L E G E A

Fondului de susţinere a populaţiei

[Denumirea legii în redacţia Legii nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

nr. 827-XIV  din  18.02.2000

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.65-67/460 din 08.06.2000

* * *

Notă: În cuprinsul legii, sintagma “Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului” se înlocuieşte cu sintagma “Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei” conform Legii nr.33 din 06.03.2012, în vigoare 25.05.2012.

Notă: În cuprinsul legii, sintagma “Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale” se substituie prin sintagma “Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului” conform Legii nr.196-XVI din 26.07.2007, în vigoare 17.08.2007

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Art.1. – Fondul de susţinere a populaţiei este creat pentru finanţarea programelor cu destinaţie specială în domeniul asistenţei sociale, finanţarea serviciilor sociale incluse în pachetul minim de servicii sociale în condiţiile stabilite de Guvern, finanţarea altor măsuri de asistenţă socială, stabilite de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi/sau a remuneraţiei/sporului pentru personalul din domeniul asistenţei sociale care participă la proiecte sociale finanţate din surse externe, în limita mijloacelor prevăzute de acordurile/memorandumurile de înţelegere semnate între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi partenerii de dezvoltare, precum şi pentru finanţarea cantinelor de ajutor social.

[Art.1 completat prin Legea nr.211 din 15.07.2022, în vigoare 05.08.2022]

[Art.1 în redacţia Legii nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Art.2 abrogat prin Legea nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Art.2 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

[Art.3 abrogat prin Legea nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Art.2 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

Capitolul II

MIJLOACELE FONDULUI DE SUSŢINERE A POPULAŢIEI

ŞI ADMINISTRAREA FONDULUI

[Denumirea capitolului II în redacţia Legii nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

Art.4. – (1) Sursele de finanţare a Fondului de susţinere a populaţiei sunt:

a) taxa de portabilitate – în mărime de 50 la sută din plata lunară de operare, administrare şi întreţinere a bazei de date centralizate pentru implementarea şi realizarea portabilităţii numerelor;

b) taxa aeroportuară – în mărime de 50 la sută din suma acumulată lunar din tariful pentru modernizarea aeroportului;

[Lit.c) alin.(1) art.4 abrogată prin Legea nr.204 din 24.12.2021, în vigoare 01.01.2022]

d) transferurile obţinute din plata suplimentară obligatorie în cuantum de 0,1 la sută din suma achitată la cumpărarea de către persoanele fizice a valutei străine în numerar şi a cecurilor de călătorie în valută străină contra mijloace băneşti în numerar la casele de schimb valutar şi la băncile licenţiate care desfăşoară activitate de schimb valutar în numerar cu persoane fizice, inclusiv prin intermediul aparatelor de schimb valutar;

e) sponsorizări şi alte încasări care nu contravin legislaţiei;

f) donaţii/transferuri/granturi din partea partenerilor de dezvoltare pentru implementarea proiectelor sociale finanţate din surse externe, prevăzute în acordurile/memorandumurile de înţelegere semnate între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi partenerii de dezvoltare.

(2) Subiecţii taxei:

a) subiectul taxei de portabilitate este persoana juridică care administrează procesul de portare a numerelor;

b) subiectul taxei aeroportuare este persoana juridică care administrează activele aflate în gestiunea economică a Î.S. „Aeroportul Internaţional Chişinău”;

[Lit.c) alin.(2) art.4 abrogată prin Legea nr.204 din 24.12.2021, în vigoare 01.01.2022]

d) subiectul plăţii suplimentare obligatorii este persoana juridică care desfăşoară activităţi de schimb valutar în numerar cu persoane fizice la cumpărarea de către persoanele fizice a valutei străine în numerar şi a cecurilor de călătorie în valută străină contra mijloace băneşti în numerar.

(3) Agenţii economici menţionaţi la alin.(2) lit.a) şi b) sunt obligaţi să transfere lunar, până la data de 25 a lunii imediat următoare lunii de gestiune, la contul Agenţiei Naţionale Asistenţă Socială sumele acumulate.

(4) Agenţii economici menţionaţi la alin.(2) lit.a), b) şi d) sunt obligaţi să prezinte Serviciului Fiscal de Stat lunar, până la data de 25 a lunii imediat următoare lunii de gestiune, darea de seamă privind plăţile către Fondul de susţinere a populaţiei, în forma stabilită de Serviciul Fiscal de Stat. Darea de seamă privind plăţile către fondul respectiv se prezintă utilizând, în mod obligatoriu, metode automatizate de raportare electronică, în condiţiile stipulate la art.187 alin.(2¹) din Codul fiscal.

(5) Subiecţii care încasează plăţile suplimentare obligatorii menţionate la alin.(1) lit.d) sunt obligaţi să transfere lunar sumele acumulate, până la data de 25 a lunii imediat următoare, la conturile trezoreriale ale bugetelor locale de nivelul al doilea, în funcţie de amplasarea localităţii, conform modului de achitare a plăţilor prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor.

(6) Plăţile prevăzute la alin.(1) lit.a), b) şi d) se administrează de către Serviciul Fiscal de Stat într-un mod similar celui stabilit pentru administrarea impozitelor şi taxelor, conform legislaţiei fiscale.

(7) Pentru neachitarea, diminuarea şi/sau neefectuarea în termen a plăţilor, Serviciul Fiscal de Stat va aplica măsurile prevăzute în titlul V al Codului fiscal.

[Art.4 completat prin Legea nr.211 din 15.07.2022, în vigoare 05.08.2022]

[Art.4 modificat prin Legea nr.204 din 24.12.2021, în vigoare 01.01.2022]

[Art.4 modificat prin Legea nr.257 din 16.12.2020, în vigoare 01.01.2022]

[Art.4 modificat prin Legea nr.257 din 16.12.2020, în vigoare 01.01.2021]

[Art.4 în redacţia Legii nr.60 din 23.04.2020, în vigoare 01.07.2020]

[Lit.a) exclusă prin Legea nr.108-XVI din 17.12.2009, în vigoare 01.01.2010]

[Lit.e) şi f) alin.(1) art.4 abrogate prin Legea nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Art.4 modificat prin Legea nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Art.4 modificat prin Legea nr.178 din 21.07.2017, în vigoare 18.08.2017]

[Art.4 modificat prin Legea nr.64 din 11.04.2014, în vigoare 09.07.2014]

[Art.4 modificat prin Legea nr.33 din 06.03.2012, în vigoare 25.05.2012]

[Art.4 completat prin Legea nr.48 din 26.03.2011, în vigoare 01.01.2012]

[Art.4 modificat prin Legea nr.196-XVI din 26.07.2007, în vigoare 17.08.2007]

[Art.4 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

[Art.4 modificat prin Legea nr.224-XV din 01.07.2004, în vigoare 01.01.2005]

[Art.4 modificat prin Legea nr.417-XV din 26.07.2001, în vigoare 06.09.2001]

Art.5. – Mijloacele Fondului de susţinere a populaţiei se utilizează pentru finanţarea:

1) programelor cu destinaţie specială în domeniul asistenţei sociale, şi anume:

a) ajutor material anual pentru persoanele cu dizabilităţi de pe urma acţiunilor de luptă din Afganistan şi familiile (soţii şi unul dintre părinţi; în cazul părinţilor aflaţi în divorţ, cuantumul stabilit, la cerere, se împarte între ei în părţi egale) participanţilor căzuţi la datorie în acţiunile de luptă din Afganistan – până la 15 februarie;

b) ajutor material anual pentru persoanele cu dizabilităţi de pe urma acţiunilor de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova şi familiile (soţii şi unul dintre părinţi; în cazul părinţilor aflaţi în divorţ, cuantumul stabilit, la cerere, se împarte între ei în părţi egale) participanţilor căzuţi la datorie în acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova – pînă la 2 martie;

c) ajutor material anual pentru persoanele cu dizabilităţi a căror dizabilitate este cauzată de participarea la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, persoanele care s-au îmbolnăvit de boală actinică sau au devenit cu dizabilităţi în urma experienţelor nucleare, avariilor cu radiaţie ionizată şi a consecinţelor acestora la obiectivele atomice civile sau militare în timpul îndeplinirii serviciului militar ori special şi familiile (soţii şi unul dintre părinţi; în cazul părinţilor aflaţi în divorţ, cuantumul stabilit, la cerere, se împarte între ei în părţi egale) participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl decedaţi – pînă la 26 aprilie;

d) ajutor material anual în mărime de 10000 de lei – pentru participanţii la cel de-al Doilea Război Mondial din rîndul categoriilor specificate la art.7 alin.(2) pct.1) lit.a)–e) din Legea nr.190/2003 cu privire la veterani, pentru persoanele cu dizabilităţi de pe urma celui de-al Doilea Război Mondial din rîndul categoriilor specificate la art.8 alin.(2) lit.a) din legea indicată, precum şi pentru persoanele care au fost încadrate în grad de dizabilitate în urma rănirii, contuziei, schilodirii, fiind antrenate de organele puterii locale la strîngerea muniţiilor şi a tehnicii militare, la deminarea teritoriului şi a obiectelor în anii celui de-al Doilea Război Mondial – pînă la data de 9 mai;

d¹) ajutor material anual în mărime de 5000 de lei – pentru persoanele asimilate participanţilor la război din rîndul categoriilor specificate la art.7 alin.(2) pct.2) lit.a)–c) şi e) din Legea nr.190/2003 cu privire la veterani, precum şi pentru persoanele antrenate de organele puterii locale la strîngerea muniţiilor şi a tehnicii militare, la deminarea teritoriului şi a obiectelor în anii celui de-al Doilea Război Mondial – pînă la data de 9 mai;

e) ajutor material anual pentru soţii supravieţuitori ai participanţilor la cel de-al Doilea Război Mondial căzuţi la datorie sau ai persoanelor cu dizabilităţi de pe urma celui de-al Doilea Război Mondial decedate – pînă la 9 mai;

f) ajutor material anual pentru victimele reabilitate ale represiunilor politice din ani 1917–1990 – pînă la 6 iulie;

g) compensarea parţială a cheltuielilor de transportare de peste hotare a corpurilor neînsufleţite ale cetăţenilor Republicii Moldova;

2) pachetului minim de servicii sociale conform condiţiilor stabilite de Guvern;

2¹) altor măsuri de asistenţă socială, stabilite de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, şi/sau a remuneraţiei/sporului pentru personalul din domeniul asistenţei sociale care participă la proiecte sociale finanţate din surse externe, în limita mijloacelor prevăzute de acordurile/memorandumurile de înţelegere semnate între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi partenerii de dezvoltare;

3) cantinelor de ajutor social.

[Art.5 completat prin Legea nr.211 din 15.07.2022, în vigoare 05.08.2022]

[Art.5 modificat prin Legea nr.63 din 17.03.2022, în vigoare 22.03.2022]

[Art.5 modificat prin Legea nr.280 din 29.11.2018, în vigoare 01.01.2019]

[Art.5 modificat prin Legea nr.267 din 23.11.2018, în vigoare 01.01.2019]

[Art.5 în redacţia Legii nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Art.5 modificat prin Legea nr.201 din 28.07.2016, în vigoare 09.09.2016]

[Art.5 modificat prin Legea nr.280-XVI din 18.12.2008, în vigoare 31.12.2008]

[Art.5 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

Art.5¹. – (1) Mijloacele financiare indicate la art.4 alin.(1) lit.a) şi b) se utilizează pentru finanţarea programelor cu destinaţie specială în domeniul asistenţei sociale specificate la art.5 pct.1) şi a pachetului minim de servicii sociale specificat la art.5 pct.2).

(1¹) Mijloacele financiare indicate la art.4 alin.(1) lit.f) se utilizează pentru finanţarea altor măsuri de asistenţă socială, stabilite de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, şi/sau a remuneraţiei/sporului pentru personalul din domeniul asistenţei sociale care participă la proiecte sociale finanţate din surse externe, în limita mijloacelor prevăzute de acordurile/memorandumurile de înţelegere semnate între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi partenerii de dezvoltare.

(2) Mijloacele financiare indicate la art.4 alin.(1) lit.d) se utilizează pentru finanţarea cantinelor de ajutor social specificate la art.5 pct.3).

[Art.5¹ completat prin Legea nr.211 din 15.07.2022, în vigoare 05.08.2022]

[Art.5¹ modificat prin Legea nr.204 din 24.12.2021, în vigoare 01.01.2022]

[Art.5¹ în redacţia Legii nr.60 din 23.04.2020, în vigoare 01.07.2020]

[Art.5¹ introdus prin Legea nr.280 din 29.11.2018, în vigoare 01.01.2019]

Art.6. – (1) Agenţia Naţională Asistenţă Socială prezintă trimestrial Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi Ministerului Finanţelor rapoartele cu privire la transferarea mijloacelor financiare din Fondul de susţinere a populaţiei.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea prezintă trimestrial Agenţiei Naţionale Asistenţă Socială rapoartele cu privire la utilizarea mijloacelor financiare din Fondul de susţinere a populaţiei.

[Art.6 modificat prin Legea nr.156 din 09.06.2022, în vigoare 01.07.2022]

[Art.6 în redacţia Legii nr.60 din 23.04.2020, în vigoare 01.07.2020]

[Art.6 în redacţia Legii nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Art.6 în redacţia Legii nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

Art.6¹. – (1) Agenţia Naţională Asistenţă Socială transferă mijloacele financiare pentru:

a) finanţarea programelor cu destinaţie specială specificate la art.5 pct.1) – beneficiarilor, prin intermediul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay), conform cadrului normativ aprobat de Guvern. Evidenţa plăţilor se efectuează de către Agenţia Naţională Asistenţă Socială;

b) finanţarea pachetului minim de servicii sociale, specificat la art.5 pct.2), şi finanţarea altor măsuri de asistenţă socială, stabilite de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, şi/sau a remuneraţiei/sporului pentru personalul din domeniul asistenţei sociale care participă la proiecte sociale finanţate din surse externe, în limita mijloacelor prevăzute de acordurile/memorandumurile de înţelegere semnate între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi partenerii de dezvoltare, specificate la art.5 pct.2¹) – autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea.

(2) Cheltuielile legate de prestarea serviciilor de distribuire se acoperă de la bugetul de stat, în baza contractelor privind distribuirea plăţilor prin intermediul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay), încheiate între Ministerul Finanţelor, Agenţia Naţională Asistenţă Socială şi instituţia publică „Agenţia de Guvernare Electronică”, conform legii bugetului de stat pentru anul respectiv.

[Art.6¹ modificat prin Legea nr.211 din 15.07.2022, în vigoare 05.08.2022]

[Art.6¹ în redacţia Legii nr.280 din 29.11.2018, în vigoare 01.01.2019]

[Art.6¹ introdus prin Legea nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

Capitolul III

ADMINISTRAREA FONDULUI REPUBLICAN

ŞI FONDURILOR LOCALE

[Capitolul III (art.7-13) abrogat prin Legea nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]

[Capitolul III modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

[Capitolul III modificat prin Legea nr.93-XVIII din 04.12.2009, în vigoare 18.12.2009]

[Capitolul III modificat prin Legea nr.280-XVI din 18.12.2008, în vigoare 31.12.2008]

[Capitolul III modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

[Capitolul III modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

[Capitolul III modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

[Capitolul III modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]

Capitolul IV

DISPOZIŢII TRANZITORII

Art.14. – Guvernul, în termen de 3 luni:

va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege;

va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.

[Art.14 modificat prin Legea nr.288 din 15.12.2017, în vigoare 01.01.2018]