L E G E

pentru modificarea Legii nr.989/2002

cu privire la activitatea de evaluare

 

nr. 202  din  25.07.2024

 

Monitorul Oficial nr.355-357/539 din 15.08.2024

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Legea nr.989/2002 cu privire la activitatea de evaluare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.102, art.773), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În cuprinsul legii, sintagma „Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile” la forma gramaticală corespunzătoare.

2. Articolul 1:

la noţiunea „certificat al evaluatorului”, textul „bunurilor imobile (în continuare – Comisie de certificare)” se exclude;

la noţiunea „raport de evaluare”, cuvintele „pe suport electronic” se substituie cu cuvintele „în formă electronică”;

la noţiunea „valoare estimată”, cuvintele „metodelor de evaluare” se substituie cu cuvintele „abordărilor în evaluare”.

3. Articolul 3:

la litera b), cuvintele „activele nemateriale” se substituie cu cuvintele „activele necorporale”;

literele e) şi g) vor avea următorul cuprins:

„e) valorile mobiliare, alte instrumente financiare, cu respectarea particularităţilor prevăzute de Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital şi de actele normative ale Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare;”

„g) bunurile imobile în proces de construire (bunuri viitoare), aflate la o etapă de finisare a construcţiei de 50% şi mai mult;”

articolul se completează cu litera h) cu următorul cuprins:

„h) alte obiecte.”

4. Articolul 5:

la alineatul (3), după cuvintele „şi locale” se introduc cuvintele „sau a autorităţilor publice autonome”;

alineatul (4):

la litera a), textul „(sechestru, inclusiv în urma insolvabilităţii proprietarului obiectului etc.)” se substituie cu cuvintele „proprietate publică”;

litera b) va avea următorul cuprins:

„b) transmiterii dreptului de folosinţă asupra obiectelor proprietate publică a statului/autorităţilor administraţiei publice locale propuse pentru darea în arendă/locaţiune/superficie către persoane fizice întreprinzători individuali sau persoane juridice, altele decât cele de drept public şi autorităţile administraţiei publice centrale şi locale;”

litera m) va avea următorul cuprins:

„m) altor situaţii în care legislaţia prevede evaluarea.”

litera n) se abrogă.

5. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

„Articolul 6. Abordări în evaluare

(1) La estimarea valorii obiectelor evaluării se aplică următoarele abordări:

a) abordarea prin piaţă, care se bazează pe estimarea valorii obiectului prin compararea lui cu alte obiecte similare, vândute sau propuse spre vânzare;

b) abordarea prin venit, care se bazează pe estimarea viitoarelor venituri şi cheltuieli, legate de utilizarea obiectului evaluării;

c) abordarea prin cost, care se bazează pe estimarea cheltuielilor pentru crearea unui obiect analogic celui evaluat sau a cheltuielilor pentru înlocuirea obiectului supus evaluării.

(2) Condiţiile şi modul de aplicare a abordărilor în evaluare menţionate la alin.(1) sunt stabilite de standardele de evaluare, aprobate de autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile.”

6. La articolul 7:

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Rezultatele evaluării masive sunt valabile pentru perioada dintre două evaluări sau reevaluări.”

la alineatul (4), cuvintele „în limita mijloacelor prevăzute în bugetul de stat” se substituie cu textul „din contul bugetului de stat, al bugetelor locale şi al altor surse care nu contravin legislaţiei”;

la alineatul (5), cuvântul „Registrul” se substituie cu textul „capitolul-supliment al Registrului”.

7. La articolul 8 alineatul (3), cuvintele „metodelor de evaluare” se substituie cu cuvintele „abordărilor în evaluare”.

8. Articolul 9 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:

„(4) Activitatea de evaluare a valorilor mobiliare şi a altor instrumente financiare se desfăşoară în baza contractului de prestare a serviciilor de evaluare, încheiat între beneficiar şi întreprinderea de evaluare, care poate fi doar o persoană juridică înregistrată în registrul persoanelor autorizate ţinut de către Comisia Naţională a Pieţei Financiare în modul stabilit de aceasta, iar în cadrul întreprinderii activează cel puţin un evaluator care deţine certificatul de calificare în domeniul valorilor mobiliare.”

9. La articolul 11:

alineatul (1) se completează cu textul „ , cu excepţia evaluării masive sau reevaluării bunurilor imobile în scopul impozitării”;

la alineatul (3) litera h), cuvântul „metodelor” se substituie cu cuvântul „abordărilor”;

articolul se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:

„(6) În cazul prezentării raportului de evaluare în formă electronică trebuie să fie respectate prevederile Legii nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere.”

10. Articolul 15 se completează cu alineatul (9) cu următorul cuprins:

„(9) Evaluatorul în domeniul valorilor mobiliare este obligat să deţină certificatul de calificare, eliberat de Comisia Naţională a Pieţei Financiare, în modul stabilit de aceasta.”

11. La articolul 15¹, alineatul (1) se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

„a¹) sunt cetăţeni ai Republicii Moldova;”.

12. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

„Articolul 18. Standardele de evaluare

(1) Standardele de evaluare se elaborează de către autorităţile centrale de specialitate în comun cu organizaţiile necomerciale ale evaluatorilor şi se aprobă în conformitate cu legislaţia.

(2) Standardele de evaluare se aplică de către evaluatori în mod obligatoriu, potrivit scopului şi obiectului evaluării.”

13. Articolul 19:

în denumirea şi în cuprinsul articolului, cuvintele „asociaţiile obşteşti” se substituie cu cuvintele „organizaţiile necomerciale”, iar cuvântul „asociaţiei” se substituie cu cuvintele „organizaţiei necomerciale”;

litera k) se completează cu textul „ , întocmite de membrii săi şi de alţi evaluatori certificaţi cu acordul acestora”.

14. Capitolul III se completează cu articolul 20¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 20¹. Monitorizarea de stat a activităţii de evaluare a bunurilor imobile

(1) Monitorizarea de stat a activităţii de evaluare a bunurilor imobile se efectuează de către autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile.

(2) Evaluatorii bunurilor imobile prezintă trimestrial autorităţii administrative centrale în domeniul cadastrului bunurilor imobile, prin intermediul întreprinderilor de evaluare, dările de seamă şi rapoartele de evaluare întocmite. Prezentarea dărilor de seamă şi a rapoartelor de evaluare se efectuează prin intermediul unui modul special din cadrul Sistemului informaţional automatizat „Registrul preţurilor”.

(3) Darea de seamă prezentată de evaluatorii bunurilor imobile prin intermediul întreprinderilor de evaluare include următoarele informaţii din rapoartele de evaluare întocmite:

a) numărul raportului de evaluare şi data întocmirii raportului de evaluare;

b) denumirea întreprinderii de evaluare;

c) numele, prenumele evaluatorului (seria, numărul, data eliberării certificatului evaluatorului bunurilor imobile);

d) tipul obiectului evaluării (teren, construcţie, încăpere izolată);

e) modul de folosinţă a obiectului evaluării (apartament, casă de locuit individuală, teren destinat construcţiilor, teren cu destinaţie agricolă, casă de vacanţă, garaj, bun imobil comercial, bun imobil industrial, bun imobil administrativ);

f) adresa bunului imobil (raion/municipiu, oraş, stradă);

g) scopul evaluării;

h) data evaluării;

i) suprafaţa totală a obiectului evaluării în metri pătraţi;

j) valoarea stabilită în raportul de evaluare, în lei;

k) statutul juridic al beneficiarului serviciilor de evaluare.

(4) Modul de prezentare a informaţiilor indicate la alin.(3) se stabileşte de către autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile.”

15. La articolul 21 alineatul (1):

litera b) va avea următorul cuprins:

„b) să determine abordările în evaluare conform standardelor de evaluare;”

la litera g), cuvintele „asociaţiilor obşteşti” se substituie cu cuvintele „organizaţiilor necomerciale”.

16. Articolul 22:

la litera a), cuvântul „naţionale” se exclude;

articolul se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

„e) să prezinte trimestrial autorităţii administrative centrale în domeniul cadastrului bunurilor imobile, prin intermediul întreprinderii de evaluare, darea de seamă şi rapoartele de evaluare prevăzute la art.20¹ alin.(2).”

17. La articolul 26 alineatul (2), după cuvintele „Rezultatele evaluării” se introduc cuvintele „şi reevaluării”.

18. La articolul 27:

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Evaluarea sau reevaluarea masivă a bunurilor imobile tip se efectuează în modul stabilit de Guvern, în baza modelelor de evaluare aprobate de autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile. Evaluarea individuală a obiectelor specifice se efectuează în conformitate cu abordările în evaluare menţionate la art.6 alin.(1), în baza metodologiei aprobate de autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile.”

alineatul (3):

în partea introductivă, cuvintele „masive a” se exclud;

litera b) se completează la început cu cuvintele „colectarea datelor de piaţă şi”;

litera c) se abrogă;

la litera e), cuvintele „în interiorul cărora obiectele similare au valoare egală” se exclud;

la litera g), cuvântul „Registrul” se substituie cu textul „capitolul-supliment al Registrului”;

articolul se completează cu alineatele (5) şi (6) cu următorul cuprins:

„(5) Datele de piaţă utilizate la elaborarea, calibrarea şi monitorizarea în timp a calităţii modelelor de evaluare sunt acumulate în Sistemul informaţional automatizat „Registrul preţurilor”, creat şi ţinut de autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile.

(6) Crearea şi funcţionarea Sistemului informaţional automatizat „Registrul preţurilor” se efectuează în conformitate cu Legea nr.71/2007 cu privire la registre.”

19. Articolul 28 va avea următorul cuprins:

„Articolul 28. Examinarea contestaţiilor şi soluţionarea litigiilor privind evaluarea în scopul impozitării

(1) Contestaţiile privind evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării se examinează de către organele cadastrale teritoriale şi de către autoritatea administrativă centrală în domeniul cadastrului bunurilor imobile, în conformitate cu Regulamentul cu privire la procedura de examinare a contestaţiilor privind rezultatele evaluării în scopul impozitării, aprobat de Guvern.

(2) Litigiile privind evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării se soluţionează de către instanţa de judecată.”

 

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia prevederilor art.I pct.18, în partea ce ţine de completarea articolului 27 cu alineatele (5) şi (6), care intră în vigoare în termen de 18 luni de la data publicării.

(2) Guvernul:

1) în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta;

b) va elabora Regulamentul cu privire la procedura de examinare a contestaţiilor privind rezultatele evaluării în scopul impozitării;

2) în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va elabora Sistemul informaţional automatizat „Registrul preţurilor”.