L E G E

privind exercitarea unor activităţi necalificate

cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri

 

nr. 22  din  23.02.2018

 

Monitorul Oficial nr.68-76/147 din 02.03.2018

 

* * *

C U P R I N S

 

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Sfera de reglementare

Articolul 2. Noţiuni principale

Articolul 3. Domeniul în care pot fi exercitate activităţi necalificate cu caracter ocazional

 

Capitolul II

EXERCITAREA ACTIVITĂŢII NECALIFICATE

CU CARACTER OCAZIONAL DE CĂTRE ZILIER

Articolul 4. Condiţiile de exercitare a activităţii necalificate cu caracter ocazional

Articolul 5. Gestionarea Registrului de evidenţă

Articolul 6. Abrogat

Articolul 7. Abrogat

Articolul 8. Asigurarea obligatorie de asistenţă medicală

Articolul 9. Remuneraţia zilierului

Articolul 10. Drepturile şi obligaţiile beneficiarului

Articolul 11. Drepturile şi obligaţiile zilierului

 

Capitolul III

RĂSPUNDEREA CONTRAVENŢIONALĂ

Articolul 12. Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor

Articolul 13. Soluţionarea litigiilor

 

Capitolul IV

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 14.

 

Anexa nr.1. Registrul de evidenţă a zilierilor

Anexa nr.2. Instrucţiune cu privire la completarea Registrului de evidenţă a zilierilor

 

 

 

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

 

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Sfera de reglementare

(1) Prin derogare de la prevederile Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, prezenta lege reglementează modul în care zilierii pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional.

(2) Prevederile prezentei legi se aplică beneficiarilor de lucrări din agricultură.

(3) În aplicarea prevederilor prezentei legi se interzice orice discriminare pe criterii de rasă, culoare, naţionalitate, origine etnică sau socială, limbă, religie sau convingeri, sex, vârstă, dizabilitate, infectare cu HIV/SIDA, opinie, apartenenţă politică, sindicală sau orice alt criteriu similar.

 

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale se definesc după cum urmează:

activitate necalificată cu caracter ocazional – activitate care nu necesită cunoştinţe sau calităţi speciale, fiind desfăşurată în mod sporadic, cazual;

beneficiar de lucrări (în continuare – beneficiar) – întreprindere sau organizaţie cu statut de persoană juridică ori fizică, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, pentru care zilierii exercită activităţi necalificate cu caracter ocazional;

registru de evidenţă a zilierilor (în continuare – Registru de evidenţă) – registru întocmit conform modelului prezentat în anexa nr.1, utilizat pentru ţinerea evidenţei zilierilor şi eliberat contra cost de către inspecţia teritorială de muncă;

remuneraţia zilierului – sumă de bani achitată zilierului pentru exercitarea activităţilor necalificate cu caracter ocazional;

zilier – persoană fizică, cetăţean al Republicii Moldova, cetăţean străin sau apatrid, care are capacitate de muncă şi care exercită, contra unei remuneraţii, activităţi necalificate cu caracter ocazional pentru un beneficiar.

 

Articolul 3. Domeniul în care pot fi exercitate activităţi necalificate cu caracter ocazional

Activităţi necalificate cu caracter ocazional specificate la diviziunea 01 din Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei pot fi exercitate doar în agricultură.

 

Capitolul II

EXERCITAREA ACTIVITĂŢII NECALIFICATE

CU CARACTER OCAZIONAL DE CĂTRE ZILIER

Articolul 4. Condiţiile de exercitare a activităţii necalificate cu caracter ocazional

(1) Raportul dintre zilier şi beneficiar se stabileşte în condiţiile prevăzute la art.1, prin acordul de voinţă al părţilor, fără încheierea în formă scrisă a unui contract individual de muncă.

(2) Durata zilnică a activităţii necalificate cu caracter ocazional exercitate de către un zilier nu poate depăşi 8 ore. Persoanele cu vârsta de la 16 la 18 ani pot lucra 7 ore, iar persoanele cu vârsta de la 15 la 16 ani – 5 ore.

(3) Persoanele cu vârsta de la 15 la 16 ani pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional în calitate de zilieri numai cu acordul în scris al părinţilor sau al reprezentanţilor săi legali dacă, în consecinţă, nu le va fi periclitată sănătatea, dezvoltarea, instruirea şi pregătirea profesională.

(4) Se interzice exercitarea pe timp de noapte a activităţii necalificate cu caracter ocazional de către persoanele specificate la alin.(3).

(5) Timpul de muncă al zilierului nu va depăşi 40, 35 sau 25 de ore pe săptămână, în funcţie de vârsta zilierului.

(6) Niciun zilier nu poate exercita activităţi pentru acelaşi beneficiar pe o perioadă mai mare de 120 de zile cumulate pe durata unui an calendaristic.

(7) Străinii şi apatrizii pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional după obţinerea permisului de şedere.

(8) Persoanele înregistrate cu statut de şomer pot exercita activităţi necalificate cu caracter ocazional în condiţiile prevăzute de prezenta lege, fără a fi scoase din evidenţă din acest motiv.

[Art.4 modificat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

 

Articolul 5. Gestionarea Registrului de evidenţă

(1) În scopul ţinerii evidenţei zilierilor, beneficiarul înregistrează toţi zilierii în Registrul de evidenţă în pagini distincte, în ordine cronologică.

(2) Beneficiarul va prezenta, până la data de 15 a fiecărei luni, inspecţiei teritoriale de muncă în a cărei rază de competenţă este amplasat un extras din Registrul de evidenţă conţinând înregistrările din luna precedentă, pe suport de hârtie sau în format electronic în conformitate cu prevederile Legii nr.91/2014 privind semnătura electronică şi documentul electronic.

(3) Inspectoratul de Stat al Muncii instituie un registru electronic completat în baza extrasului din Registrul de evidenţă, prezentat de către beneficiar, în scopul asigurării controlului asupra respectării legislaţiei muncii şi al coordonării activităţilor de control în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

(4) Termenul maximal de stocare a informaţiei în registrul electronic constituie 5 ani. La expirarea acestui termen, informaţia din registrul electronic se nimiceşte.

(5) Destinatarii informaţiei cu caracter personal din Registrul de evidenţă sînt beneficiarii, zilierii şi Inspectoratul de Stat al Muncii.

(6) Inspectoratul de Stat al Muncii asigură confidenţialitatea datelor cu caracter personal din Registrul de evidenţă.

(7) Subiecţii raporturilor juridice în domeniul Registrului de evidenţă sînt:

a) proprietarul Registrului de evidenţă;

b) posesorul Registrului de evidenţă;

c) deţinătorul Registrului de evidenţă;

d) registratorul şi subregistratorul;

e) furnizorul datelor Registrului de evidenţă;

f) destinatarul datelor Registrului de evidenţă.

(8) Stocarea, utilizarea şi gestionarea datelor cu caracter personal, după încheierea operaţiunilor de prelucrare a acestora, se vor efectua în conformitate cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

 

Articolul 6. Impozitarea venitului

[Art.6 abrogat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

 

Articolul 7. Asigurarea socială

[Art.7 abrogat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

 

Articolul 8. Asigurarea obligatorie de asistenţă medicală

Din veniturile obţinute din activitatea necalificată cu caracter ocazional exercitată de zilier nu se reţin primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală.

[Art.8 modificat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

 

Articolul 9. Remuneraţia zilierului

(1) Pentru activitatea exercitată, zilierul primeşte o remuneraţie al cărei cuantum se stabileşte prin negociere directă între părţi, în condiţiile prevăzute la alin.(2).

(2) Pentru activitatea exercitată, zilierul primeşte o remuneraţie care nu poate fi mai mică decât cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real calculat pentru o zi de muncă cu durata de 8 ore. Din remuneraţia achitată zilierului se vor reţine impozitul pe venit, conform cotei de impozit stabilite în Codul fiscal pentru persoanele fizice, şi contribuţii de asigurări sociale obligatorii, conform tarifului stabilit în Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale.

(3) Dovada remuneraţiei zilierului se face prin semnătura zilierului în Registrul de evidenţă la sfârşitul zilei de lucru, iar în cazul acordului în scris conform alin.(2) – la sfârşitul săptămânii de muncă sau al perioadei de exercitare a activităţii.

[Art.9 modificat prin Legea nr.160 din 07.07.2022, în vigoare 15.07.2022]

 

Articolul 10. Drepturile şi obligaţiile beneficiarului

(1) Beneficiarul are dreptul:

a) să stabilească activităţile necalificate cu caracter ocazional care urmează a fi exercitate de către zilier, de asemenea locul şi durata activităţii;

b) să exercite controlul asupra îndeplinirii activităţilor de către zilier.

(2) Beneficiarul este obligat:

a) să ţină Registrul de evidenţă şi să-l păstreze la sediu în termenele prevăzute de actele normative în vigoare;

b) să completeze Registrul de evidenţă, înainte de începerea activităţii zilierului, conform instrucţiunii prevăzute în anexa nr.2;

c) să prezinte un extras din Registrul de evidenţă inspecţiei teritoriale de muncă în a cărei rază de competenţă este amplasat, în corespundere cu art.5 alin.(2);

d) să asigure instruirea şi informarea zilnică a zilierului, sub semnătura acestuia în Registrul de evidenţă, înainte de începerea activităţii, cu privire la activitatea pe care urmează să o presteze, riscurile şi pericolele la care poate fi expus în exercitarea activităţii, drepturile şi obligaţiile lui, în condiţiile prevăzute de prezenta lege;

e) să remunereze zilierul pentru munca prestată, în condiţiile prevăzute la art.9;

f) să acorde gratuit zilierului echipament individual de protecţie, în funcţie de natura şi specificul activităţii desfăşurate;

g) să asigure zilierului condiţii de muncă corespunzătoare cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă;

h) să întreprindă măsuri, conform Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186/2008, în cazul accidentelor de muncă.

(3) Beneficiarul nu este în drept:

a) să transfere salariaţii angajaţi în baza contractului individual de muncă la categoria zilieri;

b) să angajeze zilieri pentru desfăşurarea unei activităţi în beneficiul unei terţe persoane.

 

Articolul 11. Drepturile şi obligaţiile zilierului

(1) Zilierul are dreptul:

a) la condiţii de muncă corespunzătoare cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă;

b) să fie asigurat cu utilaj şi instrumente, documentaţie tehnică şi alte mijloace necesare desfăşurării activităţii;

c) să fie instruit în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi asigurat gratuit cu echipament individual de protecţie, în funcţie de natura şi specificul activităţii desfăşurate.

(2) Zilierul este obligat:

a) să semneze în Registrul de evidenţă după achitarea remuneraţiei convenite;

b) să exercite activitatea convenită cu beneficiarul;

c) să manifeste atitudine grijulie faţă de bunurile beneficiarului;

d) să însuşească şi să respecte măsurile de securitate şi protecţie stabilite de beneficiar.

 

Capitolul III

RĂSPUNDEREA CONTRAVENŢIONALĂ

Articolul 12. Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor

(1) Constatarea contravenţiilor se efectuează de către Inspectoratul de Stat al Muncii şi/sau Serviciul Fiscal de Stat.

(2) Constituie contravenţie nerespectarea prevederilor prezentei legi privind:

a) condiţiile de exercitare a activităţii necalificate cu caracter ocazional, specificate la art.4;

b) gestionarea Registrului de evidenţă, specificată la art.5;

c) remuneraţia zilierului, specificată la art.9 şi art.10 alin.(2) lit.e).

(3) Sancţiunile pentru contravenţiile specificate la alin.(2) se stabilesc conform Codului contravenţional al Republicii Moldova.

 

Articolul 13. Soluţionarea litigiilor

Litigiile dintre beneficiar şi zilier nerezolvate pe cale amiabilă se soluţionează de către instanţele de judecată competente.

 

Capitolul IV

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 14.

(1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

a) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prevederile acesteia;

b) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege.