HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la aprobarea Regulamentului, structurii şi
efectivului-limită ale aparatului central al Departamentului
Statistică şi Sociologie
Nr.917 din 03.09.2001
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.108-109/966 din 06.09.2001
* * *
Abrogat: 17.06.2005
Hotărîrea Guvernului nr.560 din 10.06.2005
În conformitate cu prevederile Legii nr.75-XV din 18 aprilie 2001
pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la Guvern nr. 64-XII
din 31 mai 1990 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001,
nr.44-45, art.192) şi ale Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.266
din 28 aprilie 2001 "Privind unele măsuri ce ţin de reorganizarea unor
ministere şi departamente ale Republicii Moldova" (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2001, nr. 49-50, art.300), Guvernul Republicii
Moldova HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
Regulamentul Departamentului Statistică şi Sociologie, conform
anexei nr.1;
Structura aparatului central al Departamentului Statistică şi
Sociologie, conform anexei nr.2;
Lista organizaţiilor şi întreprinderilor subordonate Departamentului
Statistică şi Sociologie, conform anexei nr.3.
2. Se stabileşte efectivul-limită al aparatului central al
Departamentului Statistică şi Sociologie în număr de 125 unităţi cu
fondul anual de retribuire a muncii conform legislaţiei în vigoare,
personalul pentru administrarea clădirii, întreţinut din contul
mijloacelor extrabugetare (speciale), în număr de 16 unităţi. [Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.951 din 20.08.04, în vigoare 27.08.04]
[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.1398 din 24.11.03, în vigoare 05.12.03]
3. Se permite Departamentului Statistică şi Sociologie să aibă trei
vicedirectori generali şi un colegiu constituit din 12 persoane,
componenţa nominală a căruia se aprobă de Guvern. [Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.856 din 14.07.03, în vigoare 25.07.03]
4. Lucrările statistice şi cercetările sociologice, efectuate de
către Departamentul Statistică şi Sociologie şi de subdiviziunile lui
conform programului aprobat de Guvern, sînt finanţate de la bugetul de
stat. Lucrările neprevăzute de program sînt executate pe bază de
contract şi se plătesc de către beneficiar.
5. Se abrogă:
Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.795 din 16 iulie 1998 "Cu
privire la aprobarea structurii şi funcţiilor de bază ale
Departamentului Analize Statistice şi Sociologice" (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 1998, nr.75-76, art.725; 1999, nr. 48-49, art.361);
Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.1168 din 3 decembrie 1998
"Cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului Analize
Statistice şi Sociologice" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
1998, nr.111-113, art.1105).
Prim-ministru
al Republicii Moldova Vasile TARLEV
Contrasemnată:
Viceprim-ministru,
ministrul economiei Andrei Cucu
Ministrul finanţelor Mihail Manoli
Ministrul justiţiei Ion Morei
Chişinău, 3 septembrie 2001.
Nr. 917.
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 917
din 3 septembrie 2001
REGULAMENTUL
Departamentului Statistică şi Sociologie
I. Principii generale
1. Departamentul Statistică şi Sociologie (în continuare -
Departamentul) este organul central de specialitate al administraţiei
publice centrale, abilitat să conducă întreaga activitate statistică şi
sistemul de rapoarte şi anchete statistice din toate ramurile economiei
naţionale, pe baza unei metodologii unice, adecvate celei utilizate în
practica internaţională şi condiţiilor social-economice ale republicii.
2. În activitatea sa Departamentul se călăuzeşte de Constituţia
Republicii Moldova, Legea cu privire la statistică, alte acte
legislative, hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui,
hotărîrile, ordonanţele şi dispoziţiile Guvernului şi de prevederile
prezentului Regulament.
3. Departamentul are în subordine organe teritoriale, întreprinderea
de stat Editura de imprimate "Statistica" şi Centrul de proiectări
tehnologice "Informstat". Pe lîngă Departament funcţionează Direcţia
generală tehnologii informaţionale. În cadrul Departamentului pot
funcţiona şi alte întreprinderi şi organizaţii constituite în
conformitate cu legislaţia în vigoare.
4. Departamentul este persoană juridică, dispune de conturi
trezoreriale, de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova cu
denumirea sa în limba de stat.
5. Departamentul se subordonează Guvernului Republicii Moldova şi
poartă răspundere în faţa Guvernului pentru îndeplinirea atribuţiilor
ce-i revin.
6. Departamentul este învestit cu dreptul de a reprezenta ţara în
relaţiile cu organele de stat din alte ţări, organizaţiile
internaţionale, coordonînd chestiunile ce ţin de competenţa sa.
II. Atribuţiile de bază ale Departamentului
7. Departamentul:
elaborează de sine stătător sau în comun cu alte organe ale
administraţiei publice centrale metodologiile observărilor statistice,
sociologice şi de calcul al indicatorilor statistici, ţinînd cont de
practica internaţională avansată şi de specificul condiţiilor
social-economice ale republicii;
elaborează şi organizează, pe baza observărilor statistice şi
surselor administrative de date, sistemul de conturi naţionale; în comun
cu Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor şi Banca Naţională a
Moldovei asigură obţinerea informaţiei necesare pentru elaborarea
conturilor naţionale;
elaborează de sine stătător sau în comun cu alte organe ale
administraţiei publice centrale şi aprobă formularele rapoartelor şi
anchetelor statistice, stabileşte termenele de prezentare a datelor
statistice de către ministere, departamente, alte organe de stat, agenţi
economici, indiferent de formele de proprietate;
efectuează dirijarea metodologică şi controlul aplicării
metodologiei statistice, organizării şi stării statisticii,
autenticităţii datelor statistice la ministere, departamente,
organizaţii, agenţi economici, indiferent de formele lor de proprietate;
în comun cu Ministerul Finanţelor elaborează şi aprobă tipizatele de
evidenţă primară (inclusiv cu regim special) şi modul de completare a
acestora;
colectează, prelucrează, generalizează şi asigură analiza şi
păstrarea informaţiei statistice, creează băncile de date statistice şi
un sistem informaţional deschis şi compatibil cu alte sisteme
informaţionale autohtone şi internaţionale, garantînd confidenţialitatea
datelor individuale ale agenţilor economici şi persoanelor particulare;
asigură obiectivitatea, autenticitatea, oportunitatea, stabilitatea
şi integritatea informaţiei statistice, păstrarea secretului de stat,
comercial şi anonimatul datelor despre persoanele fizice şi juridice;
colectează, prelucrează şi generalizează rapoartele financiare;
asigură cu informaţii statistice organele administraţiei publice
centrale şi locale, satisface, pe bază de contract, cerinţele altor
beneficiari, informează populaţia despre situaţia social-economică a
ţării;
în comun cu Ministerul Economiei, alte organe de resort, studiază,
generalizează, analizează şi face pronosticuri privind evoluţia
proceselor economice şi sociale din ţară;
studiază şi analizează de sine stătător sau în comun cu:
Banca Naţională a Moldovei - balanţa de plăţi;
Ministerul Finanţelor şi Banca Naţională a Moldovei - utilizarea
investiţiilor şi creditelor;
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale - utilizarea forţei de
muncă, situaţia vizînd protecţia muncii, plasarea populaţiei în cîmpul
muncii, şomajul, retribuţia salariaţilor;
organizează observările statistice şi studiază:
activitatea de producţie în economia naţională;
situaţia ecologică în ţară, starea asistenţei medicale şi a
sănătăţii populaţiei;
fluctuaţia preţurilor şi tarifelor, procesele de inflaţie, evoluţia
nivelului de trai al populaţiei;
comerţul exterior şi interior;
circulaţia resurselor energetice;
procesele social- demografice, migraţionale, organizează
recensămînturile populaţiei;
realizarea programelor republicane şi regionale vizînd cele mai
importante probleme social-economice;
opinia publică privind diverse probleme social-economice actuale;
organizează şi dirijează activitatea statistică în unităţile
teritorial-administrative, furnizează organelor administraţiei publice
locale informaţia analitico-statistică necesară, conform Programului de
lucrări statistice al Departamentului;
în comun cu ministerele şi departamentele interesate, elaborează şi
asigură implementarea în scopuri statistice a clasificatoarelor
armonizate cu standardele internaţionale, ţine la zi registrul
unităţilor statistice şi registrul comercial de stat;
asigură aplicarea în statistică a elaborărilor balanţelor:
producţiei, repartiţiei şi utilizării produselor (lucrărilor,
serviciilor) în economia naţională, conform sistemului conturilor
naţionale; mijloacelor fixe; veniturilor şi cheltuielilor populaţiei;
forţei de muncă; resurselor energetice; comerciale etc.;
elaborează sistemul de conturi naţionale, efectuează calculele
indicatorilor macroeconomici;
participă la studierea şi analiza calităţii vieţii, în baza
observărilor statistice asupra evoluţiei preţurilor la mărfurile de larg
consum şi a tarifelor la serviciile prestate populaţiei, calculează
indicele preţurilor de consum şi minimului de existenţă al populaţiei;
elaborează de sine stătător sau în comun cu alte ministere şi
departamente proiecte de hotărîri ale Guvernului privind observările
statistice şi sociologice de interes naţional (recensamînturi ale
populaţiei, întreprinderilor, animalelor, plantaţiilor multianuale
etc.). În conformitate cu aceste hotărîri, elaborează şi aprobă
programele observărilor, formularele rapoartelor, anchetelor şi
instrucţiunile privind completarea şi prezentarea lor;
organizează cercetări ştiinţifice în vederea perfecţionării
metodologiei observărilor statistice, băncilor de date, sistemelor
informaţionale;
asigură elaborarea şi editarea publicaţiilor statistice (anuare,
culegeri, buletine statistice şi informative etc.);
elaborează informaţii statistice privind situaţia economică şi
socială a Republicii Moldova în comparaţie cu alte ţări;
asigură publicarea periodică (lunară, trimestrială sau la finele
observărilor statistice şi sociologice) a datelor centralizate ce
caracterizează evoluţia economică şi socială a ţării, efectuează
marketingul statistic pentru satisfacerea solicitărilor de informaţie
ale benefîciarilor, organizează conferinţe de presă şi alte acţiuni de
difuzare a informaţiei statistice;
prezintă, la cererea persoanelor juridice sau fizice, informaţiile
primare despre ele, disponibile în băncile de date sau în registrele
statistice;
efectuează, în baza acordurilor, schimbul de informaţii statistice
cu organizaţiile similare din alte ţări;
participă la acţiunile de comparabilitate internaţională;
asigură persoanele (fizice şi juridice), participante la observările
statistice, cu instrumentarul statistic necesar;
organizează activitatea aparatului central şi a organelor
teritoriale în domeniul protecţiei civile, în conformitate cu legislaţia
în vigoare.
III. Drepturile Departamentului
8. În scopul îndeplinirii sarcinilor ce-i revin, Departamentul este
învestit cu drepturi de a:
primi gratuit, ca impozit informaţional, de la toţi subiecţii asupra
cărora se extinde Legea cu privire la statistică, rapoarte şi anchete
statistice, dări de seamă financiare veridice, precum şi alte date
economice, în termenele şi volumele stabilite;
primi şi utiliza informaţii de la ministere, departamente, alte
organe ale administraţiei publice centrale şi locale;
efectua, în cadrul prevăzut de lege, observări statistice asupra
situaţiei social-demografice a societăţii şi activităţii de producţie a
familiilor şi persoanelor particulare;
face propuneri cu privire la modificarea sau abrogarea actelor
normative ale ministerelor, departamentelor, altor organe ale
administraţiei publice centrale ce contravin legislaţiei în vigoare, pe
chestiuni ce ţin de organizarea observărilor statistice;
verifica, după caz, cu participarea altor organe administrative,
starea evidenţei, autenticităţii datelor statistice şi contabile ale
tuturor agenţilor economici, indiferent de forma de proprietate, şi a
introduce în rapoartele statistice rectificările respective;
încheia acorduri de colaborare în domeniul statisticii cu
instituţiile similare din alte state, precum şi cu organizaţiile
internaţionale, în modul prevăzut de legislaţie;
constitui grupuri de experţi cu participarea reprezentanţilor
ministerelor, departamentelor, altor organe ale administraţiei publice
centrale şi locale, instituţiilor de cercetări ştiinţifice, celor de
învăţămînt superior etc. în scopul examinării problemelor importante în
domeniul organizării observărilor statistice şi sociologice şi
elaborării metodologiilor de calcul al indicatorilor principali;
antrena, pe bază de contract, specialişti pentru executarea
lucrărilor care necesită cunoştinţe speciale;
publica şi difuza ediţii statistice de informare publică;
presta, în conformitate cu legislaţia în vigoare, servicii contra
plată agenţilor economici şi persoanelor fizice, utilizînd mijloacele
speciale (extrabugetare) obţinute pentru acoperirea cheltuielilor ce ţin
de prestarea serviciilor în cauză şi alte necesităţi departamentale.
IV. Conducerea Departamentului
9. Departamentul este condus de directorul general, numit în funcţie
şi eliberat din funcţie de către Guvern. Directorul general are adjuncţi
numiţi în funcţie şi eliberaţi din funcţie de către Guvern, la
propunerea directorului general.
10. Directorul general al Departamentului:
conduce activitatea Departamentului, a subdiviziunilor lui şi a
colegiului;
poartă răspundere personală pentru îndeplinirea funcţiilor ce-i
revin Departamentului, pentru activitatea lui economico-financiară şi
executarea prezentului Regulament;
delimitează funcţiile vicedirectorilor şi ale conducătorilor
subdiviziunilor Departamentului;
aprobă schema de încadrare şi salariile de funcţie ale aparatului
central al Departamentului şi ale organelor sale teritoriale în cadrul
efectivului-limită şi structurii, stabilite de Guvern;
modifică, în limitele fondului de retribuire a muncii şi
numărului-limită de personal, stabilite de Guvern, structura
subdiviziunilor aparatului central al Departamentului;
fondează, reorganizează şi lichidează, în modul stabilit, organe
teritoriale de statistică, întreprinderi şi organizaţii de stat,
subordonate Departamentului;
aprobă regulamentele direcţiilor şi secţiilor aparatului central şi
ale organelor teritoriale de statistică, statutele întreprinderilor şi
organizaţiilor din subordinea Departamentului, face modificări în
structura aprobată a aparatului central în cadrul efectivului-limită şi
structurii aprobate de Guvern;
angajează în funcţie, pe bază de concurs, şi încheie contracte cu
conducătorii de întreprinderi şi organizaţii subordonate; aplică
sancţiuni disciplinare şi stimulează lucrătorii aparatului central al
Departamentului, conducătorii organelor sale teritoriale şi conducătorii
întreprinderilor, organizaţiilor din subordine;
solicită alocarea din bugetul de stat a mijloacelor necesare pentru
organizarea statisticii şi observărilor sociologice şi aprobă devizele
de cheltuieli ale Departamentului, ale organelor sale teritoriale,
precum şi ale lucrărilor statistice şi sociologice efectuate în baza
hotărîrilor Parlamentului şi ale Guvernului, asigură utilizarea
resurselor bugetare conform destinaţiei, în corespundere cu legislaţia
Republicii Moldova, administrează bunurile Departamentului;
emite, în condiţiile legii, ordine, aprobă instrucţiuni şi alte acte
care vizează activitatea Departamentului;
asigură pregătirea şi perfecţionarea cadrelor necesare organelor de
statistică, organizează înzestrarea tehnico-materială a organelor
teritoriale de statistică;
anulează ordinele şi dispoziţiile adjuncţilor săi, conducătorilor
organelor teritoriale de statistică, întreprinderilor şi organizaţiilor
subordonate, care contravin legislaţiei în vigoare sau atribuţiilor
Departamentului;
reprezintă interesele Departamentului în relaţiile cu persoanele
juridice şi fizice din Republica Moldova şi din alte ţări, încheie şi
anulează contracte pe chestiuni ce ţin de competenţa Departamentului.
11. În cadrul Departamentului se instituie colegiul din 12 persoane,
din componenţa căruia fac parte directorul general (preşedintele
colegiului), vicedirectorii şi alţi lucrători din aparatul central şi
din cadrul Departamentului. Componenţa nominală a colegiului se aprobă
de Guvern, la propunerea directorului general al Departamentului. În
activitatea sa colegiul se călăuzeşte de Regulamentul aprobat prin ordin
de către directorul general. [Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.856 din 14.07.03, în vigoare 25.07.03]
12. La şedinţele sale colegiul Departamentului examinează:
problemele prioritare ce ţin de îndeplinirea sarcinilor organelor
statistice de stat, de funcţionarea sistemului de informaţii statistice
în ţară, de completarea cu cadre, de pregătirea şi perfecţionarea lor;
activitatea subdiviziunilor aparatului central, a organelor sale
teritoriale, a întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;
activitatea ministerelor, departamentelor, întreprinderilor,
instituţiilor şi organizaţiilor, indiferent de subordonarea lor, vizînd
organizarea statisticii şi asigurarea autenticităţii datelor;
proiectele celor mai importante acte normative întocmite de aparatul
central al Departamentului.
13. Hotărîrile colegiului privind chestiunile examinate devin
executorii din data adoptării acestora sau emiterii ordinului
directorului general al Departamentului întru îndeplinirea acestora.
14. Reorganizarea Departamentului sau suspendarea activităţii lui se
efectuează în modul stabilit de legislaţia în vigoare.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 917
din 3 septembrie 2001
STRUCTURA
Departamentului Statistică şi Sociologie
Conducerea
Direcţia generală sinteză, publicaţii şi diseminare a informaţiei
statistice
Direcţia generală conturi naţionale şi sinteze macroeconomice
Direcţia generală statistica agriculturii, silviculturii şi mediului
Direcţia generală statistica industriei, energeticii,
transporturilor şi comunicaţiilor
Direcţia generală statistica comerţului şi serviciilor
Direcţia generală statistica socială
Direcţia statistica finanţelor şi rapoarte financiare
Direcţia generală statistica forţei de muncă şi cercetări prin sondaj:
Secţia statistica forţei de muncă;
Secţia cercetări prin sondaj
Direcţia registre, clasificatoare statistice şi anchete structurale
Direcţia financiar-economică şi control
Secţia principală statistica investiţiilor şi construcţiilor
Secţia principală statistica preţurilor şi comparabilitate
internaţională
Secţia principală statistica demografică
Secţia principală resurse umane
Serviciul secretariat
Secţia colaborare internaţională
Secţia principală evidenţă contabilă [Anexa nr.2 modif. prin Hot.Guv. nr.951 din 20.08.04, în vigoare 27.08.04]
[Anexa nr.2 modif. prin Hot.Guv. nr.1398 din 24.11.03, în vigoare 05.12.03]
[Anexa nr.2 modif. prin Hot.Guv. nr.1660 din 23.12.02, în vigoare 31.12.02]
Anexa nr.3
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 917
din 3 septembrie 2001
L I S T A
organizaţiilor şi întreprinderilor subordonate
Departamentului Statistică şi Sociologie
1. Direcţia generală pentru statistică a municipiului Chişinău
2. Direcţiile pentru statistică ale municipiului Bălţi şi U.T.A.
Găgăuzia (Gagauz-Yeri)
3. Direcţiile (secţiile) pentru statistică raionale
4. Întreprinderea de Stat Centrul de Proiectări Tehnologice
"Informstat"
5. Întreprinderea de Stat Editura de Imprimare "Statistica" [Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.1398 din 24.11.03, în vigoare 05.12.03]