L E G E
cu privire la cinematografie
nr. 386-XV din 25.11.2004
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.1-4/2 din 07.01.2005
* * *
Abrogat: 01.08.2014
Legea R.Moldova nr.116 din 03.07.2014
C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectul şi scopul prezentei legi
Articolul 2. Noţiuni principale
Articolul 3. Determinarea politicii de stat în domeniul cinematografiei şi principiile de realizare a ei
Articolul 4. Subiectul politicii de stat în domeniul cinematografiei
Articolul 5. Mijloacele de realizare a politicii de stat în domeniul cinematografiei
Capitolul II
FORMAREA CADRULUI NORMATIV ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
Articolul 6. Modul de formare a cadrului normativ în domeniul cinematografiei
Capitolul III
EVIDENŢA ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
Articolul 7. Abrogat
Articolul 8. Evidenţa activităţii în domeniul cinematografiei şi clasificării filmelor
Capitolul IV
ADMINISTRAREA PROPRIETĂŢII DE STAT
ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
Articolul 9. Clasificarea filmelor
Articolul 91. Clasificarea cinematografelor şi eliberarea vizelor de exploatare pentru instalaţiile cinematografice
Articolul 92. Distribuirea, închirierea şi reclama filmelor
Capitolul V
FINANŢAREA DE STAT A ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
Articolul 10. Abrogat
Articolul 11. Beneficiarii mijloacelor finanţării de stat în domeniul cinematografiei
Articolul 12. Utilizarea mijloacelor finanţării de stat în domeniul cinematografiei
Articolul 13. Repartizarea venitului obţinut în urma exploatării filmului produs la comandă de stat
Articolul 14. Finanţarea de stat pentru producerea şi/sau distribuirea filmului
Capitolul VI
POPULARIZAREA DE CĂTRE STAT A CINEMATOGRAFIEI
ŞI DEZVOLTAREA RESURSELOR EI
Articolul 15. Impactul politicii de stat asupra pieţei producţiei cinematografice
Articolul 16. Popularizarea cinematografiei
Articolul 17. Dezvoltarea resurselor cinematografice
Articolul 18. Privatizarea obiectivelor din domeniul cinematografiei
Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 19. Îndatoririle Guvernului
Anexa nr.1 Indicii de clasificare a producţiei cinematografice
Anexa nr.2 Criteriile de clasificare a cinematografelor
Notă: În cuprinsul legii, sintagma „Ministerul Culturii şi Turismului” se substituie prin sintagma „Ministerul Culturii” conform Legii nr.109 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010
Notă: În cuprinsul legii, sintagma "Departamentul cinematografie" se înlocuieşte cu sintagma "Ministerul Culturii şi Turismului" conform Legii nr.211-XVI din 29.07.05, în vigoare 07.10.05
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Obiectul şi scopul prezentei legi
(1) Obiectul prezentei legi îl constituie prevederile de bază privind realizarea politicii de stat în domeniul cinematografiei.
(2) Scopul prezentei legi reprezintă:
a) asigurarea păstrării şi dezvoltării cinematografiei ca parte componentă a culturii naţionale;
b) reglementarea activităţii în domeniul cinematografiei;
c) crearea condiţiilor necesare pentru accesul populaţiei la operele cinematografice.
Articolul 2. Noţiuni principale
În sensul prezentei legi, se definesc următoarele noţiuni:
cinematografie – domeniu al culturii şi artei care cuprinde activităţile legate de crearea, producerea, finanţarea, distribuirea, difuzarea şi exploatarea (reproducerea, restaurarea, închirierea, demonstrarea) filmelor şi altor opere cinematografice;
film – produsul finit al unor lucrări în domeniul cinematografiei, care au ca rezultat crearea unor opere de ficţiune, de animaţie şi documentare destinate vizionării în cinematografe, prin instalaţii de proiecţie cinematografică şi video, prin emisiuni de televiziune transmise prin orice fel de mijloc, precum şi prin fixarea şi distribuirea pe orice suport material. Filmul cu durata de cel puţin 52 de minute se consideră de lung metraj, iar cel cu durata de pînă la 52 de minute – de scurt metraj;
film naţional – film care întruneşte măcar două din următoarele condiţii:
a) cel puţin doi autori ai filmului, jumătate din actorii aprobaţi pentru rolurile principale, jumătate din personalul tehnic şi auxiliar sînt cetăţeni ai Republicii Moldova;
b) două treimi din procesul de producere şi toate filmările de studio sînt efectuate în ţară, cu posibilitatea înlocuirii acestor lucrări cu altele, cum ar fi montarea, sonorizarea, lucrările de laborator şi alte lucrări tehnice, efectuate pe teritoriul Republicii Moldova;
c) cel puţin 51 la sută din bugetul filmului (fără plăţile pentru scenariu, muzică, cheltuielile economice, onorariul producătorului şi al interpreţilor principali) constituie cota părţii moldoveneşti, cu excepţia operelor realizate în cadrul organizaţiilor şi acordurilor internaţionale, în care această cotă constituie cel puţin 5 la sută din bugetul filmului;
film străin – film care nu întruneşte condiţiile filmului naţional;
cronică cinematografică – filmări efectuate cu regularitate, din perspectiva producerii unui film, ale unor subiecte documentare care reflectă momente reprezentative ale unui anumit timp, loc sau circumstanţe;
proiect cinematografic – set de documente care se află la baza producerii unui film: angajamentul producătorului, scenariul cinematografic, nominalizarea regizorului şi o propunere de distribuţie pentru rolurile principale, cu acceptul de principiu al interpreţilor, determinarea producătorului executiv, precum şi a principalelor locuri de filmare, planul de finanţare, devizul de cheltuieli şi planul calendaristic;
producător al filmului – persoană fizică sau juridică care şi-a asumat responsabilitatea producerii filmului şi, în această calitate, organizează finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a procesului de producere a acestuia;
distribuitor al filmului – persoană fizică sau juridică care efectuează distribuirea filmului;
regia de distribuire şi exploatare a filmelor – persoană fizică sau juridică, titular al dreptului de distribuire a filmului, care organizează sau efectuează exploatarea lui şi contribuie la întocmirea unui repertoriu pentru cinematografe şi instalaţii de proiecţie cinematografică şi video;
reproducerea filmului – realizarea unuia ori a mai multor exemplare de film, prin orice mijloc sau sub orice formă, inclusiv prin imprimare pe suporturi materiale sau electronice;
distribuirea filmului – punerea în circulaţie, prin vînzare sau prin orice alt mod de transmitere în proprietate, cu titlu oneros ori gratuit, precum şi oferirea publică, a originalului ori a copiilor filmului;
demonstrarea filmului – expunerea originalului sau a copiei filmului, prin intermediul mijloacelor de proiecţie a imaginii unei opere, pe ecran ori în alt mod similar (cu excepţia comunicării prin eter sau prin cablu), în care filmul sau copia acestuia sînt expuse într-un loc public ori în orice alt loc din care poate fi perceput de persoane care nu fac parte din cercul obişnuit al familiei sau al cunoscuţilor apropiaţi;
materiale cinematografice – materie primă, materiale utilizate la producerea operelor cinematografice, precum şi la reproducerea, restaurarea, închirierea şi demonstrarea filmelor;
utilaj cinematografic – utilaj, aparatură, dispozitive tehnice şi piesele de schimb la acestea, utilizate la producerea operelor cinematografice, precum şi la reproducerea, restaurarea, închirierea şi demonstrarea filmelor;
cinematograf – local, dotat cu utilaj cinematografic, destinat demonstrării filmelor;
instalaţii de proiecţie cinematografică şi video – spaţii altele decît cinematografele, adaptate pentru demonstrarea filmelor;
reţea de cinematografe – ansamblu de cinematografe şi instalaţii de proiecţie cinematografică şi video ce aparţin şi sînt administrate de una sau mai multe persoane fizice şi/sau juridice;
comunicarea publică a filmului – transmiterea prin eter, inclusiv prin satelit (teleradiodifuziune), prin cablu sau prin alte mijloace a filmului, astfel încît să fie posibilă perceperea lui de către persoane care nu fac parte din cercul obişnuit al unei familii sau al cunoscuţilor apropiaţi.
[Art.2 modificat prin Legea nr.111 din 17.05.2012, în vigoare 26.06.2012]
[Art.2 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 3. Determinarea politicii de stat în domeniul cinematografiei şi principiile de realizare a ei
(1) Politica de stat în domeniul cinematografiei cuprinde totalitatea de acţiuni ale autorităţii publice centrale de specialitate în domeniu, îndreptate spre atingerea obiectivelor prezentei legi.
(2) Politica de stat în domeniul cinematografiei se bazează pe respectarea următoarelor principii:
a) libertatea de creaţie, de exprimare artistică şi de demonstrare a filmelor;
b) afirmarea identităţii culturale naţionale şi a minorităţilor naţionale din Republica Moldova prin promovarea operelor cinematografice în circuitul mondial de valori;
c) protejarea, dezvoltarea şi folosirea raţională a patrimoniului cinematografic;
d) încurajarea iniţiativei private în domeniul creării, producerii, finanţării, distribuirii şi exploatării filmelor naţionale sau a celor realizate cu participarea Republicii Moldova;
e) promovarea de către stat a unui sistem transparent de acces, în bază de competitivitate, la diverse forme de finanţare a proiectelor cinematografice;
f) crearea de condiţii avantajoase în vederea realizării de investiţii interne şi străine în cinematografie;
g) susţinerea de către stat a închirierii filmelor naţionale pe teritoriul Republicii Moldova şi peste hotare;
h) apărarea dreptului de autor al titularilor de drepturi asupra filmelor pe teritoriul Republicii Moldova şi peste hotare.
(3) Politica de stat în domeniul cinematografiei se realizează prin:
a) formarea cadrului normativ în domeniul cinematografiei;
[Lit.b) alin.(3) art.3 abrogată prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
c) administrarea proprietăţii de stat în domeniul cinematografiei;
d) finanţarea de către stat a activităţii în domeniul cinematografiei;
e) popularizarea de către stat a cinematografiei şi dezvoltarea resurselor ei;
f) alte forme, în conformitate cu legislaţia.
[Art.3 modificat prin Legea nr.111 din 17.05.2012, în vigoare 26.06.2012]
Articolul 4. Subiectul politicii de stat în domeniul cinematografiei
Autoritatea publică centrală de specialitate care implementează politica de stat în domeniul cinematografiei este Ministerul Culturii.
[Art.4 în redacţia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
[Art.4 modificat prin Legea nr.211-XVI din 29.07.2005, în vigoare 07.10.2005]
Articolul 5. Mijloacele de realizare a politicii de stat în domeniul cinematografiei
(1) Mijloacele alocate în vederea realizării comenzii de stat în domeniul cinematografiei sînt prevăzute în bugetul de stat pe anul respectiv.
(2) Întru realizarea politicii de stat în domeniul cinematografiei se formează Fondul naţional de cinematografie de pe lîngă Ministerul Culturii, denumit în continuare Fondul naţional de cinematografie. Regulamentul Fondului naţional de cinematografie se aprobă de Guvern.
(3) Fondul naţional de cinematografie se formează din:
1) mijloacele obţinute din comercializarea şi exploatarea filmelor realizate conform comenzii de stat, în mărime de 75 la sută;
2) mijloacele speciale provenite:
a) din utilizarea proprietăţii aflate în administrarea persoanelor juridice subordonate Ministerului Culturii;
b) din încasarea unor plăţi adăugătoare, şi anume:
- plata în mărime de 3 la sută din plata de arendă, achitată de persoanele care efectuează activităţi, altele decît cele cinematografice, în încăperi aflate în administrarea persoanelor juridice subordonate Ministerului Culturii;
- plata în mărime de 25 la sută din venitul net, primită în urma cedării drepturilor asupra filmelor realizate pînă în 1992 cu finanţare totală din bugetul de stat sau din bugetul unor unităţi statale;
- plata în mărime de 1 la sută din bugetul lucrărilor şi/sau al serviciilor cinematografice, efectuate pe teritoriul Republicii Moldova în cazul producerii filmelor străine, care se achită de producătorul filmului;
[Lit.c) alin.(3) art.5 abrogată prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
d) din sponsorizări.
[Art.5 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.2005, în vigoare 23.09.2005]
FORMAREA CADRULUI NORMATIV ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
Articolul 6. Modul de formare a cadrului normativ în domeniul cinematografiei
(1) Legislaţia cu privire la cinematografie are la bază Constituţia Republicii Moldova şi include prezenta lege şi alte legi, hotărîrile Parlamentului, ordonanţele, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte şi alte acte normative.
(2) Dacă tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte stabilesc alte prevederi decît cele ce se conţin în prezenta lege, se aplică prevederile tratatelor internaţionale.
[Art.6 modificat prin Legea nr.111 din 17.05.2012, în vigoare 26.06.2012]
[Art.6 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
EVIDENŢA ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
[Titlul cap.III în redacţia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 7. Temeiul efectuării activităţii în domeniul cinematografiei
[Art.7 abrogat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 8. Evidenţa activităţii în domeniul cinematografiei şi clasificării filmelor
(1) Registrul cinematografic al Republicii Moldova este instrumentul unic de evidenţă a persoanelor care desfăşoară activitate în domeniul cinematografiei, şi reflectă clasificarea filmelor.
(2) Distribuirea şi demonstrarea filmelor se efectuează numai după înregistrarea în Registrul cinematografic şi după obţinerea vizei de exploatare.
(3) Pentru înregistrare în Registrul cinematografic, persoanele juridice prezintă următoarele documente:
a) cerere;
b) copii de pe actele de constituire.
(4) Pentru înregistrare în Registrul cinematografic, persoanele fizice prezintă o cerere cu indicarea IDNP.
(5) În cazul în care posesorul vizei de exploatare cedează drepturile de posesie sau de folosinţă a filmului unei persoane fizice sau juridice, el transmite acesteia, în mod obligatoriu, şi o copie autentificată de pe viza de exploatare, înştiinţînd în scris Registrul cinematografic, în termen de cel mult 3 zile, despre tranzacţia încheiată.
(6) Registrul cinematografic eliberează, de asemenea, vize de exploatare pentru toate genurile de filme realizate peste hotare, care urmează să fie demonstrate în cadrul săptămînelor şi decadelor filmului străin, festivalurilor internaţionale, manifestărilor culturale şi ştiinţifice internaţionale organizate în Republica Moldova.
(7) În cazurile specificate la alin.(6), vizele de exploatare se eliberează în baza cererii depuse de instituţiile şi organizaţiile din ţară sau din străinătate, în care se indică scopul şi termenul utilizării filmelor, adresa localului unde urmează să fie demonstrate. Termenul demonstrării nu poate depăşi 30 de zile. Registrul cinematografic asigură vizionarea producţiei cinematografice şi video în cel mult o zi şi restituirea ei imediată proprietarului.
(8) Viza de exploatare trebuie să conţină numărul de înregistrare şi indicele de clasificare al filmului. La cererea de eliberare a vizei de exploatare se anexează actul care confirmă dreptul solicitantului asupra filmului respectiv şi o copie a filmului.
[Art.8 în redacţia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
ADMINISTRAREA PROPRIETĂŢII DE STAT
ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
Articolul 9. Clasificarea filmelor
(1) Clasificarea este obligatorie pentru producţia cinematografică pe orice tip de suport, destinată difuzării şi demonstrării în cinematografe, la TV, TV cablu şi TV satelit, în scopul stabilirii modului de demonstrare. Indicii de clasificare a producţiei cinematografice sînt stabiliţi în anexa nr.1 la prezenta lege.
(2) Clasificarea filmelor se efectuează concomitent cu examinarea cererii de eliberare a vizei de exploatare, depuse de titularul drepturilor asupra filmului.
(3) La cerere se anexează:
a) actul de primire a filmului;
b) documentul prin care se confirmă dreptul solicitantului asupra filmului respectiv (copia contractului de cumpărare, copia contractului de închiriere etc.), aprobat de către Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală;
c) copia filmului;
d) informaţia referitoare la ţara-producător şi echipa de creaţie;
e) informaţia referitoare la metrajul filmului;
f) adnotarea succintă a conţinutului filmului (sinopsis);
g) în cazul documentelor perfectate în limbi străine – o copie autentificată în limba moldovenească;
h) copia de pe declaraţia vamală care confirmă legalitatea importului producţiei cinematografice şi video.
(4) În cazul în care documentele depuse nu corespund prevederilor prezentei legi, cererea de eliberare a vizei de exploatare poate fi respinsă.
(5) Examinarea cererii proprietarului producţiei cinematografice şi video şi adoptarea deciziei respective se efectuează în termen de 10 zile de la data prezentării copiei filmului şi a documentelor menţionate la alin.(3) din prezentul articol. Decizia se consideră adoptată în mod tacit în cazul în care Comisia de vizionare nu răspunde solicitantului în termenul indicat la prezentul alineat.
(6) Filmele prezentate sînt examinate de Comisia de vizionare, creată în cadrul Registrului cinematografic. Componenţa Comisiei de vizionare se aprobă de către ministrul culturii.
(7) La decizia Comisiei, se eliberează viza de exploatare de modelul stabilit, pe termen de o lună, semnată de către directorul Registrului cinematografic şi adeverită prin ştampila acestuia.
(8) După eliberarea vizei de exploatare, filmul este inclus în catalogul unic al Registrului cinematografic.
(9) Demonstrarea, comercializarea şi exportul filmelor care nu au obţinut viza de exploatare în modul stabilit sînt interzise.
[Art.9 modificat prin Legea nr.109 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
[Art.9 în redacţia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
[Art.9 modificat prin Legea nr.211-XVI din 29.07.2005, în vigoare 07.10.2005]
Articolul 91. Clasificarea cinematografelor şi eliberarea vizelor de exploatare pentru instalaţiile cinematografice
(1) Clasificarea cinematografelor este obligatorie. În funcţie de performanţa utilajului cinematografic, de condiţiile de confort pentru vizionare şi de nivelul de deservire, cinematografele se clasifică în următoarele categorii: categoria superioară, categoriile I , II şi III, potrivit anexei nr.2 la prezenta lege.
(2) Persoanele fizice sau juridice care deţin, cu orice titlu, cinematografe au obligaţia de a solicita clasificarea spaţiilor respective şi obţinerea vizei de exploatare a instalaţiei cinematografice. Demonstrarea publică a creaţiilor cinematografice (inclusiv pe suport video şi DVD) este permisă tuturor deţinătorilor de instalaţii cinematografice şi video, indiferent de subordonarea administrativă, de tipul de proprietate şi de utilizare, care deţin vize de exploatare a instalaţiilor menţionate.
(3) Viza de exploatare a instalaţiilor de proiecţie cinematografică, video şi DVD se eliberează pe termen de 1 an.
(4) Pentru obţinerea vizei de exploatare a instalaţiilor de proiecţie cinematografică şi video, suplimentar la documentele menţionate la art.8 alin.(3) din prezenta lege, se prezintă:
a) documentul care confirmă dreptul de proprietate al întreprinderii, organizaţiei, persoanei particulare respective asupra sălii şi instalaţiei de proiecţie (sau contractul de locaţiune);
b) copia de pe paşaportul tehnic al instalaţiei cinematografice, în care se indică anul de fabricaţie a instalaţiei, tipul şi dimensiunile ecranului, rezultatele rulării inelului de peliculă utilizabilă în proporţie de sută la sută, parametrii tehnici ai luminii şi ai calităţii reproducerii sunetului, capacitatea sălii de spectacole;
c) procesul-verbal privind testarea prizei de pămînt şi rezistenţei materialului izolant al cablurilor, perfectat de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică;
d) autorizaţia eliberată de unitatea teritorială de pompieri;
e) avizul întocmit de staţia epidemiologică, în care se atestă că localul destinat demonstrării publice a filmelor corespunde normelor sanitare.
(5) Cererea privind clasificarea cinematografului şi privind eliberarea vizei de exploatare a instalaţiei de proiecţie cinematografică sau video se examinează şi decizia asupra ei se adoptă în termen de 10 zile de la data prezentării actelor stabilite. Decizia se consideră adoptată în mod tacit în cazul în care solicitantului nu i se răspunde în termenul indicat.
(6) La depistarea exploatării instalaţiilor cinematografice, video şi demonstrării publice a filmelor pentru care nu a fost obţinută, în modul stabilit, viza de exploatare, precum şi în cazul refuzului de a prezenta acest document persoanelor împuternicite de Registrul cinematografic, se suspendă exploatarea instalaţiei, se ridică copia filmului în cauză şi se aplică sancţiuni în modul stabilit de lege. Suspendarea exploatării instalaţiei, ridicarea copiei filmului în cauză se vor efectua în conformitate cu prevederile art.17 din Legea cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător.
[Art.91 introdus prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 92. Distribuirea, închirierea şi reclama filmelor
(1) Proprietarii filmelor şi deţinătorii drepturilor de difuzare (difuzorii) pot transmite filmul pentru demonstrare exploatanţilor (cinematografelor, întreprinderilor cinematografice, reţelelor TV prin cablu, saloanelor video, punctelor de închiriere şi de vînzare) numai după obţinerea vizei de exploatare.
(2) Difuzorii sînt obligaţi să propună exploatanţilor pentru demonstrarea publică copii de film de o bună calitate, însoţite de paşaportul tehnic.
(3) Paşaportul tehnic este perfectat şi eliberat de către studioul producător, care atribuie fiecărei copii categoria respectivă.
(4) Reclama filmelor ce se demonstrează în cinematografe, pe lîngă datele despre realizatorii lor şi titularii rolurilor principale, trebuie să conţină, în mod obligatoriu, limitele de vîrstă prevăzute în viza de exploatare, indicîndu-se şi deţinătorul (proprietarul) drepturilor de difuzare a filmului.
[Art.92 introdus prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
FINANŢAREA DE STAT A ACTIVITĂŢII ÎN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI
Articolul 10. Finanţarea de stat a activităţii în domeniul cinematografiei
[Art.10 abrogat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
[Art.10 modificat prin Legea nr.268-XVI din 28.07.2006, în vigoare 08.09.2006]
Articolul 11. Beneficiarii mijloacelor finanţării de stat în domeniul cinematografiei
(1) Beneficiarii mijloacelor finanţării de stat în domeniul cinematografiei pot fi numai persoanele fizice şi juridice selectate de Ministerul Culturii în conformitate cu un regulament aprobat de Guvern pentru realizarea proiectelor cinematografice, produse conform comenzii de stat, şi a cronicii cinematografice.
(2) Nu pot beneficia de mijloacele finanţării de stat în domeniul cinematografiei:
a) funcţionarii Ministerului Culturii;
b) alte persoane cu drept de decizie privind alocarea mijloacelor finanţării de stat în domeniul cinematografiei;
c) rudele apropiate ale persoanelor menţionate la lit.a) şi b) din prezentul alineat.
Articolul 12. Utilizarea mijloacelor finanţării de stat în domeniul cinematografiei
Condiţiile şi modul de utilizare a mijloacelor finanţării de stat în domeniul cinematografiei sînt determinate de Ministerul Culturii şi se fixează în contractele respective, încheiate de Ministerul Culturii şi beneficiarul mijloacelor finanţării de stat.
Articolul 13. Repartizarea venitului obţinut în urma exploatării filmului produs la comandă de stat
Veniturile obţinute în urma exploatării filmului produs la comandă de stat sînt repartizate în felul următor:
a) 25 la sută – studioului cinematografic care a produs filmul;
b) 75 la sută – Fondului naţional de cinematografie.
Articolul 14. Finanţarea de stat pentru producerea şi/sau distribuirea filmului
(1) Finanţarea de stat pentru producerea şi/sau distribuirea filmului se acordă producătorului şi/sau distribuitorului filmului naţional în baza proiectului cinematografic care a învins la concurs.
(2) Bugetul filmului trebuie să includă următoarele cote maximale:
a) 12,5 la sută – întreţinerea studioului cinematografic care produce filmul;
b) 10 la sută – cheltuieli neprevăzute;
c) 5 la sută – onorariul regizorului;
d) 3 la sută – onorariul producătorului executiv;
e) 5 la sută – onorariul scenaristului;
f) 3 la sută – onorariul compozitorului¤
g) 3 la sută – onorariul pictorului scenograf;
h) 3 la sută – onorariul operatorului.
(3) Nu se admite finanţarea de către stat a proiectelor cinematografice care:
a) propagă defăimarea ţării sau a naţiunii, instigă la violenţă, la ură naţională, rasială, de clasă sau religioasă, la discriminare pe criterii etnice, confesionale sau de sex, la separatism teritorial;
b) aduc prejudicii onoarei, demnităţii, vieţii particulare şi dreptului la propria părere;
c) incită, direct sau indirect, la violenţă;
d) au un conţinut antisocial sau contravin normelor moralei sociale;
e) poartă caracter de propagandă electorală, politică sau religioasă.
(4) Încălcarea obligaţiilor care reies din prevederile alin.(2) din prezentul articol atrage după sine rezilierea contractului şi aplicarea faţă de beneficiarul mijloacelor finanţării de stat a unei amenzi în mărimea finanţării primite.
[Art.14 completat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
POPULARIZAREA DE CĂTRE STAT A CINEMATOGRAFIEI
ŞI DEZVOLTAREA RESURSELOR EI
Articolul 15. Impactul politicii de stat asupra pieţei producţiei cinematografice
Popularizarea de către stat a cinematografiei şi dezvoltarea resurselor ei se efectuează în scopul realizării echilibrului dintre cerere şi ofertă pe piaţa producţiei cinematografice.
Articolul 16. Popularizarea cinematografiei
(1) Popularizarea de către stat a cinematografiei se efectuează pe două direcţii:
a) peste hotare;
b) pe teritoriul Republicii Moldova.
(2) Activitatea desfăşurată peste hotare presupune promovarea cinematografiei naţionale şi se realizează prin:
a) participarea în organizaţiile internaţionale şi la programele din domeniul cinematografiei;
b) susţinerea participării filmelor naţionale la festivalurile internaţionale şi la alte manifestări în domeniul cinematografiei.
(3) Activitatea desfăşurată pe teritoriul Republicii Moldova presupune, în primul rînd, formarea gustului estetic al spectatorilor de cinema, familiarizarea lor cu cele mai reprezentative modele ale producţiei cinematografice şi se realizează prin:
a) organizarea de festivaluri şi alte manifestări cinematografice în Republica Moldova;
b) instituirea şi înmînarea premiilor naţionale în domeniul cinematografiei;
c) editarea unor publicaţii de specialitate şi de informare în domeniul cinematografiei.
(4) Sînt admise şi alte activităţi de propagare a cinematografiei care nu sînt interzise de legislaţie.
Articolul 17. Dezvoltarea resurselor cinematografice
(1) Resursele cinematografice se împart în umane şi materiale.
(2) Dezvoltarea resurselor umane este asigurată prin instruirea şi perfecţionarea calificării personalului de specialitate. În acest scop, Ministerul Culturii poate să organizeze cursuri corespunzătoare, precum şi să întreprindă, în limitele competenţei sale, acţiuni eficiente privind stabilizarea cadrelor cinematografice, inclusiv prin realizarea programelor cu destinaţie specială în domeniul cinematografiei.
(3) Dezvoltarea resurselor materiale se efectuează prin susţinerea proiectelor de construcţie şi modernizare a cinematografelor şi a instalaţiilor de proiecţie cinematografică şi video care se află în administrarea persoanelor juridice subordonate Ministerului Culturii, precum şi înzestrarea lor cu echipament modern.
[Art.17 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
Articolul 18. Privatizarea obiectivelor din domeniul cinematografiei
Privatizarea obiectivelor din domeniul cinematografiei se efectuează, cu condiţia păstrării obligatorii a profilului cinematografic, prin concursuri investiţionale şi în corespundere cu legislaţia.
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Guvernul, în termen de 6 luni:
- va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în corespundere cu prezenta lege;
- va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;
- va adopta actele normative necesare pentru realizarea prezentei legi.
PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Eugenia OSTAPCIUC
|
Chişinău, 25 noiembrie 2004. | |
Nr.386-XV. |
Indicii de clasificare a producţiei cinematografice
| ||
“0” | Filme care pot fi demonstrate tuturor categoriilor de public | Aceste filme nu trebuie să conţină unul sau mai multe din următoarele elemente: – scene de violenţă moderată; – limbaj sau expresii vulgare; – nuditate nonsexuală; – scene care prezintă comportamente periculoase sau dăunătoare ce pot fi uşor imitate de copii; – scene care prezintă consumul de alcool, de droguri sau de tutun ca activităţi plăcute; – scene care prezintă uzul nejustificat de arme albe şi de arme de foc |
“-16” | Filme interzise persoanelor pînă la 16 ani | Aceste filme conţin unul sau mai multe din următoarele elemente: – scene de violenţă; – scene cu implicaţii sexuale, scene de viol; – scene de conflict în familie, însoţite de violenţe fizice ori de ameninţări care pot provoca frică şi sentimente de insecuritate; – scene de consum de alcool sau de droguri fără evidenţierea consecinţelor nefaste ale acestora; – scene cu comportamente şi atitudini antisociale ce pot fi imitate cu uşurinţă; – scene de cruzime faţă de oameni sau faţă de animale; – scene în care se face uz nejustificat de arme albe sau arme de foc; – scene de sinucidere |
“-18” | Filme interzise persoanelor pînă la 18 ani | Aceste filme conţin unul sau mai multe din următoarele elemente: – scene de violenţă fizică şi psihică repetată; – scene de prezentare explicită a actului sexual, scene de viol; – scene care încurajează plăcerile sadice ori consumul de droguri; – scene cu conţinut de cruzime ori sadism; – scene care detaliază tehnicile criminale |
“XXL” | Filmele cu această indexare se demonstrează doar în sălile ce deţin autorizaţii speciale sau după ora 23.00 | Aceste filme conţin: – scene care prezintă actul sexual în prim-plan; – scene care prezintă modalităţi de satisfacere a dorinţelor sexuale şi de divertisment sexual; – scene cu conţinut excesiv de cruzime ori sadism |
“Z” | Filme strict interzise spre vizionare, difuzare şi comercializare | Din această categorie fac parte: – filmele care prin conţinutul lor incită la violenţă, ură, discriminare şi intoleranţă, care promovează şi glorifică orice comportament discriminatoriu pe criterii de origine etnică, naţionalitate, rasă, sex şi preferinţe sexuale, limbă, religie, opinii politice sau de altă natură, origine socială, apartenenţă la/sau asociere cu o minoritate naţională, proprietate, vreun handicap al minorilor, sau care încalcă drepturile fundamentale ale omului; – filmele care prezintă în detaliu mijloacele şi metodele de sinucidere |
[Anexa nr.1 introdusă prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
[Anexa abrogată prin Legea nr.211-XVI din 29.07.2005, în vigoare 07.10.2005]
Criteriile de clasificare a cinematografelor
| |
Categoria superioară | – iluminarea ecranului - minimum 270 lx; – sunet Dolby Digital; – vizibilitate şi audiţie perfectă în întreaga sală; – scaune tip fotolii numerotate; – pardoseală mochetată; – aer condiţionat, climatizare; – ecran pentru proiecţie cinemascop; – sală tratată acustic; – holuri spaţioase cu bufet; – grupuri sanitare cu gresie şi faianţă, apă caldă, uscător pentru mîini; – personal instruit şi în număr suficient pentru deservirea publicului spectator |
Categoria I | – iluminarea ecranului - minimum 250 lx; – sunet Dolby Stereo; – vizibilitate şi audiţie bună în întreaga sală; – sistem de încălzire central sau propriu; – scaune tip fotolii numerotate; – pardoseală mochetată pe culuarele de acces în sală; – instalaţie de ventilare; – ecran pentru proiecţie cinemascop; – sală tratată acustic; – holuri cu bufet; – grupuri sanitare cu gresie, faianţă şi apă caldă; – personal instruit şi în număr suficient pentru deservirea spectatorilor |
Categoria a II-a | – iluminarea ecranului – minimum 200 lx; – sunet stereo; – vizibilitate şi audiţie medie în întreaga sală; – sistem de încălzire central sau propriu; – scaune tip cinema capitonate, numerotate; – pardoseală acoperită cu linoleum sau cu alt material similar; – posibilităţi de aerisire a sălii; – holuri de intrare; – sală tratată acustic; – grupuri sanitare în stare de funcţionare; – personal instruit pentru deservirea spectatorilor |
Categoria a III-a | – iluminarea ecranului - minimum 150 lx; – sunet mono; – vizibilitate şi audiţie satisfăcătoare pentru toate locurile din sală; – pardoseală acoperită cu linoleum sau alt material similar; – grup sanitar în stare de funcţionare; – personal instruit pentru deservirea spectatorilor |
[Anexa nr.2 introdusă prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, în vigoare 30.05.2008]
