L E G E
privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
nr. 282-XV din 22.07.2004
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.171-174/777 din 17.09.2004
* * *
C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectul şi sfera de reglementare
Articolul 2. Principii generale
Articolul 3. Cadrul juridic privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
Articolul 4. Noţiuni principale
Articolul 5. Subiecţii raporturilor de drept în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase
Articolul 6. Activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase
Articolul 7. Dreptul de proprietate asupra metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
Capitolul II
REGLEMENTAREA, SUPRAVEGHEREA ŞI CONTROLUL DE STAT AL
ACTIVITĂŢILOR CU METALE PREŢIOASE ŞI PIETRE PREŢIOASE
Articolul 8. Reglementarea, supravegherea şi controlul de stat al activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase
Articolul 9. Atribuţiile Guvernului
Articolul 10. Atribuţiile Ministerului Finanţelor
Articolul 11. Atribuţiile Vistieriei de Stat
Articolul 12. Atribuţiile Băncii Naţionale a Moldovei
Articolul 13. Drepturile persoanelor juridice şi fizice care practică activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase
Articolul 14. Supravegherea marcării de stat
Articolul 15. Licenţierea activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase
Capitolul III
FONDUL DE STAT AL METALELOR PREŢIOASE ŞI PIETRELOR
PREŢIOASE ŞI SURSELE DE FORMARE A ACESTUIA
Articolul 16. Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
Articolul 17. Sursele de formare a Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
Capitolul IV
PRODUCEREA, PRELUCRAREA, UTILIZAREA ŞI CIRCULAŢIA
METALELOR PREŢIOASE ŞI PIETRELOR PREŢIOASE
Articolul 18. Producerea, prelucrarea şi afinarea metalelor preţioase
Articolul 19. Utilizarea şi circulaţia metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
Capitolul V
RESPONSABILITĂŢI ŞI SOLUŢIONAREA LITIGIILOR
Articolul 20. Responsabilităţi şi soluţionarea litigiilor
Capitolul VI
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 21. Dispoziţii tranzitorii. Îndatoririle Guvernului
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectul şi sfera de reglementare
Prezenta lege stabileşte cadrul juridic privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase; politica de stat în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase; scopurile, principiile şi particularităţile reglementării de către stat a activităţilor persoanelor juridice şi fizice în acest domeniu; atribuţiile autorităţilor publice; statutul supravegherii marcării de stat şi al Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase al Republicii Moldova; controlul de stat asupra producerii, utilizării şi circulaţiei metalelor preţioase şi pietrelor preţioase.
Articolul 2. Principii generale
Principiile reglementării de către stat a activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase sînt:
a) asigurarea respectării drepturilor agenţilor economici care practică activităţi legate de metale preţioase şi pietre preţioase;
b) unicitatea politicii de stat în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase;
c) supravegherea de stat a activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase;
d) respectarea dreptului de proprietate asupra articolelor din metale preţioase şi pietre preţioase.
Articolul 3. Cadrul juridic privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
(1) Cadrul juridic privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se constituie din Constituţia Republicii Moldova, prezenta lege şi alte legi, din hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele şi hotărîrile Guvernului, alte acte normative în domeniu, precum şi din tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
(2) În cazul în care un acord internaţional la care Republica Moldova este parte conţine alte norme decît cele specificate de legislaţia naţională privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, se aplică normele acordului internaţional.
Articolul 4. Noţiuni principale
În sensul prezentei legi, se definesc următoarele noţiuni principale:
metale preţioase – aurul, argintul, platina şi metalele platinice (paladiul, iridiul, rodiul, ruteniul, osmiul), indiferent de starea şi forma în care se află acestea, inclusiv în formă nativă, afinată, precum şi în materie primă, aliaje, semifabricate, produse industriale, compuşi chimici, resturi şi deşeuri industriale şi de consum, care au un conţinut de 0,5% sau mai mult de metal preţios fin;
pietre preţioase – diamante naturale, smaralde, rubine, safire, alexandrite şi perle naturale (cu excepţia celor de rîu, de lac) în formă naturală şi prelucrată, precum şi formaţii unicale de chihlimbar;
articole din metale preţioase şi pietre preţioase – articole din aliaje de metale preţioase cu utilizarea diferitelor tipuri de prelucrare artistică cu inserări din pietre preţioase şi din alte materiale de provenienţă naturală sau artificială, ori fără acestea, întrebuinţate în calitate de bijuterii (inele, brăţări, coliere, broşe, cercei, lanţuri, brelocuri etc.), de obiecte de uz personal (portţigarete, tabachere, pudriere, bomboniere, brichete, ochelari, ceasuri etc.), de obiecte de uz casnic şi/sau pentru scopuri rituale şi decorative;
valori – metale preţioase şi pietre preţioase, articole confecţionate din ele;
lingouri – aur, argint, platină şi paladiu, turnate în forme speciale ce corespund standardelor naţionale şi reglementărilor tehnice la aceste metale, în vigoare pe teritoriul Republicii Moldova, sau standardelor internaţionale, însoţite de certificate de calitate a metalelor preţioase, eliberate de autoritatea abilitată;
aur monetar – partea aurului financiar utilizat ca activ, deţinută de Banca Naţională a Moldovei cu titlu de rezervă internaţională a statului;
resturi ce conţin metale preţioase – detalii, ansambluri, articole şi materiale ce conţin metale preţioase, care şi-au pierdut destinaţia funcţională şi/sau calităţile de consum şi sînt inutilizabile conform destinaţiei;
deşeuri ce conţin metale preţioase – deşeuri industriale şi de consum, în orice stare şi în orice formă, ce conţin metale preţioase;
utilizare a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase – întrebuinţare a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în scopuri financiare, de producţie, ştiinţifice, social-culturale şi în alte scopuri;
semn de marcare de stat – semn de marcare de stat, stabilit în Republica Moldova, care se aplică pe bijuterii şi pe alte articole din metale preţioase şi care confirmă titlul metalelor preţioase;
marcare a metalelor preţioase – aplicarea semnului de marcare de stat pe bijuterii şi pe alte articole din metale preţioase;
probare a metalelor preţioase – determinare a titlului bijuteriilor şi altor articole din metale preţioase prin metodele stabilite;
titlu – valoare a aliajului, care indică numărul unităţilor de greutate a metalului preţios de bază la o mie unităţi de greutate a aliajului;
semn nominal personal – semn special care indică producătorul pe bijuterii şi pe alte articole finite din metale preţioase, înregistrat într-un registru special;
expertizare a metalelor preţioase – determinarea caracteristicilor calitative şi/sau cantitative ale metalelor de către autoritatea abilitată cu dreptul de a confirma corespunderea produselor (articolelor) din metale preţioase standardelor naţionale şi reglementărilor tehnice, ale cărei rezultate se perfectează, după caz, sub formă de act sau certificat de calitate;
diagnosticare a pietrelor preţioase – determinarea caracteristicilor calitative şi cantitative ale pietrelor preţioase, inclusiv pentru clasificare şi/sau pentru stabilirea costului;
evaluare a pietrelor preţioase – determinare a costului pietrelor preţioase în baza rezultatelor diagnosticării;
prelucrare a metalelor preţioase – extragere a metalelor preţioase din resturi şi deşeuri, compuşi chimici, concentrate şi semifabricate ce conţin metale preţioase;
afinare – proces de purificare a metalelor preţioase extrase din amestecuri şi compuşi pentru a le aduce în corespundere cu standardele naţionale şi reglementările tehnice, în vigoare pe teritoriul Republicii Moldova, sau cu standardele internaţionale;
evidenţă specială – ţinerea registrului special al persoanelor juridice şi fizice care practică activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase şi al celor care practică activităţi în cadrul caselor de amanet;
amanetare a articolelor din metale preţioase şi pietre preţioase – depunere a articolelor din metale preţioase şi pietre preţioase în case de amanet (lombarduri) şi în instituţii financiare pentru a obţine un împrumut (credit);
activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase – operaţiuni care au ca obiect: prelucrarea industrială a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, inclusiv a resturilor şi deşeurilor ce conţin metale preţioase; fabricarea, repararea (restaurarea) bijuteriilor şi a altor articole; vînzarea, cumpărarea, amanetarea (grevarea cu gaj), păstrarea, introducerea în şi scoaterea din ţară a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase şi a articolelor din ele; expertizarea şi marcarea bijuteriilor şi a altor articole din metale preţioase şi pietre preţioase; alte operaţiuni cu metale preţioase şi pietre preţioase, cu articole din ele.
Articolul 5. Subiecţii raporturilor de drept în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase
Subiecţi ai raporturilor de drept în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase sînt statul, persoanele juridice şi fizice din Republica Moldova care desfăşoară activitate de întreprinzător, precum şi persoanele juridice şi fizice străine care practică activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase şi/sau gestionează case de amanet pe teritoriul Republicii Moldova.
Articolul 6. Activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase
Activităţile cu metale preţioase şi pietre preţioase includ:
a) acţiuni care ţin de transmiterea dreptului de proprietate şi a altor drepturi patrimoniale asupra metalelor preţioase şi pietrelor preţioase (circulaţia metalelor preţioase şi pietrelor preţioase), inclusiv amanetarea metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, achiziţionarea de la populaţie a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în formă de articole şi resturi, colectarea resturilor şi deşeurilor ce conţin metale preţioase;
b) schimbarea stării fizice sau a conţinutului metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în procesul de producere, prelucrare şi utilizare, inclusiv afinarea metalelor preţioase, faţetarea pietrelor preţioase, fabricarea şi repararea (restaurarea) articolelor din metale preţioase şi pietre preţioase;
c) circulaţia metalelor preţioase şi pietrelor preţioase şi a produselor (articolelor) din ele, inclusiv transportarea acestora la locurile de păstrare, în fonduri şi rezerve, precum şi păstrarea şi expunerea lor;
d) introducerea în şi scoaterea din ţară a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, precum şi a produselor (articolelor) din ele;
e) expertizarea metalelor preţioase, diagnosticarea şi evaluarea pietrelor preţioase.
Articolul 7. Dreptul de proprietate asupra metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
(1) Metalele preţioase şi pietrele preţioase procurate în modul stabilit de legislaţie se pot afla în proprietatea statului ori în proprietatea persoanelor juridice sau fizice.
(2) Persoanele juridice şi fizice obţin în proprietate metale preţioase şi pietre preţioase în baza contractelor civile translative de proprietate, precum şi cu drept de succesiune.
(3) Resturile şi deşeurile ce conţin metale preţioase, pînă la predarea (livrarea) metalelor preţioase în Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, se află în proprietatea persoanelor juridice sau fizice cărora le revin administrarea şi gestionarea resturilor şi deşeurilor obţinute ca rezultat al producerii sau al consumului.
(4) Transmiterea metalelor preţioase pentru prelucrare şi afinare nu atrage şi transmiterea dreptului de proprietate şi a altor drepturi patrimoniale, dacă contractul nu prevede altfel.
(5) Agenţii economici vînd metale preţioase afinate Vistieriei de Stat a Republicii Moldova la preţuri stabilite în contracte, raportate la preţurile mondiale, pentru completarea Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase.
(6) Persoanele fizice pot introduce în şi scoate din ţară bijuterii şi alte articole din metale preţioase şi pietre preţioase în limitele şi în condiţiile stabilite de legislaţie.
(7) Cesiunea dreptului de proprietate şi a altor drepturi patrimoniale asupra metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se perfectează în modul stabilit de legislaţie.
REGLEMENTAREA, SUPRAVEGHEREA ŞI CONTROLUL DE STAT AL
ACTIVITĂŢILOR CU METALE PREŢIOASE ŞI PIETRE PREŢIOASE
Articolul 8. Reglementarea, supravegherea şi controlul de stat al activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase
(1) Reglementarea, supravegherea şi controlul de stat al activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase au drept scop:
a) promovarea politicii statului în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase;
b) apărarea intereselor economice ale ţării;
c) crearea rezervelor de metale preţioase şi pietre preţioase;
d) utilizarea eficientă a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
e) respectarea legislaţiei naţionale ce reglementează producerea, prelucrarea, faţetarea, utilizarea şi circulaţia metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
f) utilizarea tehnologiilor ecologic pure de producere şi de prelucrare a metalelor preţioase, de faţetare a pietrelor preţioase;
g) colectarea resturilor şi deşeurilor ce conţin metale preţioase din toate sursele de formare, vînzarea metalelor preţioase şi pietrelor preţioase Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase la preţurile stabilite în contracte, raportate la preţurile mondiale;
h) apărarea drepturilor beneficiarilor de produse (articole) din metale preţioase şi pietre preţioase, a drepturilor producătorilor acestor produse (articole), inclusiv împotriva concurenţei neloiale.
(2) Reglementarea, supravegherea şi controlul de stat al activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase se exercită de Guvern, de Ministerul Finanţelor, precum şi de alte autorităţi publice, în limitele competenţei lor.
(3) Reglementarea, supravegherea şi controlul de stat al activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase şi al funcţionării caselor de amanet se exercită prin:
a) licenţierea activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase, licenţierea funcţionării caselor de amanet;
b) instituirea monopolului statului asupra probării şi marcării bijuteriilor şi altor articole din metale preţioase şi pietre preţioase fabricate în Republica Moldova şi a celor importate pentru comercializare;
c) învestirea Vistieriei de Stat cu dreptul exclusiv de procurare a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase pentru completarea Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
d) stabilirea unor norme speciale de evidenţă şi gestiune în procesul de procurare, prelucrare, utilizare şi circulaţie (inclusiv de comercializare) a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, a articolelor din ele;
e) efectuarea unui control vamal special al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, al articolelor din ele;
f) stabilirea modului de transportare a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase şi a articolelor din ele peste frontiera de stat a Republicii Moldova, cu monitorizarea volumelor şi a preţurilor;
g) reglementarea preţurilor de achiziţie a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase pentru completarea Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
h) supravegherea şi controlul de stat al respectării actelor normative în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase;
i) supravegherea marcării de stat.
Articolul 9. Atribuţiile Guvernului
Guvernul exercită următoarele atribuţii principale:
a) asigură promovarea politicii interne şi externe unice în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase;
b) aprobă Regulamentul Vistieriei de Stat şi Regulamentul cu privire la supravegherea marcării de stat;
c) aprobă Regulamentul Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
d) adoptă decizii privind utilizarea valorilor Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
e) asigură controlul de stat al respectării de către persoanele juridice şi fizice care practică activitate de întreprinzător a actelor normative ce reglementează activităţile cu metale preţioase şi pietre preţioase, precum şi funcţionarea caselor de amanet;
f) stabileşte modul de încheiere a tranzacţiilor cu metale preţioase şi pietre preţioase pe teritoriul ţării;
g) stabileşte modul de introducere în şi de scoatere din ţară a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, a articolelor din ele;
h) stabileşte modul de comercializare a bijuteriilor şi a altor articole din metale preţioase şi pietre preţioase;
i) stabileşte condiţiile de organizare şi funcţionare a caselor de amanet;
j) aprobă Regulile de achiziţionare de la populaţie a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase cuprinse în articole şi resturi;
k) stabileşte modul de trecere la pierderi a maşinilor, utilajelor, mijloacelor de transport şi a altor bunuri uzate ce conţin metale preţioase;
l) aprobă acte normative cu privire la controlul de stat al calităţii şi al evaluării pietrelor preţioase;
m) exercită alte atribuţii prevăzute de legislaţie.
Articolul 10. Atribuţiile Ministerului Finanţelor
Ministerul Finanţelor, în limitele competenţei sale:
a) exercită conducerea activităţii Vistieriei de Stat în vederea creării rezervelor de aur, păstrării, ţinerii evidenţei şi asigurării integrităţii valorilor Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
b) exercită conducerea activităţii Camerei de Stat pentru Supravegherea Marcării;
c) întocmeşte lista serviciilor şi tarifelor pentru determinarea titlului şi marcarea articolelor din metale preţioase, pentru expertizarea metalelor preţioase şi diagnosticarea pietrelor preţioase şi o înaintează Guvernului spre aprobare;
d) coordonează activitatea de colectare şi prelucrare a resturilor şi deşeurilor ce conţin metale preţioase;
e) aprobă acte normative care reglementează prelucrarea, utilizarea, păstrarea şi evidenţa metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, precum şi colectarea, afinarea, prelucrarea resturilor şi deşeurilor ce conţin metale preţioase;
f) organizează, în comun cu Departamentul Statistică şi Sociologie, ţinerea evidenţei circulaţiei metalelor preţioase şi pietrelor preţioase pe teritoriul Republicii Moldova;
g) exercită controlul asupra respectării Regulilor de achiziţionare de la populaţie a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase cuprinse în articole şi resturi, a Regulilor comerţului cu amănuntul, recepţionării, păstrării şi evidenţei articolelor din metale preţioase şi pietre preţioase, precum şi a Regulilor de colectare şi predare a metalelor preţioase obţinute după prelucrarea resturilor şi deşeurilor în Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
h) stabileşte, în modul prevăzut de legislaţie, preţurile de achiziţie şi de vînzare a metalelor preţioase şi a aliajelor pentru Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
i) constată şi sancţionează, în condiţiile legii, încălcările prevederilor legale;
j) exercită alte atribuţii prevăzute de legislaţie.
Articolul 11. Atribuţiile Vistieriei de Stat
Vistieria de Stat este o instituţie de specialitate, creată pe lîngă Ministerul Finanţelor, care, în limitele competenţei sale:
a) formează şi completează Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, asigură primirea, evaluarea definitivă, evidenţa, păstrarea şi integritatea valorilor intrate în fond şi efectuează administrarea operativă a acestuia, asigură păstrarea secretului de stat privind rezervele şi circulaţia valorilor fondului;
b) elaborează modul de primire, sortare, evaluare, păstrare, circulaţie, livrare şi ţinere a evidenţei contabile a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase primite spre păstrare în Vistieria de Stat;
c) asigură necesităţile statului în metale preţioase şi pietre preţioase în volumele şi sortimentul stabilite de Guvern;
d) coordonează activităţile cu metale preţioase şi pietre preţioase pe teritoriul Republicii Moldova;
e) elaborează, în comun cu Ministerul Finanţelor, Regulamentul Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase;
f) coordonează lucrările cu valorile confiscate şi cele fără stăpîn, cu bunurile trecute în proprietatea statului cu drept de succesiune, cu comorile descoperite, ce prezintă valoare istorică, ştiinţifică, artistică sau altă valoare culturală, precum şi cu obiectele de cult, pentru determinarea destinaţiei şi distribuirea acestora, în modul stabilit de comisia interdepartamentală instituită de Guvern;
g) asigură primirea, evaluarea şi evidenţa valorilor confiscate, a celor fără stăpîn, a bunurilor trecute în proprietatea statului cu drept de succesiune, a comorilor descoperite ce conţin metale preţioase şi pietre preţioase;
h) elaborează, în comun cu ministerele şi departamentele respective, proiecte de acte normative ce reglementează activităţile cu metale preţioase şi pietre preţioase (importul/exportul, achiziţionarea metalelor preţioase şi pietrelor preţioase cuprinse în articole şi resturi, colectarea, prelucrarea, afinarea şi utilizarea resturilor şi deşeurilor ce conţin metale preţioase) pe teritoriul Republicii Moldova;
i) participă la elaborarea, monitorizarea şi realizarea măsurilor în scopul eficientizării procesului de utilizare a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în economia naţională şi comercializării lor pe piaţa externă;
j) în conlucrare cu Departamentul Vamal, Departamentul Statistică şi Sociologie, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi cu alte organe interesate, monitorizează circulaţia pe piaţa internă a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, a articolelor din ele;
k) elaborează şi prezintă, în caz de necesitate, Departamentului Vamal preţurile orientative la metale preţioase şi pietre preţioase, la bijuterii şi alte articole din metale preţioase şi pietre preţioase;
l) studiază piaţa internă şi externă a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, nivelul preţurilor mondiale, practica mondială în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase, acordă asistenţă metodologică şi normativă autorităţilor responsabile şi agenţilor economici din domeniu;
m) organizează, în modul stabilit, în ţară şi peste hotare, expoziţii ale valorilor Vistieriei de Stat şi ale produselor (articolelor) din metale preţioase şi pietre preţioase ale producătorilor autohtoni;
n) elaborează, în comun cu alte autorităţi abilitate, standarde naţionale şi reglementări tehnice referitoare la metale preţioase şi pietre preţioase, la articole din ele;
o) studiază şi implementează metodele avansate ale altor ţări în domeniul clasificării şi evaluării pietrelor preţioase;
p) constată şi sancţionează, în condiţiile legii, încălcările prevederilor legale;
q) exercită alte atribuţii prevăzute de legislaţie.
Articolul 12. Atribuţiile Băncii Naţionale a Moldovei
Banca Naţională a Moldovei exercită următoarele atribuţii principale:
a) negociază, cumpără şi vinde metale preţioase;
b) gestionează stocul de aur monetar;
c) exercită alte atribuţii prevăzute de legislaţie.
Articolul 13. Drepturile persoanelor juridice şi fizice care practică activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase
(1) Persoanele juridice şi fizice au dreptul să deţină orice cantitate de obiecte, bijuterii, monede cu sau fără putere circulatorie, indiferent dacă acestea fac sau nu fac parte dintr-o colecţie numismatică, precum şi orice cantitate de alte articole din metale preţioase şi pietre preţioase.
(2) Persoanele juridice şi fizice pot cumpăra şi/sau vinde metale preţioase şi pietre preţioase fără restricţii, cu respectarea prevederilor legale.
Articolul 14. Supravegherea marcării de stat
(1) În scopul apărării drepturilor posesorilor de articole din metale preţioase şi pietre preţioase, a drepturilor producătorilor acestor articole împotriva concurenţei neloiale, precum şi în scopul apărării intereselor statului, se efectuează supravegherea marcării de stat, realizată de către Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării, întreprindere de stat cu autonomie financiară pe lîngă Ministerul Finanţelor.
(2) Supravegherea marcării de stat include:
a) probarea şi marcarea tuturor articolelor din metale preţioase fabricate pe teritoriul Republicii Moldova şi/sau introduse în ţară pentru comercializare;
b) expertizarea amprentelor semnului de marcare de pe articolele din metale preţioase şi pietre preţioase;
c) expertizarea metalelor preţioase şi diagnosticarea pietrelor preţioase;
d) expertizarea valorilor de muzeu şi de arhivă, confecţionate din metale preţioase şi pietre preţioase;
e) efectuarea analizelor de arbitraj şi de control ale metalelor preţioase în orice formă şi în orice stare şi ale articolelor din ele, precum şi ale resturilor şi deşeurilor lor, la cererea organelor de drept, vamale şi a altor autorităţi, conform tarifelor aprobate de Guvern;
f) înregistrarea într-un registru special a agenţilor economici care practică activităţi cu metale preţioase şi pietre preţioase, precum şi a caselor de amanet;
g) înregistrarea semnelor nominale personale care se aplică pe articolele confecţionate din metale preţioase şi pietre preţioase de agenţi economici;
h) controlul de stat al respectării de către persoanele juridice şi fizice a cerinţelor supravegherii marcării de stat;
i) alte activităţi prevăzute de legislaţie.
Articolul 15. Licenţierea activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase
(1) Activitatea de întreprinzător în domeniul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se practică în bază de licenţă, eliberată în modul stabilit de Camera de Licenţiere.
(2) Licenţa se retrage în cazul nerespectării prevederilor legale în vigoare privind activităţile cu metale preţioase şi pietre preţioase.
(3) Temeiuri pentru retragerea licenţei sînt:
a) constatarea de către autorităţile abilitate cu funcţii de control a încălcării actelor normative privind comerţul cu amănuntul, recepţionarea, păstrarea şi evidenţa articolelor din metale preţioase şi pietre preţioase;
b) constatarea de către autorităţile abilitate cu funcţii de control a încălcării actelor normative privind achiziţionarea de la populaţie a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase cuprinse în articole şi resturi;
c) interzicerea de către titularii de licenţă colaboratorilor autorităţilor abilitate cu funcţii de control de a efectua controalele planificate sau inopinate;
d) comercializarea articolelor din metale preţioase fără marcare;
e) alte cazuri prevăzute de legislaţie.
FONDUL DE STAT AL METALELOR PREŢIOASE ŞI PIETRELOR
PREŢIOASE ŞI SURSELE DE FORMARE A ACESTUIA
Articolul 16. Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
(1) Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase include metale preţioase, pietre preţioase şi articole din ele, fiind destinat asigurării necesităţilor statului.
(2) Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase constituie proprietatea statului, se află în administrarea Vistieriei de Stat şi cuprinde:
a) lingouri standard şi nestandard din metale preţioase, produse (articole) din metale preţioase şi pietre preţioase, bijuterii şi alte articole, obiecte de cult, confecţionate cu utilizarea metalelor preţioase, care prezintă valoare istorică, ştiinţifică, artistică sau altă valoare culturală, pietre preţioase, monede, ordine şi medalii, precum şi resturi şi deşeuri ce conţin metale preţioase, trecute în proprietatea statului;
b) bunuri care prezintă valoare istorică, ştiinţifică, artistică sau altă valoare culturală, care conţin metale preţioase şi pietre preţioase şi care se află în gestiunea Academiei de Ştiinţe a Moldovei, a muzeelor, bibliotecilor şi a altor instituţii, bunuri a căror evidenţă, în conformitate cu legislaţia, este pusă în sarcina Ministerului Culturii şi Academiei de Ştiinţe a Moldovei.
(3) Fondul de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se formează din contul mijloacelor bugetare şi extrabugetare.
(4) Ministerul Culturii şi Academia de Ştiinţe a Moldovei informează anual Vistieria de Stat despre cantitatea şi costul valorilor menţionate la alin.(2) lit.b).
(5) Modul de utilizare a valorilor Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se aprobă de către Guvern.
(6) Clădirile de serviciu şi de producţie, edificiile şi încăperile, utilizate pentru păstrarea, recepţionarea şi deservirea valorilor Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se află în proprietatea statului, nu sînt pasibile de înstrăinare sub nici o formă şi nu pot fi privatizate.
Articolul 17. Sursele de formare a Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
Sursele de formare a Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase sînt:
a) resturile şi deşeurile ce conţin metale preţioase, rezultate din procesul de utilizare a acestora în producţie şi trecute în proprietatea statului;
b) metalele preţioase obţinute din deşeuri industriale, extrase după trecerea la pierderi a tehnicii de calcul, a dispozitivelor, utilajului, aparatajului, pieselor de schimb, materialelor cine-, foto-, radiografice, şi din alte deşeuri, după prelucrarea lor primară de către întreprinzători şi obţinerea lingourilor omogene;
c) metalele preţioase şi pietrele preţioase achiziţionate pe piaţa internă sau cea externă din contul mijloacelor bugetare sau extrabugetare;
d) metalele preţioase şi pietrele preţioase, articolele din ele, amanetate şi nerăscumpărate, în termenele stabilite în contracte, din casele de amanet şi din instituţiile financiare;
e) metalele preţioase şi pietrele preţioase, articolele din ele şi deşeurile acestora, trecute în proprietatea statului în temeiul actelor normative sau conform hotărîrilor rămase definitive ale instanţelor judecătoreşti;
f) metalele preţioase şi pietrele preţioase, articolele din ele şi deşeurile acestora confiscate sau fără stăpîn, comorile descoperite, obiectele găsite, precum şi metalele preţioase şi pietrele preţioase, articolele din ele şi deşeurile acestora înregistrate şi/sau trecute în proprietatea statului cu drept de succesiune;
g) metalele preţioase şi pietrele preţioase, articolele din ele şi deşeurile acestora achiziţionate de la populaţie de către agenţii economici;
h) valorile transmise statului cu titlu de donaţie de către persoane juridice şi fizice;
i) articolele din metale preţioase şi pietre preţioase predate de funcţionarii publici care le-au primit în calitate de cadouri de la persoanele juridice sau fizice în timpul exercitării obligaţiilor de serviciu;
j) alte surse ce nu contravin legislaţiei.
PRODUCEREA, PRELUCRAREA, UTILIZAREA ŞI CIRCULAŢIA
METALELOR PREŢIOASE ŞI PIETRELOR PREŢIOASE
Articolul 18. Producerea, prelucrarea şi afinarea metalelor preţioase
Producerea, prelucrarea şi afinarea metalelor preţioase pot face obiectul activităţii persoanelor juridice sau fizice care practică activitate de întreprinzător şi au obţinut licenţă în modul stabilit de legislaţie, cu respectarea obligatorie a standardelor naţionale şi a reglementărilor tehnice, a regulilor securităţii ecologice şi sanitare, a altor acte normative ce reglementează această activitate.
Articolul 19. Utilizarea şi circulaţia metalelor preţioase şi pietrelor preţioase
(1) Utilizarea şi circulaţia metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se efectuează în conformitate cu prezenta lege şi alte acte normative în domeniu.
(2) La desfăşurarea activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase, persoanele juridice şi fizice care practică activitate de întreprinzător sînt obligate să ţină evidenţa contabilă a metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în conformitate cu legislaţia.
(3) Resturile şi deşeurile ce conţin metale preţioase sînt supuse, în modul stabilit de legislaţie, unei evidenţe stricte şi colectării obligatorii de către persoanele juridice şi fizice care practică activitate de întreprinzător şi care, în procesul de producere şi/sau utilizare, au acumulat resturi şi deşeuri.
(4) Persoanele juridice şi fizice, inclusiv instituţiile finanţate de la buget, vînd metale preţioase obţinute din resturi şi deşeuri Vistieriei de Stat pentru completarea Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase.
(5) Resturile şi deşeurile colectate ce conţin metale preţioase pot fi prelucrate fie de sine stătător de proprietar sau de persoana ce le posedă în alt mod legal, fie la alte întreprinderi prelucrătoare. Metalele preţioase obţinute în urma prelucrării şi afinării acestora se vînd Vistieriei de Stat, în baza contractului încheiat între părţi, la preţurile de achiziţie stabilite de Ministerul Finanţelor.
(6) Comercializarea bijuteriilor şi a altor articole din metale preţioase şi pietre preţioase pe teritoriul Republicii Moldova se efectuează de către persoane juridice şi fizice care practică activitate de întreprinzător şi au obţinut licenţa respectivă în modul stabilit de legislaţie. Vînzarea articolelor din metale preţioase şi pietre preţioase se efectuează numai în magazine şi secţii de bijuterii specializate, în care se asigură condiţii pentru evidenţa şi integritatea garantată a valorilor, precum şi alte condiţii necesare.
(7) Metalele preţioase şi pietrele preţioase cuprinse în articolele şi resturile achiziţionate de la populaţie se vînd, conform contractelor încheiate între părţi, Vistieriei de Stat pentru completarea Fondului de stat al metalelor preţioase şi pietrelor preţioase.
(8) Paza în procesul păstrării, transportării, producerii, prelucrării, utilizării şi circulaţiei metalelor preţioase şi pietrelor preţioase şi a articolelor din ele se efectuează, în bază de contract, de organele Ministerului Afacerilor Interne sau de organizaţiile de pază particulare care au obţinut, în modul stabilit de legislaţie, licenţă pentru practicarea acestui gen de activitate.
RESPONSABILITĂŢI ŞI SOLUŢIONAREA LITIGIILOR
Articolul 20. Responsabilităţi şi soluţionarea litigiilor
(1) Încălcarea prezentei legi atrage răspunderea civilă, administrativă sau penală, conform legislaţiei.
(2) Litigiile privind fabricarea, importul, exportul, achiziţionarea, comercializarea, depozitarea şi utilizarea metalelor preţioase şi pietrelor preţioase se soluţionează de către instanţele judecătoreşti competente în modul prevăzut de legislaţie.
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
(1) Pînă la aducerea legislaţiei în concordanţă cu prevederile prezentei legi, actele normative în domeniul activităţilor cu metale preţioase şi pietre preţioase se aplică în partea în care nu contravin prezentei legi, dacă legislaţia nu prevede altfel.
(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în concordanţă cu prezenta lege;
b) va elabora şi va aproba actele normative necesare realizării prezentei legi;
c) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;
d) va asigura aducerea actelor normative departamentale în concordanţă cu prezenta lege.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Eugenia OSTAPCIUC
|
| Chişinău, 22 iulie 2004. | |
| Nr.282-XV. |
