L E G E

privind modificarea unor acte normative

 

nr. 73  din  31.03.2022

 

Monitorul Oficial nr.115-117/196 din 20.04.2022

 

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Art.I. – Codul electoral nr.1381/1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.451–463, art.768), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1, după noţiunea „Registrul funcţionarilor electorali” se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

„resurse administrative – resurse umane, financiare şi materiale, de care dispun în egală măsură persoanele cu funcţie de demnitate publică, persoanele cu funcţie de răspundere şi funcţionarii publici şi care derivă din controlul acestora asupra personalului, a resurselor financiare şi a alocaţiilor din bugetul public, din accesul la facilităţile publice sau din administrarea de către aceştia a bunurilor mobile şi imobile ce fac parte din domeniul public al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale;”.

2. La articolul 51, alineatul (4) se abrogă.

3. Articolul 52:

se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

„(3¹) Se interzic transportarea organizată a alegătorilor spre secţia de votare în ziua alegerilor în scopul determinării acestora să îşi exercite drepturile electorale, precum şi acţiunea de organizare în perioada electorală a transportării alegătorilor spre secţia de votare.”

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

„(7) Candidaţii nu pot utiliza resursele administrative, inclusiv prin lansarea sau participarea la lansarea proiectelor de infrastructură sau a achiziţiilor efectuate din bugetul public, utilizarea echipamentelor, a mijloacelor şi a bunurilor publice în perioada electorală. Autorităţile/instituţiile publice şi cele asimilate acestora nu pot transmite/acorda concurenţilor electorali bunuri publice sau alte favoruri decât pe bază de contract, în condiţii de egalitate pentru toţi concurenţii electorali.”

4. La articolul 75 alineatul (2), litera c) se abrogă.

 

Art.II. – Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.72–74, art.195), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 181:

alineatul unic devine alineatul (1), în care sancţiunea va avea următorul cuprins:

„se pedepseşte cu amendă în mărime de la 650 la 1050 de unităţi convenţionale sau cu muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 180 la 240 de ore, sau cu închisoare de până la 4 ani.”

articolul se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:

„(2) Aceeaşi acţiune săvârşită de concurenţi electorali, membri ai grupului de iniţiativă, observatori naţionali, reprezentanţi ai concurenţilor electorali, persoane de încredere ale concurenţilor electorali sau funcţionari electorali

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 850 la 1350 de unităţi convenţionale sau cu muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 200 la 240 de ore, sau cu închisoare de la 1 la 5 ani.”

2. La articolul 181¹:

sancţiunea alineatului (1) va avea următorul cuprins:

„se pedepseşte cu amendă în mărime de la 750 la 1150 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de la un an la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.”

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) Aceeaşi acţiune săvârşită de concurenţi electorali, membri ai grupului de iniţiativă, observatori naţionali, reprezentanţi ai concurenţilor electorali, persoane de încredere ale concurenţilor electorali sau funcţionari electorali

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 850 la 1350 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de la 3 la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 9000 la 13000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.”

3. Articolul 181² va avea următorul cuprins:

„Articolul 181². Încălcarea modului de gestionare a mijloacelor financiare ale partidelor politice sau ale fondurilor electorale

(1) Falsificarea rapoartelor privind gestiunea financiară a grupurilor de iniţiativă şi a partidelor politice şi/sau a rapoartelor privind finanţarea campaniilor electorale în intenţia de a substitui sau a ascunde identitatea donatorilor, volumul mijloacelor acumulate ori destinaţia sau volumul mijloacelor utilizate, precum şi utilizarea unor fonduri nedeclarate, neconforme sau venite din străinătate

se pedepsesc cu amendă în mărime de la 750 la 1150 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de până la 5 ani, în ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi pe un termen de până la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.

(2) Utilizarea de resurse administrative, inclusiv favorizarea sau consimţirea la utilizarea ilegală a resurselor administrative în perioada electorală, dacă au fost cauzate daune în proporţii mari

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de până la 5 ani, în ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi pe un termen de până la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 13000 la 15000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.

(3) Extorcarea sau obţinerea prin extorcare a donaţiilor pentru partidele politice, pentru fondurile electorale şi/sau fondurile destinate grupurilor de iniţiativă

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 750 la 1150 de unităţi convenţionale sau cu muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 180 la 240 de ore, sau cu închisoare de la 1 la 5 ani, în toate cazurile cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi pe un termen de la 1 la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.

(4) Utilizarea contrar destinaţiei a alocaţiilor de la bugetul de stat pentru partidele politice sau a mijloacelor din fondul electoral, dacă aceasta a cauzat daune în proporţii mari,

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de la 2 la 5 ani, în ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi pe un termen de la 2 la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 13000 la 15000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.

(5) Acceptarea cu bună ştiinţă a finanţării partidului politic, a grupului de iniţiativă sau a concurentului electoral din partea unui grup criminal organizat sau a unei organizaţii (asociaţii) criminale

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 1150 la 1850 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de la 2 la 7 ani, în ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi pe un termen de la 2 la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 5000 la 9000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.”

4. Codul se completează cu articolul 181³ cu următorul cuprins:

„Articolul 181³. Finanţarea ilegală a partidelor politice, a concurenţilor electorali, a grupurilor de iniţiativă sau a campaniilor electorale

(1) Finanţarea partidelor politice, a concurenţilor electorali, a grupurilor de iniţiativă sau a campaniilor electorale din surse interzise de lege

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 750 la 1150 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de la un an la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 6000 la 8000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.

(2) Aceeaşi acţiune săvârşită în proporţii mari

se pedepseşte cu amendă în mărime de la 850 la 1350 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de la 3 la 5 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 9000 la 13000 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau cu lichidarea persoanei juridice.”

5. La articolul 182:

sancţiunea alineatului (1) va avea următorul cuprins:

„se pedepseşte cu amendă în mărime de la 650 la 1050 de unităţi convenţionale sau cu muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 160 la 200 de ore, sau cu închisoare de până la 3 ani.”

sancţiunea alineatului (2) va avea următorul cuprins:

„se pedepseşte cu amendă în mărime de la 850 la 1150 de unităţi convenţionale sau cu muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 200 la 240 de ore, sau cu închisoare de până la 5 ani.”

 

Art.III. – La articolul 270¹ alineatul (1) din Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.248–251, art.699), cu modificările ulterioare, în partea introductivă, textul „181¹, 181²” se substituie cu textul „181¹–181³”.

 

Art.IV. – Legea nr.294/2007 privind partidele politice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.42–44, art.119), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 31¹ alineatul (1), cuvintele „sau să restituie sumele primite peste plafoanele stabilite” se exclud.

2. Articolul 31²:

la alineatul (1) litera b), cuvintele „în termenul şi formatul stabilite” se substituie cu cuvintele „în termenul sau în formatul stabilit”;

articolul se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

„(3) În cazul în care partidul politic comite repetat, pe parcursul unui an calendaristic, încălcările prevăzute la alin.(1), Comisia Electorală Centrală poate adopta o hotărâre privind lipsirea partidului respectiv de dreptul la alocaţiile de la bugetul de stat pentru o perioadă de la 3 luni până la un an.”

 

Art.V. – Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78–84, art.100), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 48 se abrogă.

2. Articolul 48¹:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

„Articolul 48¹. Încălcarea legislaţiei privind gestionarea mijloacelor financiare ale partidelor politice, ale fondurilor electorale şi ale grupurilor de iniţiativă”;

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Neprezentarea de către grupurile de iniţiativă a rapoartelor privind finanţarea lor şi, respectiv, de către concurenţii electorali a rapoartelor privind finanţarea campaniei electorale în termenul sau în formatul stabilit

se sancţionează cu amendă de la 90 la 150 de unităţi convenţionale.”

la alineatul (2), sancţiunea va avea următorul cuprins:

„se sancţionează cu amendă de la 90 la 240 de unităţi convenţionale.”

la alineatul (3):

în dispoziţie, cuvintele „în termenul şi formatul stabilite” se substituie cu cuvintele „în termenul sau în formatul stabilit”;

sancţiunea va avea următorul cuprins:

„se sancţionează cu amendă de la 240 la 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice.”

la alineatul (4), sancţiunea va avea următorul cuprins:

„se sancţionează cu amendă de la 180 la 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere şi cu privarea de dreptul de a deţine anumite funcţii sau de a desfăşura anumite activităţi pe un termen de până la un an.”

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) Utilizarea ilicită de resurse administrative, inclusiv favorizarea sau consimţirea la utilizarea ilegală a resurselor administrative, în perioadele electorale, dacă aceasta nu constituie infracţiune,

se sancţionează cu amendă de la 90 la 300 de unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a deţine anumite funcţii sau de a desfăşura anumite activităţi pe un termen de până la un an.”

3. În dispoziţia articolului 48², după cuvintele „partidele politice” se introduce textul „ , grupurile de iniţiativă”.

4. Articolul 52 va avea următorul cuprins:

„Articolul 52. Agitaţia electorală interzisă

(1) Efectuarea agitaţiei electorale în ziua alegerilor sau în ziua precedentă zilei alegerilor

se sancţionează cu amendă de la 40 la 60 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 100 la 150 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice.

(2) Efectuarea agitaţiei electorale de către organizaţiile necomerciale, sindicate, patronate, reprezentanţii cultelor religioase sau ai părţilor lor componente, desfăşurată inclusiv în lăcaşele de cult, în cadrul campaniei electorale

se sancţionează cu amendă de la 50 la 70 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 100 la 200 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere, cu amendă de la 250 la 400 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice.

(3) Utilizarea de către candidatul la alegeri a discursului de ură şi/sau instigarea la discriminare în cadrul perioadei electorale şi/sau în materialele de agitaţie electorală

se sancţionează cu amendă de la 150 la 250 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 250 la 400 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice.”

5. Codul se completează cu articolul 52¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 52¹. Transportarea organizată a alegătorilor

(1) Transportarea organizată a alegătorilor spre secţia de votare în ziua votării, în scopul determinării acestora să îşi exercite drepturile electorale în cadrul alegerilor parlamentare, prezidenţiale, locale ori în cadrul referendumului,

se sancţionează cu amendă de la 60 la 120 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 180 la 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice cu sau fără privarea, în toate cazurile, de dreptul de a desfăşura o anumită activitate pe un termen de la 6 luni la un an.

(2) Organizarea în perioada campaniei electorale a transportării alegătorilor spre secţia de votare în ziua votării

se sancţionează cu amendă de la 90 la 240 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 250 la 400 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice cu sau fără privarea, în toate cazurile, de dreptul de a desfăşura o anumită activitate pe un termen de la 6 luni la un an.”

6. La articolul 400 alineatul (1), după textul „52,” se introduce textul „52¹,”.

7. La articolul 423⁷ alineatul (1), textul „art.48,” se exclude.

 

Art.VI. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.