AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU GEODEZIE,CARTOGRAFIE ŞI CADASTRU
Cu privire la modul de licenţiere a activităţii în domeniul
geodeziei, cartografiei, cadastrului şi prospecţiunilor tehnice pe
teritoriul Republicii Moldova (Reguli, norme şi instrucţiuni
geodezice, cartografice)
din 23.02.96
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.16/17 din 14.03.1996
* * *
Abrogat: 07.10.2005
Hotărîrea Guvernului nr.1030 din 03.10.2005
Aprobat de Agenţia Naţională pentru Geodezie, Cartografie şi
Cadastru a Republicii Moldova
RNIGC RM - 36 - 01 - 02 - 96
I. PRINCIPII GENERALE
1. Regulamentul "Cu privire la modul de licenţiere a activităţii în
domeniul geodeziei, cartografiei, cadastrului şi prospecţiunilor tehnice
pe teritoriul Republicii Moldova", elaborat conform Hotărîrii Guvernului
Republicii Moldova nr. 581 din 17 august 1995 "Cu privire la
reglementarea unor genuri de activitate în Republica Moldova", este un
document normativ obligatoriu pentru toate persoanele fizice şi juridice
care efectuează:
lucrări geodezice, astronomo-geodezice şi gravimetrice;
lucrări topografice şi aerofotocosmice;
lucrări de cartografie şi carto-editare;
lucrări topografo-geodezice şi cartografice în cadrul
prospecţiunilor tehnice pentru diferite genuri de activitate şi
prospecţiuni tehnice complexe în construcţii;
lucrări cadastrale, privind aspectul juridic şi fiscal al
cadastrului, baza geometrică a cadastrelor de stat de specialitate;
producerea de aparate şi instrumente geodezice, indiferent de forma
de proprietate şi modul de finanţare a acestor lucrări.
Prezentul Regulament este coordonat cu Ministerul Economiei,
Ministerul Finanţelor şi Ministerul Justiţiei.
Prezentul Regulament este aprobat prin ordinul Directorului general
al Agenţiei Naţionale pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru a
Republicii Moldova nr. 12-a din 23 februarie 1996.
La data prezentului ordin "Regulamentul provizoriu de autorizare a
activităţii de prospecţiuni şi proiectare în domeniul constituţiilor în
Republica Moldova", aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 686 din 9
decembrie 1991, încetează a fi aplicabil pentru genurile de lucrări
menţionate.
II. MODUL DE LICENŢIERE
2. Eliberarea, reînregistrarea, confirmarea, limitarea termenelor de
acţiune, retragerea licenţelor se efectuează de către Agenţia Naţională
pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru a Republicii Moldova în baza
deciziei Comisiei Republicane de Licenţiere, constituită pe lîngă
Agenţie.
În cadrul agenţiei, responsabil pentru eliberarea licenţelor este
Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Geodezică, Tehnică şi a
Regimului (Inspectoratul Geodezic).
3. Pentru a primi licenţă agentul economic prezintă Agenţiei:
a) cerere, în care se indică:
de către persoanele fizice - numele, prenumele, datele de referinţă
din paşaport sau buletinul de identitate (seria, numărul, domiciliul
etc.), documentul ce confirmă înregistrarea în organul fiscal;
de către persoanele juridice - denumirea şi forma
organizatorico-juridică, adresa juridică (sediul), contul curent de
decontare, banca, codul fiscal;
în cerere se indică genurile de activitate, pentru care se solicită
licenţa şi termenul de valabilitate a licenţei;
b) certificatul de înregistrare la Camera Înregistrării de Stat;
c) Statutul în care trebuie să fie menţionate genurile de activitate
pentru care se solicită licenţa;
d) actele care confirmă calificarea corespunzătoare, pregătirea
profesională a specialiştilor şi existenţa condiţiilor necesare pentru
practicarea genului respectiv de activitate şi sînt caracteristice atît
pentru persoanele fizice pentru persoanele juridice:
- dispun de echipament special, instrumente şi aparate supuse
atestării metrologice;
- dispun de condiţii pentru păstrarea producţiei speciale şi a
materialelor cu regim special, precum şi de specialişti care au acces
conform formelor stabilite.
--------------------
NOTĂ: Prin termenul "calificare corespunzătoare" se înţeleg
următoarele: specialist cu studii superioare la specialitatea respectivă,
avînd neapărat un stagiu de muncă practică nemijlocit în domeniul
executării lucrărilor (sau în serviciul topografo-militar al forţelor
armate) de cel puţin cinci ani. În cazuri exepţionale poate fi
specialist cu studii medii profesionale sau cu studii superioare la o
specialitate înrudită, avînd un stagiu de muncă (serviciu) nu mai puţin
de 15 ani în domeniul dat.
e) bonul de achitare a taxei pentru examinarea cererii.
4. Materialele prezentate se examinează de către Comisie şi se
adoptă o decizie, în termen de 15 zile din momentul prezentării tuturor
documentelor indicate în punctul 3 al prezentului Regulament.
În cazurile în care expertiza materialelor în examinare, volumul
lucrărilor şi contractul complex necesită timp suplimentar pentru
verificarea procesului tehnologic de producţie şi analiza documentelor
depuse de solicitanţi, termenul de adoptare a deciziei privind
licenţierea poate fi prelungit de către Directorul general al Agenţiei
pînă la 30 de zile.
5. Dacă prin decizie se respinge cererea de eliberare a licenţei,
acest fapt se comunică în scris solicitantului sub semnătura
Directorului general al Agenţiei, în termen de 3 zile după adoptarea
deciziei.
Drept motive de bază pentru refuzul de eliberare a licenţei pot fi:
date neautentice sau denaturate ce se conţin în documentele
prezentate de solicitant;
lipsa condiţiilor necesare, stabilite în urma expertizei, pentru
practicarea activităţii solicitate (lipsa cadrului normativ, mijloacelor
tehnice, condiţiilor pentru personalul de conducere şi cel de execuţie,
condiţiilor generale şi celor speciale, necorespunderea indicatorilor,
cauzarea prejudiciilor mediului ambiant, sănătăţii şi vieţii oamenilor).
Agentul economic poate depune o nouă cerere de eliberare a licenţei
după ce se conformează criteriilor expuse în scrisoarea de răspuns la
prima solicitare.
6. Licenţa poate fi eliberată pentru un singur gen de activitate sau
pentru practicarea mai multor genuri de activitate.
În licenţă se indică:
denumirea organului ce o eliberează;
numărul şi data eliberării licenţei;
pentru persoanele fizice-antreprenori - denumirea, numele şi
prenumele, datele din paşaport, certificatul de înregistrare (seria,
numărul, locul de înregistrare etc.);
pentru persoanele juridice - denumirea şi adresa juridică (sediul) a
agentului economic, căruia i-a fost eliberată licenţa;
perioada pentru care se eliberează licenţa;
genul de activitate;
condiţiile stabilite pentru practicarea acestor genuri de activitate.
Licenţele, eliberate de către Agenţie în funcţie de genurile de
activitate, sînt valabile pe termenul indicat în ele:
lucrări geodezice, astronomo-geodezice şi gravimetrice - 3 ani;
lucrări topografice şi aerofotocosmice - 3 ani;
lucrări de cartografie şi carto-editare - 3 ani;
lucrări topografo-geodezice şi cartografice din componenţa
prospecţiunilor tehnice pentru diferite genuri de activitate şi
prospecţiuni tehnice complexe în construcţii - 2 ani;
lucrări cadastrale, privind aspectul juridic şi fiscal al
cadastrului, baza geometrică a cadastrelor de stat de specialitate - 1
an;
producerea de aparate şi instrumente geodezice - 1 an.
7. În cazul prelungirii licenţelor cu minimum 30 de zile pînă la
expirarea termenului valabilităţii acestora, agentul economic va
prezenta în mod obligatoriu (cu respectarea aceleiaşi proceduri de
licenţiere) o cerere, însoţită de documentele care confirmă modificările
efectuate după obţinerea licenţei.
Procedura de prelungire este similară celei de eliberare a licenţei,
doar cu înscrierea în registrul agenţilor economici a seriei şi
numărului licenţei noi.
Se interzice a transmite licenţele de la un agent economic la altul
şi a fi utilizate în acelaşi timp de mai mulţi agenţi economici.
În cazul în care genul de activitate autorizat prin licenţă se
practică la mai multe obiecte separate teritorial, odată cu licenţa,
solicitantului i se eliberează copiile legalizate ale acesteia cu
indicarea adresei fiecărui obiect.
8. Odată cu suspendarea activităţii agentului economic, desfiinţarea
lui sau expirarea termenului de valabilitate a adeverinţei înregistrării
de stat, licenţa eliberată îşi pierde valabilitatea.
În cazul în care agentul economic îşi reorganizează activitatea, îşi
schimbă denumirea, operează cu alte date decît cele indicate în licenţă,
cînd intervin modificări ale datelor din paşaportul sau din buletinul de
identitate al persoanei fizice, aceştia, în termen de 15 zile, vor
solicita substituirea licenţei, eliberate anterior, cu alta, pe care o
vor primi gratuit.
9. Mărimea taxei pentru eliberarea licenţelor, modul de
întrebuinţare şi virare a mijloacelor băneşti în bugetul de stat şi
local se stabilesc conform Hotărîrii comune a Ministerului Finanţelor şi
Ministerului Economiei nr. 41p din 10.10.95.
10. Licenţele eliberate sînt semnate de Directorul general al
Agenţiei şi autentificate prin aplicarea ştampilei.
11. Nerespectarea condiţiilor de desfăşurare a genurilor de
activitate pentru care a fost obţinută licenţa atrage după sine
suspendarea acţiunii sau retragerea licenţei. Controlul asupra modului
de utilizare a licenţelor îl exercită specialiştii Inspectoratului
geodezic al Agenţiei Naţionale pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru
a Republicii Moldova.
12. Inspectoratul geodezic are următoarele sarcini:
să verifice şi să analizeze documentele depuse de agenţii economici
care solicită eliberarea licenţei, să întocmească darea de seamă şi să
formuleze propuneri de eliberare a licenţei sau de refuz;
să ducă evidenţa documentelor eliberate;
să ducă evidenţa cererilor şi a dosarelor depuse de agenţii
economici la obţinerea licenţelor;
să ducă evidenţa şi să păstreze documentele, întocmite cu ocazia
controlului activităţii agenţilor economici;
să ducă controlul asupra modului de utilizare a licenţelor;
să prelucreze corespondenţa purtată cu agenţii economici, care au
solicitat licenţe;
să analizeze documentele şi să facă propuneri de reînnoire a
licenţelor;
să asigure instruirea şi coordonarea metodologică a expertizei şi
controlului activităţii corpului de experţi-controlori ai activităţii
agenţilor economici - deţinători de licenţe;
să ducă evidenţa agenţilor economici care au renunţat la licenţe şi
să anunţe factorii interesaţi.
Pe parcursul controlului asupra utilizării licenţei Agenţia are
dreptul să solicite orice document ce ţine de executarea lucrărilor,
indicate în licenţe.
În funcţie de caracterul contravenţiilor, depistate în timpul
controlului, se prezintă propuneri Directorului general al Agenţiei
pentru adoptarea deciziilor cu privire la suspendarea sau retragerea
licenţelor eliberate.
Decizia de suspendare sau de retragere a licenţei se comunică
agentului economic şi organelor respective ale Inspectoratului fiscal în
termen de 10 zile de la data încheierii procesului-verbal de control.
În caz dacă contravenţiile care au contribuit la suspendarea
licenţei sînt lichidate, atunci licenţa poate fi reînnoită.
Agentul economic poate relua genul de activitate autorizat prin
licenţă la decizia Agenţiei. Această decizie se comunică agentului
economic şi Inspectoratului Fiscal Principal de Stat al Republicii
Moldova în termen de 10 zile de la data adoptării deciziei.
III. MODUL DE ANULARE A LICENŢELOR
13. Decizia Agenţiei cu privire la anularea licenţei poate fi
adoptată în cazurile cînd:
- în documentele prezentate de către solicitant au fost indicate
date ce nu corespund realităţii;
- la executarea lucrărilor nu se respectă condiţiile stabilite în
licenţă pentru activitatea dată;
- în alte cazuri prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.
14. Dacă sînt motive pentru anularea licenţei, Agenţia comunică în
scris agentului economic despre încălcările admise şi termenul lor de
înlăturare.
Dacă agentul economic, în termen de 10 zile din momentul comunicării,
nu lichidează încălcările ce servesc drept bază pentru anularea
licenţei, Agenţia este în drept să anuleze sau să stabilească termenul
de sistare a activităţii respective.
15. Agenţia, în termen de 3 zile, expediază o copie a deciziei cu
privire la anularea licenţei agentului economic şi organului
administraţiei publice locale.
16. Agentul economic are dreptul, în termen de 30 zile de la data
adoptării deciziei, să apeleze la instanţele judecătoreşti.
Anexă
la Regulamentul cu privire la
licenţierea activităţii în do-
meniul geodeziei, cartografiei,
cadastrului şi prospecţiunilor
tehnice pe teritoriul Republicii
Moldova
Agenţia Naţională pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru
L I C E N Ţ Ă
Seria____________________ Nr.___________ Data______________________
Agentul economic___________________________________________________
(denumirea, sediul persoanei fizice, juridice)
Licenţa pentru_____________________________________________________
(genul de activitate)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Condiţii de activitate_____________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Termenul de valabilitate a licenţei________________________________
pînă la________________________199___
Director general
al Agenţiei Naţionale pentru
Geodezie, Cartografie şi Cadastru
(L.Ş.)