L E G E

pentru modificarea şi completarea unor acte legislative în

problema înfierii copiilor rămaşi fără îngrijire părintească

nr. 1482-XII  din  10.06.1993

Monitorul Parlamentului Republicii Moldova nr.7/216 din 1993

* * *

Parlamentul Republicii Moldova adoptă prezenta lege.

Art.I. - Codul căsătoriei şi familiei, aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneşti din 26 decembrie 1969 (Veştile Sovietului Suprem şi ale Guvernului R.S.S. Moldoveneşti, 1969, nr.12, art.213; Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr.8, art.209), se modifică şi se completează după cum urmează.

1. La articolul 99 se introduce în final un alineat nou, cu următorul cuprins:

"Înfierea fraţilor şi surorilor de către persoane diferite nu se admite, cu excepţia cazurilor, când această prescripţie vine în contradicţie cu interesele lor, sau când unul din copii nu poate fi înfiat din motive de sănătate."

2. Articolul 100 va avea următorul cuprins:

"Articolul 100. Organul care stabileşte înfierea

Înfierea se face pe cale judiciară la cererea persoanei, care doreşte să înfieze copilul.

Activitatea de mijlocitor nestatală întru asistenţa înfierii copiilor, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege, nu se admite."

3. Articolul 101 va avea următorul cuprins:

"Articolul 101. Înfietorii

Înfietorii pot fi cetăţeni de ambele sexe, care au împlinit vârsta de 25 ani, cu excepţia:

1) persoanelor, decăzute din drepturile părinteşti în baza unei hotărâri judecătoreşti;

2) persoanelor, declarate, în modul stabilit de lege, incapabile sau cu capacitate restrânsă;

3) persoanelor, foşti înfietori, dacă înfierea a fost anulată din cauza îndeplinirii necorespunzătoare către ele a îndatoririlor lor;

4) persoanelor, care, în virtutea calităţilor morale sau sănătăţii, nu sunt în stare să-şi îndeplinească drepturile şi îndatoririle părinteşti de educaţie şi întreţinere a copilului înfiat;

5) persoanelor, care, în scopul obţinerii înfierii, prezintă documente false;

6) persoanelor, care, în baza unui interes material sau din alte motive, caută să obţină o înfiere fictivă.

Între înfietor şi înfiat trebuie să fie o diferenţă de vârstă de cel puţin cincisprezece ani. În baza unor motive întemeiate acest termen concomitent cu examinarea cererii de înfiere, poate fi redus, dar nu mai mult decât cu cinci ani."

4. La articolul 102:

alineatul întîi după cuvintele "consimţământului înfiatului" se completează cu următorul text: "exprimat în instanţa judecătorească",

alineatul trei va avea următorul cuprins:

"Consimţământul părinţilor trebuie să fie exprimat prin declaraţie autentificată de organul notarial sau de administraţia instituţiei de stat pentru copii în care se educă şi se întreţine copilul. Pînă la intentarea procesului de înfiere în judecată, declaraţia de consimţământ poate fi retrasă de către părinţi în orice moment."

5. Articolul 105:

alineatul doi se completează în final cu următorul text:

"Consimţământul poate fi dat nu mai devreme decât peste o lună după naşterea copilului, iar în cazuri excepţionale şi până la expirarea acestui termen";

după alineatul doi se introduce un alineat nou cu următorul cup- rins:

"În cazul în care părinţii au dat un asemenea consimţământ, în formă autentică, la examinarea de către instanţa judecătorească a dosarului de înfiere a copilului consimţământul repetat nu se cere."

6. Articolul 107 va avea următorul cuprins:

"Articolul 107. Formalităţile pentru înfiere

Evidenţa copiilor care urmează a fi înfiat, precum şi a persoanelor care doresc să înfieze copii, se ţine de organele de tutelă şi curatelă, precum şi de Comitetul pentru Înfiere al Republicii Moldova în modul stabilit de Regulamentul acestuia.

Organele de tutelă şi curatelă sunt obligate să examineze condiţiile de trai ale persoanei care doreşte să înfieze copilul, să verifice, dacă nu sunt piedici pentru îngăduirea înfierii, precum şi să încredinţeze că copilul doreşte să fie înfiat, cu excepţia cazurilor prevăzute de articolul 102 alineatul doi din prezentul Cod.

Acţiunile şi deciziile organelor de tutelă şi curatelă şi ale Comitetului pentru Înfiere al Republicii Moldova pot fi atacate de persoanele interesate în instanţele ierarhic superioare şi în instanţele judecătoreşti."

7. Articolul 108 va avea cuprins:

"Articolul 108. Modul de adoptare a înfierii

Înfierea ia naştere din momentul, când hotărârea instanţei judecătoreşti devine definitivă.

Pentru înfiere şi pentru acţiunile ce ţin de înfiere nu se încasează plată, cu excepţia cazurilor înfeirii de către cetăţeni străni efectuate în baza articolelor 198 şi 199 din prezentul Cod, când se compensează cheltuielile suportate de Republica Moldova. Mărimea şi modul de compensare a acestor cheltuieli se stabilesc de Guvernul Republicii Moldova."

8. Articolul 109 alineatul doi se exclude.

9. Articolul 110 va avea următorul cuprins:

"Articolul 110. Înscrierea înfietorilor în calitate de părinţi ai înfiatului

La cererea înfietorilor instanţa judecătorească poate indica în hotărârea de înfiere înscrierea acestora în registrul de înscriere a naşterilor în calitate de părtinţi ai înfiatului.

Pentru a face o asemenea înscriere în prinvinţa unui înfiat, care a împlinit zece ani, este necesar consimţământului lui exprimat în instanţa judecătorească, cu excepţia cazurilor, prevăzute de articolul 102 alineatul doi din prezentul Cod".

10. La articolul 111:

alineatul doi după textul "cu consimţământul acestuia" se completează cu textul "exprimat în instanţa judecătorească";

alineatul trei va avea următorul cuprins:

"Despre darea numelui de familie şi a numelui după tată, precum şi despre schimbarea prenumelui înfiatului, instanţa judecătorească face o menţiune în hotărârea de înfiere."

11. În articolul 114 textul "comitetului executiv al Sovietului raional, orăşenesc, raional din oraş de deputaţi ai poporului" se înlocuieşte cu cuvintele "instanţei judecătoreşti".

12. În articolul 115 alineatul doi textul "comitetului executiv al Sovietului raional, orăşenesc, raional din oraş de deputaţi ai po- porului" se înlocuieşte cu cuvintele "instanţei judecătoreşti".

13. În articolul 125 textul "comitetului executiv al Sovietului raional, orăşenesc, raional din oraş de deputaţi ai poporului de la locul de adoptare a hotărârii de înfiere" se înlocuieşte cu textul " instanţei judecătoreşti, care a adoptat înfierea".

14. La articolul 131 se introduc în final două alineate noi, cu următorul cuprins:

"Conducătorii caselor (secţiilor) de naştere, instituţiilor curative, profilactice şi de alt gen, în care se educă şi se întreţin copiii rămaşi fără îngrijire părintească, sunt obligaţi, în termen de zece zile, să anunţe organele de tutelă şi curatelă despre fiecare copil rămas fără îngrijire părintească care poate fi transmis ulterior pentru îngrijire şi educaţie înfietorilor sau tutorilor (curatorilor).

Pentru neîndeplinirea obligaţiunilor prevăzute în alineatul doi al acestui articol, prezentarea de date falsificate, precum şi pentru dosirea copilului de la înfiere sau de la instruirea tutelei (curatelei) persoanele oficiale poartă răspundere disciplinară, administrativă sau, după caz, penală."

15. Articolul 198 va avea următorul cuprins:

"Articolul 198. Înfierea copiilor, care sunt cetăţeni ai Republicii Moldova, de către cetăţeni străini

Înfierea unui copil, care este cetăţean al Republicii Moldova, de către cetăţeni străini se face numai în cazuri excepţionale, dacă nu există posibilitatea de a înfia copilul sau a-l pune sub tutela (curatela) cetăţenilor aflaţi în rudenie cu el indiferent de cetăţenia lor, ori a cetăţenilor Republicii Moldova.

La procedura unei astfel de înfieri se ia în considerare continuitatea educaţiei copilului, provenienţa lui etnică, apartenenţa la cultură şi religie, limba maternă."

16. Articolul 199 va avea următorul cuprins:

"Articolul 199. Modul de înfiere a copiilor, care sunt cetăţeni ai Republicii Moldova, de către cetăţeni străini

Înfierea copiilor, care sunt cetăţeni ai Republicii Moldova, de către cetăţeni străini se admite în baza dispoziţiilor generale, prevăzute de capitolul al doisprezecelea din prezentul Cod, dacă aceşti copii se află în evidenţa Comitetului pentru Înfiere al Republicii Moldova, şi nu au putut fi luaţi sub tutelă sau înfiaţi în patrie în decursul a cel puţin şase luni după ce au fost luaţi la evidenţă.

Prevederile alineatului întâi nu se aplică faţă de soţul care înfiază copilul celuilalt soţ şi faţă de înfietorii, care sunt cu unul dintre părinţii copilului rude până la gradul trei inclusiv.

Avizul la înfierea de către cetăţeni străini, paralel cu organele de tutelă şi curatelă de la domiciliul înfiatului, este dat şi de Comitetul pentru Înfiere al Republicii Moldova.

Se consideră, de asemenea, valabilă înfierea copilului, care este cetăţean al Republicii Moldova, dacă această înfiere s-a făcut la organele statului, pe al cărui teritoriu locuieşte copilul, cu condiţia, că pentru această înfiere s-a obţinut în prealabil o autorizaţie din partea Comitetului pentru Înfiere al Republicii Moldova."

Organizaţiile străine, ce îi vor reprezenta pe cetăţenii străini, care doresc să înfieze copii - cetăţeni ai Republicii Moldova , urmează să fie acreditate în modul stabilit de Guvernul Republicii Moldova."

17. După articolul 199 se introduc articolele 199¹ şi 199², cu următorul cuprins:

"Articolul 199¹. Asigurarea drepturilor copiilor, care sunt cetăţeni ai Republicii Moldova, înfiaţi de cetăţeni străini

Copilul care este cetăţean al Republicii Moldova, poate fi înfiat de un cetăţean străin numai în cazul, dacă conform legilor ţării în care urmează să plece, el va beneficia de garanţii şi norme echivalente celor pe care le-ar fi avut în cazul înfierii lui în patrie, precum şi dacă legile acestei ţări garantează copilului drepturi în măsură nu mai mică, decât cele prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.

Comitetul pentru Înfiere al Republicii Moldova, cu concursul reprezentanţilor diplomatice şi consulare ale Republicii Moldova şi pe alte căi admise de normele internaţionale, este chemat să obţină de la autorităţile sau organizaţiile statului al cărui cetăţean a înfiat un copil - cetăţean al Republicii Moldova ca acesta să beneficieze de garanţii şi norme echivalente celor pe care le-ar fi avut în cazul înfierii lui în patrie.

Cetăţenia înfiatului se reglementează de Legea cu privire la cetăţenia Republicii Moldova.

Articolul 199². Înfierea în Republica Moldova a copiilor, care sunt cetăţeni străini

Înfierea copiilor, care sunt cetăţeni străini şi locuiesc în Republica Moldova, se face în baza legilor Republicii Moldova, dacă tratatele internaţionale nu prevăd altfel."

Art.II. - Codul de procedură civilă, aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneşti din 26 decembrie 1964 (Veştile Sovietului Suprem şi ale Guvernului R.S.S. Moldoveneşti, 1964, nr.36, art.82; 1975, nr.9, art. 112), se completează după cum urmează:

1. La articolul 244 după punctul 7) se introduce punctul 8), cu următorul cuprins:

"8) cu privire la adoptarea înfierii."

2. După capitolul al treizeci şi treilea se introduce capitolul al treizeci şi treilea¹, cu următorul cuprins:

"Capitolul al treizeci şi treilea¹  

ADOPTAREA ÎNFIERII

Articolul 278². Depunerea cererii de înfiere

Cererea de înfiere se depune la instanţa de judecată de la domiciliul înfiatului sau, în cazurile cînd o necesită interesele înfiatului, de la domiciliul înfietorului.

Articolul 278³. Actele ce se anexează la cererea de înfiere

La cererea de înfiere se anexează următoarele acte:

1) copia autentificată a certificatului de naştere a înfiatului şi extrasul din registrul de înscriere a naşterilor;

2) copiile autentificate ale certificatelor de naştere şi, după caz, de căsătorie sau deces ale părinţilor înfiatului;

3) declaraţia autentificată de consimţămînt la înfiere, depusă de părinte sau părinţi, tutore (curator), de alţi ocrotitori legali ai copilului;

4) certificatul medical al înfiatului;

5) certificatul medical al înfietorului;

6) certificatul privind starea materială a înfietorului;

7) consimţămîntul în scris al copilului, dacă a împlinit vîrsta de zece ani, autentificat de organul de tutelă şi curatelă;

8) copiile autentificate ale buletinului de identitate şi a certificatului de căsătorie ale înfietorului, dacă acesta e căsătorit;

9) avizul organului de tutelă şi curatelă dat în temeiul examinării condiţiilor de trai ale persoanei care doreşte să înfieze copilul şi verificării lipsei de piedici pentru îngăduirea înfierii, actul examinării condiţiilor de trai;

10) avizul Comitetului pentru Înfiere al Republicii Moldova, în cazul înfierii de către cetăţeni străini, şi confirmarea că copilul a fost prezentat pentru înfiere cetăţenilor Republicii Moldova, dar în decursul a cel puţin şase luni după ce a fost luat la evidenţă nu a fost înfiat;

11) actul ce confirmă dreptul cetăţeanului străin la înfiere în condiţiile legislaţiei ţării sale, eliberat de autorităţile competente ale acestei ţări, în cazul înfierii de către cetăţeni străini;

12) ancheta socială a înfietorului, în cazul înfierii de către cetăţeni străini, efectuată de autorităţile competente de la domiciliul acestuia în care să se indice opinia lor cu privire la înfiere.

Instanţa de judecată poate solicita şi alte probe admise de lege, inclusiv referitoare la antecedentele penale ale înfietorului.

Articolul 278⁴. Examinarea cererii de înfiere

Examinarea cererii de înfiere se face cu participarea obligatorie a înfietorului, a reprezentantului organului de tutelă şi curatelă şi a procurorului. În proces pot fi atraşi de instanţă sau interveni din iniţiativă proprie şi alte persoane interesate în actul înfierii.

La solicitarea înfietorului sau la decizia instanţei de judecată cererea se examinează în şedinţa judiciară închisă.

Articolul 278⁵. Hotărîrea instanţei de judecată

Copia autentificată a hotărîrii definitive a instanţei de judecată privind înfierea se trimite organului de înregistrare a actelor de stare civilă pentru înregistrarea înfierii."

Art.III. - În Codul penal, aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneşti din 24 martie 1961 (Veştile Sovietului Suprem al R.S.S. Moldoveneşti, 1961, nr.10, art.41), după articolul 112¹ se introduce articolul 112² cu următorul cuprins:

"Articolul 112². Abuzul părinţilor şi altor persoane la înfierea copiilor

Primirea de către părinţi, tutori (curatori), alţi ocrotitori legali ai copilului, de către altă persoană a unei recompense sub orice formă pentru acordarea consimţămîntului sau în alt scop legate de înfierea copilului,

se pedepseşte cu privaţiune de libertate de la unu la trei ani, cu confiscarea bunurilor primite."

Art.IV. - În Codul de procedură penală, aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneşti din 24 martie 1961 (Veştile Sovietului Suprem al R.S.S. Moldoveneşti, 1961, nr.10, art.42; Veştile Sovietului Suprem şi ale Guvernului R.S.S. Moldoveneşti, 1985, nr.2, art.12; nr.9, art.88; nr. 11 art.102; 1986, nr.6, art.49; 1987, nr.8, art.108; nr.11, art. 142, 143, 146,; 1988, nr.6, art.93; 1989, nr.4, art.73; nr.7, art.156; Veştile Sovietului Suprem şi ale Guvernului R.S.S. Moldova, 1990, nr.6-7, art.127, 128; Monitor oficial, 1991, nr.3-4-5-6, art.27; legile R.S.S. Moldova nr.496-XII, 499-XII, 500-XII din 15 februarie 1991, Legea Republicii Moldova nr.1295-XII din 23 februarie 1993), la articolul 107 alineatul trei după cifrele "112" se introduc cifrele "112²".

Art.V. - Codul cu privire la contravenţiile administrative, aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneşti din 29 martie 1985 (Veştile Sovietului Suprem şi ale Guvernului R.S.S. Moldoveneşti, 1985, nr.3, art.47; nr.9, art.88; nr.11, art.102; 1986, nr.2, art.18; Legea Republicii Moldova nr.1295-XII din 23 februarie 1993), se completează după cum urmează:

1. Codul se completează cu articolul 171³, cu următorul cuprins:

"Articolul 171³. Încălcarea regulilor înfierii, tutelei şi curatelei copiilor rămaşi fără îngrijire părintească

Încălcarea termenului de zece zile pentru anunţarea organelor de tutelă şi curatelă despre copiii rămaşi fără îngrijire părintească şi care pot fi transmişi ulterior pentru îngrijire şi educaţie înfietorilor sau tutorilor (curatorilor) de către conducătorii caselor (secţiilor) de naştere, instituţiilor curative şi profilactice sau de alt gen, în care se educă şi se întreţin copiii rămaşi fără îngrijire părintească, -

atrage după sine aplicarea unei amenzi în mărime de pînă la trei salarii minime.

Dosirea copilului de la înfiere sau de la instituirea tutelei (curatelei), precum şi prezentarea de date falsificate despre copiii rămaşi fără îngrijire părintească, de către persoanele oficiale de la casele (secţiile) de naştere, instituţiile curative şi profilactice sau de alt gen, în care se educă şi se întreţin copiii rămaşi fără îngrijire părintească, -

atrag după sine aplicarea unei amenzi în mărime de la trei la cinci salarii minime."

2. La articolul 209 după cifrele "171¹" se introduc cifrele "171³".