L E G E

pentru modificarea Legii nr.230/2022 privind dreptul de autor şi drepturile conexe

nr. 329  din  09.11.2023

Monitorul Oficial nr.455-457/789 din 30.11.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Prezenta lege transpune parţial Directiva 2012/28/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind anumite utilizări permise ale operelor orfane (text cu relevanţă pentru SEE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 299/5 din 27 octombrie 2012.

Art.I. – Legea nr.230/2022 privind dreptul de autor şi drepturile conexe (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.278–282, art.578) se modifică după cum urmează:

1. În clauza de armonizare, după textul „precum şi transpune parţial:” se introduce o liniuţă nouă cu următorul cuprins:

„– Directiva 2012/28/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind anumite utilizări permise ale operelor orfane (text cu relevanţă pentru SEE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 299/5 din 27 octombrie 2012;”.

2. Articolul 1 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:

„(4) Dispoziţiile prezentei legi referitoare la operele orfane nu aduc atingere dispoziţiilor privind brevetele, mărcile, desenele şi modelele industriale, modelele de utilitate, topografia semiconductoarelor, caracterele tipografice, accesul condiţionat, accesul serviciilor de radiodifuziune sau televiziune la retransmiterea prin cablu, protecţia tezaurelor naţionale, cerinţele referitoare la depozitele legale, practicile restrictive şi concurenţa neloială, secretele comerciale, securitatea, confidenţialitatea, protecţia datelor cu caracter personal şi respectarea vieţii private, accesul la informaţii cu caracter public, contractele, libertatea presei şi libertatea de exprimare în mijloacele de informare în masă.”

3. La articolul 3, după noţiunea „operă comună” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„operă orfană – operă protejată prin drept de autor conform art.7 sau fonogramă, pentru care nu este identificat niciun titular al dreptului de autor sau al drepturilor conexe sau, chiar dacă unul sau mai mulţi dintre titulari sunt identificaţi, niciunul nu este localizat în pofida efectuării şi înregistrării unei căutări diligente a acestora;”.

4. Legea se completează cu articolele 22¹–22⁴ cu următorul cuprins:

„Articolul 22¹. Opera orfană

(1) Statutul de operă orfană se aplică pentru operele şi fonogramele protejate prin dreptul de autor sau prin drepturile conexe şi publicate sau puse sub o altă formă la dispoziţia publicului în mod legal, şi anume:

a) operele sub formă de cărţi, ziare, reviste sau alte publicaţii periodice care se găsesc în colecţiile bibliotecilor, ale instituţiilor de învăţământ sau ale muzeelor, precum şi în colecţiile arhivelor sau ale instituţiilor publice în domeniul cinematografiei;

b) operele audiovizuale sau fonogramele aflate în colecţiile bibliotecilor, ale instituţiilor de învăţământ sau ale muzeelor, precum şi în colecţiile arhivelor sau ale instituţiilor publice în domeniul cinematografiei;

c) operele audiovizuale şi fonogramele produse de organizaţiile publice de radiodifuziune şi televiziune;

d) operele şi fonogramele menţionate la lit.a)–c) din prezentul alineat care nu au fost niciodată publicate sau difuzate, dar care au fost puse la dispoziţia publicului de către instituţiile menţionate la art.22³ alin.(1), cu consimţământul titularilor de drepturi, numai dacă este rezonabil să se presupună că aceştia nu s-ar opune utilizărilor;

e) operele şi alte obiecte protejate prin drept de autor care sunt integrate sau încorporate în operele sau fonogramele menţionate la lit.a)–d) din prezentul alineat sau care constituie parte integrantă a operelor sau fonogramelor respective.

(2) În cazul în care o operă sau o fonogramă are mai mulţi titulari de drepturi şi nu toţi sunt identificaţi sau, chiar dacă sunt identificaţi, nu sunt localizaţi în urma unei căutări diligente, opera sau fonograma poate fi utilizată în conformitate cu prevederile art.22³, cu condiţia ca titularii de drepturi care au fost identificaţi şi localizaţi să fi autorizat, în legătură cu drepturile pe care le deţin, instituţiile menţionate la art.22³ alin.(1) să efectueze reproducerea şi să o pună la dispoziţia publicului. Aceste prevederi nu aduc atingere drepturilor asupra operei sau fonogramei ai cărei titulari de drepturi au fost identificaţi şi localizaţi.

(3) Prevederile prezentului articol nu se aplică în privinţa operelor aduse la cunoştinţă publică sub formă anonimă sau sub pseudonim.

Articolul 22². Căutarea diligentă a operelor orfane

(1) În scopul stabilirii dacă o operă sau o fonogramă este sau nu orfană, instituţiile menţionate la art.22³ alin.(1) se asigură că pentru fiecare operă sau orice alt obiect protejat se efectuează o căutare diligentă şi de bună-credinţă, prin consultarea surselor corespunzătoare pentru fiecare categorie de opere sau de alte obiecte protejate în cauză.

(2) Căutarea diligentă se efectuează obligatoriu înaintea utilizării operei sau fonogramei.

(3) Dacă există indicii că s-ar putea găsi informaţii relevante cu privire la titularii de drepturi în alte ţări, se consultă, de asemenea, sursele de informaţii disponibile din ţările respective.

(4) Sursele de căutare diligentă a operelor orfane se aprobă, în rezultatul consultării cu titularii de drepturi şi cu utilizatorii, prin ordinul directorului general al AGEPI, pentru fiecare categorie de opere sau fonograme şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(5) Instituţiile menţionate la art.22³ alin.(1) sunt obligate să asigure evidenţa căutării diligente a operelor orfane şi să furnizeze anual AGEPI informaţii cu privire la:

a) rezultatele căutărilor diligente pe care le-au efectuat şi care au condus la concluzia că o operă sau o fonogramă este considerată operă orfană;

b) scopul utilizării operelor orfane;

c) orice modificare privind statutul de operă orfană;

d) datele de contact ale acestor instituţii.

Articolul 22³. Utilizarea permisă a operelor orfane

(1) Este exceptată de la dreptul de reproducere şi de la dreptul de punere la dispoziţia publicului utilizarea operelor orfane de către biblioteci, instituţii de învăţământ, muzee, arhive, instituţii publice în domeniul cinematografiei şi de către organizaţii publice de radiodifuziune şi televiziune ce utilizează opera orfană în scopul îndeplinirii misiunilor lor de interes public, în special conservarea, restaurarea operelor şi a fonogramelor aflate în colecţiile lor şi furnizarea de acces în plan cultural şi educaţional la acestea.

(2) Instituţiile menţionate la alin.(1) pot utiliza operele orfane din colecţiile lor în următoarele moduri:

a) prin punerea la dispoziţia publicului;

b) prin reproducerea operei orfane în vederea digitalizării, punerii la dispoziţie, indexării, catalogării, conservării sau restaurării.

(3) Instituţiile menţionate la alin.(1) pot obţine venituri din utilizarea operelor orfane exclusiv în scopul acoperirii costurilor legate de digitalizarea şi de punerea acestora la dispoziţia publicului.

(4) Instituţiile menţionate la alin.(1) au obligaţia de a preciza numele autorilor identificaţi şi ale altor titulari de drepturi în toate utilizările unei opere orfane.

(5) Dispoziţiile prezentului articol nu aduc atingere libertăţii contractuale a instituţiilor menţionate la alin.(1) cu referire la exercitarea misiunilor lor de interes public, în special în ceea ce priveşte încheierea contractelor de parteneriat public-privat.

Articolul 22⁴. Încetarea statutului de operă orfană

(1) În cazul în care titularul de drepturi este identificat ori localizat ulterior, opera sau fonograma respectivă îşi încetează statutul de operă orfană.

(2) Titularul de drepturi asupra unei opere sau fonograme considerate a fi operă orfană are, în orice moment, posibilitatea de a pune capăt statutului de operă orfană. Aceste prevederi se aplică mutatis mutandis titularilor de drepturi care nu au fost identificaţi şi localizaţi în cazul operelor menţionate la art.22¹ alin.(2).

(3) Titularii de drepturi care pun capăt statutului de operă orfană al operelor sau fonogramelor lor beneficiază de o compensaţie echitabilă pentru utilizarea de către instituţiile menţionate la art.22³ alin.(1) a acestor opere sau fonograme.

(4) Dreptul la compensaţia echitabilă pentru operele orfane prevăzut la alin.(3) se exercită prin intermediul unei organizaţii de gestiune colectivă. Cuantumul compensaţiei echitabile se stabileşte prin metodologii, conform procedurii prevăzute la art.99–101, iar colectarea compensaţiei se efectuează în condiţiile prevăzute la art.103.

(5) Compensaţia echitabilă se achită pentru o perioadă retroactivă de cel mult trei ani, care curge de la data încetării statutului de operă orfană.

(6) Titularul de drepturi are dreptul să solicite achitarea compensaţiei echitabile în termen de un an de la data încetării statutului de operă orfană.”

5. La articolul 70, alineatul (2) se completează cu litera j) cu următorul cuprins:

„j) dreptul la compensaţie echitabilă pentru operele orfane, conform prevederilor art.22⁴ alin.(3)–(6).”

6. La articolul 77 alineatul (2), textul „bibliotecile din instituţiile de învăţământ,” se substituie cu textul „bibliotecile de drept public din sistemul naţional de biblioteci,”.

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2030, cu excepţia art.I pct.6, care intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2025.

Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.498-501 din 28.12.2023, pag.7 (La art.II alin.(1), textul „pct.5” se va substitui cu textul „pct.6”).

(2) Până la data intrării în vigoare a prezentei legi, bibliotecile, instituţiile de învăţământ, muzeele, arhivele, instituţiile publice în domeniul cinematografiei şi organizaţiile publice de radiodifuziune şi televiziune vor asigura digitalizarea operelor şi a fonogramelor care, în rezultatul căutării diligente, au obţinut statutul de opere orfane.

(3) Guvernul, în termen de 12 luni de la data publicării prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

b) va asigura elaborarea actelor normative necesare pentru punerea în aplicare a prezentei legi.