L E G E
pentru modificarea şi completarea Legii
telecomunicaţiilor nr.520-XIII din 7 iulie 1995
Nr.745-XV din 21.12.2001
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.27-28/144 din 21.02.2002
* * *
Abrogat: 14.09.2008
Legea R.Moldova nr.241-XVI din 15.11.2007 (Vezi Legea nr.780-XV din 27.12.2001 art.39 alin.4)
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Art.I. - Legea telecomunicaţiilor nr.520-XIII din 7 iulie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.65-66, art.713), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 5:
după alineatul (2) se introduce un alineat nou, care devine alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Autoritatea administrativă în domeniul poştei şi telecomunicaţiilor este Administraţia de Stat a Poştei şi Comunicaţiilor, abilitată să supravegheze respectarea cadrului legislativ în domeniu, să coordoneze tehnic şi metodologic activitatea operatorilor din sfera poştei şi telecomunicaţiilor şi să efectueze certificarea serviciilor din acest domeniu.";
alineatul (3) devine alineatul (4).
2. Articolul 7 alineatul (2):
la punctul 2) litera c), după cuvîntul "certificării" se introduce textul "serviciilor publice de telecomunicaţii,";
la punctul 4), după cuvîntul "radio" se introduc cuvintele "şi a frecvenţelor radio".
3. La articolul 8 alineatul (1), textul "de reglementare a serviciilor de utilitate publică cu statut de persoană juridică" se înlocuieşte cu textul "publică centrală de reglementare a pieţei serviciilor în domeniul telecomunicaţiilor şi informaticii, cu statut de persoană juridică cu buget autonom, creată în conformitate cu art.107 alin.(2) din Constituţia Republicii Moldova".
4. Articolul 9:
alineatul (1):
la litera a), cuvintele "şi alte acte normative" se exclud;
litera b):
liniuţa a doua se completează cu textul ", precum şi în caz de modificare a legislaţiei";
la liniuţa a cincea, cuvintele "şi asigurarea" se exclud;
litera f) va avea următorul cuprins:
"f) reglementarea gestionării spectrului de frecvenţe radio pentru scopuri civile;";
la litera g), după cuvîntul "gestionarea" se introduc cuvintele "contra plată a";
la litera p), cuvintele "investigaţie şi" se exclud;
la alineatul (2), sintagma ", Inspectoratul de Stat al Comunicaţiilor" se exclude.
5. Articolul 10:
alineatul (2) se exclude;
alineatul (3) devine alineatul (2);
la alineatul (2), textul "în conformitate cu împuternicirile delegate de minister" se înlocuieşte cu cuvintele "de reglementare".
6. După articolul 10 se introduce un articol nou, care devine articolul 10/1, cu următorul cuprins:
"Art.10/1 - (1) În scopul efectuării controlului, colaboratorii agenţiei, în baza mandatului acordat de directorul agenţiei, au acces liber în încăperile şi pe teritoriul titularilor de licenţe, precum şi la documentaţia şi informaţia acestora, şi sînt în drept să întreprindă măsuri de conservare a documentaţiei şi informaţiei, în modul şi în condiţiile stabilite de lege.
(2) În caz de necesitate, organele afacerilor interne acordă colaboratorilor agenţiei asistenţa necesară în exercitarea de către aceştia a funcţiilor încredinţate."
7. Articolul 12:
la alineatul (4), textul "0,06-0,1 la sută" se înlocuieşte cu textul "pînă la 0,3 la sută";
la alineatul (5), textul "pînă la data de 15 decembrie" se înlocuieşte cu textul "trimestrial, pînă la data de 15 a lunii imediat următoare trimestrului de gestiune".
8. Articolul 14:
după alineatul (2) se introduce un alineat nou, care devine alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Agenţia, în termen de 3 zile din data adoptării deciziei sale asupra litigiului, o remite titularului de licenţă spre executare. Titularul de licenţă poate ataca decizia în instanţa judecătorească competentă. Intentarea acţiunii nu suspendă executarea deciziei agenţiei pe perioada examinării ei în instanţa de judecată, cu excepţia cazurilor cînd instanţa decide altfel.";
alineatele (3) şi (4) devin alineatele (4) şi (5);
alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Deciziile şi reglementările agenţiei, ce contravin legislaţiei în vigoare la momentul adoptării deciziei sau reglementării în cauză, pot fi atacate în instanţa de contencios administrativ."
9. După capitolul III se introduce un capitol nou, care devine capitolul IV, cu următorul cuprins:
"Capitolul IV
LICENŢE
Art.23 - (1) Elaborarea, crearea, exploatarea şi întreţinerea reţelelor de telecomunicaţii şi informatică se efectuează de către persoane juridice din Republica Moldova.
(2) Prestarea serviciilor de telecomunicaţii şi informatică se efectuează în bază de licenţă, eliberată de agenţie persoanelor juridice din Republica Moldova.
Art.24. - (1) Agenţia eliberează licenţe pentru genurile de activitate din domeniul telecomunicaţiilor şi informaticii, prevăzute în Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind licenţierea unor genuri de activitate.
(2) Agenţia eliberează două tipuri de licenţe:
a) licenţă tehnică - se eliberează persoanelor juridice şi legalizează utilizarea staţiilor şi reţelelor de radio şi televiziune prin eter şi prin cablu conform parametrilor prevăzuţi;
b) licenţă pe gen de activitate - se eliberează persoanelor juridice pentru un anumit gen de activitate în domeniul telecomunicaţiilor şi informaticii.
(3) Modul şi condiţiile de eliberare, modificare, reînnoire, suspendare şi retragere a licenţelor, eliberarea copiilor şi duplicatelor de pe acestea se stabilesc de Regulamentul privind eliberarea licenţelor în domeniul telecomunicaţiilor şi informaticii, elaborat în conformitate cu prevederile prezentei legi şi ale art.5, 8 şi 9 alin.(1), art.18, art.22 alin.(6), (7), (8) şi art.23 din Legea privind licenţierea unor genuri de activitate, aprobat de agenţie şi publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Art.25 - (1) Licenţele eliberate de agenţie sînt valabile pe întreg teritoriul Republicii Moldova. Agenţia poate impune anumite condiţii pentru unele regiuni, oraşe, sate sau reţele de telecomunicaţii.
(2) Licenţa se eliberează pentru un anumit tip de servicii de telecomunicaţii sau informatică.
(3) Licenţele se eliberează de agenţie prin încredinţare directă sau prin concurs, contra plată.
Art.26. - (1) Instalarea, exploatarea şi întreţinerea sistemelor de radiodifuziune şi televiziune prin cablu şi prin eter fac obiectul licenţei tehnice.
(2) Orice persoană poate utiliza frecvenţele radio pentru scopuri civile în baza licenţei eliberate de agenţie sau în baza autorizaţiei de utilizare a echipamentelor de radiocomunicaţii, eliberate de Inspectoratul de Stat al Comunicaţiilor, în cazul cînd eliberarea licenţei nu este prevăzută.
Art.27. - Refuzul de a elibera licenţa va fi argumentat. Solicitantul căruia i s-a refuzat acordarea licenţei se poate adresa, în termen de 6 luni din data primirii refuzului, instanţei judecătoreşti competente.
Art.28. - (1) Licenţa se eliberează unei anumite persoane şi nu este transmisibilă.
(2) Titularul de licenţă este obligat să îndeplinească condiţiile licenţei, să achite regulat plăţile de reglementare, să pună la dispoziţia agenţiei datele statistice, alte documente şi informaţii, stipulate la art.10 alin.(1) lit.f) şi lit.g) din prezenta lege, iar operatorii dominanţi pe piaţă sînt obligaţi să prezinte şi documentele pentru aprobarea tarifelor. Tarifele aprobate vor fi făcute publice de către titularul licenţei cu cel puţin 15 zile înainte de punerea lor în aplicare.
(3) În cazul în care titularul de licenţă încalcă condiţiile licenţei şi/sau prevederile legilor şi/sau altor acte normative din domeniul telecomunicaţiilor şi informaticii, agenţia emite o decizie executorie privind încetarea încălcării şi/sau luarea unor măsuri de lichidare a consecinţelor ei. Titularul de licenţă poate ataca decizia agenţiei în instanţa de contencios administrativ. Intentarea acţiunii nu suspendă executarea deciziei agenţiei pe perioada examinării ei în instanţa judecătorească, cu excepţia cazului cînd instanţa decide altfel.
Art.29. - (1) Licenţa tehnică se acordă pentru perioada de valabilitate a licenţei de emisie.
(2) Licenţa generală se acordă pentru o perioadă de 5 ani, iar cea individuală pentru o perioadă de cel mult 15 ani, cu drept de reînnoire.
Art.30. - Licenţa poate fi suspendată sau retrasă, parţial sau total, de către agenţie în cazul în care titularul ei încalcă condiţiile prevăzute în licenţă sau prevederile legale şi cele reglementare.
Art.31. - (1) Agenţia asigură informarea publicului privind modul de plată pentru eliberarea licenţelor individuale.
(2) Agenţia publică informaţie privind licenţele eliberate, procesul de tender pentru licenţele individuale şi date statistice referitoare la licenţe."
10. Capitolele IV-VI (articolele 23-33) devin capitolele V-VII (articolele 32-42).
11. Articolul 36 va avea următorul cuprins:
"Art.36. - (1) Benzile de frecvenţe radio preconizate pentru scopuri civile sînt atribuite de minister. Frecvenţele radio pentru scopuri civile sînt planificate şi coordonate de către Inspectoratul de Stat al Comunicaţiilor.
(2) Plata pentru frecvenţa radio acordată se achită Inspectoratului de Stat al Comunicaţiilor conform tarifelor în vigoare aprobate de minister."
12. În preambulul articolului 37, după cuvîntul "emisie" se introduce textul "şi pentru prestarea de servicii de radiocomunicaţii".
13. Articolul 38:
alineatul unic devine alineatul (1);
articolul se completează cu alineatele (2) şi (3), cu următorul cuprins:
"(2) Se interzice exploatarea mijloacelor radioelectronice care nu corespund normelor de emisie radioelectronică sau provoacă perturbaţii în funcţionarea echipamentelor şi reţelelor de telecomunicaţii.
(3) Se interzice instalarea şi/sau utilizarea staţiilor de radiocomunicaţii, inclusiv a antenelor de emisie, fără coordonarea instalării cu Inspectoratul de Stat al Comunicaţiilor şi fără obţinerea din partea acestuia a autorizaţiei pentru utilizare."
14. La articolul 39, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Inspectoratul de Stat al Comunicaţiilor este în drept să exercite, în limitele competenţei sale, controlul respectării legislaţiei în domeniul comunicaţiilor, să aibă acces la documentaţia ce ţine de activitatea în acest domeniu, în modul stabilit de legislaţie."
15. După articolul 42 se introduce un articol nou, care devine articolul 43, cu următorul cuprins:
"Art.43. - Provizoriu, pînă la 31 decembrie 2003, se menţine dreptul exclusiv al Societăţii pe Acţiuni "Moldtelecom" de a presta servicii de telefonie fixă internaţională şi interurbană, inclusiv telefonie în baza protocolului Internet (telefonia I.P.), de terminaţie a traficului internaţional în reţeaua de telecomunicaţii publică comutată şi prin apel internaţional reversat (call back), cu excepţia serviciilor personale prin satelit (S-PCS)."
Art.II. - Guvernul, în termen de 3 luni, va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.
PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Eugenia OSTAPCIUC
|
Chişinău, 21 decembrie 2001. | |
Nr. 745-XV. |
