AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ
Hotărîre privind aprobarea Metodologiei calculării
şi aplicării tarifelor pentru serviciile de alimentare
cu apă şi evacuare a apelor uzate
Nr.28 din 07.12.2000
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.157-159/431 din 21.12.2000
* * *
Abrogat: 03.12.2004
Hotărîrea ANRE nr.164 din 29.11.2004
Întru executarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.530 din
6.06.2000 "Cu privire la restructurarea gospodăriei de alimentare cu apă
şi canalizare", Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru
Reglementare în Energetică HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă Metodologia calculării şi aplicării tarifelor pentru
serviciile de alimentare cu apă şi evacuare a apelor uzate.
DIRECTORUL GENERAL
AL AGENŢIEI NAŢIONALE
PENTRU REGLEMENTARE
ÎN ENERGETICĂ Petru PASINCOVSCHI
Chişinău, 7 decembrie 2000.
Nr. 28.
METODOLOGIA CALCULĂRII ŞI APLICĂRII TARIFELOR
PENTRU SERVICIILE DE ALIMENTARE CU APĂ
ŞI EVACUARE A APELOR UZATE
I. DISPOZIŢII GENERALE
1.1. Prezenta Metodologie este elaborată întru executarea Hotărîrii
Guvernului Republicii Moldova nr.530 din 6 iunie 2000 "Cu privire la
restructurarea gospodăriei de alimentare cu apă şi canalizare" în
corespundere cu Legea Republicii Moldova "Cu privire la apa potabilă"
nr.272-XIV din 10.02.99, Standardelor naţionale de contabilitate, altor
acte legislative şi normative ale Republicii Moldova şi stabileşte:
- componenţa consumurilor şi cheltuielilor incluse în preţul de cost
pentru calcularea tarifelor;
- modul determinării, aprobării şi aplicării tarifelor.
1.2. Mecanismul aplicat la calcularea tarifelor pentru
aprovizionarea consumatorilor cu apă şi prestări servicii de canalizare
se bazează pe următoarele principii:
Tarifele e necesar să:
- contribuie la alimentarea fiabilă a consumatorilor cu apă şi
evacuare a apelor uzate;
- acopere consumurile şi cheltuielile costului apei potabile
procurate şi apelor uzate evacuate, precum şi pentru tratarea şi
transportarea lor;
- acopere consumurile şi cheltuielile pentru exploatarea efectivă a
staţiilor de pompare, reţelelor şi instalaţiilor de tratare a apei şi
epurarea apelor uzate, precum şi cele pentru protecţia mediului;
- includă o rata rezonabilă de profit necesară pentru continuitatea
activităţii întreprinderilor de alimentare cu apă şi evacuare a apelor
uzate.
Sistemul de determinare a tarifelor va fi orientat astfel ca
alimentarea consumatorilor cu apă să se efectueze în limita
cheltuielilor minime necesare prin utilizarea eficientă a capacităţilor
de producţie a întreprinderilor de alimentare cu apă şi canalizare,
avînd în calcul Normele şi Regulile în Construcţie şi condiţiile tehnice.
1.3. Prezenta Metodologie va fi valabilă pentru o perioadă de trei
ani şi sub incidenţa ei cad toţi agenţii economici, indiferent de tipul
de proprietate, care desfăşoară în republică activitatea reglementată în
domeniul alimentărilor cu apă şi evacuarea apelor uzate.
II. CONSUMURILE ŞI CHELTUIELILE INCLUSE
ÎN PREŢUL DE COST PENTRU CALCULAREA TARIFELOR
2.1. Structura consumurilor şi cheltuielilor incluse la calcularea
tarifelor este stabilită în conformitate cu prevederile Standardului
Naţional de contabilitate 3 "Componenţa consumurilor şi cheltuielilor
întreprinderii", altor standarde naţionale de contabilitate şi cuprinde
următoarele articole: consumurile directe de materiale; consumurile
privind retribuirea muncii; consumurile indirecte de producţie;
cheltuielile perioadei de gestiune, cheltuielile activităţii de
investiţii şi cheltuielile activităţii financiare.
2.2. Consumurile directe de materiale, care se includ în preţul de
cost şi corespunzător în tarife cuprind:
- costul apei procurate şi plata pentru evacuarea apelor uzate;
- valoarea materialelor şi reactivilor chimici, utilizaţi pentru
tratarea apei şi epurarea apelor uzate, controlului asupra calităţii
acestora;
- costul combustibilului şi energiei de toate genurile utilizate
nemijlocit în procesul de captare, pompare, tratare, transportare,
distribuire a apei, evacuarea şi epurarea apelor uzate;
- costul serviciilor cu caracter de producţie prestate de
întreprinderile din afară şi cheltuielile suplimentare aferente,
raportate la scumpirea costului materialelor (efectuarea analizelor apei
potabile şi apelor uzate, elaborarea normativelor pentru evacuările
maxim admisibile şi din domeniul gospodăririi apelor etc).
2.3. Consumurile privind retribuirea muncii includ:
- consumurile întreprinderilor de alimentare cu apă şi canalizare
necesare pentru retribuirea muncii personalului nemijlocit încadrat în
procesul de captare, tratare, transportare, distribuire şi furnizare a
apei consumatorilor, personalului nemijlocit încadrat în procesul
prestării serviciilor de canalizare şi epurare a apelor uzate, inclusiv
primele şi alte sume plătite sub formă de stimulare şi compensare;
- contribuţiile pentru asigurările sociale clasificate la
consumurile de retribuire a muncii personalului nemijlocit încadrat în
procesul de producţie.
2.4. Consumurile indirecte de producţie cuprind:
- valoarea uzurii mijloacelor fixe cu destinaţie de producţie;
cheltuielile de întreţinere a mijloacelor fixe de producţie în stare de
funcţionare (asistenţă tehnică şi de întreţinere, efectuarea
reparaţiilor curente, medii şi capitale, verificarea aparatelor de
evidenţă, îndeplinirea normelor de securitate, sanitarie şi igienă
etc.), inclusiv mijloacelor tehnice de dirijare, comandă, comunicaţie şi
semnalizare referitoare la procesul de producţie, mijloacelor destinate
protecţiei mediului ambiant, achiziţionarea, instalarea şi exploatarea
(întreţinerea, repararea, înlocuirea) echipamentelor de măsurare a
consumurilor de apă la branşamentele fondului locativ;
- valoarea amortizării activelor nemateriale, uzura obiectelor de
mică valoare şi scurtă durată utilizate în procesul de producţie;
- cheltuielile aferente perfecţionării tehnologiilor şi organizării
producţiei, precum şi îmbunătăţirii calităţii apei potabile şi apelor
uzate;
- costul materialelor auxiliare pentru asigurarea procesului
tehnologic;
- cheltuielile pentru retribuirea muncii salariaţilor auxiliari
încadraţi în procesul de producţie, personalului administrativ şi de
conducere din subdiviziunile de producţie şi contribuţiile pentru
asigurările sociale aferente acestor cheltuieli;
- cheltuielile necesare asigurării condiţiilor normale de lucru şi a
tehnicii de securitate ce ţin de procesul de producţie şi sînt prevăzute
de legislaţia în vigoare;
- cheltuielile de asigurare a pazei întreprinderilor, inclusiv a
securităţii antiincendiare;
- cheltuielile legate de deplasări a salariaţilor încadraţi
nemijlocit în procesul de producţie, asigurarea obligatorie a acestora
şi a activelor de producţie în conformitate cu legislaţia în vigoare;
- cheltuielile de transportare a muncitorilor din schimburi
(personalului de serviciu);
- plata pentru deversările de poluanţi cu apele reziduale în limita
normativelor stabilite;
- alte cheltuieli indirecte de producţie în conformitate cu
legislaţia şi actele normative în vigoare.
2.5. Cheltuielile perioadei de gestiune includ:
- cheltuielile comerciale;
- cheltuielile generale şi administrative;
- alte cheltuieli operaţionale.
2.5.1. În cheltuielile comerciale se includ cheltuielile nemijlocit
generate de comercializarea apei şi prestarea serviciilor de canalizare:
- serviciile de desfacere şi marketing (încheierea contractelor
pentru furnizarea apei şi prestarea serviciilor de canalizare, citirea
datelor contoarelor, evidenţa volumelor de apă, întocmirea şi expedierea
bonurilor de plată la consumatori, colectarea plăţilor etc.);
- comisioane plătite şi cheltuielile de reclamă;
- cheltuieli pentru retribuirea muncii subdiviziunilor comerciale şi
contribuţiile pentru asigurările sociale ale acestora etc. [Pct.2.5.1 (varianta rusă) modificat prin Hot. nr.45 din 07.12.2001]
2.5.2. Cheltuielile generale şi administrative includ:
- cheltuielile privind retribuirea muncii personalului de conducere
şi gospodăresc al întreprinderilor de apă şi canalizare, inclusiv toate
felurile de suplimente şi sporuri la salarii, prime etc.;
- contribuţiile pentru asigurările sociale şi cele medicale, fondul
de pensii şi fondul de stat privind plasarea în cîmpul muncii;
- cheltuieli pentru întreţinerea, uzura şi reparaţia mijloacelor
fixe cu destinaţie administrativă, gospodărească şi de protecţie a
mediului;
- amortizarea activelor nemateriale cu destinaţie generală a
întreprinderilor de apă şi canalizare;
- costul, uzura şi reparaţia obiectelor de mică valoare şi scurtă
durată, plata pentru arenda curentă a mijloacelor fixe, activelor
nemateriale şi obiectelor de mică valoare şi scurtă durată;
- cheltuielile pentru întreţinerea mijloacelor fixe conservate
prevăzute în actele normative în vigoare;
- cheltuielile pentru întreţinerea şi deservirea sistemelor tehnice
de comandă, mijloacelor de semnalizare, telecomunicaţii şi de calcul,
care nu participă direct la producţie;
- cheltuielile poştale şi telegrafice, de întreţinere şi exploatare
a staţiilor de telefoane, comutatoarelor, faxurilor, instalaţiilor de
dispecerat, radio şi alte tipuri de telecomunicaţii utilizate pentru
administrare;
- cheltuielile tipografice, pentru procurarea rechizitelor de birou,
blanchetelor de evidenţă, dări de seamă etc.;
- cheltuielile pentru paza obiectelor administrative, gospodăreşti
şi asigurarea securităţii contra incendiilor;
- cheltuielile pentru întreţinerea transportului auto de serviciu şi
folosirea mijloacelor de transport personale în interes de serviciu;
- cheltuielile pentru deplasările personalului de conducere,
cheltuieli de reprezentanţă;
- cheltuielile pentru angajarea forţei de muncă, pentru serviciile
prestate de către bănci, bursele de mărfuri, organizaţiile consultative,
informaţionale şi audit;
- cheltuielile pentru pregătirea şi reciclarea personalului;
- impozitele şi taxele, care conform legislaţiei, se includ în
preţul de cost, inclusiv şi impozitul pe valoarea adăugată nerecuperabil;
- defalcări pentru întreţinerea aparatului de conducere al
organizaţiilor ierarhic superioare, a asociaţiilor, concernelor şi altor
structuri şi organe de conducere;
- alte cheltuieli aferente activităţii de producţie a întreprinderii.
2.5.3. Alte cheltuieli operaţionale.
Cheltuielile întreprinderii care nu pot fi raportate la cheltuielile
comerciale sau la cheltuielile generale şi administrative se includ în
alte cheltuieli operaţionale. Acestea prevăd:
- plata dobînzilor filialelor, întreprinderilor filier şi asociate;
- plata dobînzilor aferente creditelor bancare şi împrumuturilor
primite pe termen scurt şi pe termen lung cu excepţia cazurilor de
capitalizare a acestora, prevăzute în Standardul naţional de
contabilitate 23 "Cheltuielile privind împrumuturile";
2.6. Cheltuieli ale activităţii de investiţii.
Cheltuielile activităţii de investiţii cuprind cheltuielile privind
ieşirea activelor nemateriale; ieşirea activelor materiale pe termen
lung; ieşirea activelor financiare pe termen lung; alte cheltuieli ale
activităţii de investiţii.
2.7. Cheltuielile activităţii financiare.
La cheltuielile activităţii financiare se referă cheltuielile
privind plata redevenţelor, arenda finanţată a activelor materiale pe
termen lung, diferenţele de curs valutar şi alte cheltuieli ale
activităţii financiare.
2.8. Costul concret al consumurilor şi cheltuielilor incluse la
calcularea tarifelor pentru serviciile de alimentare cu apă şi evacuarea
şi epurarea apelor uzate se determină de întreprinderi avînd în calcul
volumul de apă necesar a fi captat şi transportat în reţelele de
alimentare cu apă, volumele de apă livrate consumatorilor, volumele
apelor uzate, normele şi normativele volumelor de apă utilizate în
procesul tehnologic şi proprii procesului de captare, transportare,
distribuire şi tratare a apei potabile şi epurarea apelor uzate,
normativelor de consum a materialelor de filtrare, reagenţilor chimici,
combustibilului şi energiei de toate genurile utilizate în procesul de
producţie, preţurile lor de piaţă sau reglementate, devizele de
cheltuieli, valoarea mijloacelor fixe de producţie şi normele de
amortizare a acestora, planurilor de reparare a utilajului, contractele
încheiate cu terţe părţi pentru prestări servicii etc.
Consumurile şi cheltuielile întreprinderilor sînt supuse controlului
din partea autorităţilor publice locale împuternicite de a aproba
tarifele corespunzătoare, care în baza analizei detaliate a acestora şi
a consumurilor şi cheltuielilor suportate de întreprinderi în perioadele
precedente şi argumentărilor tehnico-economice decid necesitatea
includerii lor în tarife.
Prezenta Metodologie prevede că cheltuielile pentru retribuirea
muncii personalului de producţie, personalului auxiliar, gospodăresc şi
de conducere, care se includ în tarife, se determină avînd în calcul
numărul normativ al personalului respectiv, necesar bunei activităţi a
întreprinderii, nivelul salariului tarifar stipulat în contractul
colectiv de muncă (nivel republican) sau alte acte normative pentru
categoria corespunzătoare de calificare, nivelul de calificare cerut al
personalului, regimul şi condiţiile de muncă, cît şi de alţi factori
caracteristici ramurii.
Uzura mijloacelor fixe de producţie se determină în conformitate cu
prevederile Standardului naţional de contabilitate 16 "Contabilitatea
activelor materiale pe termen lung" luînd în calcul valoarea iniţială a
fondurilor fixe de producţie şi normele de amortizare a acestora. Nu se
includ în tarife valoarea uzurii mijloacelor fixe, care nu sînt
destinate utilizării în procesul tehnologic şi de producţie, mijloacelor
fixe conservate sau date în arendă, obiectelor locative, de menire
social-culturală etc.
Consumurile şi cheltuielile ce ţin de întreţinerea, exploatarea,
deservirea tehnică, asigurarea normelor de securitate şi reparare a
mijloacelor fixe de producţie se determină în baza duratei lor de
exploatare, stării tehnice, planurilor de reparaţie a mijloacelor fixe,
volumelor de lucru, preţurilor de piaţă ale materialelor şi pieselor de
schimb utilizate, devizelor de cheltuieli, valoarea contractelor
încheiate cu terţe părţi etc. În total, aceste consumuri şi cheltuieli
nu vor depăşi limita anuală de 3,5 la sută din valoarea iniţială a
fondurilor fixe.
În tarifele pentru apă şi canalizare nu se includ următoarele
cheltuieli:
cheltuielile pentru efectuarea lucrărilor de construcţie,
reconstrucţie, procurare, modernizare, montare şi probare a utilajului,
valorificarea noilor obiective, secţii şi utilaje, supravegherea de
autor a organizaţiilor de proiectare şi alte investiţii capitale. Toate
cheltuielile ce ţin de investiţii capitale se recuperează prin
includerea în tarif doar a uzurii mijloacelor fixe puse în funcţiune în
rezultatul investiţiilor şi ale dobînzilor aferente acestor investiţii;
- cheltuielile pentru înlăturarea defectelor în lucrările de
proiectare, construcţie şi montaj, revizie (demontare), înlăturarea
defectelor utilajului şi deteriorărilor de la producător, furnizori şi
organizaţii de transport;
- cheltuielile pentru executarea lucrărilor de proiectare şi
construcţie, pentru procurarea utilajului, repararea şi întreţinerea
fondului locativ, de menire social-culturală şi altor obiecte ce nu se
referă la producţie;
- cheltuielile pentru lucrările calificate ca ajutor pentru alte
întreprinderi şi organizaţii atît în formă de servicii, cît şi ca
sprijin material sau financiar;
- cheltuielile pentru executarea sau plata lucrărilor (serviciilor)
în afara activităţii alimentării cu apă, epurarea şi evacuarea apelor
uzate;
- consumurile şi cheltuielile neproductive, rebuturile, lipsurile,
pierderile şi furturile, sancţiunile, amenzile, penalităţile şi
despăgubirile.
III. STABILIREA, APROBAREA ŞI REVIZUIREA TARIFELOR
3.1. Tarifele se calculează la 1m3 de apă pentru fiecare gen de
activitate (alimentare cu apă şi servicii de canalizare).
3.2. Consumurile şi cheltuielile se determină în conformitate cu
prezenta Metodologie, separat pentru serviciile de alimentare cu apă şi
canalizare, conform formulei:
C = CM + CRM + CIP + CPG + CF + CI
unde:
CM - consumuri directe de materiale;
CRM - consumuri privind retribuirea muncii personalului nemijlocit,
încadrat în procesul de producţie;
CIP - consumuri indirecte de producţie;
CPG - cheltuielile perioadei de gestiune;
CF - cheltuielile activităţii financiare;
CI - cheltuielile activităţii de investiţii.
Consumurile directe de materiale pentru activitatea de alimentare a
consumatorilor cu apă se determină conform prevederilor prezentei
Metodologii luînd în calcul volumul de apă necesar de a fi captat în
reţelele de alimentare cu apă, care se calculează conform formulei:
VAl
VAC = ----------
1 - VP
unde:
VAC - volumul de apă necesar de a fi captat din sursele de apă;
VAl - volumul de apă necesar de a fi furnizat consumatorilor,
conform contractelor încheiate cu aceştia;
VP - ponderea consumului tehnologic şi a pierderilor admisibile de
apă în sistemul de alimentare cu apă, care se determină şi se aprobă în
conformitate cu Metodica elaborării normativelor de consum tehnologic al
apei la întreprinderile prestatoare de servicii alimentare cu apă şi
canalizare din Republica Moldova, aprobată prin Ordinul Ministerului
Dezvoltării Teritoriului, Construcţiilor şi Gospodăriei Comunale nr.163
din 27 octombrie 1999 (Monitorul Oficial nr.149-152 din 24 decembrie
1999).
Reieşind din faptul că cheltuielile perioadei de gestiune şi
cheltuielile activităţii financiare în practică este imposibil de a fi
determinate separat pe activităţi, prezenta Metodologie prevede ca
aceste cheltuieli să fie determinate integral pe întreprindere, cu
divizarea lor ulterioară între activitatea de alimentare cu apă şi
activitatea de prestări servicii canalizare, proporţional consumurilor
directe de retribuire a muncii a personalului nemijlocit încadrat în
procesul tehnologic al sferei concrete de activitate.
3.3. Luînd în calcul consumurile şi cheltuielile determinate conform
prevederilor prezentei Metodologii se calculează tariful mediu de bază
separat pentru serviciile de alimentare cu apă şi serviciile de
canalizare conform formulelor:
Tariful mediu de bază pentru alimentarea consumatorilor cu apă:
Ca + P
TAmo = ----------
VAl
unde:
Сa - consumurile si cheltuielile privind activitatea de alimentare a
consumatorilor;
Р - profitul. Prin prezenta Metodologie profitul este stabilit la
nivel de pînă la 10 la sută din consumurile şi cheltuielile necesare
pentru aprovizionarea consumatorilor cu apă;
VAl - volumul de apă livrat consumatorilor, care se determină în
baza contractelor încheiate cu aceştia în anul pentru care se stabileşte
tariful. În cazul lipsei în contractul încheiat cu unele categorii de
consumatori (populaţie), a volumelor concrete de livrare a apei, la
calcularea tarifelor se va lua în calcul volumul de facto livrat acestor
categorii de consumatori în anul precedent şi prognoza creşterii sau
descreşterii acestor volume în anul pentru care se stabilesc tarifele.
În cazul cînd întreprinderea de apă şi canalizare livrează
consumatorilor nu numai apă potabilă, dar şi apă tehnică, tarifele medii
de bază se determină şi se stabilesc separat pentru apa potabilă şi
pentru apa tehnică conform formulelor:
- pentru apa tehnică:
TATmo = TAmo x (1 - VCmp)
- pentru apa potabilă:
TAmo x VAl - TATmo x VATl
TAPmo = ---------------------------
VAl - VATl
unde:
VCmp - ponderea consumurilor directe de materiale destinate numai
tratării apei potabile în valoarea totală a consumurilor şi
cheltuielilor incluse la calcularea tarifelor medii de bază pentru
alimentarea consumatorilor cu apă;
VATl - volumul de apă tehnică livrat, conform contractelor de
livrare a apei consumatorilor.
Tariful mediu de bază pentru serviciul de canalizare:
Cc + P
TCmo = ----------
Vc
unde:
Cc - consumurile şi cheltuielile necesare pentru prestarea
serviciilor de canalizare;
P - profitul. Prin prezenta Metodologie profitul este stabilit la
nivel de pînă la 10 la sută din consumurile şi cheltuielile necesare
pentru prestarea serviciilor de canalizare;
Vc - volumul de apă evacuată de consumatori în sistemul de
canalizare, care se determină conform formulei:
Vc = Vci + Vca
unde:
Vci - volumul de apă evacuat de întreprinderile industriale, care se
alimentează cu apă potabilă sau tehnică de la conductele întreprinderii
de apă şi canalizare. Acest volum însumează volumul de apă evacuat de
fiecare întreprindere şi se calculează de întreprinderile industriale
conform datelor din paşaportul tehnic a acestora sau "Normelor complexe
de utilizare şi evacuare al apelor uzate pentru ramurile industriale" şi
coordonate cu întreprinderile de alimentare cu apă şi canalizare
(indiferent de sursele de alimentare cu apă, inclusiv şi cele proprii);
Vca - volumul de apă evacuat de alte categorii de consumatori
(populaţie, organizaţiile bugetare şi alte categorii). Acest volum se va
lua la nivelul volumelor de apă livrate de întreprinderea de alimentare
cu apă şi canalizare acestor categorii de consumatori, în cazul cînd
lipsesc aparatele de evidenţă.
3.4. Tarifele medii de bază pentru alimentarea consumatorilor cu apă
potabilă şi industrială şi prestarea serviciilor de canalizare,
calculate conform prezentei Metodologii, sînt valabile pe o perioadă de
3 ani.
3.5. Ajustarea tarifelor medii de bază se va efectua anual, de
regulă, după prezentarea de către întreprinderile de apă şi canalizare a
rapoartelor financiare pe anul precedent, conform formulelor:
Pentru alimentarea cu apă potabilă:
TAPmo x Kca
TAPm = ------------- +- R
Kvap
Pentru alimentarea cu apă tehnică:
TATmo x Kca
TATm = ------------- +- R
Kvat
Pentru serviciile de canalizare:
TCmo x Kcc
TCm = ------------ +- R
Kvac
unde:
Kca şi Kcc - coeficienţii, care iau în consideraţie modificarea
consumurilor şi cheltuielilor întreprinderii generate de prestarea
serviciilor activităţii de alimentare cu apă şi, respectiv, serviciilor
de canalizare în anul pentru care se efectuează ajustarea tarifelor în
comparaţie cu consumurile şi cheltuielile incluse la calcularea
tarifelor de bază;
Kvap, Kvat şi Kvc - coeficienţii, care iau în consideraţie
modificarea volumelor de apă potabilă şi industrială livrată
consumatorilor şi apelor uzate evacuate în sistemul de canalizare în
anul pentru care se efectuează ajustarea tarifelor în comparaţie cu
volumele corespunzătoare incluse la calcularea tarifelor de bază;
R - tarif de corecţie, care prevede includerea în tarifele anului
pentru care se efectuează ajustarea pierderilor financiare sau
excluderea din tarife a supraprofitului obţinut de întreprinderile de
apă şi canalizare din cauza apariţiei, în perioada de valabilitate a
tarifelor stabilite anterior, a unor factori obiectivi (modificări în
legislaţie sau actele normative, modificări neprevăzute în capacităţile
de producţie, modificarea volumelor de apă livrată consumatorilor,
preţurilor şi tarifelor la resursele energetice, reactivelor chimice şi
altor materiale utilizate în procesul tehnologic şi de producţie), care
au influenţat asupra nivelului tarifului. Aceste devieri ale
întreprinderii se determină pentru fiecare activitate în parte. Tariful
de corectare pentru fiecare activitate se determină prin împărţirea
acestor pierderi (supraprofit) la volumul corespunzător de apă care va
fi livrat consumatorilor sau evacuat în sistemul de canalizare în anul
pentru care se ajustează tarifele.
3.6. Pe parcursul anului de reglementare ajustarea tarifelor poate
fi efectuată numai în cazurile cînd, sub influenţa factorilor descrişi
mai sus, se înregistrează devieri mai mari de 3,0 la sută faţă de
tarifele stabilite. În cazul cînd aceste devieri constituie mai puţin de
3,0 la sută, diferenţa corespunzătoare va fi introdusă în tarifele care
vor fi aplicate în perioada următoare de reglementare, prin intermediul
tarifelor de corecţie "R".
3.7. S.A. "Apă-Canal Chişinău" va efectua ajustarea tarifelor avînd
în calcul prevederile stipulate în Acordul de împrumut perfectat cu
Banca Europeană de Reconstrucţie şi Dezvoltare privind Proiectul de
reconstrucţie al sistemului de alimentare cu apă din mun. Chişinău din
20.11.1997, rectificat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova
nr.1600-XIII din 10.03.98.
3.8. Prezenta Metodologie prevede stabilirea tarifelor unice pentru
toate categoriile de consumatori egale cu cele medii calculate pe
întreprindere. Organele administraţiei publice locale sînt în drept, în
perioada de tranziţie, să stabilească pentru populaţie tarife mai joase
decît cele medii calculate, acoperind diferenţa respectivă din contul
majorării tarifelor pentru celelalte categorii de consumatori. În acest
caz în primul an tarifele stabilite pentru populaţie nu trebuie să fie
mai mici decît 0,6 din cele medii calculate şi în anul doi - 0,8 din
cele medii calculate.
În cazul cînd tarifele diferenţiate sînt stabilite fără balansarea
reducerilor pe o grupă de consumatori şi majorărilor pe altă grupă,
organul public local este obligat să compenseze întreprinderii de
aprovizionare cu apă şi canalizare pierderile suportate din această
cauză.
3.9. Tarifele se determină de către întreprinderile de apă şi
canalizare şi se prezintă organelor administraţiei publice locale spre
examinare şi aprobare după forma propusă ca supliment la prezenta
Metodologie. Aceste tarife se stabilesc drept plafon şi nu pot fi
depăşite de întreprinderile de apă şi canalizare. Întreprinderile sînt
în drept de a acorda consumatorilor reduceri faţă de tarifele aprobate
în raport cu volumele de apă utilizate, nivelul şi felul plăţilor etc.
Calcularea tarifelor de alimentare a consumatorilor cu apă
şi prestări servicii de canalizare pentru anul ___________
-----------------------------------------------------------------------------
| | Calculul tarifului |Conform tarifului
| Uni- | pentru anul |stabilit anterior
| tate |--------------------|-----------------
| de | Alimentare|Ser-|To-| inclus | de
|măsură| cu apă |vi- |tal|în tarif| facto
| |-----------|cii |apă|--------|--------
| |po-|teh|to-|ca- |şi |apă|ca- |apă|ca-
| |ta-|ni-|tal|na- |ca-| |na- | |na-
| |bi-|că |apă|li- |na-| |li- | |li-
| |lă | | |zare|li-| |za- | |za-
| | | | | |za-| |re | |re
| | | | | |re | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
1. Volumul de apă anual liv- mii m3 x x x
rat consumatorilor (VAl)
inlusiv: populaţiei mii m3 x x x
alte categorii de consu-
matori
2. Volumul de apă evacuat de mii m3 x x x x x
consumatori (Vc)
inclusiv: de populaţie mii m3 x x x x x
alte categorii de consu-
matori
3. Consumul tehnologic şi mii m3 x x x x x
pierderile admise de apă
în sistem
4. Ponderea consumului tehno- x x x x x
logic şi a pierderilor de
apă de la volumul necesar
de a fi captat (r.3:r.5)
(VP)
5. Volumul de apă necesar de mii m3 x x x
a fi captat în sistem
(VAC) - total
inclusiv: necesar de a fi mii m3 x x x
procurat
6. Preţul de procurare a 1 lei x x x
m3 apă
7. Numărul de personal al în- persoane
treprinderii-total
inclusiv:
în sfera de producţie persoane
de conducere şi auxili- persoane
ari în sfera de pro-
ducţie
în sfera comercială persoane
de conducere şi gospo- persoane
dăresc al întreprinde-
rii
8. Salariul mediu limar al lei
unui angajat -total
inclusiv:
în sfera de producţie lei
de conducere şi auxili- lei
ari în sfera de pro-
ducţie
în sfera comercială lei
de conducere şi gospo- lei
dăresc al întreprinde-
rii
9. Consumurile directe de mii lei x x
materiale (CM)-total
inclusiv costul:
apei procurate mii lei x x
reagenţilor chimici mii lei
combustibilului mii lei x x
energiei electrice mii lei x x
altor materiale şi ser- mii lei x x
vicii
10. Consumurile privind re- mii lei x x
triburea muncii (CRM) -
total
inclusiv:
retribuirea muncii mii lei x x
contribuţii la asigurarea mii lei x x
sociala
11. Consumurile indirecte de mii lei x x
producţie (CIP) -total
inclusiv: x x
uzura mijloacelor fixe cu mii lei x x
destinaţie productivă
cheltuieli de intreţinere mii lei x x
şi reparaţie a mijloace-
lor fixe
retribuirea muncii perso- mii lei x x
nalului de conducere şi
auxiliar
contribuţii la asigurări- mii lei x x
le sociale
costul materialelor auxi- mii lei x x
liare
uzura obiectelor de mică mii lei x x
valoare şi scurtă durată
protecţia muncii şi teh- mii lei x x
nicii securităţii
paza, asigurarea salaria- mii lei x x
ţilor şi activelor
deplasările salariaţilor mii lei x x
alte cheltuieli indirec- mii lei x x
te de producţie
12. Cheltuielile perioadei mii lei x x
de gestiune (CPG)-total
12.1 Cheltuieli comerciale- mii lei x x
total
inclusiv:
serviciile de marcheting mii lei x x
comisioane plătite mii lei x x
retribuirea muncii mii lei x x
contribuţii la asigura- mii lei x x
rea socială
12.2 Cheltuieli generale şi mii lei x x
administrative -total
inclusiv: x x
uzura mijloacelor fixe cu mii lei x x
destinaţie administrati-
vă
cheltuieli de intreţinere mii lei x x
şi reparaţie a mijloace-
lor fixe
retribuirea muncii perso- mii lei x x
nalului de conducere şi
gospod.
contribuţii la asigurări- mii lei x x
le sociale
uzura obiectelor de mică mii lei x x
valoare şi scurtă dura-
tă
paza, asigurarea salaria- mii lei x x
ţilor şi activelor
deplasările personalului mii lei x x
de conducere
cheltuieli poşlale, tele- mii lei x x
grafice
cheltuieli tipografice, mii lei x x
procurari de rechizite,
formulare
întreţinerea transportu- mii lei x x
lui auto de serviciu
aferente angajării, pre- mii lci x x
gătirii, perfecţionarii
cadrelor
servicii prestate de mii lei x x
bănci,burse, audit, etc.
impozite, taxe incluse în mii lei x x
preţul de cost
cheltuieli de reprezenta- mii lei x x
re
alte cheltuieli generale mii lei x x
şi administrative
12.3 Alte cheltuieli operaţi- mii lei x x
onale - total
inclusiv: mii lei x x
plata dobînzelor filia- mii lei x x
lelor, întreprinderilor
asociate
plata dobînzelor bancare mii lei x x
şi împrumuturilor
13. Cheltuieli ale activită-
ţii de investiţii (CI)
14. Cheltuieli financiare mii lei x x
(CI) - total
inclusiv:
plata redevenţelor mii lei x x
arenda finansată a acti- mii lei x x
velor materiale pe ter-
men lung
diferenţa de curs valu- mii lei x x
tar
alte cheltuieli ale ac- mii lei x x
tivităţii financiare
15. Total consumuri şi chel- mii lei
tuieli (C)
16. Profitul (P) - 10% din mii lei
consumuri şi cheltuieli
17. Total consumuri, cheltui- mii lei
eli şi profit (C+P)
18. Tariful mediu de bază lei/m3
calculat (TAmo şi TCmo)
19. Pierderi financiare (-), mii lei
supraprofit (+) obţinut
în perioada precedentă
de la neajustarea tari-
felor
20. Tariful de corecţie (+-R) lei/m3
21. Tariful mediu de a fi lei/m3
stabilit (TARm,TATm,TCm)
inclusiv:
pentru populaţie lei/m3
pentru ceilalţi consuma- lei/m3
tori
--------------------------------
Adnotare: La prezentul calcul se anexează calculul consumului
tehnologic şi a pierderilor de apă conform Metodicii şi calculului
pierderilor financiare sau a supraprofitului obţiunt de întreprindere
din cauza apariţiei factorilor obiectivi în perioada de valabilitate a
tarifelor precedente