuvântul „subvenţiilor” se substituie cu cuvintele „ajutorului financiar”;

la alineatul (4), textul „Modul de creare şi funcţionare a Fondului, condiţiile” se substituie cu cuvântul „Condiţiile”;

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale monitorizează şi raportează implementarea măsurilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.a), a¹) şi c), finanţate din contul Fondului. Ministerul Energiei monitorizează şi raportează implementarea măsurii prevăzute la art.5 alin.(1) lit.b), finanţată din contul Fondului. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale elaborează rapoarte consolidate privind implementarea măsurilor finanţate din contul Fondului.”

4. Articolul 5:

alineatul (1):

se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

„a¹) compensaţie la energie sub formă de plată monetară;”

la litera b), cuvântul „subvenţie” se substituie cu cuvintele „ajutor financiar”, iar cuvântul „subvenţiilor” – cu cuvintele „ajutorului financiar”;

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) Măsura prevăzută la alin.(1) lit.a¹) se finanţează din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat.”

la alineatul (4), textul „lit.a) şi c)” se substituie cu textul „lit.a), a¹) şi c)”;

articolul se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:

„(5) Autorităţile responsabile de implementarea măsurilor prevăzute la alin.(1) asigură planificarea, executarea şi raportarea alocaţiilor bugetare aferente, în conformitate cu regulile şi principiile stabilite în Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.”

5. La articolul 7:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Consumatorii casnici de energie sunt încadraţi în următoarele categorii:

a) consumatori cu vulnerabilitate energetică extremă;

b) consumatori cu vulnerabilitate energetică foarte ridicată;

c) consumatori cu vulnerabilitate energetică ridicată;

d) consumatori cu vulnerabilitate energetică medie;

e) consumatori cu vulnerabilitate energetică scăzută;

f) consumatori cu vulnerabilitate energetică primară;

g) consumatori fără vulnerabilitate energetică.”

articolul se completează cu alineatele (7) şi (8) cu următorul cuprins:

„(7) Pentru verificarea veridicităţii informaţiilor furnizate de consumatorul casnic de energie privind componenţa familiei, Sistemul informaţional „Vulnerabilitatea energetică” interpelează, prin intermediul platformei de interoperabilitate, în conformitate cu legislaţia privind schimbul de date şi interoperabilitatea, din Registrul de stat al populaţiei, datele privind domiciliul şi/sau reşedinţa membrilor familiei consumatorului casnic respectiv.

(8) Pentru verificarea veridicităţii informaţiilor furnizate de consumatorul casnic de energie, birourile istoriilor de credit sunt obligate să furnizeze în Sistemul informaţional „Vulnerabilitatea energetică” gratuit, fără contract, prin intermediul platformei de interoperabilitate, în conformitate cu legislaţia privind schimbul de date şi interoperabilitatea, din sistemele informaţionale pe care le deţin, informaţiile privind creditele/împrumuturile acordate de către sursele de formare a istoriilor de credit.”

6. Legea se completează cu capitolul IV¹ cu următorul cuprins:

„Capitolul IV¹

COMPENSAŢIA LA ENERGIE SUB FORMĂ

DE PLATĂ MONETARĂ

Articolul 12¹. Dreptul la compensaţia la energie sub formă de plată monetară

(1) Dreptul la compensaţia la energie sub formă de plată monetară se acordă consumatorilor casnici de energie în funcţie de categoria de vulnerabilitate energetică atribuită acestora, în modul stabilit de prezenta lege şi de regulamentele aprobate de Guvern.

(2) Dreptul la compensaţia la energie sub formă de plată monetară îl au familiile şi persoanele singure cetăţeni ai Republicii Moldova, care locuiesc în Republica Moldova, şi străinii specificaţi la art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova.

Articolul 12². Modul de stabilire a dreptului la compensaţia la energie sub formă de plată monetară

În funcţie de gradul în care consumatorii vulnerabili sunt afectaţi de situaţia de pe piaţa resurselor energetice, de creşterea preţurilor şi a tarifelor la resursele energetice şi/sau de disponibilitatea resurselor energetice, Guvernul acordă compensaţii la energie sub formă de plată monetară şi stabileşte:

a) perioada de acordare a compensaţiilor;

b) categoriile de vulnerabilitate energetică pentru care sunt acordate compensaţiile;

c) valoarea compensaţiilor pentru consumatorii din fiecare categorie de vulnerabilitate energetică.

Articolul 12³. Modul de plată a compensaţiilor la energie sub formă de plată monetară

(1) Valoarea mijloacelor financiare necesare pentru plata compensaţiilor la energie sub formă de plată monetară se calculează de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale în baza datelor cu privire la încadrarea consumatorilor în categoriile de vulnerabilitate energetică, la perioada de acordare a compensaţiilor şi la valoarea acestora.

(2) Sistemul informaţional „Vulnerabilitatea energetică” generează lunar, până la data de 28, lista beneficiarilor eligibili cărora li s-a stabilit compensaţia la energie sub formă de plată monetară în corespundere cu categoria de vulnerabilitate energetică atribuită, conform normelor stabilite. Informaţia din listele de plată ale beneficiarilor de compensaţie la energie sub formă de plată monetară se transmite Casei Naţionale de Asigurări Sociale până la data de 4 a fiecărei luni.

(3) Informaţia privind beneficiarii de compensaţie la energie sub formă de plată monetară, primită în mod electronic din Sistemul informaţional „Vulnerabilitatea energetică”, se înregistrează de Casa Naţională de Asigurări Sociale în Registrul de conturi personale spre distribuire către serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay).

(4) În cazul în care beneficiarul de compensaţie la energie sub formă de plată monetară nu ridică compensaţia în decurs de 3 luni consecutive după expirarea perioadei de acordare, plata compensaţiei încetează, iar beneficiarul nu mai are dreptul la compensaţia respectivă. Sumele compensaţiilor la energie sub formă de plată monetară care au fost primite necuvenit se restituie de către beneficiari în modul stabilit de Guvern.

Articolul 12⁴. Responsabilităţi la stabilirea şi la plata compensaţiilor la energie sub formă de plată monetară

(1) Responsabilitatea pentru planificarea sumei compensaţiilor şi pentru reflectarea acesteia în raportul financiar privind mijloacele financiare necesare la finanţarea compensaţiilor la energie sub formă de plată monetară revine Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.

(2) Controlul asupra corectitudinii privind stabilirea sumei compensaţiei la energie sub formă de plată monetară îl exercită Inspectoratul Social de Stat şi alte organe de control abilitate.”

7. În denumirea capitolului V, cuvântul „SUBVENŢII” se substituie cu cuvintele „AJUTOR FINANCIAR”.

8. Articolul 13:

în denumirea articolului, cuvântul „subvenţiilor” se substituie cu cuvintele „ajutorului financiar”;

la alineatul (1), cuvintele „de subvenţionare” se substituie cu cuvintele „de ajutor financiar”;

la alineatul (2), cuvântul „Subvenţiile” se substituie cu cuvintele „Ajutorul financiar”.

9. Articolul 14:

în denumirea articolului şi la alineatul (1), cuvintele „de subvenţionare” se substituie cu cuvintele „de ajutor financiar”;

la alineatul (2), cuvântul „subvenţiilor” se substituie cu cuvintele „ajutorului financiar”, iar cuvintele „de subvenţionare” – cu cuvintele „de ajutor financiar”.

 

Art.II. – Legea nr.133/2008 cu privire la ajutorul social (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.179, art.625), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 3, noţiunea „ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude.

2. La articolul 5:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 5. Dreptul la ajutor social”;

la alineatul (1) partea introductivă, textul „şi/sau la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude;

la alineatul (3) partea introductivă, textul „şi/sau la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude.

3. Articolul 8:

la alineatul (2), textul „şi/sau a ajutorului pentru perioada rece a anului” se exclude;

la alineatul (4), textul „şi/sau la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude.

4. La articolul 9:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 9. Stabilirea ajutorului social”;

la alineatele (1) şi (2), textul „Ajutorul social şi/sau ajutorul pentru perioada rece a anului se stabilesc” se substituie cu cuvintele „Ajutorul social se stabileşte”;

la alineatul (3), textul „şi/sau ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude.

5. La articolul 10:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 10. Plata ajutorului social”;

la alineatul (1), textul „şi/sau a ajutorului pentru perioada rece a anului” se exclude.

6. La articolul 12:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 12. Încetarea dreptului la ajutor social”;

alineatul (1):

în partea introductivă, textul „şi/sau la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude;

la litera c), textul „şi/sau de ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude;

la litera d), textul „şi/sau la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude;

la alineatul (1¹), textul „/ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude;

la alineatele (1²) şi (2), cuvintele „sau la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclud.

7. La articolul 13, textul „şi/sau la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude.

8. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

„Articolul 14. Finanţarea ajutorului social

Finanţarea ajutorului social stabilit conform prezentei legi se efectuează din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat.”

9. La articolul 15:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 15. Evidenţa beneficiarilor de ajutor social”;

cuvintele „şi de ajutor pentru perioada rece a anului” se exclud.

10. Capitolul III¹ se abrogă.

11. Articolul 16:

la alineatul (2), textul „/ajutorului pentru perioada rece a anului” se exclude;

la alineatul (3), textul „şi/sau acordarea dreptului la ajutor pentru perioada rece a anului” se exclude;

la alineatul (4), textul „şi ajutorului pentru perioada rece a anului” se exclude.

12. La articolul 17:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 17. Controlul asupra corectitudinii stabilirii ajutorului social şi a utilizării mijloacelor financiare”;

la alineatul (2), textul „şi/sau a ajutorului pentru perioada rece a anului” se exclude.

 

Art.III. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.

(3) Beneficiarii de ajutor pentru perioada rece a anului, stabiliţi în baza Legii nr.133/2008 cu privire la ajutorul social, al căror drept continuă cel puţin până în luna noiembrie 2023 inclusiv, vor primi compensaţii la energie sub forma de plată monetară în valoare echivalentă cu valoarea ajutorului pentru perioada rece a anului pe durata dreptului stabilit, cu condiţia că se înregistrează în Sistemul informaţional „Vulnerabilitatea energetică” conform procedurii aprobate de Guvern.

[Art.III modificat prin Legea nr.302 din 26.10.2023, în vigoare 31.10.2023]