L E G E

pentru modificarea Legii nr.107/2016 cu privire la energia electrică

nr. 20  din  03.02.2022

Monitorul Oficial nr.39/41 din 05.02.2022

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193–203, art.413), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Legea se completează cu un preambul cu următorul cuprins:

„Prezenta lege transpune art.1–16, art.18, art.22–38, art.40–43, precum şi prevederile anexei I din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaţa internă a energiei electrice şi de abrogare a Directivei 2003/54/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 211 din 14 august 2009; art.1–3, art.13–17, art.19 şi 21, precum şi prevederile anexei I din Regulamentul (CE) 714/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiţiile de acces la reţea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică şi de abrogare a Regulamentului (CE) 1228/2003, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 211 din 14 august 2009; Directiva 2005/89/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 18 ianuarie 2006 privind măsurile menite să garanteze siguranţa aprovizionării cu energie electrică şi investiţiile în infrastructuri, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33 din 4 februarie 2006.”

2. La articolul 7, alineatul (2) se completează cu literele j)–m) cu următorul cuprins:

„j) la stabilirea tarifelor reglementate pentru serviciul de transport al energiei electrice şi a tarifelor de racordare, ia în considerare plata achitată de operatorul de sistem către proprietarul reţelelor electrice de transport, cuvenită pentru dreptul de a utiliza reţeaua electrică de transport, inclusiv componentele acesteia care au fost reabilitate sau înlocuite pe cheltuiala proprietarului reţelelor electrice de transport, cu condiţia că astfel de lucrări au fost efectuate în conformitate cu Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor în sectorul electroenergetic;

k) stabileşte tarifele reglementate pentru serviciul de transport al energiei electrice şi tarifele de racordare în scopul asigurării acoperirii cheltuielilor pentru investiţiile aprobate de Agenţie şi a ratei de rentabilitate stabilite în conformitate cu metodologia aprobată de Agenţie;

l) monitorizează respectarea de către proprietarul reţelelor electrice de transport şi de către operatorul de sistem independent a obligaţiilor ce le revin în temeiul prezentei legi;

m) monitorizează utilizarea veniturilor rezultate din gestionarea congestiilor, colectate de operatorul de sistem independent.”

3. La articolul 25, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) Independenţa operatorului sistemului de transport se asigură prin aplicarea unuia dintre următoarele modele:

a) modelul separării operatorului sistemului de transport, în condiţiile stabilite la art.26;

b) modelul operatorului de sistem independent, în condiţiile stabilite la art.26¹.”

4. Legea se completează cu articolul 26¹ cu următorul cuprins:

„Articolul 26¹. Operatorul de sistem independent

(1) În cazul în care operatorul sistemului de transport nu deţine reţele electrice de transport în proprietate, acesta poate solicita desemnarea sa în calitate de operator de sistem independent în conformitate cu art.25 alin.(5) lit.b).

(2) Desemnarea unui operator de sistem independent se poate face numai în cazul în care:

a) operatorul candidat a demonstrat că îndeplineşte cerinţele prevăzute la art.26 alin.(2) lit.b)–d);

b) operatorul candidat a demonstrat că dispune de resursele financiare, tehnice, fizice şi umane necesare pentru îndeplinirea funcţiilor sale în conformitate cu art.30;

c) operatorul candidat şi-a asumat angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare a reţelei electrice de transport pentru 10 ani, a cărui realizare este monitorizată de Agenţie;

d) proprietarul reţelelor electrice de transport şi-a demonstrat capacitatea de a respecta obligaţiile care îi revin în temeiul alin.(5);

e) operatorul candidat şi-a demonstrat capacitatea de a respecta obligaţiile care îi revin privind cooperarea dintre operatorii de transport şi de sistem la nivel european şi regional, prevăzute în prezenta lege şi în actele normative de reglementare aprobate de Agenţie.

(3) Întreprinderile care au fost certificate de Agenţie ca îndeplinind cerinţele de la alin.(2) din prezentul articol sunt desemnate ca operatori de sistem independenţi prin aplicarea procedurii de certificare prevăzute la art.27.

(4) Fiecare operator de sistem independent este responsabil de acordarea şi gestionarea accesului terţilor la reţelele electrice de transport, inclusiv de colectarea tarifelor de racordare, a veniturilor rezultate din gestionarea congestiilor, precum şi de exploatarea, întreţinerea şi dezvoltarea sistemului de transport, de garantarea capacităţii pe termen lung a acestuia de a satisface cererile rezonabile prin planificarea investiţiilor. În ceea ce priveşte dezvoltarea sistemului de transport, operatorul de sistem independent este responsabil de planificarea (inclusiv de procedura de autorizare), construirea şi darea în exploatare a noii infrastructuri. În acest scop, operatorul de sistem independent acţionează ca un operator al sistemului de transport în conformitate cu prezenta lege. Proprietarul reţelelor electrice de transport nu este responsabil de acordarea şi gestionarea accesului terţilor la reţelele electrice de transport şi nici de planificarea investiţiilor.

(5) În cazul desemnării unui operator de sistem independent, proprietarul reţelelor electrice de transport:

a) asigură pe deplin cooperarea şi sprijinul necesare operatorului de sistem independent în vederea îndeplinirii atribuţiilor acestuia, furnizându-i, în special, toate informaţiile relevante;

b) finanţează investiţiile decise de către operatorul de sistem independent şi aprobate de către Agenţie sau îşi dă acordul ca acestea să fie finanţate de către orice parte interesată, inclusiv de către operatorul de sistem independent. Măsurile relevante cu privire la finanţare fac obiectul aprobării de către Agenţie. Înainte de a aproba astfel de măsuri, Agenţia consultă atât proprietarul activelor, cât şi celelalte părţi interesate;

c) deţine răspunderea privind bunurile/activele reţelei electrice de transport, cu excepţia răspunderii pentru bunurile transmise operatorului de sistem independent;

d) oferă garanţii pentru facilitarea finanţării eventualelor extinderi ale reţelei electrice de transport, cu excepţia investiţiilor pentru care şi-a dat acordul să fie finanţate de către orice parte interesată, inclusiv de către operatorul de sistem independent, în temeiul lit.b).

(6) Agenţia monitorizează în mod eficient respectarea de către proprietarul reţelelor electrice de transport a obligaţiilor sale în temeiul alin.(5).

(7) În corespundere cu cerinţele prevăzute la art.41 din prezenta lege şi în Regulamentul privind modul de monitorizare a programelor de conformitate, aprobat de Agenţie, operatorul de sistem independent elaborează şi implementează un program de conformitate care să conţină măsurile întreprinse pentru a garanta excluderea de comportament şi de practici discriminatorii, precum şi asigură monitorizarea respectării acestui program.

(8) Prin derogare de la prevederile art.9 alin.(2) lit.i) din Legea nr.29/2018 privind delimitarea proprietăţii publice, actul normativ/contractul de dare în folosinţă a activelor către operatorul ce urmează a fi certificat ca operator de sistem independent prevede bunurile din domeniul public al statului aflate în evidenţa contabilă a operatorului sistemului de transport la data transmiterii/semnării contractului, lista bunurilor respective urmând a fi actualizată după finalizarea inventarierii şi a delimitării acestora.”

5. La articolul 27 alineatul (2), după textul „la art.26” se introduce textul „şi 26¹”.

6. La articolul 68:

alineatul (8) va avea următorul cuprins:

„(8) Furnizorul serviciului universal şi furnizorul de ultimă opţiune procură energie electrică în modul stabilit de Agenţie, la cele mai mici costuri posibile, în condiţii transparente şi nediscriminatorii, asigurând totodată îndeplinirea cerinţelor de securitate energetică, precum şi fiabilitatea furnizării energiei electrice către consumatorii finali. Aceşti furnizori sunt obligaţi să încheie sau să prelungească contractele de procurare a energiei electrice şi să le prezinte spre informare Agenţiei cu cel puţin 15 zile înainte de expirarea contractelor precedente. Agenţia monitorizează licitaţiile organizate în conformitate cu prevederile prezentei legi şi ale Regulilor pieţei energiei electrice.”

articolul se completează cu alineatul (8¹) cu următorul cuprins:

„(8¹) În scopul îndeplinirii cerinţelor de la alin.(8), furnizorul serviciului universal şi furnizorul de ultimă opţiune organizează licitaţii pentru procurarea cantităţilor de energie electrică necesare. Licitaţiile se organizează pentru produse licitate distincte, iar furnizorul serviciului universal şi furnizorul de ultimă opţiune desemnează drept câştigători ai licitaţiei cel puţin doi ofertanţi clasaţi în ordinea crescătoare a preţurilor, care oferă cantităţi de energie electrică din surse diferite, suficiente să asigure necesităţile consumatorilor finali deserviţi de furnizor. Furnizorul serviciului universal şi furnizorul de ultimă opţiune atribuie ofertanţilor câştigători cantităţile de energie electrică în limitele cotelor maxime, aprobate prin hotărârea Agenţiei înainte de depunerea ofertelor în cadrul licitaţiei, în funcţie de diferenţa procentuală dintre preţurile oferite.”

7. La articolul 84, alineatul (6) va avea următorul cuprins:

„(6) Părţile responsabile de echilibrare sau responsabilii grupurilor de echilibrare sunt obligaţi să se înregistreze într-un registru administrat de operatorul sistemului de transport şi să încheie cu operatorul sistemului de transport contracte de echilibrare în condiţiile stabilite în Regulile pieţei energiei electrice. Operatorul sistemului de transport este în drept să solicite de la părţile responsabile de echilibrare sau de la responsabilii grupurilor de echilibrare constituirea de garanţii în conformitate cu o procedură elaborată de operator şi vizată de Agenţie după consultarea participanţilor la piaţa energiei electrice în legătură cu aceasta. În caz de provocare a dezechilibrului în reţelele electrice, partea responsabilă de echilibrare sau responsabilul grupului de echilibrare este obligat să achite operatorului sistemului de transport plata pentru dezechilibru, calculată de către operatorul sistemului de transport în conformitate cu Regulile pieţei energiei electrice şi metodologia aprobată de Agenţie.”

8. Articolul 95 alineatul (3):

la litera b), textul „în raport cu întreprinderea electroenergetică integrată pe verticală” se exclude;

la litera d), textul „în raport cu întreprinderea electroenergetică integrată pe verticală şi/sau a hotărârilor Agenţiei adoptate în conformitate cu art.41” se exclude.

9. La articolul 96, alineatul (1) se abrogă.

Art.II. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.