L E G E

pentru modificarea şi completarea unor acte legislative

 nr. 1414-XIII  din  17.12.1997

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.24-25/152 din 19.03.1998

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege.

Art.I. - Legea nr.544-XIII din 20 iulie 1995 cu privire la statutul judecătorului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.59-60, art.664; 1997, nr.1-2, art.4) se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 3:

alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(1) Au calitatea de magistrat şi fac parte din corpul magistraţilor judecătorii de la toate instanţele judecătoreşti din ţară şi de la instanţele judecătoreşti internaţionale, judecătorii asistenţi ai Curţii Supreme de Justiţie şi ai Curţii Constituţionale, precum şi membrii Consiliului Superior al Magistraturii care nu au statut de judecător.";

la alineatul (2), după cuvintele "ce ţine de înfăptuirea justiţiei" se introduc cuvintele "sau de instruirea magistraţilor";

se completează cu un nou alineat, care devine alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Colaboratorii aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, licenţiaţi în drept, sînt asimilaţi magistraţilor, pe durata îndeplinirii funcţiei, prin hotărîre a Consiliului Superior al Magistraturii."

2. La articolul 20 alineatul (2), cuvintele "care se execută de către Ministerul Justiţiei" se exclud.

3. Articolul 28:

la alineatul (6), după cuvintele "ce ţin de înfăptuirea justiţiei" se introduc cuvintele "sau de instruirea magistraţilor";

se completează cu un nou alineat, care devine alineatul (7), cu următorul cuprins:

"(7) Salarizarea colaboratorilor aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, licenţiaţi în drept, se stabileşte prin asimilarea funcţiilor acestora cu gradele de calificare ale judecătorului în raport cu vechimea în magistratură şi competenţa profesională, prin hotărîre a Consiliului Superior al Magistraturii."

Art.II. - Legea nr.949-XIII din 19 iulie 1996 cu privire la colegiul de calificare şi atestarea judecătorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.61-62, art.605) se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 14, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"(1) Lucrările de secretariat ale colegiului de calificare se ţin de către colaboratorii aparatului Consiliului Superior al Magistraturii.

(2) La şedinţa colegiului de calificare se întocmeşte un proces-verbal, în care se indică: data şedinţei, prezenţa membrilor colegiului de calificare şi a altor participanţi la şedinţă, ordinea de zi, cuprinsul succint al cuvîntărilor, chestiunile puse la vot şi rezultatul votului. Procesul-verbal se întocmeşte în decurs de 3 zile, se semnează de preşedintele şedinţei şi se contrasemnează de secretar."

2. Articolul 15 alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(2) Asigurarea tehnico-materială a colegiului de calificare se efectuează de către Consiliul Superior al Magistraturii."

3. La articolul 18, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Examenul de admitere la stagiu constă din probe orale în materie constituţională, civilă, penală, administrativă, economică etc."

4. La articolul 20 alineatul (2), litera c) se exclude.

5. Articolul 23 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"Articolul 23. Termenele atestării

(1) Persoanele numite pentru prima dată în funcţia de judecător susţin atestarea în termen de 6 luni de la numire.

(2) Judecătorii sînt supuşi atestării, de regulă, o dată în 5 ani.

(3) Judecătorii sînt supuşi atestării şi în cazul:

a) conferirii gradului de calificare;

b) înaintării propunerii de numire în funcţia de judecător pînă la atingerea plafonului de vîrstă;

c) propunerii candidaţilor pentru funcţia de preşedinte, vicepreşedinte al judecătoriei sau al promovării într-o instanţă ierarhic superioară.

(4) Judecătorul care îşi îndeplineşte nesatisfăcător atribuţiile de serviciu sau nu-şi ridică nivelul profesional poate fi supus atestării înainte de termenul indicat la alin. (2), dar nu mai des decît o dată pe an.

(5) Propunerile pentru atestare se fac în cazurile prevăzute:

a) la alin.(2) şi alin.(3) lit.a) - de către preşedintele instanţei în care activează judecătorul care urmează să fie supus atestării sau de către preşedintele instanţei ierarhic superioare;

b) la alin.(3) lit.b) şi lit.c) - de către membrii Consiliului Superior al Magistraturii;

c) la alin.(4) - de către instanţa ierarhic superioară sau de către membrii Consiliului Superior al Magistraturii, argumentîndu-se necesitatea atestării."

6. Articolul 24:

la alineatul (1), cuvintele ", în coordonare cu Ministerul Justiţiei," se înlocuiesc cu cuvintele "sau membrul Consiliului Superior al Magistraturii";

la alineatul (2), cuvintele "în coordonare cu Ministerul Justiţiei" se exclud.

7. La articolul 25 se introduce un nou alineat, care devine alineatul (5), cu următorul cuprins:

"(5) Hotărîrea colegiului de calificare şi materialele care motivează propunerea colegiului se înaintează Consiliului Superior al Magistraturii pentru validare."

8. Articolul 27 alineatul (3):

la litera a), după cuvintele "Curţii Supreme de Justiţie" se introduc cuvintele "şi Curţii Constituţionale";

la litera b) şi litera c), după cuvintele "judecătorilor Curţii de Apel," se introduc cuvintele "judecătorilor asistenţi ai Curţii Constituţionale şi ai Curţii Supreme de Justiţie,".

9. La articolul 28 alineatul (1), după cuvintele "care îndeplinesc funcţii ce ţin" se introduc cuvintele "de instruirea magistraţilor,".

Art.III. - Legea nr.950-XIII din 19 iulie 1996 cu privire la colegiul disciplinar şi la răspunderea disciplinară a judecătorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.61-62, art.607) se modifică după cum urmează:

1. Articolul 25 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"Articolul 25. Lucrările de secretariat

(1) Lucrările de secretariat ale colegiului disciplinar se ţin de către colaboratorii aparatului Consiliului Superior al Magistraturii.

(2) La şedinţa colegiului disciplinar se întocmeşte un proces-verbal, în care se indică: data şedinţei, prezenţa membrilor colegiului disciplinar şi a altor participanţi la şedinţă, ordinea de zi, cuprinsul succint al cuvîntărilor, chestiunile puse la vot şi rezultatul votului. Procesul-verbal se întocmeşte în decurs de 3 zile, se semnează de preşedintele şedinţei şi se contrasemnează de secretar."

2. Articolul 26 alineatele (3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"(3) Asigurarea tehnico-materială a activităţii colegiului disciplinar se efectuează de către Consiliul Superior al Magistraturii.

(4) Materialele examinate de colegiul disciplinar se predau Consiliului Superior al Magistraturii."

Art.IV. - Legea nr.947-XIII din 19 iulie 1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.64, art.641) se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolele 4 şi 5 se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"Articolul 4. Competenţa

Consiliul Superior al Magistraturii:

a) face propuneri Preşedintelui Republicii Moldova sau Parlamentului de numire, promovare, transferare sau eliberare din funcţie a judecătorilor, preşedinţilor şi vicepreşedinţilor instanţelor judecătoreşti, primeşte jurămîntul judecătorilor;

b) dispune transferarea judecătorilor în altă instanţă de acelaşi grad, precum şi suspendarea din funcţie în cazurile prevăzute de lege;

c) aplică măsuri de încurajare şi sancţiuni disciplinare în privinţa judecătorilor;

d) selectează candidaturi pentru funcţia de judecător;

e) soluţionează problema demisiei judecătorului, inclusiv a sistării ei, în condiţiile legii;

f) asigură inviolabilitatea judecătorului în condiţiile legii;

g) aprobă programul de pregătire profesională a candidatului la funcţia de judecător, numeşte judecătorul sub a cărui conducere se va efectua stagiul;

h) examinează contestaţiile împotriva hotărîrilor (avizelor) emise de colegiul de calificare şi colegiul disciplinar;

i) validează hotărîrile (avizele) colegiului de calificare şi cele ale colegiului disciplinar;

j) prezintă Parlamentului spre aprobare propuneri privind sediul, circumscripţia instanţelor judecătoreşti şi numărul lor, precum şi numărul judecătorilor din judecătorii, inclusiv din judecătoriile specializate, tribunale, Curtea de Apel şi din Curtea Supremă de Justiţie;

k) numeşte, promovează, transferă şi eliberează din funcţie colaboratorii aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, le aplică măsuri de încurajare şi sancţiuni disciplinare;

l) aprobă şi modifică Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul cu privire la stagiul judecătorului, precum şi alte regulamente legate de activitatea sistemului judecătoresc;

m) aprobă formele şi direcţiile asistenţei metodice acordate judecătorilor din Curtea Supremă de Justiţie;

n) convoacă conferinţe şi şedinţe ale judecătorilor în problemele cu privire la activitatea judecătorească;

o) solicită instanţelor judecătoreşti, Ministerului Justiţiei, altor instituţii şi organizaţii informaţiile şi documentele necesare exercitării atribuţiilor sale;

p) exercită alte atribuţii în condiţiile legii.

Articolul 5. Preşedintele

(1) Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii este ales prin vot secret pe un termen de 2 ani şi 6 luni, cu votul majorităţii membrilor consiliului.

(2) În absenţa preşedintelui, funcţiile lui sînt exercitate de un membru al consiliului, numit prin hotărîre a Consiliului Superior al Magistraturii."

2. La articolul 12 alineatul (1), litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"d) ridicare a mandatului, trecere la alt lucru, eliberare din funcţie;"

3. Articolele 19 şi 20 se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"Articolul 19. Numirea în funcţia de judecător

(1) În cazul în care Consiliul Superior al Magistraturii, în virtutea atribuţiilor sale, face propuneri Preşedintelui Republicii Moldova referitor la numirea în funcţia de judecător, consiliul, în termen de 10 zile de la primirea cererii scrise de la candidat, verifică dacă solicitantul îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 6 şi art.7 din Legea cu privire la statutul judecătorului şi decide înregistrarea lui cu remiterea materialelor către colegiul de calificare care organizează examenul de admitere la stagiu sau, după caz, examenul de capacitate.

(2) Consiliul Superior al Magistraturii validează rezultatul examenului de admitere la stagiu şi numeşte un judecător sub conducerea căruia îşi va face stagiul persoana care are vechime în specialitatea juridică mai puţin de 2 ani.

(3) La sfîrşitul stagiului, stagiarul, precum şi persoana care pentru prima dată candidează la funcţia de judecător sînt supuşi unui examen de capacitate.

(4) Consiliul Superior al Magistraturii validează rezultatul examenului de capacitate, ţine evidenţa persoanelor care au susţinut acest examen şi înaintează Preşedintelui Republicii Moldova propuneri pentru numirea în funcţia de judecător.

(5) Hotărîrile cu propunerile respective de numire în funcţia de judecător, dosarele personale ale candidaţilor, însoţite de curriculum vitae din care să rezulte activitatea lor şi de proiectul de decret privind numirea în funcţie, se înaintează de către Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii.

(6) Consiliul Superior al Magistraturii exercită, în condiţiile legii, atribuţiile de a înainta Preşedintelui Republicii Moldova sau, după caz, Parlamentului propuneri privind numirea în funcţiile de preşedinte, vicepreşedinte, judecător în judecătorii, tribunale, Curtea de Apel şi Curtea Supremă de Justiţie, precum şi de judecător asistent la Curtea Supremă de Justiţie.

(7) În cazul în care Preşedintele Republicii Moldova sau, după caz, Parlamentul respinge candidaturile propuse, Consiliul Superior al Magistraturii poate propune aceleaşi sau alte candidaturi pentru funcţia vacantă.

Articolul 20. Promovarea, transferarea, suspendarea, demisia şi eliberarea din funcţie a judecătorului

(1) Chestiunile ce ţin de promovarea, transferarea, suspendarea, demisia şi eliberarea din funcţie a judecătorului sînt examinate de Consiliul Superior al Magistraturii în condiţiile legii.

(2) Transferarea judecătorului în altă instanţă de acelaşi grad se efectuează prin hotărîre motivată a Consiliului Superior al Magistraturii.

(3) Hotărîrile privind transferarea judecătorului într-o instanţă de grad inferior, promovarea, demisia şi eliberarea lui din funcţie, însoţite de curriculum vitae din care să rezulte activitatea lui şi de proiectul de decret sau de hotărîre, se înaintează Preşedintelui Republicii Moldova sau, după caz, Parlamentului.

(4) Suspendarea din funcţie a judecătorului se efectuează de Consiliul Superior al Magistraturii în condiţiile art.24 din Legea cu privire la statutul judecătorului.

(5) În cazul în care au decăzut circumstanţele care au servit ca temei pentru suspendarea din funcţie a judecătorului, Consiliul Superior al Magistraturii adoptă o hotărîre privind anularea suspendării lui din funcţie.

(6) Hotărîrea Consiliului Superior al Magistraturii privind suspendarea din funcţie sau anularea suspendării din funcţie a judecătorului se prezintă neîntîrziat Preşedintelui Republicii Moldova sau, după caz, Parlamentului.

(7) Consiliul Superior al Magistraturii sistează demisia judecătorului şi dispune încetarea plăţii indemnizaţiei viagere lunare în condiţiile art.26 din Legea cu privire la statutul judecătorului.

(8) Hotărîrea privind sistarea demisiei, adoptată de Consiliul Superior al Magistraturii, poate fi atacată în Plenul Curţii Supreme de Justiţie în termen de 10 zile de la data primirii copiei de pe hotărîre."

4. La articolul 21, după alineatul (4) se introduc trei alineate noi, care devin alineatele (5), (6) şi (7), cu următorul cuprins:

"(5) În caz de modificare a hotărîrilor colegiului de calificare şi ale colegiului disciplinar sau de casare a lor şi adoptare de noi hotărîri, Consiliul Superior al Magistraturii poate conferi judecătorului un alt grad de calificare sau aplica o sancţiune disciplinară în condiţiile legii.

(6) Pentru a i se conferi judecătorului gradul superior de calificare sau a-l elibera din funcţie, Consiliul Superior al Magistraturii înaintează Preşedintelui Republicii Moldova sau, după caz, Parlamentului propunerile respective.

(7) Prevederile alineatelor (5) şi (6) se aplică la examinarea contestaţiilor împotriva hotărîrilor colegiului de calificare şi ale colegiului disciplinar în condiţiile art.22 din prezenta lege."

5. Articolul 24:

la alineatul (1), cuvîntul "săi" se înlocuieşte cu cuvîntul "prezenţi";

la alineatul (5), cuvintele "lui care a intentat" se înlocuiesc cu cuvintele "la propunerea căruia sau din iniţiativa căruia a fost intentată".

6. Articolul 26 alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(1) Lucrările de secretariat ale Consiliului Superior al Magistraturii se ţin de către colaboratorii aparatului consiliului."

7. Articolul 27 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"Articolul 27. Asigurarea activităţii Consiliului Superior al Magistraturii

(1) Pentru asigurarea activităţii sale, Consiliul Superior al Magistraturii are buget propriu, care face parte integrantă din bugetul statului.

(2) Consiliul Superior al Magistraturii dispune de un aparat de lucru.

(3) Aparatul Consiliului Superior al Magistraturii compus din 8 persoane asigură activitatea consiliului, colegiului de calificare şi a colegiului disciplinar.

(4) Consiliul Superior al Magistraturii, prin hotărîrea sa, numeşte şeful aparatului consiliului.

(5) Şeful aparatului Consiliului Superior al Magistraturii organizează activitatea aparatului, numeşte, promovează, transferă şi eliberează din funcţie personalul tehnic al aparatului, aplică măsuri de încurajare şi sancţiuni disciplinare în condiţiile legii.

(6) Structura şi statul de personal ale aparatului Consiliului Superior al Magistraturii se stabilesc de Parlament conform anexei care face parte integrantă din prezenta lege.

(7) Regulamentul aparatului se aprobă de Consiliul Superior al Magistraturii.

(8) Colaboratorii aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, licenţiaţi în drept, sînt asimilaţi magistraţilor, pe durata îndeplinirii funcţiei, prin hotărîre a Consiliului Superior al Magistraturii.

(9) Membrii Consiliului Superior al Magistraturii din corpul profesoral primesc o indemnizaţie lunară în mărime de 10 salarii minime."

8. La articolul 28 alineatul (1), după cuvintele "Consiliul Superior al Magistraturii" se introduc cuvintele "este persoană juridică şi".

9. După articolul 28 se introduce un nou articol, care devine articolul 29, cu următorul cuprins:

"Articolul 29. Informaţia Consiliului Superior al Magistraturii

Consiliul Superior al Magistraturii publică anual în Buletinul Curţii Supreme de Justiţie informaţie privind activitatea judecătorească."

10. Capitolul V va avea următorul cuprins:

"Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 30

Prezenta lege intră în vigoare la data publicării."

11. Legea se completează cu o anexă, cu următorul cuprins:

Art.V. - Guvernul, în termen de o lună:

a) va pune actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

b) va asigura finanţarea aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, repartizarea unui local şi înzestrarea lui cu birotică.

Art.VI. - Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.