H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea obiectivelor şi condiţiilor parteneriatului public-privat

pentru proiectarea şi construcţia arenei polivalente de interes naţional,

precum şi a cerinţelor generale la selectarea partenerului privat

nr. 407  din  25.04.2018

Monitorul Oficial nr.133-141/449 din 27.04.2018

* * *

În temeiul art.III din Legea nr.52 din 23 martie 2018 privind modificarea anexei la Legea nr.668/1995 pentru aprobarea Listei unităţilor ale căror terenuri destinate agriculturii rămîn în proprietatea statului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.113-120, art.230), art.6 alin.(4) din Legea nr.91-XVI din 5 aprilie 2007 privind terenurile proprietate publică şi delimitarea lor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.316), cu modificările şi completările ulterioare, art.8 şi 83 din Codul funciar nr.828-XII din 25 decembrie 1991 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.107, art.817), cu modificările şi completările ulterioare, art.6 alin.(1) lit.e¹) din Legea nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401), cu modificările şi completările ulterioare, şi art.11 lit.a), b) şi e) din Legea nr.179-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul public-privat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.165-166, art.605), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă trecerea terenului cu suprafaţa de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003), amplasat în mun.Chişinău, com.Stăuceni, din domeniul public în domeniul privat al statului.

2. Se schimbă categoria de destinaţie a terenului specificat în punctul 1, cu trecerea din categoria de terenuri cu destinaţie agricolă în categoria de terenuri destinate construcţiilor.

3. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului va asigura întocmirea de către Centrul de Excelenţă în Viticultură şi Vinificaţie din Chişinău a actelor necesare privind casarea şi defrişarea a 10 ha din plantaţiile perene amplasate pe terenul cu suprafaţa de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003), amplasat în mun.Chişinău, com.Stăuceni.

4. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru va asigura efectuarea de către Î.S. „Protecţia Solurilor şi Îmbunătăţiri Funciare”, în termen de 60 de zile, a lucrărilor de defrişare a 10 ha din plantaţiile perene amplasate pe terenul specificat în punctul 1, al căror cost nu va depăşi suma de 200,0 mii lei. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru va prezenta propuneri în cadrul modificării Legii bugetului de stat pentru anul 2018.

5. Se transmite, cu titlu gratuit, din administrarea Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului (gestiunea Centrului de Excelenţă în Viticultură şi Vinificaţie din Chişinău) în administrarea Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării terenul cu suprafaţa de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003), amplasat în mun.Chişinău, com.Stăuceni.

6. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului şi Centrul de Excelenţă în Viticultură şi Vinificaţie din Chişinău, în comun cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, vor institui comisia de transmitere a terenului cu suprafaţa de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003) şi vor asigura, în termen de 30 de zile, transmiterea terenului în conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de transmitere, schimbare a destinaţiei şi schimb de terenuri, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1170 din 25 octombrie 2016.

7. Se aprobă obiectivele şi condiţiile parteneriatului public-privat pentru proiectarea şi construcţia arenei polivalente de interes naţional şi cerinţele generale la selectarea partenerului privat, conform anexei.

8. Se acceptă propunerea Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării privind crearea Societăţii cu Răspundere Limitată „Arena Naţională”, cu cotă integrală de stat, cu transmiterea în calitate de aport în capitalul social al societăţii nou-create a terenului cu suprafaţa de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003), în scopul asigurării implementării parteneriatului public-privat.

9. Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării:

1) va asigura, în termen de 30 de zile, înfiinţarea şi înregistrarea în modul stabilit a Societăţii cu Răspundere Limitată „Arena Naţională”;

2) va crea comisia de transmitere şi va transmite dreptul de proprietate a terenului cu suprafaţa de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003) în calitate de aport în capitalul social al Societăţii cu Răspundere Limitată „Arena Naţională”;

3) va asigura condiţiile necesare pentru activitatea societăţii comerciale nou-create;

4) va monitoriza activitatea societăţii comerciale fondate şi va înainta propuneri de îmbunătăţire a activităţii acesteia;

5) va asigura organizarea şi desfăşurarea concursului public de selectare a partenerului privat într-o singură etapă, în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.476 din 4 iulie 2012 „Pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile standard şi condiţiile generale de selectare a partenerului privat”;

6) va încheia contractul de parteneriat public-privat pentru executarea lucrărilor de proiectare şi construcţie a arenei polivalente de interes naţional şi va institui Comisia interministerială de monitorizare a executării obligaţiilor contractuale;

7) va prezenta propuneri în cadrul modificării Legii bugetului de stat pentru anul 2018 prin alocarea sumei de 102000000 lei şi pentru anul 2019 prin alocarea sumei de 100000000 lei în calitate de aport în capitalul social al Societăţii cu Răspundere Limitată „Arena Naţională”.

10. Ministerul Finanţelor, la solicitarea Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, va asigura transferul mijloacelor financiare în mărime de 202000000 lei ca aport în capitalul social al Societăţii cu Răspundere Limitată „Arena Naţională”, în baza documentelor justificative.

11. Anexa nr.3 la Hotărîrea Guvernului nr.781 din 22 iunie 2016 „Cu privire la reorganizarea Întreprinderii de Stat „Colegiul Naţional de Viticultură şi Vinificaţie din Chişinău” şi modificarea denumirii Instituţiei Publice „Colegiul Agricol din Ţaul” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.184-192, art.848) se modifică după cum urmează:

1) poziţia 29 se exclude;

2) la poziţia „Total”, cifra „1431,5756” se substituie cu cifra „1362,3532”.

12. Agenţia Servicii Publice va opera modificările necesare în documentele cadastrale, la cererea titularului de drept, în conformitate cu prevederile prezentei hotărîri.

13. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării.

Anexă

la Hotărîrea Guvernului

nr.407 din 25 aprilie 2018

OBIECTIVELE ŞI CONDIŢIILE

parteneriatului public-privat pentru proiectarea şi construcţia arenei polivalente

de interes naţional şi cerinţele generale la selectarea partenerului privat

Secţiunea 1

Obiectivele parteneriatului public-privat

1. Obiectivul general al parteneriatului public-privat constă în finanţarea, proiectarea, construcţia, dotarea tehnică şi darea în exploatare a arenei polivalente de interes naţional.

2. Scopul parteneriatului public-privat este dezvoltarea infrastructurii sportive şi culturale din Republica Moldova prin crearea unui obiectiv multifuncţional în vederea promovării modului sănătos de viaţă, inclusiv:

1) dezvoltarea culturii sportului şi condiţiilor de agrement adecvate şi accesibile pentru cetăţenii ţării;

2) crearea oportunităţii de atragere şi organizare pe teritoriul Republicii Moldova a evenimentelor culturale şi sportive de nivel regional şi internaţional, promovînd imaginea pozitivă a ţării pe plan internaţional în acest sens;

3) creşterea nivelului de pregătire a sportivilor de performanţă;

4) crearea locurilor noi de muncă în cadrul complexului multifuncţional;

5) dezvoltarea infrastructurii în zona comunei Stăuceni, municipiul Chişinău;

6) promovarea turismului receptor;

7) diminuarea costurilor bugetare pentru crearea unui areal sportiv multifuncţional şi de agrement, pentru promovarea unui mod sănătos de viaţă în rîndul populaţiei.

3. Modalitatea de realizare a parteneriatului public-privat este finanţare-proiectare-construcţie-transfer.

4. Obiective specifice realizării parteneriatului public-privat:

1) finanţarea, proiectarea, construcţia, dotarea tehnică şi darea în exploatare a arenei polivalente de interes naţional;

2) crearea unei zone multifuncţionale cu capacitatea de găzduire a evenimentelor de menire sportivă şi culturală;

3) respectarea standardelor de înaltă calitate la executarea lucrărilor de proiectare şi construcţie, în conformitate cu cadrul legal naţional şi practica internaţională în domeniu.

Secţiunea a 2-a

Condiţiile parteneriatului public-privat

5. Arena polivalentă de interes naţional urmează a fi proiectată şi construită în baza următoarelor elemente:

1) capacitate de bază de cel puţin 4000 şi cel mult 4100 de locuri/scaune;

2) capacitate de găzduire a diverselor evenimente sportive (conform standardelor federaţiilor internaţionale din domeniile respective, de exemplu ale Federaţiei Internaţionale de Volei (FIVB), Federaţiei Internaţionale de Baschet (FIBA) etc.), culturale, conferinţe, concerte, expoziţii etc.;

3) zonă de parcare cu capacitate de cel puţin 1000 şi cel mult 1100 de locuri;

4) zonă separată pentru antrenamente şi evenimente mici;

5) zonă separată pentru Aqua Park, Spa şi Fitness acoperite, piscină olimpică cu tribună pentru spectatori de cel puţin 500 de locuri/scaune (conform standardelor Federaţiei Internaţionale de Nataţie (FINA)), corturi de tenis deschise (cel puţin 8), puncte de alimentaţie publică, infrastructură;

6) termen de construcţie a arenei polivalente de 12 luni de la data recepţionării de către partenerul privat a autorizaţiei de construire.

6. Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, în calitate de partener public, va institui Comisia de selectare a partenerului privat în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.476 din 4 iulie 2012 „Pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile standard şi condiţiile generale de selectare a partenerului privat”.

7. Partenerul public va desfăşura concursul de selectare a partenerului privat într-o singură etapă.

8. Cîştigătorul concursului, pînă la semnarea contractului de parteneriat public-privat, va înfiinţa, în modul stabilit de legislaţie, o societate comercială pentru implementarea parteneriatului public-privat.

9. Criteriile de bază la selectarea partenerului privat:

1) experienţă generală în domeniul construcţiilor cu minimum 3 proiecte de proiectare şi construcţie realizate pe parcursul ultimilor 5 ani (2013-2017), cu o valoare de cel puţin 30 mil.euro/proiect;

2) experienţă în construcţia edificiilor de profil sportiv similare obiectului contractului parteneriatului public-privat (arene, complexe sportive, stadioane) – minimum 1 proiect realizat pe parcursul ultimilor 5 ani. Proiectele care se află în etapa de execuţie de peste 50% sînt considerate eligibile;

3) cifra de afaceri medie anuală minimă din activităţi de construcţii de cel puţin 50 mil.euro/an în ultimii 3 ani;

4) acces la linii de finanţare de minimum 50 mil.euro de la instituţii bancare sau orice alte instituţii financiare cu reputaţie.

10. Durata implementării contractului de parteneriat public-privat este de minimum 10 ani.

11. Partenerul public va asigura divizarea terenului cu suprafaţa de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003), amplasat în mun.Chişinău, com.Stăuceni, după cum urmează:

1) 10 ha – pentru construcţia arenei polivalente cu zonă separată pentru antrenamente şi evenimente mici, Aqua Park, Spa şi Fitness acoperite, piscină olimpică cu tribună pentru spectatori de cel puţin 500 de locuri/scaune (conform standardelor Federaţiei Internaţionale de Nataţie (FINA)), corturi de tenis (cel puţin 8), puncte de alimentaţie publică, zonă de parcare, căi de acces şi infrastructură necesară. După semnarea contractului de parteneriat public-privat, terenul menţionat va fi transmis partenerului privat sau, după caz, societăţii comerciale înfiinţate de acesta pe teritoriul Republicii Moldova în scopul executării contractului de parteneriat public-privat;

2) 59,2224 ha – pentru dezvoltarea ulterioară a arealului respectiv.

12. Parteneriatul public-privat se realizează în baza contractului de parteneriat public-privat privind proiectarea şi construcţia arenei polivalente de interes naţional, încheiat între Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, în calitate de partener public, Societatea cu Răspundere Limitată „Arena Naţională”, ofertantul desemnat cîştigător, în calitate de partener privat, şi societatea comercială înfiinţată de acesta pe teritoriul Republicii Moldova în scopul executării contractului de parteneriat public-privat şi contrasemnat de Ministerul Finanţelor.

13. La concurs pot participa persoanele juridice de drept privat din Republica Moldova şi/sau din alte state cu care Republica Moldova are semnate acorduri de cooperare comercial-economică şi/sau privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor.

14. Principalele clauze ale contractului de parteneriat public-privat se vor referi la:

1) drepturile şi obligaţiile părţilor: contractul va specifica drepturile şi obligaţiile Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, ale Societăţii cu Răspundere Limitată „Arena Naţională”, ale ofertantului desemnat cîştigător (partenerul privat) şi/sau ale altor părţi relevante, după caz. Ofertantul cîştigător va avea dreptul să folosească terenul cu suprafaţa de 10 ha din suprafaţa totală a terenului de 69,2224 ha (numărul cadastral 3153209.003), amplasat în mun.Chişinău, com.Stăuceni, aflat în administrarea Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, în modul stabilit de contractul de parteneriat public-privat. Partenerul privat va asigura finanţarea şi efectuarea lucrărilor de proiectare, construcţie, dotare tehnică şi dare în exploatare a arenei polivalente de interes naţional;

2) rambursarea investiţiilor efectuate de partenerul privat în cadrul parteneriatului se va realiza de către partenerul public în termen de minimum 10 ani, în tranşe determinate în cadrul negocierilor contractului de parteneriat public-privat, documentate corespunzător (lucrări de proiectare şi construcţie a arenei polivalente);

3) executarea lucrărilor de construcţie: ofertantul cîştigător va executa lucrările de construcţie în conformitate cu documentaţia de proiect, cu respectarea prevederilor Legii nr.721-XIII din 2 februarie 1996 privind calitatea în construcţii, altor acte normative în domeniul construcţiilor;

4) termenele de executare: ofertantul câştigător va efectua lucrările de proiectare, construcţie şi dare în exploatare a arenei polivalente de interes naţional conform termenelor stabilite în contract;

5) riscuri: ofertantul cîştigător îşi va asuma toate riscurile ce ţin de proiectarea, construcţia şi darea în exploatare a arenei polivalente, infrastructurii, căilor de acces, precum şi de amenajarea teritoriului conform normelor tehnice;

6) clauzele de încetare a contractului: în contract se vor specifica temeiurile de reziliere a contractului şi efectele rezilierii acestuia;

7) transferarea către partenerul public, cu titlu gratuit, a obiectului parteneriatului public-privat, în stare bună, funcţional şi liber de orice sarcină sau obligaţie, la expirarea contractului.